
នាយករដ្ឋមន្ត្រី បានថ្លែងថា សេចក្តីសម្រេចលេខ ៦៨ បានគូសបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីគោលការណ៍ណែនាំដ៏សំខាន់ចំនួនប្រាំ និងក្រុមភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយចំនួនប្រាំបី ដែលមានគោលបំណងដោះស្រាយបញ្ហាសំខាន់ៗ និងបន្ទាន់បំផុតដែលកំពុងប្រឈមមុខនឹងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជននាពេលបច្ចុប្បន្ន។
នៅព្រឹកថ្ងៃទី១៨ ខែឧសភា ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាននៃគណៈកម្មាធិការកណ្តាល បានរៀបចំសន្និសីទជាតិមួយ ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយ និងអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ ៦៦-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី៣០ ខែមេសា ឆ្នាំ២០២៥ របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការកែទម្រង់ការងារនីតិបញ្ញត្តិ និងការអនុវត្តច្បាប់ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍជាតិក្នុងយុគសម័យថ្មី និងសេចក្តីសម្រេចលេខ ៦៨-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី៤ ខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៥ របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជន។
នៅក្នុងសន្និសីទនេះ សមមិត្ត ផាម មិញឈីញ សមាជិកការិយាល័យនយោបាយ និងជានាយករដ្ឋមន្ត្រី បានធ្វើបទបង្ហាញរបាយការណ៍តាមប្រធានបទស្តីពីខ្លឹមសារសំខាន់ៗ និងស្នូលនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ 68-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 4 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2025 របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជន និងផែនការសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាល ដើម្បីអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចនេះ។
នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ជាដំបូងថា សេចក្តីសម្រេចលេខ ៦៨ ត្រូវបានរៀបចំឡើង និងប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់យ៉ាងឆាប់រហ័ស ក្រោមការដឹកនាំរបស់អគ្គលេខាធិការ តូ ឡាំ។ បន្ទាប់ពីសេចក្តីសម្រេចលេខ ៦៨ ត្រូវបានចេញផ្សាយនៅថ្ងៃទី ៤ ខែឧសភា ក្នុងរយៈពេល ១៣ ថ្ងៃ រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលបានចេញសេចក្តីសម្រេចចំនួនបី ដើម្បីធ្វើឱ្យស្ថាប័ន និងអនុវត្តវា។ នេះបង្ហាញពីការរៀបចំទាន់ពេលវេលា រហ័ស ប៉ុន្តែហ្មត់ចត់ និងមានគុណភាពខ្ពស់ ជាមួយនឹងក្រមសីលធម៌ការងារដ៏បន្ទាន់ និងម៉ឺងម៉ាត់ ក្រោមការណែនាំ និងការយកចិត្តទុកដាក់របស់ការិយាល័យនយោបាយ និងអគ្គលេខាធិការ។
នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានផ្តោតលើការបង្ហាញក្រុមខ្លឹមសារសំខាន់ៗចំនួន ៥ គឺ៖ (១) ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន; (២) ខ្លឹមសារស្នូលនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ ៦៨-NQ/TW របស់ការិយាល័យនយោបាយ; (៣) ខ្លឹមសារសំខាន់ៗនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ ១៣៨/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី ១៦ ខែឧសភា ឆ្នាំ ២០២៥ របស់រដ្ឋាភិបាលដែលប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ផែនការសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាល; (៤) ខ្លឹមសារសំខាន់ៗនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ ១៩៨/២០២៥/QH១៥ ចុះថ្ងៃទី ១៧ ខែឧសភា ឆ្នាំ ២០២៥ របស់រដ្ឋសភាស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសមួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន និងសេចក្តីសម្រេចលេខ ១៣៩/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី ១៧ ខែឧសភា ឆ្នាំ ២០២៥ របស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីផែនការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ ១៩៨/២០២៥/QH១៥ របស់រដ្ឋសភា; (៥) ការអនុវត្ត។

វិស័យឯកជនកំពុងដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់កាន់តែខ្លាំងឡើង។
នៅក្នុងទិដ្ឋភាពទូទៅរបស់លោកអំពីស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃវិស័យឯកជន នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានចំណាយពេលច្រើនក្នុងការវិភាគគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្ស និងរដ្ឋស្តីពីការអភិវឌ្ឍវិស័យឯកជន សមិទ្ធផល ចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់ដែលមានស្រាប់ មូលហេតុរបស់វា និងតម្រូវការសម្រាប់គោលនយោបាយដ៏លេចធ្លោដើម្បីអភិវឌ្ឍវិស័យឯកជន។
នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានថ្លែងថា ក្នុងរយៈពេលជិត ៤០ ឆ្នាំកន្លងមកនេះ ចាប់ពីសម័យកាល Doi Moi (ការជួសជុលឡើងវិញ) រហូតដល់បច្ចុប្បន្ន ទស្សនៈ គោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋទាក់ទងនឹងសេដ្ឋកិច្ចឯកជន ត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងឯកសារសមាជបក្ស សេចក្តីសម្រេចរបស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាល និងការិយាល័យនយោបាយ ច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា និងក្រឹត្យ និងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋាភិបាល ដែលធ្វើឲ្យគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្សស្តីពីការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជនកាន់តែច្បាស់លាស់។
តួនាទីរបស់វិស័យឯកជនកំពុងមានសារៈសំខាន់កាន់តែខ្លាំងឡើង ដូចដែលបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចរបស់សមាជបក្ស។
សមាជបក្សលើកទីប្រាំមួយ (ឆ្នាំ១៩៨៦) បានបញ្ជាក់ពីអត្ថិភាពនៃសេដ្ឋកិច្ចវិស័យឯកជនរួមជាមួយនឹងសេដ្ឋកិច្ចពហុវិស័យ ដោយបានបញ្ជាក់ជាពិសេសអំពី «ការប្រើប្រាស់ដើមទុនឯកជននៅក្នុងឧស្សាហកម្ម និងវិជ្ជាជីវៈមួយចំនួន»។
សមាជបក្សលើកទី ៧ (១៩៩១) បានអនុញ្ញាតឱ្យវិស័យឯកជន «អភិវឌ្ឍដោយគ្មានការរឹតត្បិតលើមាត្រដ្ឋាន និងវិសាលភាពភូមិសាស្ត្រនៅក្នុងឧស្សាហកម្ម និងវិជ្ជាជីវៈដែលមិនត្រូវបានហាមឃាត់ដោយច្បាប់»។
សមាជបក្សលើកទីប្រាំបី (ឆ្នាំ១៩៩៦) បានទទួលស្គាល់តួនាទីរបស់សេដ្ឋកិច្ចវិស័យឯកជន ដោយបញ្ជាក់ថា "សហគ្រាសមូលធននិយមឯកជនមានសក្តានុពលក្នុងការចូលរួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍជាតិ"។
សមាជបក្សលើកទី 9 (ឆ្នាំ 2001) បានអនុម័តទស្សនៈបើកចំហរជាងមុនអំពីសេដ្ឋកិច្ចឯកជន៖ "លើកទឹកចិត្តដល់ការអភិវឌ្ឍយ៉ាងទូលំទូលាយនៃសេដ្ឋកិច្ចមូលធននិយមឯកជននៅក្នុងវិស័យផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មដែលមិនត្រូវបានហាមឃាត់ដោយច្បាប់"។
សមាជបក្សលើកទី១០ (ឆ្នាំ២០០៦) បានកំណត់វិស័យឯកជនថាមានតួនាទីសំខាន់ ហើយទាមទារថា៖ លុបបំបាត់ឧបសគ្គទាំងអស់ និងបង្កើតបរិយាកាសអាជីវកម្មអំណោយផលសម្រាប់សហគ្រាសឯកជនគ្រប់ប្រភេទ ដើម្បីអភិវឌ្ឍដោយគ្មានការរឹតត្បិតលើទ្រង់ទ្រាយធំ នៅក្នុងឧស្សាហកម្ម និងវិស័យទាំងអស់ដែលមិនត្រូវបានហាមឃាត់ដោយច្បាប់។
សមាជបក្សលើកទី១១ (២០១១) បានកំណត់យ៉ាងច្បាស់អំពីតួនាទី និងជំហររបស់សេដ្ឋកិច្ចឯកជន ហើយបានអំពាវនាវឱ្យ «កែលម្អយន្តការ និងគោលនយោបាយ ដើម្បីអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជនឲ្យកាន់តែរឹងមាំ ដើម្បីក្លាយជាកម្លាំងចលករមួយនៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ»។
សមាជបក្សលើកទី១២ (២០១៦) និងសមាជបក្សលើកទី១៣ (២០២១) បានបញ្ជាក់ និងសង្កត់ធ្ងន់លើ «ការធ្វើឲ្យយន្តការ និងគោលនយោបាយប្រសើរឡើង ដើម្បីលើកទឹកចិត្ត និងសម្រួលដល់ការអភិវឌ្ឍដ៏រឹងមាំនៃសេដ្ឋកិច្ចឯកជននៅក្នុងវិស័យ និងវិស័យភាគច្រើននៃសេដ្ឋកិច្ច ដែលធ្វើឱ្យវាក្លាយជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ»។
នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានថ្លែងថា គណៈកម្មាធិការកណ្តាល និងការិយាល័យនយោបាយ បានចេញសេចក្តីណែនាំ និងគោលនយោបាយជាច្រើនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជន ជាពិសេសសេចក្តីសម្រេចលេខ 14-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 18 ខែមីនា ឆ្នាំ 2002 នៃកិច្ចប្រជុំពេញអង្គលើកទី 5 នៃគណៈកម្មាធិការកណ្តាលទី 9 “ស្តីពីការបន្តច្នៃប្រឌិតយន្តការ និងគោលនយោបាយ លើកទឹកចិត្ត និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជន”។ សេចក្តីសម្រេចលេខ 10-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 3 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2017 នៃកិច្ចប្រជុំពេញអង្គលើកទី 5 នៃគណៈកម្មាធិការកណ្តាលទី 12 ស្តីពី “ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជនទៅជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារដែលផ្តោតលើសង្គមនិយម”។ និងសេចក្តីសម្រេចលេខ 41-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 10 ខែតុលា ឆ្នាំ 2023 នៃការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពី “ការកសាង និងលើកកម្ពស់តួនាទីរបស់សហគ្រិនវៀតណាមក្នុងយុគសម័យថ្មី”។
ប្រព័ន្ធច្បាប់កំពុងត្រូវបានធ្វើឱ្យកាន់តែល្អឥតខ្ចោះដោយផ្អែកលើការធ្វើឱ្យមានលក្ខណៈជាក់ស្តែងនៃគោលនយោបាយ គោលការណ៍ណែនាំ ទស្សនៈ និងទិសដៅរបស់បក្ស ដោយបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់បង្រួបបង្រួមមួយដែលអំណោយផលដល់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជន និងធានានូវសេរីភាពស្មើគ្នាក្នុងការធ្វើអាជីវកម្ម។
ចាប់ពីឆ្នាំ ២០១៧ រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន រដ្ឋាភិបាលបានដាក់ជូនរដ្ឋសភានូវច្បាប់ជិត ៦០ សេចក្តីសម្រេច និងបទបញ្ជាជាង ៤០ និងកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីជំនាន់ថ្មីចំនួន ១៧។ រដ្ឋាភិបាលក៏បានចេញក្រឹត្យប្រមាណ ១០០០ ទាក់ទងនឹងវិស័យឯកជនផងដែរ។
ចាប់ពីឆ្នាំ២០២១ រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន វិស័យឯកជនបានប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន ដោយសារតែផលប៉ះពាល់នៃជំងឺរាតត្បាតកូវីដ-១៩ ការងើបឡើងវិញយឺតនៃកំណើនសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក និងហានិភ័យដែលអាចកើតមាន។ រដ្ឋាភិបាលបានដាក់ជូនរដ្ឋសភា និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា នូវគោលនយោបាយ និងដំណោះស្រាយជាច្រើន ដើម្បីគាំទ្រដល់អាជីវកម្ម សហករណ៍ គ្រួសារអាជីវកម្ម និងកម្មករ។ គោលនយោបាយគាំទ្រអាជីវកម្មទាំងនេះ មានភាពទាន់ពេលវេលា និងទូលំទូលាយ រួមទាំងគោលនយោបាយស្តីពីការកាត់បន្ថយ ការពន្យារពេល និងការពន្យារពេលពន្ធ ថ្លៃសេវា ការជួលដី ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបំណុលឡើងវិញ និងការពន្យារពេលសងបំណុល។
ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ រដ្ឋាភិបាលបានចេញនូវគម្រោង កម្មវិធី និងផែនការជាច្រើនដែលទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍវិស័យឯកជនក្នុងវិស័យផ្សេងៗ (ជាធម្មតាគម្រោងសម្រាប់អភិវឌ្ឍធនធានមនុស្សសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល; កម្មវិធីគាំទ្រសហគ្រាសវិស័យឯកជនក្នុងអាជីវកម្មប្រកបដោយចីរភាព; កម្មវិធីលើកកម្ពស់ពាណិជ្ជកម្មជាតិ; កម្មវិធីសម្រាប់អភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មគាំទ្រ...)

ទាក់ទងនឹងសមិទ្ធផលនានា នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានវាយតម្លៃថា ដំណើរការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនក្នុងរយៈពេលជិត ៤០ ឆ្នាំកន្លងមកនេះ អាចសង្ខេបជា ៥ ដំណាក់កាល៖ (១) ដំណាក់កាល ១៩៨៦ - ១៩៩៩៖ ការបង្កើត និងការទទួលស្គាល់; (២) ដំណាក់កាល ២០០០ - ២០០៥៖ រីកចម្រើនជាមួយនឹងច្បាប់សហគ្រាស; (៣) ដំណាក់កាល ២០០៦ - ២០១៥៖ ការធ្វើសមាហរណកម្ម និងការពង្រីក; (៤) ដំណាក់កាល ២០១៦ - ២០២៤៖ ការរីកចម្រើននៃអាជីវកម្មចាប់ផ្តើមអាជីវកម្ម និងជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច; (៥) ដំណាក់កាលចាប់ពីឆ្នាំ ២០២៥ តទៅ៖ ការតម្រង់ទិសការអភិវឌ្ឍវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន ឲ្យក្លាយជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់បំផុតនៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ។
នៅក្នុងការវាយតម្លៃរួមរបស់លោកលើលទ្ធផល និងការរួមចំណែករបស់វិស័យឯកជនក្នុងដំណើរការនៃការច្នៃប្រឌិត ការធ្វើសមាហរណកម្ម និងការអភិវឌ្ឍ នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា៖ វិស័យឯកជនបានអភិវឌ្ឍជាបន្តបន្ទាប់ ដោយបញ្ជាក់ពីជំហររបស់ខ្លួនជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ច។ វាគឺជាបណ្តាញដ៏មានប្រសិទ្ធភាពមួយសម្រាប់កៀរគរធនធានសង្គមសម្រាប់ការវិនិយោគ និងការអភិវឌ្ឍ។ វារួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការលើកកម្ពស់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច បង្កើនចំណូលថវិការដ្ឋ បង្កើតការងារ ជីវភាពរស់នៅ ប្រាក់ចំណូល លើកកម្ពស់ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន ធានាសន្តិសុខសង្គម លើកកម្ពស់ការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ រួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងធ្វើការរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ដល់បុព្វហេតុនៃការកសាង ការពារជាតិ និងអភិវឌ្ឍន៍។
ទាក់ទងនឹងសមិទ្ធផលគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយចំនួនរបស់វិស័យឯកជន នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានថ្លែងថា ចំនួនអាជីវកម្មដែលទើបបង្កើតថ្មីបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង ពីប្រមាណ ៥.០០០ ក្នុងឆ្នាំ ១៩៩០ ដល់ ៥០.០០០ ក្នុងឆ្នាំ ២០០០ និង ២០០.០០០ ក្នុងឆ្នាំ ២០០៥ (កើនឡើង ៤០ ដងក្នុងរយៈពេល ១៥ ឆ្នាំ)។ បច្ចុប្បន្ននេះ មានអាជីវកម្មជិត ១ លានកំពុងដំណើរការនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ច។
វិស័យឯកជនតែងតែរក្សាបាននូវអត្រាកំណើនខ្ពស់គួរសម និងជាវិស័យរួមចំណែកធំបំផុតដល់សេដ្ឋកិច្ច ដែលមានចំនួនប្រហែល 50% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប។ ចាប់ពីឆ្នាំ 2016 ដល់បច្ចុប្បន្ន អត្រាកំណើននៃវិស័យឯកជនបានឈានដល់ប្រហែល 6-8% ក្នុងមួយឆ្នាំ ដែលខ្ពស់ជាងអត្រាកំណើនជាមធ្យមនៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ។
វិស័យឯកជនដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការបង្កើតការងារ និងលើកកម្ពស់ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចឡើងវិញ ជាពិសេសនៅតំបន់ជនបទ និងតំបន់ដែលមានការលំបាក។ ចន្លោះឆ្នាំ ២០១៧ និង ២០២៤ វិស័យឯកជនបានជួលកម្មករជាមធ្យមជាង ៤៣,៥ លាននាក់ ដែលស្មើនឹងជាង ៨២% នៃកម្លាំងពលកម្មសរុបនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ច។
សមាមាត្រនៃការវិនិយោគរបស់វិស័យឯកជននៅក្នុងការវិនិយោគសង្គមសរុបបានកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័ស ពី ៤៤% ក្នុងឆ្នាំ ២០១០ ដល់ ៥៦% ក្នុងឆ្នាំ ២០២៤ ដែលរួមចំណែកជាង ៣០% នៃចំណូលថវិការដ្ឋសរុប និងប្រហែល ៣០% នៃចំណូលនាំចូល និងនាំចេញសរុប។
វិស័យឯកជនមានភាពស្វាហាប់ក្នុងការច្នៃប្រឌិតបច្ចេកវិទ្យា និងការបង្កើតផលិតផល និងសេវាកម្ម។ ចំនួនក្រុមហ៊ុនចាប់ផ្តើមអាជីវកម្ម និងអាជីវកម្មច្នៃប្រឌិតកំពុងកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័ស ពី 1,500 ក្នុងឆ្នាំ 2015 ដល់ប្រហែល 4,000 ក្នុងឆ្នាំ 2024។ សាជីវកម្ម និងអាជីវកម្មធំៗជាច្រើនកំពុងបង្កើត អភិវឌ្ឍ និងពង្រីកខ្លួនទាំងក្នុងតំបន់ និងអន្តរជាតិ។
សហគមន៍អាជីវកម្មកំពុងកាន់តែរឹងមាំឡើង ជាមួយនឹងស្មារតីសហគ្រិនភាពដ៏មានឥទ្ធិពលកាន់តែខ្លាំងឡើង ស្មារតីនៃការច្នៃប្រឌិត និងបំណងប្រាថ្នាដើម្បីឧត្តមភាព។ ជាពិសេស សូម្បីតែក្នុងអំឡុងពេលលំបាក គ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ និងជំងឺរាតត្បាតក៏ដោយ អាជីវកម្ម និងសហគ្រិននៅតែខិតខំរក្សាផលិតកម្ម និងប្រតិបត្តិការអាជីវកម្ម ដោយបង្ហាញពីការទទួលខុសត្រូវសង្គមចំពោះសហគមន៍។
ក្រៅពីនេះ បើទោះបីជាមានការរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក៏ដោយ វិស័យឯកជននៅតែប្រឈមមុខនឹងចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់។ គោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់វិស័យឯកជនដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 10-NQ/TW ឆ្នាំ 2017 (ឈានដល់សហគ្រាសចំនួន 1.5 លាន និងរួមចំណែក 55% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបនៅឆ្នាំ 2025) មិនទាន់សម្រេចបាននៅឡើយទេ។
ជិត 98% នៃសហគ្រាសឯកជន (PEs) គឺជាសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម (SMEs) ឬសហគ្រាសខ្នាតតូច (ជិត 70% ជាសហគ្រាសខ្នាតតូច) ដែលមានការប្រកួតប្រជែងមានកម្រិត ប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការ និងជំនាញគ្រប់គ្រងមានកម្រិត។ ផលិតភាពការងារទាបជាង FDI និងសហគ្រាសរដ្ឋ។ ហើយភាគរយនៃ PEs ដែលចូលរួមក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់របស់សហគ្រាស FDI គឺទាប (ប្រហែល 21%)។
ចំនួនជាមធ្យមនៃអាជីវកម្មសកម្មត្រូវបានព្យាករថានឹងឈានដល់ប្រហែល 10 អាជីវកម្មក្នុងចំណោមមនុស្ស 1,000 នាក់នៅឆ្នាំ 2024 ដែលទាបជាងប្រទេសដទៃទៀតនៅក្នុងតំបន់។ អត្រានៃអាជីវកម្មដែលចាកចេញពីទីផ្សារកំពុងកើនឡើង ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីការលំបាកដែលបណ្តាលមកពីការប្រែប្រួលមិនអំណោយផលនៃស្ថានភាពអន្តរជាតិ និងក្នុងស្រុក។
ការទទួលបានធនធាននៅតែពិបាក ជាពិសេសផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ ឥណទាន ដីធ្លី និងធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់ ជាពិសេសសម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម (ដែលមានចំនួនជិត 98% នៃចំនួនអាជីវកម្ម ប៉ុន្តែមានលទ្ធភាពទទួលបានឥណទានសរុបតិចជាង 20%)។ សហគ្រាសឯកជនមានចំនួនតិចជាង 10% នៃមូលធនទីផ្សារភាគហ៊ុនសរុប។
ការតភ្ជាប់រវាងសហគ្រាសឯកជន និងរវាងសហគ្រាសឯកជន និងសហគ្រាសរដ្ឋ និងសហគ្រាសវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេស (FDI) នៅតែមានកម្រិត (មានតែ 18% នៃសហគ្រាសប៉ុណ្ណោះដែលមានការតភ្ជាប់ទៅកាន់ខ្សែសង្វាក់តម្លៃសកល ដែលក្នុងនោះសហគ្រាសធំៗមានចំនួន 62% ហើយនៅសល់គឺជាសហគ្រាសខ្នាតតូច និងមធ្យម)។
សហគ្រាសឯកជនមួយចំនួនមិនទាន់បានអនុវត្តតាមច្បាប់យ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ ខ្វះតម្លាភាពក្នុងព័ត៌មាន និងមានចក្ខុវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រមានកម្រិត។ ក្រមសីលធម៌អាជីវកម្ម និងវប្បធម៌របស់ពួកគេក៏ខ្វះខាតផងដែរ (ការប្រកួតប្រជែងមិនយុត្តិធម៌ ការផលិតទំនិញក្លែងក្លាយ និងទំនិញក្រោមស្តង់ដារ ការរំលោភកិច្ចសន្យា។ល។)។ សហគ្រាសឯកជនមួយចំនួនក៏ជាប់ពាក់ព័ន្ធនឹងការរត់ពន្ធ ការគេចពន្ធ ការរៀបចំទីផ្សារ ការស្តុកទុក និងការឡើងថ្លៃហួសហេតុ។
តាមរយៈបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងក្នុងការដឹកនាំ ការណែនាំ និងការគ្រប់គ្រង នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានចង្អុលបង្ហាញពីចំណុចខ្វះខាតជាមូលដ្ឋាន៖ ការយល់ដឹងមានកម្រិតអំពីវិស័យឯកជន និងកង្វះភាពបើកចំហរលើទស្សនៈវិស័យ ភាពជាអ្នកដឹកនាំ និងការណែនាំមិនគ្រប់គ្រាន់ ការអនុវត្តច្បាប់ យន្តការ និងគោលនយោបាយលើវិស័យឯកជនមិនទាន់ពេលវេលា និងគ្មានប្រសិទ្ធភាព និងផ្នែកមួយនៃសហគ្រាសឯកជនដែលខ្វះគំនិតផ្តួចផ្តើម ភាពបត់បែន ការពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង និងការជំរុញឱ្យរីកចម្រើន។

ដោយវិភាគពីមូលហេតុនៃដែនកំណត់ដែលមានស្រាប់ នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានថ្លែងថា វៀតណាមនៅតែជាប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានសេដ្ឋកិច្ចអន្តរកាល មាត្រដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ចមធ្យម និងភាពធន់មានកម្រិត។ ស្ថាប័ន និងច្បាប់នៅតែជា «ចំណុចកកស្ទះក្នុងចំណោមចំណុចកកស្ទះ»។ នីតិវិធីរដ្ឋបាលនៅតែមានបញ្ហា។ សន្ទស្សន៍បរិយាកាសអាជីវកម្មរបស់វៀតណាមក្នុងឆ្នាំ ២០២៣ ជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ទី ៧០ ក្នុងចំណោម ១៩០ ប្រទេស ដែលទាបជាងប្រទេសមួយចំនួននៅក្នុងតំបន់។
លក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មដែលមិនចាំបាច់ និងមិនជាក់ស្តែងមួយចំនួនមិនទាន់ត្រូវបានលុបចោល ឬធ្វើវិសោធនកម្មទាន់ពេលវេលានៅឡើយទេ។ នីតិវិធីវិនិយោគ និងអាជីវកម្មនៅក្នុងវិស័យ និងវិស័យមួយចំនួននៅតែស្មុគស្មាញ និងខ្វះតម្លាភាព។ គោលនយោបាយមួយចំនួនដែលគាំទ្រដល់សហគ្រាសឯកជនពិបាកអនុវត្ត (ដូចជាការគាំទ្រដល់ការវិនិយោគលើការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ ការលើកទឹកចិត្តពន្ធ និងការលើកទឹកចិត្តដល់អាជីវកម្មគ្រួសារឱ្យប្រែក្លាយទៅជាសហគ្រាស...)។
សមត្ថភាពផ្ទៃក្នុងរបស់វិស័យឯកជននៅមានកម្រិតនៅឡើយ ជាពិសេសទាក់ទងនឹងដើមទុន ការគ្រប់គ្រង ការអនុវត្តវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងការទទួលយកគំរូអាជីវកម្មថ្មីៗ ដូចជាសេដ្ឋកិច្ចបៃតង សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល និងសេដ្ឋកិច្ចរង្វង់។
ផ្នត់គំនិត និងការយល់ដឹងរបស់មន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការមួយចំនួននៅតែទទួលឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងពីផ្នត់គំនិត "ឲ្យហើយយក"។ នៅតែមានកង្វះការទទួលខុសត្រូវ ការយាយី ការឃុបឃិតគ្នាក្នុងការអនុវត្តអវិជ្ជមាន ផលប្រយោជន៍ក្រុម អំពើពុករលួយ និងការខ្ជះខ្ជាយ។
សរុបមក នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា ការអភិវឌ្ឍវិស័យឯកជននៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើនដោយសារតែហេតុផលទាំងប្រធានបទ និងវត្ថុនិយម ប៉ុន្តែហេតុផលប្រធានបទគឺជាកត្តាចម្បង។ ចាប់ពីការយល់ដឹង រហូតដល់ការតំរង់ទិស ការរៀបចំ ការអនុវត្ត ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងបញ្ហានៃការសង្ខេប និងការគោរពវិស័យឯកជន... ទោះបីជាមានការខិតខំប្រឹងប្រែងជាច្រើនក៏ដោយ ក៏វានៅតែមិនសមស្របនឹងសក្តានុពល និងការអភិវឌ្ឍរបស់វិស័យឯកជន ហើយក៏មិនសមស្របនឹងសេចក្តីប្រាថ្នារបស់យើងដែរ។


លុបបំបាត់ឧបសគ្គ និងផ្នត់គំនិត "ប្រសិនបើអ្នកមិនអាចគ្រប់គ្រងវាបាន ចូរហាមឃាត់វា"។
នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា ដោយផ្អែកលើបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងនៃការអភិវឌ្ឍវិស័យឯកជនរបស់វៀតណាមក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ និងបទពិសោធន៍អន្តរជាតិ មេរៀនខាងក្រោមអាចទាញយកបាន៖
ទីមួយ ចាំបាច់ត្រូវច្នៃប្រឌិតការគិត និងបង្រួបបង្រួមការយល់ដឹងអំពីជំហរ និងតួនាទីរបស់វិស័យឯកជន ក្នុងនាមជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់បំផុត និងជាសសរស្តម្ភសំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ ដោយបង្កើតការឯកភាពខ្ពស់នៅក្នុងសង្គម និងសកម្មភាពរឹងមាំ ដើម្បីគាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍវិស័យឯកជន។
ទីពីរ ចាំបាច់ត្រូវលើកកម្ពស់តួនាទីរបស់រដ្ឋក្នុងការបង្កើត និងដឹកនាំផ្លូវ ពង្រឹងសមត្ថភាពភាពជាអ្នកដឹកនាំ ការណែនាំ និងការគ្រប់គ្រង កសាងស្ថាប័ន និងរៀបចំការអនុវត្ត បង្កើតយន្តការ និងគោលនយោបាយដ៏លេចធ្លោ លុបបំបាត់ឧបសគ្គទាំងអស់ និងផ្នត់គំនិត «បើមិនអាចគ្រប់គ្រងវាបាន ហាមវា» ដើម្បីអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជន និងលើកកម្ពស់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងរដ្ឋ និងវិស័យឯកជន។
ទីបី ធានាថាវិស័យឯកជនត្រូវបានប្រព្រឹត្តដោយយុត្តិធម៌ និងស្មើភាពគ្នាជាមួយវិស័យសេដ្ឋកិច្ចដទៃទៀត មានយន្តការ គោលនយោបាយ និងដំណោះស្រាយដ៏ល្អប្រសើរ និងលេចធ្លោ ដើម្បីដោះសោ កៀរគរ និងប្រើប្រាស់ធនធានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ជាពិសេសសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងពន្លឿនការកាត់បន្ថយ ភាពសាមញ្ញ និងការកាត់បន្ថយថ្លៃដើមនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល។
ទីបួន ផ្តល់អាទិភាព និងគាំទ្រដល់សហគ្រាសធំៗ ដែលជាសហគ្រាសឈានមុខគេ ដែលនាំមុខគេក្នុងឧស្សាហកម្ម និងវិស័យសំខាន់ៗ។ លើកកម្ពស់យ៉ាងខ្លាំងនូវទំនាក់ទំនងរវាងសហគ្រាសក្នុងស្រុក និងសហគ្រាសវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេស។ និងគាំទ្រដល់សហគ្រាសឯកជនក្នុងការពង្រីកខ្លួនទៅកាន់ទីផ្សារអន្តរជាតិ និងកសាងម៉ាកយីហោអន្តរជាតិ។
ទីប្រាំ ផ្តោតលើការបណ្តុះបណ្តាល និងការអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់ ជាមួយនឹងគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តដ៏លេចធ្លោ ដើម្បីទាក់ទាញទេពកោសល្យ ជាពិសេសនៅក្នុងវិស័យបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងឧស្សាហកម្មថ្មីៗ ដែលបង្កើតសន្ទុះដើម្បីជំរុញយ៉ាងខ្លាំងដល់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជន។

ដោយវិភាគតម្រូវការសម្រាប់គោលនយោបាយទម្លាយភាពទាល់ច្រកក្នុងការអភិវឌ្ឍវិស័យឯកជន នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានចង្អុលបង្ហាញពីកត្តាគោលបំណងពីស្ថានភាពសកល និងតម្រូវការប្រធានបទ។ នៅក្នុងបរិបទថ្មី ដែលបង្ហាញពីការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមជាច្រើន ប៉ុន្តែក៏មានឱកាស និងឱកាសថ្មីៗសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍជាតិ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅ និងភារកិច្ចអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គមដែលបានកំណត់ដោយជោគជ័យ ជាពិសេសគោលដៅយុទ្ធសាស្ត្ររយៈពេល ១០០ ឆ្នាំពីរ យើងត្រូវច្នៃប្រឌិតការគិត ការយល់ដឹង និងចក្ខុវិស័យរបស់យើង ធ្វើសកម្មភាពដោយម៉ឺងម៉ាត់ និងស្វាហាប់ជាងមុន បញ្ចេញកម្លាំងជំរុញទាំងអស់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍជាតិ និងសំខាន់បំផុត គឺលុបបំបាត់ការរើសអើងទាំងអស់ជាបន្ទាន់ លើកកម្ពស់តួនាទី និងបង្កើតការទម្លាយភាពទាល់ច្រកក្នុងការអភិវឌ្ឍវិស័យឯកជន ដើម្បីលើកកម្ពស់យ៉ាងខ្លាំងនូវបុព្វហេតុនៃកំណែទម្រង់ ការធ្វើសមាហរណកម្ម និងការអភិវឌ្ឍប្រទេសជាតិក្នុងស្ថានភាពថ្មី។
ដោយអនុវត្តតាមការណែនាំរបស់ការិយាល័យនយោបាយ រដ្ឋាភិបាលបានបង្កើតគណៈកម្មាធិការដឹកនាំមួយភ្លាមៗសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចវិស័យឯកជន ដែលមាននាយករដ្ឋមន្ត្រីជាប្រធាន។ តែងតែស្វែងរកយោបល់ និងការណែនាំពីការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាន ជាពិសេសការណែនាំដោយផ្ទាល់ពីអគ្គលេខាធិការ។ ព្រមទាំងបានកៀរគរការចូលរួម និងការចូលរួមយ៉ាងសកម្មពីគ្រប់កម្រិត វិស័យ មូលដ្ឋាន អ្នកជំនាញ សមាគម និងអាជីវកម្ម។
ក្នុងរយៈពេលដ៏ខ្លី (២ខែ) ការិយាល័យនយោបាយបានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ ៦៨-NQ/TW; រដ្ឋសភាបានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ ១៩៨/២០២៥/QH១៥ ចុះថ្ងៃទី១៧ ខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៥ ស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសមួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជន; ហើយរដ្ឋសភាបានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ ១៣៨/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី១៦ ខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៥ ស្តីពីផែនការសកម្មភាពដើម្បីអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ ៦៨-NQ/TW របស់ការិយាល័យនយោបាយ និងសេចក្តីសម្រេចលេខ ១៣៩/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី១៧ ខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៥ ស្តីពីផែនការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ ១៩៨/២០២៥/QH១៥ របស់រដ្ឋសភា។
ជាមួយគ្នានេះ យើងកំពុងធ្វើបដិវត្តន៍មួយនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ ដោយបង្កើតឱកាសអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីៗ កាត់បន្ថយប្រព័ន្ធការិយាធិបតេយ្យ និងអន្តរការី ពង្រឹងកម្រិតមូលដ្ឋាន ធ្វើឱ្យនីតិវិធីមានភាពសាមញ្ញ និងផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងពីវិធីសាស្រ្តអកម្មទៅជាវិធីសាស្រ្តសកម្មក្នុងការបម្រើប្រជាជន និងអាជីវកម្ម។
ដោះស្រាយបញ្ហាសំខាន់ៗ និងបន្ទាន់បំផុត។
ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារសំខាន់ៗនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ ៦៨ នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានគូសបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីគោលការណ៍ណែនាំ គោលបំណង ភារកិច្ច ដំណោះស្រាយ និងផែនការអនុវត្ត។
សម្តេចនាយករដ្ឋមន្ត្រី បានថ្លែងថា សេចក្តីសម្រេចលេខ 68-NQ/TW គូសបញ្ជាក់ពីគោលការណ៍ណែនាំដ៏សំខាន់ចំនួនប្រាំ សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជន ដែលក្នុងនោះគោលការណ៍លេចធ្លោជាងគេគឺ៖
(1) វិស័យឯកជនគឺជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់បំផុតមួយនៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ។ ការអនុវត្តនវានុវត្តន៍នៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង និងបទពិសោធន៍អន្តរជាតិបង្ហាញថា នេះគឺជាកម្លាំងចលករឈានមុខគេក្នុងការលើកកម្ពស់ឧស្សាហូបនីយកម្ម ទំនើបកម្ម កំណើនសេដ្ឋកិច្ច ការបង្កើតការងារ ការកែលម្អផលិតភាពការងារ ការប្រកួតប្រជែងជាតិ និងការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។
(2) ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជនយ៉ាងឆាប់រហ័ស ប្រកបដោយចីរភាព ប្រសិទ្ធភាព និងមានគុណភាពខ្ពស់ គឺជាកិច្ចការស្នូល និងបន្ទាន់ និងជាកិច្ចការយុទ្ធសាស្ត្ររយៈពេលវែង។ នេះគឺជាភាពចាំបាច់ដែលមានគោលបំណង ដែលក្នុងនោះសេដ្ឋកិច្ចឯកជនគឺជាវិធីសាស្ត្រសំខាន់បំផុតក្នុងការបញ្ចេញកម្លាំងផលិតភាព ធ្វើឱ្យសកម្ម ប្រមូលផ្តុំ និងប្រើប្រាស់ធនធានទាំងអស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ជាពិសេសធនធានរបស់ប្រជាជន។
(3) លុបបំបាត់ចោលទាំងស្រុងនូវគំនិត គំនិត និងអាកប្បកិរិយាដែលមានការគិតទុកជាមុនអំពីសេដ្ឋកិច្ចឯកជន។ ចាត់ទុកសហគ្រិនជាទាហាននៅលើឆាកសេដ្ឋកិច្ច។ មានតែវិធីនេះទេ ទើបយើងអាចធានាបានយ៉ាងពិតប្រាកដថា សេដ្ឋកិច្ចឯកជនមានភាពស្មើគ្នាជាមួយវិស័យសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងទៀត ជាពិសេសក្នុងការទទួលបានធនធាន។
(៤) ការបង្កើតបរិយាកាសធុរកិច្ចដែលមានតម្លាភាព និងបើកចំហរ ធានាបាននូវភាពប្រកួតប្រជែងក្នុងតំបន់ និងសកលលោក។ ការលើកកម្ពស់សហគ្រិនភាព ការបង្កើតទ្រព្យសម្បត្តិស្របច្បាប់ និងការចូលរួមចំណែកដល់ប្រទេសជាតិ។ នេះជាបញ្ហាដ៏សំខាន់មួយ ដែលបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះរឹងមាំមួយ ដើម្បីលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍដ៏រឹងមាំ និងបង្កើនតួនាទីរបស់សេដ្ឋកិច្ចឯកជនក្នុងការចូលរួមក្នុងភារកិច្ចយុទ្ធសាស្ត្រជាតិសំខាន់ៗ ដោយឈានដល់កម្រិតតំបន់ និងសកលលោក។
(៥) ពង្រឹងតួនាទីភាពជាអ្នកដឹកនាំរបស់បក្ស តួនាទីច្នៃប្រឌិតរបស់រដ្ឋ ដោយយកសហគ្រាសជាចំណុចកណ្តាល និងជាប្រធានបទ គោរព លើកទឹកចិត្ត និងអភិវឌ្ឍក្រុមសហគ្រិនដ៏រឹងមាំ។ តាមរយៈនេះ រួមចំណែកដល់ការលើកកម្ពស់ និងអភិវឌ្ឍស្មារតីស្នេហាជាតិ មោទនភាពជាតិ និងសេចក្តីប្រាថ្នាក្នុងការចូលរួមចំណែករបស់ក្រុមសហគ្រិនចំពោះបុព្វហេតុបដិវត្តន៍របស់បក្ស និងប្រទេសជាតិ។
ដោយបញ្ជាក់ថា ចលនាទូទាំងប្រទេសមួយ ដើម្បីលើកទឹកចិត្តប្រជាជនឱ្យប្រកួតប្រជែងក្នុងការបង្កើតទ្រព្យសម្បត្តិ គួរតែត្រូវបានចាប់ផ្តើម ដើម្បីបម្រើបុព្វហេតុនៃការកសាង និងការពារជាតិ នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា «ទីផ្សារគឺជាសមរភូមិ» ហើយថា វាចាំបាច់ក្នុងការបង្កើតការលើកទឹកចិត្ត និងជម្រុញទាហាននៅលើឆាកសេដ្ឋកិច្ច ឱ្យចូលរួមចំណែកដល់ប្រទេសជាតិ។


ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលបានកំណត់សម្រាប់ឆ្នាំ ២០៣០ និង ២០៤៥ សេចក្តីសម្រេចនេះបានកំណត់ក្រុមភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយចំនួន ៨ ដែលបង្ហាញពីស្មារតីនៃការច្នៃប្រឌិត ការទម្លាយភាពទាល់ច្រក និងកំណែទម្រង់ដ៏រឹងមាំ ដោយធានាបាននូវការប្រកាន់ខ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធចំពោះទម្លាយភាពទាល់ច្រកជាយុទ្ធសាស្ត្រចំនួន ៣ (ក្នុងស្ថាប័ន ធនធានមនុស្ស និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ) និងនៅក្នុងបរិបទរួមនៃសេចក្តីសម្រេចសំខាន់ៗចំនួន ៤ របស់ការិយាល័យនយោបាយ រួមមាន៖ (១) សេចក្តីសម្រេចលេខ ៥៧-NQ/TW ស្តីពីការទម្លាយភាពទាល់ច្រកក្នុងការអភិវឌ្ឍវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល; (២) សេចក្តីសម្រេចលេខ ៥៩-NQ/TW ស្តីពីការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិក្នុងស្ថានភាពថ្មី; (៣) សេចក្តីសម្រេចលេខ ៦៦-NQ/TW ស្តីពីការកែទម្រង់ការងារកសាង និងអនុវត្តច្បាប់; (៤) សេចក្តីសម្រេចលេខ ៦៨-NQ/TW ស្តីពីការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជន។
នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានថ្លែងថា ខ្លឹមសារស្នូលនៃក្រុមភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយទាំង ៨ គឺដោះស្រាយបញ្ហាសំខាន់ៗ និងបន្ទាន់បំផុតសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជននាពេលបច្ចុប្បន្ន។ ទាំងនេះរួមមាន៖ (១) ការច្នៃប្រឌិតការគិត ការយល់ដឹង និងសកម្មភាព; (២) កំណែទម្រង់ និងការកែលម្អគុណភាពស្ថាប័ន; (៣) ពង្រឹងការទទួលបានធនធាន; (៤) លើកកម្ពស់វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល; (៥) ពង្រឹងការតភ្ជាប់សហគ្រាស; (៦) ការអភិវឌ្ឍសហគ្រាសឯកជនធំៗ; (៧) ការគាំទ្រសហគ្រាសឯកជនខ្នាតតូច និងខ្នាតតូច និងគ្រួសារអាជីវកម្ម; (៨) លើកកម្ពស់តួនាទីរបស់សហគមន៍អាជីវកម្ម។

ក្រុមទីមួយផ្តោតលើការគិតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ដោយសម្រេចបានកម្រិតខ្ពស់នៃការឯកភាពគ្នាក្នុងការយល់ដឹង និងសកម្មភាព ជំរុញទំនុកចិត្ត និងសេចក្តីប្រាថ្នាជាតិ និងបង្កើតសន្ទុះ និងភាពរីករាយថ្មីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជន។
នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា នេះគឺជាតម្រូវការចម្បង និងសំខាន់ជាពិសេស ដែលបង្កើតជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជន។ លោកបានស្នើសុំឱ្យប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ និងទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានផ្តោតលើការកែលម្អគុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មាន (លើកកម្ពស់ និងផ្សព្វផ្សាយគំរូល្អៗ និងការអនុវត្តល្អបំផុត លើកទឹកចិត្តស្មារតីសហគ្រិនភាពរបស់អាជីវកម្ម និងសហគ្រិន ហាមឃាត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងចំពោះសកម្មភាពយាយី អំពើពុករលួយ និងការផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានមិនពិតដែលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់អាជីវកម្ម និងសហគ្រិន)។
ក្រុមទី 2 ផ្តោតលើការលើកកម្ពស់កំណែទម្រង់ ការកែលម្អ និងបង្កើនគុណភាពស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយ ការធានា និងការការពារសិទ្ធិកាន់កាប់ សិទ្ធិលើទ្រព្យសម្បត្តិ សេរីភាពក្នុងការធ្វើអាជីវកម្ម និងសិទ្ធិប្រកួតប្រជែងស្មើភាពគ្នារបស់វិស័យឯកជនប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងធានាការអនុវត្តកិច្ចសន្យារបស់វិស័យឯកជន។
សំណុំភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយនេះមានគោលបំណងដោះស្រាយបញ្ហាស្ថាប័នឱ្យបានហ្មត់ចត់ និងមានប្រសិទ្ធភាព ដោយការពារស្ថាប័នពីការបន្តធ្វើជា "ចំណុចកកស្ទះ" ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញជាកម្លាំងចលករដ៏មានឥទ្ធិពលសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជន។ គោលការណ៍ណែនាំគឺត្រូវច្នៃប្រឌិតការគិតក្នុងការធ្វើច្បាប់ និងការអនុវត្ត។ លុបបំបាត់ឧបសគ្គរដ្ឋបាល យន្តការ "ស្នើសុំ និងផ្តល់" និងផ្នត់គំនិត "ប្រសិនបើអ្នកមិនអាចគ្រប់គ្រងវាបាន សូមហាមឃាត់វា"។ យកឈ្នះលើជម្លោះ ការត្រួតស៊ីគ្នា និងភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងក្រសួង វិស័យ និងមូលដ្ឋានឱ្យបានហ្មត់ចត់។ បង្កើតបរិយាកាសស្ថាប័នដែលអំណោយផលបំផុតជាមុន។ ផ្តោតលើការដោះស្រាយបញ្ហាស្នូលនៃការធានាសិទ្ធិកាន់កាប់ សេរីភាពក្នុងការធ្វើអាជីវកម្ម សិទ្ធិកម្មសិទ្ធិ ការប្រកួតប្រជែងស្មើភាព និងការអនុវត្តកិច្ចសន្យា។ បែងចែកយ៉ាងច្បាស់នូវការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌពីរដ្ឋបាល និងរដ្ឋប្បវេណី ដើម្បីពង្រឹងទំនុកចិត្តរបស់អាជីវកម្ម និងសហគ្រិន និងលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជន។
ទាក់ទងនឹងកំណែទម្រង់ ការផ្តោតសំខាន់គឺលើការកែលម្អគុណភាពស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយ ការធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធច្បាប់ល្អឥតខ្ចោះ និងការលុបបំបាត់ឧបសគ្គចំពោះការចូលទីផ្សារ ការបង្កើតភាពងាយស្រួលទាំងអស់ដែលអាចធ្វើទៅបានក្នុងការដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាល។ ការផ្លាស់ប្តូរនេះគឺពីរដ្ឋបាលសាធារណៈដែលផ្តោតលើការគ្រប់គ្រងជាចម្បង ទៅជារដ្ឋបាលដែលបម្រើ និងជំរុញការអភិវឌ្ឍ ដែលមានប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មជាចំណុចកណ្តាល។ មិនគួរមានការរើសអើងរវាងវិស័យឯកជន និងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងទៀតក្នុងការចល័ត ការបែងចែក និងការប្រើប្រាស់ធនធាននោះទេ។ ស្ថាប័នគួរតែត្រូវបានកែលម្អ ហើយយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសគួរតែត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍវិស័យឯកជន។
ទាក់ទងនឹងការបែងចែកយ៉ាងច្បាស់លាស់រវាងការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌ រដ្ឋបាល និងរដ្ឋប្បវេណី សេចក្តីសម្រេចនេះចែងថា៖ ធានាគោលការណ៍ដែលថា នៅពេលដោះស្រាយការរំលោភបំពាន និងសំណុំរឿងទាក់ទងនឹងបញ្ហាស៊ីវិល និងសេដ្ឋកិច្ច អាទិភាពគួរតែត្រូវបានផ្តល់ទៅឱ្យការអនុវត្តវិធានការស៊ីវិល សេដ្ឋកិច្ច និងរដ្ឋបាលជាមុនសិន ដោយអនុញ្ញាតឱ្យមានការកែតម្រូវជាមុននូវការរំលោភបំពាន និងការខូចខាត។ ប្រសិនបើការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃច្បាប់អាចនាំឱ្យមានការចោទប្រកាន់ព្រហ្មទណ្ឌ ឬមិនអាចនាំឱ្យមានការចោទប្រកាន់ព្រហ្មទណ្ឌទេ នោះការចោទប្រកាន់ព្រហ្មទណ្ឌគួរតែត្រូវបានជៀសវាងជាដាច់ខាត។ ប្រសិនបើការចោទប្រកាន់ព្រហ្មទណ្ឌគឺចាំបាច់ អាទិភាពគួរតែត្រូវបានផ្តល់ទៅឱ្យវិធានការដើម្បីដោះស្រាយផលវិបាកសេដ្ឋកិច្ចជាមុនសិន ហើយនេះនឹងបម្រើជាមូលដ្ឋានសំខាន់សម្រាប់ពិចារណាវិធានការបន្ថែមទៀត។ ការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ដែលមានឥទ្ធិពលលើអាជីវកម្មដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់មិនត្រូវបានអនុញ្ញាតទេ។ ធានាគោលការណ៍នៃការសន្មត់ថាគ្មានទោសពៃរ៍ក្នុងការស៊ើបអង្កេត និងការកាត់ក្តីសំណុំរឿងត្រូវបានធានា។ ធានាថាតម្លៃនៃទ្រព្យសម្បត្តិដែលបិទជិត រឹបអូស ឃុំខ្លួនជាបណ្តោះអាសន្ន និងបង្កកត្រូវគ្នាទៅនឹងការខូចខាតដែលរំពឹងទុកនៅក្នុងសំណុំរឿង។ បែងចែកយ៉ាងច្បាស់លាស់រវាងទ្រព្យសម្បត្តិដែលទទួលបានស្របច្បាប់ និងទ្រព្យសម្បត្តិដែលទទួលបានតាមរយៈអំពើខុសច្បាប់ និងទ្រព្យសម្បត្តិផ្សេងទៀតដែលទាក់ទងនឹងសំណុំរឿង។ កាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់លើប្រតិបត្តិការអាជីវកម្ម។
ក្រុមទី 3 ផ្តោតលើការសម្រួលដល់ការចូលប្រើប្រាស់ធនធានដូចជាដីធ្លី ដើមទុន និងធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់របស់វិស័យឯកជន។ យោងតាមលោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី នេះក៏ជាចំណុចថ្មីមួយនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចនេះ ដែលផ្តល់នូវដំណោះស្រាយជាក់លាក់ចំពោះបញ្ហាដែលមានស្រាប់។
ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើនឱកាសសម្រាប់ការចូលប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងអគារអាជីវកម្មរបស់វិស័យឯកជន លើកកម្ពស់ និងធ្វើពិពិធកម្មប្រភពដើមទុនសម្រាប់វិស័យឯកជន និងកែលម្អគុណភាពធនធានមនុស្សសម្រាប់វិស័យឯកជន។
ក្រុមទី៤ ផ្តោតលើការលើកកម្ពស់វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការផ្លាស់ប្តូរបៃតង និងអាជីវកម្មប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងចីរភាពនៅក្នុងវិស័យឯកជន ជាមួយនឹងយន្តការ និងគោលនយោបាយដ៏លេចធ្លោ។
ឧទាហរណ៍ នៅពេលកំណត់ប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធសម្រាប់គោលបំណងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម សកម្មភាពស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ត្រូវបង់ថ្លៃដើម 200% នៃថ្លៃដើមជាក់ស្តែង។ អតិបរមា 20% នៃប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធអាចត្រូវបានបែងចែកទៅមូលនិធិសម្រាប់វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការអភិវឌ្ឍការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។ ហើយមូលនិធិនេះអាចត្រូវបានប្រើប្រាស់ដើម្បីធ្វើការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ដោយឯករាជ្យ ឬតាមរយៈការដាក់ឱ្យដំណើរការពីខាងក្រៅក្រោមប្រព័ន្ធផ្អែកលើផលិតផល។
ក្រុមទី ៥ ផ្តោតលើការពង្រឹងទំនាក់ទំនងរវាងសហគ្រាសឯកជន សហគ្រាសឯកជនជាមួយសហគ្រាសរដ្ឋ និងសហគ្រាស FDI។
Nhóm 6 là hình thành và phát triển nhanh các doanh nghiệp vừa và lớn, tập đoàn KTTN tầm cỡ khu vực và toàn cầu. Đa dạng hóa, nâng cao hiệu quả các hình thức hợp tác giữa Nhà nước và tư nhân thông qua các mô hình "lãnh đạo công - quản trị tư", "đầu tư công - quản lý tư", "đầu tư tư - sử dụng công".
Xây dựng, triển khai chương trình phát triển 1.000 doanh nghiệp tiêu biểu, tiên phong trong khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và chuyển đổi xanh; Chương trình vươn ra thị trường quốc tế (Go Global)…
Nhóm 7 là hỗ trợ thực chất, hiệu quả doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ và hộ kinh doanh.
Trong đó, thực hiện hiệu quả Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia, nhất là cho các doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ, hộ kinh doanh, ưu tiên chủ doanh nghiệp, hộ kinh doanh là thanh niên, phụ nữ, nhóm yếu thế, đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo và các mô hình kinh doanh bao trùm, tạo tác động xã hội.
Nhóm 8 là đề cao đạo đức kinh doanh, phát huy trách nhiệm xã hội, thúc đẩy mạnh mẽ tinh thần kinh doanh, tạo mọi điều kiện thuận lợi để doanh nhân tham gia quản trị đất nước.
Theo đó, tôn vinh, biểu dương, khen thưởng các doanh nhân, doanh nghiệp điển hình, tiên tiến, kinh doanh hiệu quả, bền vững, thực hiện tốt trách nhiệm xã hội, tham gia tích cực các hoạt động vì cộng đồng.
Thiết lập mối quan hệ giữa các cấp uỷ đảng, chính quyền với DNTN chặt chẽ, thực chất, chia sẻ, cởi mở, chân thành; phát huy vai trò góp ý, phản biện chính sách của doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp. Xây dựng tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và phát triển Đảng trong khu vực DNTN, doanh nhân.
Về tổ chức thực hiện , Bộ Chính trị giao nhiệm vụ cụ thể cho Đảng uỷ Quốc hội, Đảng uỷ Chính phủ, các Ban Đảng ở Trung ương, Đảng uỷ các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan trực thuộc Chính phủ, Toà án Nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, các tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương Đảng uỷ Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương trong triển khai thực hiện Nghị quyết 68-NQ/TW.
Về Kế hoạch hành động của Chính phủ, Thủ tướng cho biết, Kế hoạch được ban hành nhằm cụ thể hoá, triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các nhóm nhiệm vụ, giải pháp tại Nghị quyết 68-NQ/TW của Bộ Chính trị. Phương châm đặt ra là phải tập trung thực hiện với quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết định, xác định rõ trọng tâm, trọng điểm. Phân công nhiệm vụ phải bảo đảm cụ thể, rõ ràng cho các bộ, ngành, địa phương thực hiện với tinh thần "6 rõ: rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ kết quả".
Bám sát 5 quan điểm chỉ đạo, các mục tiêu cụ thể đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 và 08 nhóm nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu theo Nghị quyết số 68-NQ/TW, Chương trình hành động của Chính phủ đưa ra 8 nhóm nhiệm vụ với 117 nhiệm vụ cụ thể, giao cho từng bộ, ngành, các địa phương chủ trì hoặc phối hợp triển khai thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, với thời hạn, kết quả cụ thể.
Thủ tướng cũng cho biết, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 198/2025/ QH15 ngày 17/5/2025 về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển KTTN với một số nội dung chủ yếu: Về cải thiện môi trường kinh doanh; về hỗ trợ tiếp cận đất đai, mặt bằng sản xuất kinh doanh; về hỗ trợ tài chính, tín dụng và mua sắm công; về hỗ trợ khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và đào tạo nhân lực; về hỗ trợ hình thành doanh nghiệp vừa và lớn, doanh nghiệp tiên phong; về điều khoản thi hành.
Ngay trong ngày 17/5/2025, Chính phủ đã kịp thời ban hành Nghị quyết số 139/NQ-CP về Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 198/2025/QH15 của Quốc hội, trong đó giao nhiệm vụ cụ thể với thời hạn cụ thể cho các bộ, cơ quan, địa phương để tập trung triển khai thực hiện, phát huy hiệu quả ngay từ thời điểm ban hành.
Các mục tiêu theo Nghị quyết 68 của Bộ Chính trị:
(1) Đến năm 2030:
- Kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế quốc gia; là lực lượng tiên phong trong phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu của Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị.
- Có 2 triệu doanh nghiệp hoạt động trong nền kinh tế, 20 doanh nghiệp hoạt động/nghìn dân; có ít nhất 20 doanh nghiệp lớn tham gia chuỗi giá trị toàn cầu.
- Tốc độ tăng trưởng bình quân đạt khoảng 10-12%/năm, cao hơn tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế; đóng góp khoảng 55-58% GDP, 35-40% tổng thu NSNN; giải quyết việc làm cho khoảng 84-85% tổng số lao động; năng suất lao động tăng bình quân khoảng 8,5-9,5%/năm.
- Trình độ, năng lực công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số thuộc nhóm 3 nước đứng đầu ASEAN và nhóm 5 nước đứng đầu châu Á.
(2) Tầm nhìn đến năm 2045:
Kinh tế tư nhân Việt Nam phát triển nhanh, mạnh, bền vững, chủ động tham gia vào chuỗi sản xuất, cung ứng toàn cầu; có năng lực cạnh tranh cao trong khu vực và quốc tế; phấn đấu đến năm 2045 có ít nhất 3 triệu doanh nghiệp hoạt động trong nền kinh tế; đóng góp khoảng trên 60% GDP.
Nguồn: https://baolaocai.vn/thuong-truong-la-chien-truong-can-tao-dong-luc-truyen-cam-hung-cho-doanh-nhan-va-phat-dong-toan-dan-thi-dua-lam-giau-post401978.html






Kommentar (0)