ត្រូវការបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីរោងចក្រថាមពលនុយក្លេអ៊ែរដែលបានរចនាក្នុងស្រុក

គោលនយោបាយបន្ថែមស្តីពីអាជ្ញាធរនិយតកម្មនុយក្លេអ៊ែរ

នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងលេខ ៥.១ នៃច្បាប់ស្តីពីថាមពលអាតូមិក (វិសោធនកម្ម) ដែលហៅថាសេចក្តីព្រាងនោះ នៅមានខ្លឹមសារមួយចំនួនដែលចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់។

ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋក្នុងវិស័យថាមពលអាតូមិច សេចក្តីព្រាងត្រូវការបន្ថែមនូវគោលនយោបាយស្តីពីអាជ្ញាធរនិយតកម្មនុយក្លេអ៊ែរជាតិ។ វាគឺជាទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលដែលត្រូវបានចោទប្រកាន់ពីបទការពារមនុស្ស ទ្រព្យសម្បត្តិ និងបរិស្ថានពីផលប៉ះពាល់ដែលមិនចង់បាននៃវិទ្យុសកម្ម។ ដូច្នេះត្រូវតែមានគោលនយោបាយដែលកំណត់ថា រដ្ឋាភិបាល ត្រូវតែបង្កើតអាជ្ញាធរនិយតកម្មនុយក្លេអ៊ែរជាតិ ដោយមានសិទ្ធិអំណាចដែលកំណត់ដោយច្បាប់ និងធានាយ៉ាងពេញលេញនូវធនធានមនុស្ស ធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងសមត្ថភាពគាំទ្របច្ចេកទេសផ្ទៃក្នុង ដើម្បីអនុវត្តការទទួលខុសត្រូវគ្រប់គ្រងបទប្បញ្ញត្តិនុយក្លេអ៊ែរសម្រាប់គ្រប់សកម្មភាពក្នុងវិស័យថាមពលអាតូមិក ស្របតាមទីភ្នាក់ងារថាមពលអាតូមិកអន្តរជាតិ (IAEA) សុវត្ថិភាព និងមូលនិធិ Primam International Promple 2 ។ អនុសញ្ញាស្តីពីសុវត្ថិភាពនុយក្លេអ៊ែរ។

លើសពីនេះទៀត គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអាជ្ញាធរនិយតកម្មនុយក្លេអ៊ែរជាតិ និងមុខងារនិយតកម្មរបស់ខ្លួននៅក្នុងច្បាប់ ដោយអនុលោមតាមគោលការណ៍ណែនាំច្បាប់ស្តីពីថាមពលអាតូមិកគំរូ IAEA (ច្បាប់គំរូ)។ មុខងារបទប្បញ្ញត្តិរបស់ទីភ្នាក់ងារនេះរួមមានៈ ការបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិ ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ ការត្រួតពិនិត្យ និងការវាយតម្លៃ ការគ្រប់គ្រងការបំពាន និងការអនុវត្ត ព័ត៌មានសាធារណៈ និងសកម្មភាពសម្របសម្រួលជាមួយទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋផ្សេងទៀតក្នុងការគ្រប់គ្រងបទប្បញ្ញត្តិនុយក្លេអ៊ែរ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ថ្មីចែងអំពីការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃវិទ្យុសកម្ម និងសុវត្ថិភាពនុយក្លេអ៊ែរក្នុងប្រការ 2 មាត្រា 7 ។ ដើម្បីឲ្យស្របតាមការណែនាំរបស់ IAEA មាត្រា 7 គួរតែកំណត់អាជ្ញាធរនិយតកម្មនុយក្លេអ៊ែរជាតិជាមួយនឹងភារកិច្ចដូចមានចែងក្នុងប្រការ 2 មាត្រា 7 ។ ទំនួលខុសត្រូវរបស់អាជ្ញាធរនិយតកម្មនុយក្លេអ៊ែរជាតិ ដូចដែលបានណែនាំនៅក្នុងច្បាប់គំរូ IAEA ។

ប្រភព៖ ITN

និយមន័យនៃបរិក្ខារវិទ្យុសកម្មក្នុងមាត្រា 17 ចាំបាច់ត្រូវកែសម្រួល ដើម្បីកុំឱ្យលុបចោលប្រភេទផ្សេងៗនៃកន្លែងវិទ្យុសកម្ម។ ដូច្នោះហើយ មានតែប្រភេទវិទ្យុសកម្មពីរប៉ុណ្ណោះដែលគួរត្រូវបានកត់ត្រាថាជាកម្មសិទ្ធិរបស់ឧបករណ៍វិទ្យុសកម្ម៖ គ្រឿងបរិក្ខារវិទ្យុសកម្មដោយប្រើឧបករណ៍បង្កើនល្បឿន និងឧបករណ៍បំភាយវិទ្យុសកម្មដោយប្រើប្រភពវិទ្យុសកម្ម។ គ្រឿងបរិក្ខារវិទ្យុសកម្មមិនគួរត្រូវបានកំណត់ដោយយោងទៅតាមគោលបំណងនៃការ irradiation ។ សេចក្តីព្រាងនេះចែងអំពីប្រភេទនៃការ irradiation បួនប្រភេទ រួមមាន ការព្យាបាលដោយវិទ្យុសកម្ម ការក្រៀវ ការផ្លាស់ប្តូរ និងការប្រែពណ៌សម្ភារៈ។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី មានការខ្វះខាតនៃការបាញ់កាំរស្មី ការក្រៀវ ការ irradiation ដាច់ដោយឡែក ...

តម្រូវការលើការធានាសុវត្ថិភាពវិទ្យុសកម្ម សុវត្ថិភាពនុយក្លេអ៊ែរ និងសន្តិសុខក្នុងមាត្រា 29 គឺមិនមានលក្ខណៈទូលំទូលាយ និងខ្វះខាតតម្រូវការក្នុងការជ្រើសរើសទីតាំង ការរចនា និងផលិតឧបករណ៍នុយក្លេអ៊ែរ និងកន្លែងនុយក្លេអ៊ែរ។ ដូច្នេះ សេចក្តីព្រាងត្រូវការបន្ថែមខ្លឹមសារនេះ។

បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ និងតម្លាភាពស្តីពីការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ

ទាក់ទងនឹងដំណាក់កាលផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណនៃគម្រោងថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ យោងតាមគោលការណ៍ណែនាំរបស់ IAEA (សូមមើលជំពូកទី 6 នៃច្បាប់គំរូស្តីពីសុវត្ថិភាពនៃការដំឡើងនុយក្លេអ៊ែរ) អាជ្ញាធរនិយតកម្មនុយក្លេអ៊ែរជាតិទទួលខុសត្រូវលើការផ្តល់អាជ្ញាបណ្ណនៅ 6 ដំណាក់កាលនៃគម្រោងថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ រួមមានៈ ការអនុម័តលើបណ្តាញ។ ការអនុម័តការរចនា; ការត្រួតពិនិត្យការអនុញ្ញាតផលិតកម្មនិងសំណង់; ដំណើរការសាកល្បង; ប្រតិបត្តិការនិងការរុះរើ។ ក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ ប្រសិនបើមានបញ្ហាទាក់ទងនឹងភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋផ្សេងទៀត ដូចជាបរិស្ថាន សំណង់ ការការពារ និងពន្លត់អគ្គីភ័យជាដើម អាជ្ញាធរជាតិគ្រប់គ្រងនុយក្លេអ៊ែរនឹងសម្របសម្រួល ឬពិគ្រោះជាមួយភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋពាក់ព័ន្ធមុននឹងចេញអាជ្ញាប័ណ្ណ។ នៅពេលនោះ ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងផ្ទាល់នៃគម្រោងថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ គ្រាន់តែជាអាជ្ញាធរគ្រប់គ្រងនុយក្លេអ៊ែរជាតិ យោងទៅតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ។

បទប្បញ្ញត្តិនៃការផ្តល់អាជ្ញាបណ្ណនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងនៅដំណាក់កាលនីមួយៗគួរតែស្រដៀងទៅនឹងការណែនាំច្បាប់គំរូរបស់ IAEA ។ ដូច្នោះហើយ ដំណាក់កាលនៃការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណនីមួយៗ តម្រូវឱ្យមាន 3 ផ្នែកដែលមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់។

ប្រការ ១ ៖ ទំនួលខុសត្រូវរបស់អាជ្ញាធរនិយតកម្មនុយក្លេអ៊ែរ (អាជ្ញាធរផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ) រួមទាំងការវាយតម្លៃ ការវាយតម្លៃ និងការត្រួតពិនិត្យ ដើម្បីអាចផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណជាដំណាក់កាល។ ការត្រួតពិនិត្យជាបន្ត; ការផ្លាស់ប្តូរអាជ្ញាប័ណ្ណ និងការដកហូតអាជ្ញាប័ណ្ណ។ ប្រការ ២៖ ទំនួលខុសត្រូវរបស់អ្នកវិនិយោគ/អង្គការដែលដំណើរការរោងចក្រថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ រួមទាំងការរៀបចំឯកសារដើម្បីស្នើសុំអាជ្ញាប័ណ្ណ។ ការគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាព; សវនកម្មសុវត្ថិភាព; បញ្ហាពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត។ ប្រការ ៣៖ លក្ខខណ្ឌនៃការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ។ គម្រោងថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ គឺជាគម្រោងដែលមានការវិនិយោគសរុបធំណាស់ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់ ជាក់លាក់ និងតម្លាភាពលើការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ។ រាល់ការពន្យារពេលក្នុងនីតិវិធីផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ ដោយសារខ្វះភាពច្បាស់លាស់ ភាពជាក់លាក់ ការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈ និងតម្លាភាព នឹងធ្វើឱ្យការចំណាយលើការវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងកើនឡើងដោយសារការប្រាក់កម្ចីពីធនាគារ។ លើសពីនេះ ការពន្យារពេលក្នុងការដាក់ឱ្យដំណើរការរោងចក្រនេះ ក៏បណ្តាលឱ្យមានការខូចខាត សេដ្ឋកិច្ច យ៉ាងខ្លាំងផងដែរ (អង្គភាពនីមួយៗ 1000MW នឹងបង្កើតថាមពលអគ្គិសនីបាន 24 លាន kWh ក្នុងមួយថ្ងៃ)។

ដូច្នេះ បទប្បញ្ញត្តិអាជ្ញាបណ្ណនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវតែច្បាស់លាស់ និងជាក់លាក់។ បទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មិនទាន់អនុវត្តបានត្រឹមត្រូវនូវតម្រូវការខាងលើ ស្របតាមគោលការណ៍ណែនាំរបស់ IAEA ។ អាជ្ញាប័ណ្ណប្រតិបត្តិការអគ្គិសនីនៃរោងចក្រថាមពលនុយក្លេអ៊ែរគួរតែត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយឡែកពីគ្នា ដោយមិនរាប់បញ្ចូលក្នុងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអាជ្ញាប័ណ្ណប្រតិបត្តិការ។

ចំណុចគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយទៀតគឺថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់លើការអនុម័តលើការរចនាសម្រាប់សកម្មភាពពីរប្រភេទ។ ទីមួយ ចំពោះរោងចក្រថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ និងម៉ាស៊ីនរ៉េអាក់ទ័រស្រាវជ្រាវដែលយើងនាំចូល៖ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការវាយតម្លៃ និងការអនុម័តយល់ព្រមលើការអនុវត្តការរចនាដែលនាំចេញដោយដៃគូបរទេសទៅកាន់ប្រទេសវៀតណាមត្រូវបានវាយតម្លៃ និងអនុម័តដោយអាជ្ញាធរបទប្បញ្ញត្តិនុយក្លេអ៊ែររបស់ដៃគូបរទេសដោយគិតគូរពីលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់របស់វៀតណាមស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ។ សូមមើលច្បាប់ថាមពលអាតូមិកនៃប្រទេសមួយចំនួនដែលនាំចូលបច្ចេកវិទ្យាថាមពលនុយក្លេអ៊ែរពីបរទេស។

ទីពីរ សម្រាប់រោងចក្រថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ និងរ៉េអាក់ទ័រស្រាវជ្រាវដែលរចនាដោយអង្គការក្នុងស្រុក៖ បច្ចុប្បន្ននេះ សេចក្តីព្រាងនេះខ្វះប្រភេទនេះ។ ប្រសិនបើមិនមានបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ប្រភេទនេះទេ នោះនៅពេលចាំបាច់ យើងត្រូវសុំឱ្យ រដ្ឋសភា នូវយន្តការពិសេសមួយ ដែលវាមិនត្រូវបានណែនាំទេ។ ច្បាប់ថាមពលអាតូមិកត្រូវគិតទុកជាមុនអំពីតម្រូវការជាក់ស្តែង ដើម្បីកុំឱ្យចាកចេញពីប្រភេទសកម្មភាពដែលមិនត្រូវបានគ្រប់គ្រង។

លើសពីនេះ ទំនួលខុសត្រូវរបស់វិនិយោគិន/អង្គការប្រតិបត្តិការនៃរោងចក្រថាមពលនុយក្លេអ៊ែរមិនត្រូវបានកំណត់យ៉ាងពេញលេញនៅក្នុងដំណាក់កាលផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ និងមិនស្របតាមគោលការណ៍ណែនាំរបស់ IAEA ។ អ្នកវិនិយោគ/អង្គការប្រតិបត្តិការត្រូវរៀបចំឯកសារ និងសមត្ថភាពដែលពាក់ព័ន្ធដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការសម្រាប់ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណជាដំណាក់កាល ដើម្បីផ្តល់មូលដ្ឋានសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការបញ្ជាក់ព័ត៌មានលម្អិតនៃឯកសារ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដំណាក់កាលនៃការផ្តល់អាជ្ញាបណ្ណនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគ្រាន់តែតម្រូវឱ្យអ្នកវិនិយោគ/អង្គការប្រតិបត្តិការរៀបចំរបាយការណ៍វិភាគសុវត្ថិភាពដើម្បីដាក់ជូនអាជ្ញាធរនិយតកម្មនុយក្លេអ៊ែរជាតិប៉ុណ្ណោះ ដែលវាមិនគ្រប់គ្រាន់នោះទេ។

យោងតាមគោលការណ៍ណែនាំរបស់ IAEA របាយការណ៍វិភាគសុវត្ថិភាព (SARs) គឺត្រូវបានទាមទារតែក្នុងអំឡុងពេលនៃការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសំណង់ ការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ និងដំណើរការអាជ្ញាប័ណ្ណ។ ក្នុងអំឡុងពេលនៃការអនុម័តគេហទំព័រ និងដំណាក់កាលអនុម័តការរចនា ឯកសារដាច់ដោយឡែកត្រូវបានទាមទារតាមតម្រូវការដោយបទប្បញ្ញត្តិ ហើយមិនត្រូវការរបាយការណ៍វិភាគសុវត្ថិភាពទេ។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវកែប្រែខ្លឹមសារនេះឡើងវិញ ដើម្បីផ្តល់មូលដ្ឋានសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការបញ្ជាក់លម្អិតអំពីកំណត់ត្រា។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/can-quy-dinh-ve-nha-may-dien-hat-nhan-thiet-ke-trong-nuoc-post411665.html