ដោះស្រាយការលំបាកសម្រាប់ការចិញ្ចឹមមាន់ជាបន្ទាន់

ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដ៏យូរនៃការរាតត្បាតនៃជំងឺកូវីដ-១៩ ថ្លៃដើមធាតុចូលកើនឡើងដល់កម្រិតខ្ពស់ ខណៈទីផ្សារប្រើប្រាស់មិនស្ថិតស្ថេរ ហើយតម្លៃផលិតផលទិន្នផលបានធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំង ជួនកាលតម្លៃលក់ផលិតផលបសុបក្សីខ្លះត្រឹមតែ 2/3 នៃថ្លៃដើមផលិត ដែលបណ្តាលឱ្យឧស្សាហកម្មបសុបក្សីប្រឈមមុខនឹងការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមរាប់មិនអស់។

កសិដ្ឋានរបស់គ្រួសារលោក Nguyen Van Thiet ភូមិ Phu Vinh ក្រុង But Son ស្រុក Hoang Hoa ខេត្ត Thanh Hoa។ រូបថត៖ Vu Sinh/VNA

កសិដ្ឋាន និងអាជីវកម្មបសុបក្សីជាច្រើនមានហានិភ័យនៃការក្ស័យធន។ កសិដ្ឋានចិញ្ចឹមមាន់ និងទារាប់ពាន់ត្រូវកាត់បន្ថយទំហំផលិតកម្ម ឬបញ្ឈប់ប្រតិបត្តិការជាបណ្តោះអាសន្ន ដោយសារការខាតបង់យូរ។

ប្រឈមមុខនឹងស្ថានភាពខាងលើ សមាគមបសុបក្សីវៀតណាម (VIPA) បានបញ្ជូនឯកសារទៅគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា នាយករដ្ឋមន្ត្រី និងក្រសួងស្ថាប័ននានា ដើម្បីពិចារណាលើដំណោះស្រាយបន្ទាន់ និងយូរអង្វែងមួយចំនួន។

ការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងតឹងរឹងនៃផលិតផលនាំចូល

នាពេលថ្មីៗនេះ ស្ថានភាពនៃការដឹកជញ្ជូន និងពាណិជ្ជកម្មខុសច្បាប់នៃសត្វបក្សី និងផលិតផលបសុបក្សីឆ្លងព្រំដែនទៅកាន់ប្រទេសវៀតណាម នៅតែបន្តមានភាពស្មុគស្មាញនៅតាមមូលដ្ឋានដែលមានព្រំដែនជាមួយប្រទេសផ្សេងៗ ជាពិសេសនៅខេត្តកណ្តាល និងភាគខាងត្បូង។ យោងតាមស្ថិតិមិនពេញលេញពី VIPA ក្នុងមួយខែៗ មេមាន់រស់រាប់ម៉ឺនតោន ត្រូវបានរត់ពន្ធឆ្លងព្រំដែនចូលប្រទេសវៀតណាម។ នេះមិនមែនត្រឹមតែជាហេតុផលមួយសម្រាប់ការកើនឡើងហានិភ័យនៃវីរុសផ្តាសាយបក្សីដែលបង្កជំងឺខ្លាំង និងជំងឺឆ្លងដ៏គ្រោះថ្នាក់ផ្សេងទៀតដែលចូលមកប្រទេសវៀតណាមប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងប៉ះពាល់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់ឧស្សាហកម្មបសុបក្សីក្នុងស្រុកផងដែរ។

ម៉្យាងវិញទៀត នាពេលថ្មីៗនេះ ផលិតផលចិញ្ចឹមសត្វជាច្រើនដែលមានតម្លៃថោកខ្លាំងដូចជា៖ ជើង ក្បាល ក ស្លាប ស្បែក មាន់ជល់ ជាពិសេសសត្វមាន់ដែលគេបោះចោលដោយក្លាសេ ក្បាល ជើង និងសរីរាង្គ (ដែលគេស្គាល់ថាជាមាន់រឹង។ មាន់ប្រភេទនេះភាគច្រើនមិនប្រើជាចំណីមនុស្សក្នុងទីផ្សារប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ទេ)។

VIPA បានវាយតម្លៃថា "ប្រសិនបើស្ថានភាពនេះមិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងនោះ មិនត្រឹមតែផលិតកម្មបសុបក្សីក្នុងស្រុកនឹងកាន់តែពិបាកប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏អាចមានផលវិបាកដល់សុខភាពអ្នកប្រើប្រាស់របស់ប្រទេសយើងផងដែរ"។

VIPA ស្នើឱ្យក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ សម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ ក្រសួងការពារជាតិ និងមូលដ្ឋាន ឱ្យទៀងទាត់ និងបន្តរៀបចំការត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ ទប់ស្កាត់ និងដោះស្រាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹងចំពោះអង្គការ និងបុគ្គលដែលដឹកជញ្ជូន និងជួញដូរសាច់បក្សី និងផលិតផលបក្សីឆ្លងដែនដោយខុសច្បាប់។

លើសពីនេះ VIPA ក៏បានណែនាំវិធានការមិនយកពន្ធផងដែរ ដើម្បីកំណត់ឱនភាពពាណិជ្ជកម្មនៃផលិតផលបសុបក្សីដូចកាលពីអតីតកាល ដើម្បីការពារផលិតកម្មក្នុងស្រុក។

ដោយសារតែបើប្រៀបធៀបទៅនឹងប្រទេសដែលមានឧស្សាហកម្មបសុសត្វដែលមានការអភិវឌ្ឍន៍ បទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេសរបស់ប្រទេសយើងលើការនាំចូលផលិតផលបសុសត្វគឺមិនច្បាស់លាស់និងមិនតឹងរ៉ឹង។ ជាឧទាហរណ៍ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2014 មក ការប្រើប្រាស់ថ្នាំ Ractopamine និង Cysteamine ជាសារធាតុជំរុញការលូតលាស់ និងអ្នកផលិតសាច់គ្មានខ្លាញ់សម្រាប់បសុសត្វ ត្រូវបានហាមឃាត់នៅក្នុងប្រទេសចំនួន 160 ជុំវិញពិភពលោក រួមទាំងប្រទេសរបស់យើងផងដែរ។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជារៀងរាល់ឆ្នាំ វៀតណាមនៅតែនាំចូលសាច់ជ្រូក សាច់គោ និងសាច់មាន់យ៉ាងច្រើនពីប្រទេសមួយចំនួនដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់សារធាតុទាំងពីរខាងលើសម្រាប់បសុសត្វ និងបសុបក្សី។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ដើម្បីនាំចេញផលិតផលបសុសត្វ សហគ្រាសវៀតណាមត្រូវតែស៊ូទ្រាំនឹងឧបសគ្គបច្ចេកទេសដ៏តឹងរឹងជាច្រើនពីប្រទេសនាំចូល ដែលធ្វើឲ្យផលិតផលបសុសត្វរបស់ប្រទេសយើងជួបការលំបាក និងទន់ខ្សោយក្នុងទីផ្សារក្នុងស្រុក។

យោងតាមអគ្គនាយកដ្ឋានគយ ក្នុងរយៈពេល៥ឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ទិន្នផលសាច់មាន់នាំចូលប្រចាំឆ្នាំមានការកើនឡើងជាបន្តបន្ទាប់ ដែលប៉ាន់ស្មានថាមានចំនួនពី២០-២៥% នៃការប្រើប្រាស់សាច់មាន់ក្នុងស្រុកសរុប។

កាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល

យោងតាម VIPA បទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នស្តីពីការដឹកជញ្ជូនសម្រាប់ការគណនាថ្លៃដាក់ឱ្យនៅដាច់ពីគេសម្រាប់សត្វ និងផលិតផលសត្វ យោងតាមសារាចរលេខ 101/2020/TT-BTC របស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុគឺមិនច្បាស់លាស់ និងមិនសមហេតុផល។ ពីព្រោះតាមការពិត មូលដ្ឋានអតិថិជននៃកន្លែងសត្តឃាតសត្វ និងបសុបក្សីគឺមានភាពចម្រុះណាស់។ ក្នុងនោះ អតិថិជនតូចតាចជាច្រើន កុម្ម៉ង់តែសាច់ប្រមាណ ៥-១០គីឡូក្រាមប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែពេលដាក់ឲ្យនៅដាច់ពីគេ មន្ត្រីជំនាញនៅតែគិតថ្លៃដឹកជញ្ជូន និងគិតថ្លៃ ១០ម៉ឺនដុង ស្មើនឹងថ្លៃដាក់ឲ្យដាច់សម្រាប់ ១កុងតឺន័រ ដែលមិនគួរឲ្យជឿ។ បទប្បញ្ញត្តិនេះបានបង្កើនថ្លៃដើមផលិតកម្មនៅឯកន្លែងសត្តឃាតបសុបក្សី។

ម៉្យាងវិញទៀត ក្នុងស្ថានភាពដែលសហគ្រាសចិញ្ចឹមសត្វ និងបសុបក្សីប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន ថ្លៃដាក់ឱ្យនៅដាច់ពីគេត្រូវកំណត់ក្នុងអត្រា ២០០ដុង/ក្បាល សម្រាប់ទីសត្តឃាតសត្វបក្សីខ្នាតមធ្យម និងធំ ដែលនឹងធ្វើឱ្យការចំណាយដាច់ពីគ្នា និងសត្តឃាតសរុបដែលសហគ្រាសត្រូវចំណាយយ៉ាងច្រើន។

VIPA ស្នើឱ្យក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ដើម្បីពិចារណាភ្លាមៗ វិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដឹកជញ្ជូនទំនិញក្នុងសារាចរលេខ 101/2020/TT-BTC ដើម្បីគណនាថ្លៃដាក់ឱ្យនៅដាច់ពីគេ ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ កែសម្រួលក្នុងទិសដៅកាត់បន្ថយយ៉ាងហោចណាស់ 50% នៃថ្លៃដាក់ឱ្យនៅដាច់ពីគេក្នុងសត្វបក្សី។

លើសពីនេះ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបញ្ជាក់ និងប្រកាសការអនុលោមតាមផលិតផលចំណីសត្វដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចរាចរក្នុងប្រទេសវៀតណាម មាននៅក្នុងសារាចរលេខ ០៥/VBHN-BKHCN របស់ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា សារាចរណែនាំស្តីពីការអនុលោម សេចក្តីប្រកាសអំពីអនុលោមភាព និងវិធីសាស្រ្តវាយតម្លៃការអនុលោមតាមស្តង់ដារបច្ចេកទេស និងបទប្បញ្ញត្តិរបស់វៀតណាម។ 01-183:2016/BNNPTNT; QCVN 01-190:20220/BNNPTNT របស់ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ មិនចាំបាច់ទេ ដោយសារមានបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ផ្សេងទៀតស្តីពីការត្រួតពិនិត្យគុណភាពចំណីសត្វ។

យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ការផលិត និងការជួញដូរចំណីសត្វ គឺជាឧស្សាហកម្មដែលមានលក្ខខណ្ឌ ដែលស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនៃច្បាប់ឯកទេស។ អាស្រ័យហេតុនេះ សហគ្រាសត្រូវតែទទួលបានអាជ្ញាប័ណ្ណដើម្បីបំពេញលក្ខខណ្ឌផលិតកម្ម ដើម្បីធានាថាពួកគេបំពេញតាមតម្រូវការលើទីតាំង សម្ភារៈបរិក្ខារ បុគ្គលិកទទួលបន្ទុក។ល។ សហគ្រាសគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវគុណភាពផលិតផលពីវត្ថុធាតុដើមរហូតដល់ផលិតផលសម្រេចនៅក្នុងឃ្លាំង និងផលិតផលដែលកំពុងចរាចរនៅលើទីផ្សារ។

លើសពីនេះ មុននឹងចរាចរ អាជីវកម្មត្រូវអនុវត្តនីតិវិធី ដើម្បីប្រកាសព័ត៌មានអំពីផលិតផលចំណីសត្វ។ ក្នុងដំណាក់កាលត្រួតពិនិត្យគុណភាព ទាំងភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងឯកទេស និងសហគ្រាសអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេសជាមូលដ្ឋានសម្រាប់វាយតម្លៃការអនុលោមភាព និងគុណភាពនៃផលិតផល។ VIPA បាននិយាយថា វាមិនចាំបាច់ដើម្បីអនុវត្តការប្រកាសឯករាជ្យមួយផ្សេងទៀតនៃជំហានអនុលោមភាពនោះទេ។

ម៉្យាងវិញទៀត ចាប់ពីឆ្នាំ 2018 ដល់បច្ចុប្បន្ន ក្នុងក្រិត្យលេខ 15/2018/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 2 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2018 របស់រដ្ឋាភិបាល មិនមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអនុលោមតាមប្រកាសសម្រាប់សូម្បីតែផលិតផលដែលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់សុខភាពមនុស្សដូចជា អាហារមុខងារ អាហាររូបត្ថម្ភវេជ្ជសាស្ត្រ និងផលិតផលកែច្នៃមុន ការវេចខ្ចប់ សារធាតុបន្ថែមអាហារដូចជា នំ មី ស្ករគ្រាប់ ជាដើម។

VIPA បានចង្អុលបង្ហាញថា ការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិខាងលើបាននិងកំពុងធ្វើឱ្យខ្ជះខ្ជាយពេលវេលា ធនធានមនុស្ស និងបង្កើនថ្លៃដើមផលិតកម្មសម្រាប់អាជីវកម្ម ដោយសារត្រូវអនុវត្តនីតិវិធីរដ្ឋបាលស្ទួន និងស្មុគស្មាញជាច្រើន។

អនុលោមតាមស្មារតីនៃដំណោះស្រាយលេខ 58/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី 23 ខែមេសា ឆ្នាំ 2023 របស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីគោលនយោបាយ និងដំណោះស្រាយសំខាន់ៗមួយចំនួន ដើម្បីគាំទ្រដល់អាជីវកម្មក្នុងការសម្របខ្លួនយ៉ាងសកម្ម ងើបឡើងវិញយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពនៅឆ្នាំ 2025 ។ ដែលបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ សម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីអនុវត្តដំណោះស្រាយ ដើម្បីជួយសម្រួលដល់ការកាត់បន្ថយថ្លៃដើម និងវត្ថុធាតុដើមសម្រាប់ផលិតកម្មកសិកម្ម ជាពិសេសចំណីសត្វ។

VIPA ផ្តល់អនុសាសន៍ថា ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ និងក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ពិចារណាលើការលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបញ្ជាក់ និងប្រកាសការអនុលោមលើចំណីសត្វ និងផលិតផលចំណីសត្វបន្ថែមដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចរាចរនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម។

ដើម្បីបង្កើតរបកគំហើញក្នុងកំណើននៃការនាំចេញផលិតផលបសុសត្វ វីអាយអេ ផ្តល់អនុសាសន៍ថា ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ សម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ដើម្បីធ្វើការអភិវឌ្ឍ និងដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលដើម្បីអនុម័តកម្មវិធីសំខាន់សម្រាប់ការនាំចេញផលិតផលបសុសត្វសំខាន់ៗមួយចំនួនដូចជា៖ សាច់មាន់កែច្នៃ ពងមាន់/ទា ពងក្រួចកែច្នៃ រោមសត្វ រួមទាំងសត្វចិញ្ចឹម...

VIPA ក៏ផ្តល់អនុសាសន៍ថា ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ ដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមលើគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនសម្រាប់ឧស្សាហកម្មបសុសត្វក្នុងក្រឹត្យលេខ 57/2018-ND-CP ស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយជំរុញអាជីវកម្មវិនិយោគលើវិស័យកសិកម្ម និងជនបទ។

អាស្រ័យហេតុនេះ គោលនយោបាយស្តីពីការលើកលែង និងកាត់បន្ថយការជួលដី។ គាំទ្រឥណទានវិនិយោគ ដើម្បីឱ្យសហគ្រាសក្នុងស្រុក និងអ្នកបង្កាត់ពូជអាចប្រកួតប្រជែងជាមួយសហគ្រាសវិនិយោគបរទេស។

ប្រភព