ការបំពេញបន្ថែមគោលនយោបាយស្តីពីអាជ្ញាធរបទប្បញ្ញត្តិនុយក្លេអ៊ែរ។
នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងលេខ 5.1 នៃច្បាប់ស្តីពីថាមពលអាតូមិក (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ដែលតទៅនេះហៅថាសេចក្តីព្រាង នៅមានខ្លឹមសារមួយចំនួនដែលត្រូវការការបំភ្លឺ។
ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋក្នុងវិស័យថាមពលបរមាណូ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ត្រូវរួមបញ្ចូលគោលនយោបាយស្តីពីអាជ្ញាធរបទប្បញ្ញត្តិនុយក្លេអ៊ែរជាតិ។ នេះគឺជាទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋដែលមានភារកិច្ចការពារប្រជាជន ទ្រព្យសម្បត្តិ និងបរិស្ថានពីផលប៉ះពាល់ដែលមិនបានគិតទុកជាមុននៃវិទ្យុសកម្ម។ ដូច្នេះ ត្រូវតែមានគោលនយោបាយមួយដែលចែងថា រដ្ឋាភិបាល ត្រូវតែបង្កើតអាជ្ញាធរបទប្បញ្ញត្តិនុយក្លេអ៊ែរជាតិ ដែលមានអំណាចដែលបានកំណត់ដោយស្របច្បាប់ និងធានានូវធនធានមនុស្ស ធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងសមត្ថភាពគាំទ្របច្ចេកទេសផ្ទៃក្នុងគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីបំពេញភារកិច្ចរបស់ខ្លួនក្នុងការគ្រប់គ្រងបទប្បញ្ញត្តិនុយក្លេអ៊ែរសម្រាប់សកម្មភាពទាំងអស់ក្នុងវិស័យថាមពលបរមាណូ ស្របតាមគោលការណ៍សុវត្ថិភាពជាមូលដ្ឋានលេខ ២ របស់ទីភ្នាក់ងារថាមពលបរមាណូអន្តរជាតិ (IAEA) និងបទប្បញ្ញត្តិនៃអនុសញ្ញាអន្តរជាតិស្តីពីសុវត្ថិភាពនុយក្លេអ៊ែរ។
លើសពីនេះ ច្បាប់គួរតែរួមបញ្ចូលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអាជ្ញាធរបទប្បញ្ញត្តិនុយក្លេអ៊ែរជាតិ និងមុខងារបទប្បញ្ញត្តិរបស់ខ្លួន ស្របតាមច្បាប់គំរូថាមពលអាតូមិករបស់ IAEA (ច្បាប់គំរូ)។ មុខងារបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះគួរតែរួមមាន៖ ការបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិបទប្បញ្ញត្តិ ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ ការត្រួតពិនិត្យ និងការវាយតម្លៃ ការដោះស្រាយការរំលោភបំពាន និងការអនុវត្តការអនុលោមតាមច្បាប់ ការផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានសាធារណៈ និងការសម្របសម្រួលសកម្មភាពជាមួយភ្នាក់ងារបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋផ្សេងទៀតក្នុងការគ្រប់គ្រងបទប្បញ្ញត្តិនុយក្លេអ៊ែរ។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់ថ្មីបានចែងអំពីការទទួលខុសត្រូវគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋចំពោះសុវត្ថិភាពវិទ្យុសកម្ម និងនុយក្លេអ៊ែរនៅក្នុងប្រការ ២ មាត្រា ៧។ ដើម្បីឲ្យស្របតាមគោលការណ៍ណែនាំរបស់ IAEA មាត្រា ៧ គួរតែរួមបញ្ចូលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអាជ្ញាធរបទប្បញ្ញត្តិនុយក្លេអ៊ែរជាតិ ដែលមានភារកិច្ចដូចគ្នានឹងអ្វីដែលមានចែងក្នុងប្រការ ២ មាត្រា ៧។ ដោយផ្អែកលើចំណុចនេះ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណដល់គម្រោងថាមពលនុយក្លេអ៊ែរនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងនឹងបញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវរបស់អាជ្ញាធរបទប្បញ្ញត្តិនុយក្លេអ៊ែរជាតិ ដូចដែលបានណែនាំដោយច្បាប់គំរូ IAEA។

និយមន័យនៃកន្លែងផលិតវិទ្យុសកម្មនៅក្នុងមាត្រា ១៧ ត្រូវតែកែសម្រួលឡើងវិញ ដើម្បីជៀសវាងការលុបចោលកន្លែងផលិតវិទ្យុសកម្មគ្រប់ប្រភេទ។ ដូច្នេះ មានតែការបំភាយវិទ្យុសកម្មពីរប្រភេទប៉ុណ្ណោះដែលគួរតែត្រូវបានចុះបញ្ជីជាកន្លែងផលិតវិទ្យុសកម្ម៖ កន្លែងផលិតដែលប្រើឧបករណ៍បង្កើនល្បឿន និងកន្លែងផលិតដែលប្រើប្រភពវិទ្យុសកម្ម។ និយមន័យនៃកន្លែងផលិតវិទ្យុសកម្មមិនគួរផ្អែកលើគោលបំណងនៃការបំភាយវិទ្យុសកម្មតែមួយមុខនោះទេ។ សេចក្តីព្រាងនេះរាយបញ្ជីប្រភេទនៃការបំភាយវិទ្យុសកម្មចំនួនបួន៖ ការព្យាបាលដោយវិទ្យុសកម្ម ការសម្លាប់មេរោគ ការផ្លាស់ប្តូរហ្សែន និងការកែប្រែសម្ភារៈ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាលុបចោលការបំភាយវិទ្យុសកម្មសម្រាប់ការសម្លាប់មេរោគ ការបំភាយវិទ្យុសកម្មសម្រាប់ធ្វើចត្តាឡីស័ក។ល។
តម្រូវការនៃមាត្រា 29 ទាក់ទងនឹងសុវត្ថិភាពវិទ្យុសកម្ម សុវត្ថិភាពនុយក្លេអ៊ែរ និងសន្តិសុខនុយក្លេអ៊ែរមិនទាន់ពេញលេញនៅឡើយទេ ដោយខ្វះតម្រូវការសម្រាប់ការជ្រើសរើសទីតាំង ការរចនា និងការផលិតឧបករណ៍ និងគ្រឿងបរិក្ខារនុយក្លេអ៊ែរ។ ដូច្នេះ ខ្លឹមសារនេះត្រូវបន្ថែមទៅក្នុងសេចក្តីព្រាង។
បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ និងមានតម្លាភាពលើការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ។
ទាក់ទងនឹងដំណាក់កាលនៃការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណនៃគម្រោងថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ យោងតាមគោលការណ៍ណែនាំរបស់ IAEA (សូមមើលជំពូកទី 6 នៃច្បាប់គំរូស្តីពីសុវត្ថិភាពកន្លែងផលិតថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ) អាជ្ញាធរបទប្បញ្ញត្តិនុយក្លេអ៊ែរជាតិទទួលខុសត្រូវចំពោះការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណក្នុងដំណាក់កាលចំនួនប្រាំមួយនៃគម្រោងថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ រួមមាន៖ ការអនុម័តទីតាំង; ការអនុម័តការរចនា; ការគ្រប់គ្រងការផលិត និងការអនុញ្ញាតសាងសង់; ការដាក់ឱ្យដំណើរការ; និងការរុះរើ។ ក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ ប្រសិនបើបញ្ហាកើតឡើងពាក់ព័ន្ធនឹងភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលផ្សេងទៀត ដូចជាបញ្ហាទាក់ទងនឹងបរិស្ថាន ការសាងសង់ សុវត្ថិភាពអគ្គីភ័យ។ល។ អាជ្ញាធរបទប្បញ្ញត្តិនុយក្លេអ៊ែរជាតិនឹងសម្របសម្រួល ឬពិគ្រោះយោបល់ជាមួយភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធមុនពេលចេញអាជ្ញាប័ណ្ណ។ ដូច្នេះ អាជ្ញាធរបទប្បញ្ញត្តិនុយក្លេអ៊ែរជាតិគឺជាអាជ្ញាធរគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់តែមួយគត់សម្រាប់គម្រោងថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ ស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ។
បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងគួរតែស្រដៀងគ្នានឹងគោលការណ៍ណែនាំច្បាប់គំរូរបស់ IAEA នៅក្នុងដំណាក់កាលនីមួយៗ។ ដូច្នេះ ដំណាក់កាលផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណនីមួយៗគួរតែមានប្រការបីដែលមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់។
ប្រការ 1 : ការទទួលខុសត្រូវរបស់អាជ្ញាធរបទប្បញ្ញត្តិនុយក្លេអ៊ែរ (អាជ្ញាធរផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ) រួមទាំងការវាយតម្លៃ ការវាយតម្លៃ និងការត្រួតពិនិត្យដើម្បីផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណជាដំណាក់កាល; ការត្រួតពិនិត្យជាបន្តបន្ទាប់; ការកែប្រែអាជ្ញាប័ណ្ណ និងការដកហូតអាជ្ញាប័ណ្ណ។ ប្រការ 2: ការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកវិនិយោគ/ប្រតិបត្តិកររោងចក្រថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ រួមទាំងការរៀបចំឯកសារដាក់ពាក្យសុំអាជ្ញាប័ណ្ណ; ការគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាព; ការផ្ទៀងផ្ទាត់សុវត្ថិភាព; និងបញ្ហាពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត។ ប្រការ 3: លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ។ គម្រោងថាមពលនុយក្លេអ៊ែរគឺជាគម្រោងដែលមានការវិនិយោគសរុបច្រើន ដូច្នេះបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណគឺច្បាស់លាស់ ជាក់លាក់ និងមានតម្លាភាពបំផុត។ ការពន្យារពេលណាមួយនៅក្នុងនីតិវិធីផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណដោយសារតែខ្វះភាពច្បាស់លាស់ ភាពជាក់លាក់ តម្លាភាព និងភាពបើកចំហនឹងបង្កើនថ្លៃដើមវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងដោយសារតែការប្រាក់ប្រាក់កម្ចីធនាគារ។ លើសពីនេះ ការពន្យារពេលក្នុងការនាំយករោងចក្រនេះមកដំណើរការវិញក៏បណ្តាលឱ្យខូចខាត សេដ្ឋកិច្ច យ៉ាងសំខាន់ផងដែរ (អង្គភាព 1000MW នីមួយៗនឹងបង្កើតអគ្គិសនីចំនួន 24 លានគីឡូវ៉ាត់ម៉ោងក្នុងមួយថ្ងៃ)។
ដូច្នេះ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងត្រូវតែច្បាស់លាស់ និងជាក់លាក់បំផុត។ បទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងមិនទាន់បំពេញតាមតម្រូវការខាងលើដូចដែលបានណែនាំដោយ IAEA នៅឡើយទេ។ អាជ្ញាប័ណ្ណប្រតិបត្តិការអគ្គិសនីសម្រាប់រោងចក្រថាមពលនុយក្លេអ៊ែរគួរតែត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយឡែកពីគ្នា មិនមែនរាប់បញ្ចូលក្នុងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណប្រតិបត្តិការនោះទេ។
ចំណុចគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយទៀតគឺថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវការបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់លើការអនុម័តការរចនាសម្រាប់ប្រតិបត្តិការពីរប្រភេទ។ ទីមួយ សម្រាប់រោងចក្រថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ និងរ៉េអាក់ទ័រស្រាវជ្រាវដែលយើងនាំចូល៖ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការវាយតម្លៃ និងការអនុម័តការរចនាដែលនាំចេញទៅប្រទេសវៀតណាមដោយដៃគូបរទេស ដែលត្រូវបានវាយតម្លៃ និងអនុម័តដោយអាជ្ញាធរនិយតកម្មនុយក្លេអ៊ែររបស់ដៃគូបរទេស ដោយគិតគូរពីលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់របស់វៀតណាម ស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ។ គួរយោងទៅលើច្បាប់ថាមពលអាតូមិករបស់ប្រទេសជាច្រើនដែលនាំចូលបច្ចេកវិទ្យាថាមពលនុយក្លេអ៊ែរពីបរទេស។
ទីពីរ ទាក់ទងនឹងរោងចក្រថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ និងរ៉េអាក់ទ័រស្រាវជ្រាវដែលរចនាដោយអង្គការក្នុងស្រុក៖ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បច្ចុប្បន្នខ្វះបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់គម្រោងប្រភេទនេះ។ បើគ្មានបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់រឿងនេះទេ ចាំបាច់ត្រូវស្វែងរកការយល់ព្រមពិសេស ពីរដ្ឋសភា នៅពេលចាំបាច់ ដែលជារឿងមិនគួរឱ្យចង់បាន។ ច្បាប់ថាមពលអាតូមិកត្រូវព្យាករណ៍ពីតម្រូវការជាក់ស្តែង ដើម្បីជៀសវាងការមើលរំលងប្រភេទសកម្មភាពដែលខ្វះបទប្បញ្ញត្តិ។
លើសពីនេះ ការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកវិនិយោគ/ប្រតិបត្តិកររោងចក្រថាមពលនុយក្លេអ៊ែរមិនត្រូវបានកំណត់យ៉ាងពេញលេញនៅក្នុងដំណាក់កាលផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណទេ ដែលមិនស៊ីសង្វាក់គ្នានឹងគោលការណ៍ណែនាំរបស់ IAEA។ អ្នកវិនិយោគ/ប្រតិបត្តិករត្រូវតែរៀបចំឯកសារចាំបាច់ និងបង្ហាញពីសមត្ថភាពដែលត្រូវការដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណជាដំណាក់កាលៗ ដោយផ្តល់មូលដ្ឋានសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការបញ្ជាក់ឯកសារ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដំណាក់កាលផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងគ្រាន់តែតម្រូវឱ្យអ្នកវិនិយោគ/ប្រតិបត្តិកររៀបចំរបាយការណ៍វិភាគសុវត្ថិភាពសម្រាប់ដាក់ជូនអាជ្ញាធរបទប្បញ្ញត្តិនុយក្លេអ៊ែរជាតិ - ដែលមិនគ្រប់គ្រាន់។
យោងតាមគោលការណ៍ណែនាំរបស់ IAEA របាយការណ៍វិភាគសុវត្ថិភាព (SARs) ត្រូវបានទាមទារតែក្នុងដំណាក់កាលលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ លិខិតអនុញ្ញាតដាក់ឱ្យដំណើរការ និងលិខិតអនុញ្ញាតប្រតិបត្តិការប៉ុណ្ណោះ។ ដំណាក់កាលអនុម័តការដ្ឋាន និងការអនុម័តការរចនាតម្រូវឱ្យមានឯកសារដាច់ដោយឡែកពីគ្នា ហើយមិនរាប់បញ្ចូលរបាយការណ៍វិភាគសុវត្ថិភាពទេ។ ដូច្នេះ ខ្លឹមសារនេះត្រូវកែសម្រួលដើម្បីផ្តល់មូលដ្ឋានសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការគ្រប់គ្រងព័ត៌មានលម្អិតនៃឯកសារដែលត្រូវការ។
ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/can-quy-dinh-ve-nha-may-dien-hat-nhan-thiet-ke-trong-nuoc-post411665.html






Kommentar (0)