ប្រយ័ត្នល្បិចក្លែងបន្លំ "រិះគន់សង្គម" ដើម្បីបំផ្លិចបំផ្លាញបដិវត្តន៍វៀតណាម

គ្រោងការណ៍ក្លែងបន្លំជា "ការរិះគន់សង្គម"

ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ក្រុមអ្នកឆ្លៀតឱកាស នយោបាយ ដែលជាអរិភាព ប្រតិកម្ម និងនយោបាយបាននិងកំពុងព្យាយាមគាំទ្រ និងញុះញង់ប្រធានបទក្នុងស្រុក ដើម្បីទាញយកប្រយោជន៍ពីការរិះគន់សង្គម ដើម្បីប្រមូលផ្តុំកម្លាំងប្រឆាំងនយោបាយ លើកកម្ពស់ការប្រឆាំងសង្គម និងបង្កើតកងកម្លាំងប្រឆាំង។ ពួកគេប្រើឈ្មោះរិះគន់ដើម្បីបដិសេធ និងប្រឆាំងគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្ស និងគោលនយោបាយ និងច្បាប់របស់រដ្ឋ សំដៅលុបបំបាត់តួនាទីដឹកនាំរបស់បក្ស និងរបបសង្គមនិយមនៅវៀតណាម។ ពួកគេតែងតែឆ្លៀតយកប្រយោជន៍ពីពេលវេលាដ៏រសើបផ្នែកនយោបាយនៅក្នុងប្រទេស ដូចជាមុន និងអំឡុងពេលសមាជបក្ស ការបោះឆ្នោតសម្រាប់រដ្ឋសភា ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ឬនៅពេលដែលព្រឹត្តិការណ៍អន្តរជាតិសំខាន់ៗកើតឡើង។ នៅពេលដែលរដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាល ស្នើសុំមតិសាធារណៈ លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ កម្មវិធី គម្រោងជាដើម ពួកគេប្រើឈ្មោះ រិះគន់សង្គម ដើម្បីធ្វើសកម្មភាព រំលោភលើសន្តិសុខនយោបាយ សណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពសង្គមរបស់ប្រទេស។

សកម្មភាពរបស់កងកម្លាំងអរិភាពទាំងនេះ មានលក្ខណៈចម្រុះ ប៉ុន្តែផ្តោតលើល្បិចមួយចំនួន៖ (១) ទាញយកផលប្រយោជន៍ពីអ៊ីនធឺណិត និងបណ្តាញសង្គម ដោយប្រើឈ្មោះរិះគន់សង្គម ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយសុន្ទរកថា អត្ថបទ និងវីដេអូឃ្លីប បញ្ចេញមតិមិនត្រឹមត្រូវអំពីគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្ស គោលនយោបាយ និងច្បាប់របស់រដ្ឋ និងការសម្រេចចិត្តជាក់លាក់នៅក្នុងក្រសួង ស្ថាប័ន និងមូលដ្ឋាន។ (២) តាមរយៈទម្រង់នៃការផ្ញើ “លិខិតចំហ” និង “ញត្តិ” ទៅគ្រប់កម្រិត គ្រប់វិស័យ ស្ថាប័ន អង្គការ និងថ្នាក់ដឹកនាំសំខាន់ៗរបស់បក្ស និងរដ្ឋ ដោយចេតនាមិនល្អ។ (៣) ទាញយកផលប្រយោជន៍ពីវេទិកាអន្តរជាតិ និងទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានបរទេស ដើម្បីបញ្ចេញមតិតាមរយៈសុន្ទរកថា អត្ថបទ និងបទសម្ភាសន៍ជាមួយខ្លឹមសារដែលបំភ្លៃបំផ្លើស និងបង្ខូចកម្រិតក្នុងស្រុក ជាពិសេសស្ថានភាពពុករលួយ និងភាពអវិជ្ជមានក្នុងបរិធានរដ្ឋ ដើម្បីធ្វើឱ្យ ពិភពលោក យល់ខុសចំពោះគោលការណ៍ណែនាំ ទស្សនៈ គោលនយោបាយ និងច្បាប់របស់បក្ស និងរដ្ឋវៀតណាម។ (៤) នៅពេលដែលបក្ស រដ្ឋ ក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា និងមូលដ្ឋានមិនទទួលយកមតិរិះគន់ (ដែលជាទឡ្ហីករណ៍ ប្រតិកម្ម និងបំផ្លិចបំផ្លាញ ទស្សនៈ និងទស្សនៈ) ពួកគេបង្កាច់បង្ខូចបក្ស និងរដ្ឋរបស់យើងពីបទបំពាន និងគាបសង្កត់លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ។

ជាង 10 ឆ្នាំមុន ក្នុងអំឡុងពេលនៃដំណើរការបក្ស និងរដ្ឋរបស់យើងស្វែងរកមតិទូលំទូលាយពីគ្រប់មជ្ឈដ្ឋានលើសេចក្តីព្រាងរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 2013 ក្រុមបញ្ញវន្ត អ្នកប្រាជ្ញ និងអតីតមន្ត្រីដែលមានការមិនសប្បាយចិត្ត និងជ្រុលនិយមនយោបាយបានប្រមូលផ្តុំគ្នាបង្កើតនូវអ្វីដែលគេហៅថា "ញត្តិ" ទាមទារឱ្យលុបចោលនូវតួនាទីដឹកនាំនៃ រដ្ឋធម្មនុញ្ញវៀតណាម ទាំង 4 មាត្រា។ ខុសឆ្គងយ៉ាងខ្លាំង ការសន្និដ្ឋានតាមអំពើចិត្ត និងការវាយប្រហារ និងការបង្កាច់បង្ខូចប្រឆាំងនឹងគណបក្សរបស់យើង។

ឬថ្មីៗនេះ ការទាញយកប្រយោជន៍ពីគោលនយោបាយផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (ធ្វើវិសោធនកម្ម) គេហទំព័រ និងអ្នកសរសេរប្លុកមួយចំនួនបានចូលរួម “ផ្តល់មតិ” ក្នុងន័យបំភ្លៃការពិតដោយចេតនា ធ្វើឲ្យប្រជាពលរដ្ឋយល់ខុសថា “ដីជាកម្មសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋទាំងមូល ជាមួយរដ្ឋតំណាងម្ចាស់” ទៅជា “ដីជាកម្មសិទ្ធផ្តាច់មុខរបស់រដ្ឋ” ដោយចាត់ទុកថាជាប្រភពនៃការប៉ាន់ស្មានដីធ្លី និងអំពើពុករលួយ។ ពួកគេថែមទាំងបំភ្លៃថា វិសោធនកម្មច្បាប់គឺដូចជា «ឆ្លាក់នង្គ័លកណ្តាលផ្លូវ» «កាន់តែកែប្រែ កាន់តែមានភាពស្រពិចស្រពិល»... ជាការញុះញង់ឱ្យមានការបែកបាក់ក្នុងប្លុកឯកភាពជាតិដ៏អស្ចារ្យ។

ក្រឡេកមើលឧទាហរណ៍មួយចំនួនខាងលើបង្ហាញថា ក្រោមការដឹកនាំនៃ "លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ" និងក្នុងនាមការរិះគន់សង្គម កម្លាំងអរិភាព ប្រឆាំង និងប្រតិកម្មនឹងឈប់ធ្វើអ្វីដើម្បីបំផ្លាញប្រទេស និងរបបរបស់យើង។ គោលបំណងរបស់ពួកគេគឺជាការពិតណាស់ មិនមែនដើម្បី “ផ្តល់យោបល់” ដើម្បីជួយបក្ស និងរដ្ឋអនុវត្តបានល្អក្នុងតួនាទីដឹកនាំ និងការគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេ ប៉ុន្តែជាការបំផ្លិចបំផ្លាញកិត្យានុភាពរបស់បក្ស និងរដ្ឋ ដើម្បីលុបបំបាត់តួនាទីដឹកនាំរបស់បក្ស និងបង្កឱ្យមានការបែកបាក់ និងការខ្វែងគំនិតគ្នាក្នុងបក្ស។ ការបែងចែកបក្ស រដ្ឋចេញពីប្រជាជន បង្កអស្ថិរភាពនយោបាយ បំផ្លាញប្លុកឯកភាពជាតិដ៏អស្ចារ្យ និងឈានទៅដល់គោលដៅចុងក្រោយនៃការលុបបំបាត់របបសង្គមនិយមនៅវៀតណាម។

ការយល់ដឹង និងអាកប្បកិរិយាត្រឹមត្រូវអំពីការរិះគន់សង្គមនៅវៀតណាម

ការរិះគន់សង្គម គឺជាការវិភាគបែបវិទ្យាសាស្ត្រ ការវាយតម្លៃ ការជជែកវែកញែក និងការជជែកវែកញែកដោយឯករាជ្យ នៃកម្លាំងសង្គម (រួមទាំងបុគ្គល ឬអង្គការ) ដើម្បីបញ្ជាក់ ឬបដិសេធ ឬស្នើវិសោធនកម្មគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំ ដោយហេតុនេះជួយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចពិនិត្យ និងកែតម្រូវឱ្យសមស្របទៅនឹងផលប្រយោជន៍រួមរបស់សហគមន៍។ សរុបមក ការរិះគន់សង្គម គឺជាទម្រង់នៃការបញ្ចេញមតិនៃសេរីភាព ដែលបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃសេរីភាពនៃការបញ្ចេញមតិ។ ដូច្នោះហើយ ការរិះគន់សង្គមគឺជាសិទ្ធិបញ្ចេញមតិជាប្រព័ន្ធ និងតាមបែបវិទ្យាសាស្ត្រ ដើម្បីអនុវត្តសិទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យរបស់បុគ្គលដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ក្នុងសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិស្តីពីសិទ្ធិមនុស្ស។

ផ្អែកលើទស្សនៈរបស់បក្ស រដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់ ប្រទេសរបស់យើងបានកំណត់សិទ្ធិចូលរួមក្នុងការរិះគន់សង្គមរបស់អង្គការនយោបាយសង្គម និងប្រជាជនគ្រប់មជ្ឈដ្ឋាន។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសាធារណរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាមឆ្នាំ 2013 បានចែងអំពីសិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិស៊ីវិលមួយចំនួនដែលទាក់ទងយ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងការរិះគន់សង្គមដូចជា សិទ្ធិទទួលបានព័ត៌មាន សេរីភាពនៃការបញ្ចេញមតិ សិទ្ធិធ្វើប្រជាមតិ និងសិទ្ធិចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងសង្គម។ អាស្រ័យហេតុនេះ មាត្រា ២៨ ចែងថា ១.ប្រជាពលរដ្ឋមានសិទ្ធិចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងសង្គម ចូលរួមពិភាក្សា និងផ្តល់យោបល់ដល់ស្ថាប័នរដ្ឋលើបញ្ហាមូលដ្ឋាន មូលដ្ឋាន និងទូទាំងប្រទេស ២. រដ្ឋបង្កើតលក្ខខណ្ឌឱ្យប្រជាពលរដ្ឋចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងសង្គម និងបើកចំហ និងតម្លាភាពក្នុងការទទួល និងឆ្លើយតបមតិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។

រដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 2013 ក៏ទទួលស្គាល់ជាផ្លូវការនូវការរិះគន់សង្គមជាមុខងាររបស់រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាមផងដែរ។ បទប្បញ្ញត្តិនេះត្រូវបានបញ្ជាក់បន្ថែមនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាមឆ្នាំ 2015 ច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ឆ្នាំ 2020; ច្បាប់ស្តីពីការអនុវត្តលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យនៅមូលដ្ឋានឆ្នាំ២០២២...

ដើម្បីធ្វើឱ្យសកម្មភាពរិះគន់សង្គមពិតជាចូលទៅក្នុងជីវិតពិត បង្កើតបរិយាកាសប្រជាធិបតេយ្យ និងបើកចំហនៅក្នុងសង្គម បក្ស និងរដ្ឋរបស់យើងក៏ផ្តោតលើការធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវលក្ខខណ្ឌ ដើម្បីធានាការអនុវត្តការរិះគន់សង្គម។ លក្ខខណ្ឌទាំងនោះគឺ៖

ទីមួយ ការកសាងប្រព័ន្ធស្ថាប័នប្រកបដោយតម្លាភាព និងប្រជាធិបតេយ្យ ដែលទទួលស្គាល់យ៉ាងពេញលេញនូវសិទ្ធិរបស់អ្នករិះគន់សង្គម (រួមទាំងសេរីភាពក្នុងការបញ្ចេញមតិ សិទ្ធិទទួលបានព័ត៌មាន ការចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងសង្គម និងសិទ្ធិធ្វើការរិះគន់សង្គម...); កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវទំនួលខុសត្រូវចំពោះការបញ្ចេញព័ត៌មាន និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋ ដើម្បីធានានូវតម្លាភាពក្នុងសកម្មភាពគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។

ទី២ ធានាការអនុវត្តសិទ្ធិទទួលបានព័ត៌មានរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវការទទួលខុសត្រូវក្នុងការផ្តល់ និងផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានពីភ្នាក់ងារសាធារណៈ ជាពិសេសភ្នាក់ងាររដ្ឋបាល។ កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវសិទ្ធិ និងទំនួលខុសត្រូវរបស់ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋក្នុងការផ្តល់ព័ត៌មាន ព្រមទាំងមានការដាក់ទណ្ឌកម្មច្បាស់លាស់ ជាក់លាក់ និងតឹងរ៉ឹងចំពោះទង្វើនៃការលាក់បាំង ឬការបដិសេធមិនផ្តល់ព័ត៌មានដោយទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ និងមន្ត្រីរាជការ។

ទី៣៖ លើកកម្ពស់ការយល់ដឹងអំពីការគោរពសិទ្ធិសេរីភាពក្នុងការបញ្ចេញមតិ ការសន្ទនា ការស្តាប់ និងមតិយោបល់លើប្រធានបទនៃការរិះគន់ ដោយផ្ទាល់ដល់ស្ថាប័នរដ្ឋ មន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការ ដោយរួមបញ្ចូលគ្នានូវការអប់រំជាមួយនឹងយន្តការចងក្រង ដើម្បីឲ្យប្រធានបទនៃការរិះគន់មិនត្រឹមតែស្តាប់នូវយោបល់របស់សង្គមប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងដឹងពីរបៀបស្រូបយក និងយល់ដឹងនៅក្នុងគោលនយោបាយជាក់លាក់ផងដែរ។ ការកសាងយន្តការព័ត៌មានពីរផ្លូវរវាងរដ្ឋ និងប្រជាពលរដ្ឋ។

ទី៤ លើកកម្ពស់កម្រិតបញ្ញារបស់សហគមន៍ ជំរុញការងារឃោសនា និងចលនា ដើម្បីឲ្យប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់យល់ដឹងច្បាស់អំពីសិទ្ធិ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ខ្លួនក្នុងនាមជាពលរដ្ឋ។ ជួយមនុស្សឱ្យមានការយល់ដឹងពេញលេញអំពីគោលការណ៍ ខ្លឹមសារ ទម្រង់ និងវិធានការសម្រាប់ធ្វើការរិះគន់សង្គម...

ភ័ស្តុតាងខាងលើបង្ហាញថា ការរិះគន់សង្គមក្នុងប្រទេសវៀតណាមមិនត្រឹមតែទទួលមរតកប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបន្ថែម និងអភិវឌ្ឍគោលការណ៍ និងស្តង់ដារអន្តរជាតិ និងថ្នាក់តំបន់ស្តីពីលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ និងសេរីភាពក្នុងការនិយាយជាទូទៅ និងការរិះគន់សង្គមជាពិសេស។ ការលើកទឹកចិត្ត និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់អង្គការសង្គម-នយោបាយ និងប្រជាជនគ្រប់ស្រទាប់វណ្ណៈ ចូលរួមក្នុងការរិះគន់សង្គម ដោយហេតុនេះការលើកកំពស់លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យសង្គមនិយម គឺជាគោលនយោបាយដ៏ស៊ីសង្វាក់របស់បក្ស និងរដ្ឋវៀតណាម ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងដំណោះស្រាយរបស់បក្ស ក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់របស់រដ្ឋ។

ការរិះគន់សង្គមនៅវៀតណាមគឺជាវិធីសាស្រ្តដ៏មានប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់ប្រជាជនក្នុងការចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ដែលជាជំហានអភិវឌ្ឍន៍ខ្ពស់នៃលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យផ្ទាល់ បង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវតួនាទីរបស់ប្រជាជនជាកម្មវត្ថុនៃអំណាចក្នុងរបបសង្គមនិយម។ ប្រជាជនអាចប្រើប្រាស់អំណាចរបស់ពួកគេដោយផ្ទាល់តាមរយៈការតាមដានសកម្មភាពរបស់ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ ឬធ្វើអនុសាសន៍ ផ្តល់យោបល់ រិះគន់ ឬចូលរួមដោយផ្ទាល់នៅក្នុងការបង្កើតគោលនយោបាយ និងច្បាប់ និងការបោះឆ្នោតនៅពេលពិគ្រោះយោបល់។

ដូច្នេះ ការរិះគន់សង្គមក្នុងប្រទេសវៀតណាម មិនត្រឹមតែជាមាគ៌ា និងវិធីសាស្រ្តសម្រាប់ប្រជាជនក្នុងការអនុវត្តសិទ្ធិធ្វើជាម្ចាស់ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងការពារសិទ្ធិក្នុងការធ្វើជាម្ចាស់ទៀតផង។ មិនត្រឹមតែជាឧបករណ៍សម្រាប់ប្រជាជនគ្រប់គ្រងអំណាចរដ្ឋប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងការពារបក្ស និងរដ្ឋទៀតផង។ លក្ខណៈរីកចម្រើននៃរបបសង្គមនិយម ចែងថា ការរិះគន់សង្គមនៅវៀតណាមត្រូវតែបង្ហាញពីលក្ខណៈស្ថាបនារបស់ខ្លួន មិនមែនបង្កើតចម្ងាយ ការបែងចែក ឬការប្រឆាំងរវាងប្រជាជនជាមួយបក្ស និងរដ្ឋនោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវនាំប្រជាជនឱ្យកាន់តែជិតស្និទ្ធជាមួយការដឹកនាំរបស់បក្ស និងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ដើម្បីធ្វើឱ្យ "ឆន្ទៈរបស់បក្ស អនុលោមតាមឆន្ទៈរបស់ប្រជាជន" ដើម្បីឱ្យប្រជាជនកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព និងអនុភាពតាមពេលវេលា។ តួនាទីបម្រើប្រជាជន។ ដូច្នេះហើយ រាល់ឧបាយកល និងសកម្មភាពឆ្លៀតយកប្រយោជន៍ពីការរិះគន់សង្គម ដើម្បីបំផ្លិចបំផ្លាញបក្ស រដ្ឋ បំបែកបំបាក់ទំនាក់ទំនងរវាងបក្ស រដ្ឋ និងប្រជាជន និងប្លុកឯកភាពជាតិដ៏អស្ចារ្យ ត្រូវតែប្រឆាំងដាច់ខាត និងបដិសេធចោល។

នេះបើតាមកាសែតកងទ័ពប្រជាជន

ប្រភព