
បញ្ហាប្រឈមនៃការអភិវឌ្ឍ
របាយការណ៍ស្ថានភាពបរិស្ថានជាតិសម្រាប់រយៈពេលឆ្នាំ ២០២១-២០២៥ បង្ហាញថា សម្ពាធលើគុណភាពខ្យល់បន្តកើនឡើងជាមួយនឹងនគរូបនីយកម្ម ឧស្សាហូបនីយកម្ម និងការកើនឡើងនៃចរាចរណ៍។ នេះបង្ហាញថា ការបំពុលខ្យល់មិនមែនជាបញ្ហាដែលកើតចេញពីប្រភពតែមួយនោះទេ ប៉ុន្តែជាផលវិបាកសរុបនៃការអភិវឌ្ឍ សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម ។ ដូច្នេះ គុណភាពខ្យល់មិនមែនគ្រាន់តែជាសូចនាករបរិស្ថានប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាកំពុងក្លាយជាសូចនាករសំខាន់ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីគុណភាពនៃការអភិវឌ្ឍទីក្រុង និងសេដ្ឋកិច្ច។
គួរកត់សម្គាល់ថាប្រភពសំខាន់ៗនៃការបំភាយឧស្ម័នបំពុលខ្យល់ឥឡូវនេះត្រូវបានកំណត់អត្តសញ្ញាណយ៉ាងច្បាស់តាមរយៈប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យ ការសិក្សាឯកទេស និងរបាយការណ៍វាយតម្លៃបរិស្ថាន។
ដំបូង និងសំខាន់បំផុតគឺការដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវគោក។ របាយការណ៍ស្ថានភាពបរិស្ថានជាតិបានកំណត់សកម្មភាពដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវគោកនៅ ទីក្រុងហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញថាជាមូលហេតុចម្បងមួយនៃការធ្លាក់ចុះគុណភាពខ្យល់។ នៅឆ្នាំ 2025 ប្រទេសនេះនឹងមានម៉ូតូប្រហែល 77 លានគ្រឿង និងរថយន្តជិត 7 លានគ្រឿងកំពុងចរាចរ។ រថយន្តដែលមានអាយុលើសពី 10 ឆ្នាំតែមួយមានចំនួនប្រហែល 30% នៃចំនួនយានយន្តសរុប។ រួមជាមួយនឹងការកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័សនៃយានយន្តដែលមានម៉ូទ័រ ជាពិសេសយានយន្តដែលបានប្រើប្រាស់អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ បរិមាណនៃការបំភាយឧស្ម័នដែលបានបង្កើតនៅតែបន្តដាក់សម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងទៅលើបរិស្ថានទីក្រុង។
លើសពីនេះ សកម្មភាពសំណង់ ការផលិតសម្ភារៈសំណង់ សួនឧស្សាហកម្ម ចង្កោមឧស្សាហកម្ម និងកន្លែងផលិតដែលរាយប៉ាយក៏រួមចំណែកដល់បញ្ហានេះផងដែរ។ តម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍នគរូបនីយកម្ម និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធយ៉ាងឆាប់រហ័សបានបង្កើនបរិមាណធូលីដែលបង្កើតចេញពីការដ្ឋានសំណង់ និងការដឹកជញ្ជូនសម្ភារៈយ៉ាងច្រើន។
ប្រភពមួយទៀតនៃការបំភាយឧស្ម័នដែលត្រូវបានមើលរំលង ប៉ុន្តែមានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងនៅក្នុងតំបន់ជាច្រើន គឺការដុតសំណល់ដំណាំបន្ទាប់ពីប្រមូលផល។ ការអនុវត្តនេះបន្តបង្កើតផ្សែង ធូលីល្អិតៗ និងឧស្ម័នបំពុលផ្សេងៗ ដែលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់គុណភាពខ្យល់ និងសុខភាពសាធារណៈ។
នៅក្នុងវិស័យថាមពល ទោះបីជាការផ្លាស់ប្តូរថាមពលកំពុងត្រូវបានលើកកម្ពស់ក៏ដោយ រោងចក្រថាមពលដើរដោយធ្យូងថ្មនៅតែកាន់កាប់ចំណែកធំនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធផលិតថាមពល។ នៅឆ្នាំ 2024 នៅពេលមានបន្ទុកខ្ពស់បំផុតជាច្រើន រោងចក្រថាមពលដើរដោយធ្យូងថ្មនៅតែមានប្រហែល 59-70% នៃការផលិតអគ្គិសនីសរុបនៃប្រព័ន្ធទាំងមូល។
គេអាចជជែកវែកញែកបានថា អ្វីដែលកំពុងខ្វះខាតនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ មិនមែនជាការយល់ដឹងអំពីមូលហេតុនោះទេ ប៉ុន្តែជាដំណោះស្រាយដ៏រឹងមាំគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីគ្រប់គ្រងប្រភពនៃការបំភាយឧស្ម័នសំខាន់ៗប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

គម្លាតរវាងគោលនយោបាយ និងការអនុវត្ត
មិនអាចនិយាយបានថា ប្រទេសវៀតណាមខ្វះយន្តការ និងគោលនយោបាយសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងគុណភាពខ្យល់នោះទេ។ ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ប្រព័ន្ធច្បាប់សម្រាប់ការការពារបរិស្ថានត្រូវបានកែលម្អជាបន្តបន្ទាប់ កម្មវិធី និងផែនការគ្រប់គ្រងគុណភាពខ្យល់ជាច្រើនត្រូវបានចេញផ្សាយ បណ្តាញត្រួតពិនិត្យបរិស្ថានត្រូវបានពង្រីក ហើយស្តង់ដារនៃការបំភាយឧស្ម័នកាន់តែតឹងរ៉ឹង។
ជាពិសេស ស្តង់ដារការបំភាយឧស្ម័នសម្រាប់យានយន្តផ្លូវថ្នល់ត្រូវបានកែលម្អបន្តិចម្តងៗ។ ផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់គ្រប់គ្រងការបំភាយឧស្ម័នពីម៉ូតូ និងស្កូទ័រនៅក្នុងទីក្រុងធំៗក៏កំពុងត្រូវបានអនុវត្តផងដែរ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គម្លាតដ៏ធំបំផុតនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ មិនមែនស្ថិតនៅក្នុងការយល់ដឹង ឬគោលនយោបាយនោះទេ ប៉ុន្តែស្ថិតនៅក្នុងល្បឿន និងប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តដំណោះស្រាយនៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង។
នៅតាមតំបន់ជាច្រើន ការគ្រប់គ្រងការដុតផលិតផលកសិកម្មមិនទាន់មានប្រសិទ្ធភាពពិតប្រាកដនៅឡើយទេ។ ប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូនសាធារណៈមិនទាន់មានភាពទាក់ទាញគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីកាត់បន្ថយចំនួនយានយន្តឯកជនយ៉ាងច្រើននោះទេ។ ការផ្លាស់ប្តូរទៅជាយានយន្តបៃតងនៅតែស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលដំបូងនៅឡើយ។ ការគ្រប់គ្រងសារពើភ័ណ្ឌបំភាយឧស្ម័ន និងបន្ទុកបំភាយឧស្ម័ននៅកម្រិតតំបន់កំពុងត្រូវបានអនុវត្តបន្តិចម្តងៗ។
ទន្ទឹមនឹងនេះ អត្រានៃនគរូបនីយកម្មនៅតែបន្តកើនឡើង។ អត្រានគរូបនីយកម្មរបស់ប្រទេសវៀតណាមបច្ចុប្បន្នមានប្រមាណ ៤៣% ដែលនាំឱ្យមានតម្រូវការកើនឡើងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ការដឹកជញ្ជូន ការសាងសង់ និងការប្រើប្រាស់ថាមពល។
នោះហើយជាមូលហេតុដែលទោះបីជាមានការខិតខំប្រឹងប្រែងជាច្រើនក៏ដោយ គុណភាពខ្យល់នៅក្នុងទីក្រុងធំៗមួយចំនួនមិនទាន់មានភាពប្រសើរឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់ដូចការរំពឹងទុកនោះទេ។
ដែនកំណត់ចម្បងមួយនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះគឺថា ការគ្រប់គ្រងការបំពុលខ្យល់នៅតែត្រូវបានអនុវត្តជាចម្បងលើមូលដ្ឋានវិស័យ ឧស្សាហកម្មជាក់លាក់ ឬមូលដ្ឋាន។
ទន្ទឹមនឹងនេះ ខ្យល់មិនមានព្រំដែនរដ្ឋបាលទេ។ ធូលីល្អិតៗដែលបង្កើតចេញពីតំបន់មួយអាចប៉ះពាល់ដល់តំបន់មួយទៀត។ ការបំភាយឧស្ម័នពីចរាចរណ៍ ឧស្សាហកម្ម សំណង់ ឬការដុតជីវម៉ាស រួមរស់ជាមួយគ្នានៅក្នុងលំហបរិយាកាសរួមគ្នា។
សេចក្តីព្រាងបទប្បញ្ញត្តិ និងគោលនយោបាយដែលកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើងក៏តម្រូវឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរពីការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានតាមព្រំដែនរដ្ឋបាលទៅជាអភិបាលកិច្ចផ្អែកលើតំបន់ អាង និងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីផងដែរ។ ការពង្រឹងការគ្រប់គ្រងលើបន្ទុកការបំភាយឧស្ម័នសរុប និងការអនុវត្តទិន្នន័យក្នុងការគ្រប់គ្រងបរិស្ថាន។ វិធីសាស្រ្តនេះគឺសមស្របដោយសារលក្ខណៈនៃការបំពុលខ្យល់ - ប្រភេទនៃការបំពុលដែលមិនត្រូវបានកំណត់ដោយព្រំដែនរដ្ឋបាល។
នេះតម្រូវឱ្យមានការកសាងមូលដ្ឋានទិន្នន័យការបំភាយឧស្ម័នដែលធ្វើសមកាលកម្ម ការធ្វើសារពើភ័ណ្ឌការបំភាយឧស្ម័នតាមកាលកំណត់ ការគ្រប់គ្រងបន្ទុកការបំភាយឧស្ម័នតាមតំបន់ ពង្រឹងការសម្របសម្រួលអន្តរខេត្ត និងអន្តរតំបន់ និងការលើកកម្ពស់ការអនុវត្តវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងបញ្ញាសិប្បនិម្មិតក្នុងការត្រួតពិនិត្យ ការព្យាករណ៍ និងការព្រមានបរិស្ថាន។
នេះក៏តំណាងឱ្យការផ្លាស់ប្តូរពីវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងបរិស្ថានបែបប្រពៃណីទៅជាការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានទំនើបដោយផ្អែកលើទិន្នន័យ បច្ចេកវិទ្យា និងឧបករណ៍សេដ្ឋកិច្ច។
ខ្យល់ស្អាត - លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃការអភិវឌ្ឍ
គុណភាពខ្យល់មិនត្រឹមតែឆ្លុះបញ្ចាំងពីប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងគុណភាពនៃការអភិវឌ្ឍទីក្រុង ការដឹកជញ្ជូន ថាមពល និងអភិបាលកិច្ចមូលដ្ឋានផងដែរ។
បទពិសោធន៍សកលបង្ហាញថា ប្រទេសដែលទទួលបានជោគជ័យក្នុងការគ្រប់គ្រងការបំពុលខ្យល់មិនត្រឹមតែពឹងផ្អែកទៅលើវិធានការបច្ចេកទេសប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងលើឆន្ទៈនយោបាយ យន្តការសម្របសម្រួលអន្តរវិស័យ និងការចូលរួមពីសង្គមទាំងមូលផងដែរ។
សម្រាប់ប្រទេសវៀតណាម តម្រូវការនេះកាន់តែមានភាពបន្ទាន់ថែមទៀត នៅពេលដែលប្រទេសនេះចូលដល់ដំណាក់កាលថ្មីមួយនៃការអភិវឌ្ឍ ជាមួយនឹងគោលដៅនៃកំណើនកាន់តែខ្ពស់ បៃតង និងមាននិរន្តរភាពជាងមុន។
ខ្យល់អាកាសបរិសុទ្ធមិនអាចសម្រេចបានដោយគ្រាន់តែតាមរយៈការព្រមានតាមកាលកំណត់ ឬរយៈពេលត្រួតពិនិត្យកម្រិតខ្ពស់បំផុតនោះទេ។ អ្វីដែលសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត វាតម្រូវឱ្យមានវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងទំនើបមួយដែលការគ្រប់គ្រងការបំភាយឧស្ម័នត្រូវបានរួមបញ្ចូលទៅក្នុងផែនការអភិវឌ្ឍន៍រួម ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន ថាមពល សំណង់ និងការគ្រប់គ្រងទីក្រុង។
នៅពេលដែលគុណភាពខ្យល់ក្លាយជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ ការផ្លាស់ប្តូរវិជ្ជមានថ្មីៗអាចត្រូវបានបង្កើតឡើងប្រកបដោយចីរភាព។ ការការពារខ្យល់អាកាសនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះមិនត្រឹមតែជាការការពារបរិស្ថានរស់នៅប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងជាការការពារសុខភាពប្រជាជន ការកែលម្អគុណភាពនៃកំណើន និងការពង្រឹងមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពរបស់ប្រទេសនាពេលអនាគតផងដែរ។
ប្រភព៖ https://nhandan.vn/canh-bao-do-o-bau-troi-do-thi-post966814.html







Kommentar (0)