កំណែទម្រង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនជាបន្ទាន់

ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានបានបន្តស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មកម្រិតកាត់បន្ថយគ្រួសារនៅក្នុងច្បាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន ព្រោះវាហួសសម័យ និងមិនសមស្របនឹងស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមបច្ចុប្បន្ន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកម្រិតកាត់បន្ថយគ្រួសារ "បោះយុថ្កា" យោងទៅតាម CPI កំពុងធ្វើឱ្យអ្នកជាប់ពន្ធទទួលរងការខាតបង់ទ្វេដង។

Báo Thanh niên•10/02/2025

សំណើរួមគ្នាដើម្បីបង្កើនកម្រិតកាត់បន្ថយគ្រួសារ

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុទើបតែបានប្រកាសសេចក្តីសង្ខេប ការពន្យល់ និងយោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន (PIT)។ ជាពិសេស ក្រសួង និងមូលដ្ឋានជាបន្តបន្ទាប់បានស្នើឱ្យបង្កើនកម្រិតកាត់បន្ថយគ្រួសារ (GTGC)។ ជាពិសេស ក្រសួងការពារជាតិ ដឹកជញ្ជូន សុខាភិបាល កសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ព័ត៌មាន និងគមនាគមន៍ ... ទាំងអស់បាននិយាយថា កម្រិត GTGC បានអនុវត្តចំពោះអ្នកបង់ពន្ធចំនួន 11 លានដុង/ខែ និង 4.4 លានដុង/ខែ សម្រាប់អ្នកនៅក្នុងបន្ទុក គឺមិនសមស្របនឹងស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ច និងជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជននាពេលបច្ចុប្បន្នទៀតទេ។

តម្លៃទំនិញ និងសេវាកម្មបានកើនឡើងក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំមកនេះ ប៉ុន្តែកម្រិតកាត់បន្ថយគ្រួសារនៅតែមិនផ្លាស់ប្តូរ។

រូបថត៖ NHAT THINH

កាត់បន្ថយតារាងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន

នៅក្នុងវិសោធនកម្មច្បាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន ការកាត់បន្ថយតារាងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនក៏ត្រូវតែអនុវត្តផងដែរ។ ចាំបាច់ត្រូវកាត់បន្ថយតារាងពន្ធពីកម្រិត 7 បច្ចុប្បន្នមកត្រឹម 4 កម្រិត ហើយអត្រាពន្ធអតិបរមាគឺត្រឹមតែ 30% ប៉ុណ្ណោះ។ ដោយសារតែពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មបច្ចុប្បន្នត្រូវបានអនុវត្តត្រឹមតែ 20% និងទាបជាងនៅក្នុងវិស័យអនុគ្រោះ និងឧស្សាហកម្មមួយចំនួន។ ជាងនេះទៅទៀត សហគ្រាសត្រូវបង់ពន្ធតែបន្ទាប់ពីកាត់ចេញរាល់ការចំណាយដែលសមហេតុផល និងត្រឹមត្រូវ។ ប្រសិនបើពួកគេខាតបង់ ពួកគេអាចបន្តការខាតបង់ក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំ។ លើសពីនេះ សហគ្រាសក៏អាចកាត់បន្ថយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលរហូតដល់ 30% ក្នុងរយៈពេលពិសេសដូចជា គ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ ជំងឺរាតត្បាតជាដើម។

លោកមេធាវី Tran Xoa នាយកក្រុមហ៊ុនមេធាវី Minh Dang Quang

ជាពិសេស ក្រសួងការពារជាតិបានស្នើដំឡើងអត្រាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធដល់ ១៧,៣លានដុង/ខែ និងសម្រាប់អ្នកនៅក្នុងបន្ទុកដល់ ៦,៩លានដុង/ខែ។ ដោយសារប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋាននៅពេលប្រកាសអត្រាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន ១១ លានដុង/ខែ នៅចុងឆ្នាំ ២០១៩ មានតែ ១,៤៩ លានដុង ដល់ដំណាច់ឆ្នាំ ២០២៤ វាបានកើនដល់ ២,៣៤ លានដុង ស្មើនឹងការកើនឡើង ៥៧,០៥% ។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Ha Tinh បានស្នើដំឡើងអត្រាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធដល់ 18 លានដុង/ខែ ហើយសម្រាប់អ្នកនៅក្នុងបន្ទុកដល់ទៅ 8 លានដុង/ខែ។ ខេត្តនេះបានលើកឡើងថា យោងតាមច្បាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនឆ្នាំ 2012 ការកាត់សម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធមានចំនួន 9 លានដុង/ខែ ហើយសម្រាប់អ្នកនៅក្នុងបន្ទុកមានចំនួន 3.6 លានដុង/ខែ ដែលអនុវត្តចាប់ពីខែកក្កដា ឆ្នាំ 2013 ។ នៅពេលនោះ ប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋានមានចំនួន 1.15 លានដុង។ រហូតមកដល់ពេលនេះ ប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋានបានកើនឡើងចំនួន 2.03 ដង ស្មើនឹង 2.34 លានដុង ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវបង្កើនកម្រិត GTGC ស្របតាមការបង្កើនប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋាន។

លើសពីនេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Bac Giang បានស្នើឱ្យបង្កើនកម្រិត GTGC នាពេលបច្ចុប្បន្នក្នុងទិសដៅសមស្របនឹងជីវភាពជាក់ស្តែងនៃតំបន់នីមួយៗ ព្រោះប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាត្រូវបានបែងចែកជា ៤ តំបន់។ ជាងនេះទៅទៀត តម្លៃទំនិញកើនឡើង ដែលនាំឱ្យការចំណាយលើការរស់នៅប្រចាំថ្ងៃកើនឡើង ដូច្នេះកម្រិតបច្ចុប្បន្នមិនសមស្របទៀតទេ។ ជាមួយគ្នានេះ ខេត្ត Bac Giang បានស្នើឱ្យក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុប្រញាប់ដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន (ជំនួស) ដោយសារបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនលែងសមស្របនឹងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចបច្ចុប្បន្ន ហើយច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2024 បានចូលជាធរមានតាំងពីខែសីហា ឆ្នាំ 2024 ។ ប្រាក់បៀវត្សរ៍ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បង្កើតកម្រិត GTGC ដើម្បីផ្គូផ្គងគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់រដ្ឋាភិបាលដែលបានកំណត់នាពេលបច្ចុប្បន្ន (យោងទៅតាម 4 តំបន់)។

ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មអត្រាពន្ធអាករជាបន្ទាន់តាមការណែនាំរបស់ក្រសួង សាខា និងខេត្តក្រុង។

រូបថត៖ ង៉ុក ឌួង

ពិចារណាជួសជុលវាឥឡូវនេះ កុំរង់ចាំផែនទីបង្ហាញផ្លូវ។

មូលហេតុដែលអ្នកជំនាញសេដ្ឋកិច្ចជាច្រើន ក៏ដូចជាតំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យកែសម្រួលអត្រាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនឱ្យបានឆាប់ដោយមិនរង់ចាំ CPI កើនឡើង 20% គឺដោយសារតែសេដ្ឋកិច្ចមានការប្រែប្រួលខុសពីធម្មតា។ ចាប់ពីឆ្នាំ ២០២០ ដល់ឆ្នាំ ២០២៣ ជំងឺរាតត្បាត Covid-19 បានជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់ស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ពិភពលោក និងវៀតណាម។ ស៊េរីនៃទំនិញសំខាន់ៗបានឡើងថ្លៃ។ ដូច្នេះវាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការរង់ចាំ CPI កើនឡើងដូចដែលបានកំណត់ព្រោះនោះជាការអភិវឌ្ឍន៍ក្រោមលក្ខខណ្ឌធម្មតា។ រដ្ឋាភិបាលត្រូវពិចារណាផ្លាស់ប្តូរអត្រាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនភ្លាមៗដោយមិនរង់ចាំផែនទីបង្ហាញផ្លូវដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនឱ្យបានទូលំទូលាយ។ នៅពេលដែលច្បាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម វានឹងត្រូវបានកែសម្រួលឱ្យកាន់តែទូលំទូលាយ។ ពិចារណា និងធ្វើវិសោធនកម្មភ្លាមៗ ការដំឡើងអត្រាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនគឺស្របតាមការពិត អមជាមួយប្រជាជន និងចិញ្ចឹមប្រភពចំណូល។

លោកមេធាវី Nguyen Duc Nghia នាយករងមជ្ឈមណ្ឌលគាំទ្រសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម (សមាគមធុរកិច្ចទីក្រុងហូជីមិញ)

នៅតាមមូលដ្ឋាន និងក្រសួងជាច្រើនក៏បានស្នើឱ្យបន្ថែមការកាត់កងដើម្បីគាំទ្រដល់ការចំណាយលើការអប់រំ ការថែទាំសុខភាព លំនៅឋាន ការធានារ៉ាប់រងសង្គមស្ម័គ្រចិត្ត និងការវិនិយោគសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍មនុស្ស។ ជាមួយគ្នានេះ បទប្បញ្ញត្តិត្រូវបានបន្ថែមដើម្បីគាំទ្រករណីពិសេសដូចជា បុគ្គលិកដែលនៅលីវ ឪពុកម្តាយ ឬសាច់ញាតិដែលមានជំងឺធ្ងន់ធ្ងរ ...

កន្លងមក អ្នកបោះឆ្នោតជាបន្តបន្ទាប់មកពីខេត្ត-ក្រុង និងអ្នកជំនាញពន្ធដារ និងសេដ្ឋកិច្ចក៏បានផ្តល់យោបល់ និងស្នើឱ្យដំឡើងតម្លៃពន្ធបន្ថែម ព្រោះបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នហួសសម័យពេក មិនធានាបាននូវកម្រិតជីវភាពមធ្យមសម្រាប់គ្រួសារជាច្រើន។ យោងតាមលោកមេធាវី Nguyen Duc Nghia នាយករងនៃមជ្ឈមណ្ឌលគាំទ្រសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម (សមាគមធុរកិច្ចទីក្រុងហូជីមិញ) នៅពេលធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន អ្វីដែលសំខាន់បំផុតគឺត្រូវផ្លាស់ប្តូរមូលដ្ឋានសម្រាប់គណនា VAT សម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធ។ ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមគួរតែត្រូវបានកំណត់ 4 ដងនៃប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់ (តំបន់ទី 1 មានប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា 4.969 លានដុង ដូច្នេះអាករនឹងជិត 20 លានដុង/ខែ តំបន់ទី 2 មានប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា 4.41 លានដុង ដូច្នេះអាករនឹងមានចំនួនប្រហែល 17.6 លានដុង/ខែ...)។ ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាប្រចាំឆ្នាំប្រចាំតំបន់ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋាភិបាល បន្ទាប់ពីបានស្តាប់យោបល់ពីតំណាងនិយោជិត និងនិយោជក ដូច្នេះវាពិតជាសមរម្យសម្រាប់ស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមទូទៅ ដោយគិតគូរពីកត្តាក្នុងតំបន់ផ្សេងៗគ្នា។

CPI គឺជា "ឧបសគ្គ" នៃពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន

នោះគឺជាការអត្ថាធិប្បាយរបស់អ្នកជំនាញជាច្រើនអំពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន អត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមអាចផ្លាស់ប្តូរបានលុះត្រាតែ CPI កើនឡើង 20% ។ មេធាវី Tran Xoa នាយកក្រុមហ៊ុនមេធាវី Minh Dang Quang បានអត្ថាធិប្បាយថាបទប្បញ្ញត្តិនេះបានធ្វើឱ្យមានការខកចិត្តសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធព្រោះអត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមជាញឹកញាប់ធ្វើតាម CPI ដូច្នេះត្រូវចំណាយពេលច្រើនឆ្នាំដើម្បីកែសម្រួល។ ឧទាហរណ៍ CPI ពីឆ្នាំ 2020 ដល់ពេលនេះបានកើនឡើងជាង 10% ប៉ុន្តែមិនទាន់ឈានដល់ 20% ដូច្នេះអត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមនៅតែមិនផ្លាស់ប្តូរ។ ប្រការនេះ បានធ្វើឲ្យកម្មករ កម្មការិនី ជាច្រើននាក់ ទទួលបានប្រាក់បៀវត្សរ៍ ជាច្រើនឆ្នាំមកនេះ បើទោះបីជាតម្លៃទំនិញ និងសេវាកម្ម ឡើងថ្លៃយ៉ាងគំហុក ប៉ុន្តែចំនួនពន្ធដែលត្រូវបង់ មិនត្រូវបានកាត់បន្ថយ បង្ខំឲ្យពួកគេរឹតបន្តឹងខ្សែក្រវ៉ាត់។

កម្រិតកាត់គ្រួសារបានធ្លាក់ចុះពីក្រោយស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមជាច្រើនឆ្នាំ។

រូបថត៖ NHAT THINH

“នៅក្នុងច្បាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន វិធីសាស្ត្រកំណត់អត្រាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនមានសារៈសំខាន់បំផុត សូម្បីតែការបង្កើនអត្រាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនពី 11 លានដុង/ម្នាក់/ខែ ដល់ 18 លានដុង ដូចដែលបានស្នើដោយខេត្ត-ក្រុងជាច្រើនអាចដោះស្រាយបញ្ហាបណ្តោះអាសន្នក្នុងឆ្នាំដំបូងតែប៉ុណ្ណោះ។ នៅឆ្នាំក្រោយៗទៀត អត្រាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួននឹងបន្តក្លាយទៅជាហួសសម័យ។ លោក Xoa បានស្នើឡើងដោយនិយាយថា ការគណនាដោយផ្អែកលើ CPI គឺជា "ការបិទបាំង" ។ លើសពីនេះទៅទៀត សន្ទស្សន៍ CPI ត្រូវបានគេគណនាថារួមបញ្ចូលទំនិញ និងសេវាកម្មជាង 700 ខណៈពេលដែលអ្នកជាប់ពន្ធត្រូវបានរងផលប៉ះពាល់ជាទៀងទាត់ដោយក្រុមទំនិញសំខាន់ៗមួយចំនួនដូចជា អាហារ គ្រឿងឧបភោគបរិភោគ អគ្គិសនី និងទឹក។ មិនបាច់និយាយទេ ជាមួយនឹងការគ្រប់គ្រងថ្មីៗរបស់រដ្ឋាភិបាល សន្ទស្សន៍ CPI នឹងប្រែប្រួលក្នុងកម្រិតទាប ខុសពីរយៈពេលមុន ដូច្នេះវារឹតតែមិនសមស្របក្នុងការគណនាអត្រាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន។ ដូច្នេះបទប្បញ្ញត្តិនៃអាករលើតម្លៃបន្ថែមគួរតែផ្អែកលើប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់ "ពេលជំនោរឡើង ទូកក៏ឡើង" ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់ត្រូវបានកែសម្រួលឱ្យសមស្របសម្រាប់ការគណនាអាករ។ នោះនឹងជួយជៀសវាងស្ថានភាពដែលប្រាក់បៀវត្សរ៍កើនឡើងជារៀងរាល់ឆ្នាំដើម្បីប៉ះប៉ូវការរំលោះប៉ុន្តែពន្ធកើនឡើងដែលធ្វើឱ្យប្រាក់ខែរបស់រដ្ឋាភិបាលកើនឡើងដោយគ្មានន័យ។

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា លោក Nguyen Ngoc Tu សាកលវិទ្យាល័យពាណិជ្ជកម្ម និងបច្ចេកវិទ្យា បាននិយាយថា បទប្បញ្ញត្តិនៃអត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមត្រូវបានជួសជុល ហើយនៅពេលដែល CPI ផ្លាស់ប្តូរ 20% អត្រានេះនឹងត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរដែលធ្វើឱ្យការពិនិត្យឡើងវិញយឺតណាស់។ ស្ថិតិក្នុងរយៈពេល 15 ឆ្នាំចុងក្រោយនេះបង្ហាញថា មានការកែតម្រូវអត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមត្រឹមតែ 2 ដងប៉ុណ្ណោះ ហើយល្បឿននៃការកែតម្រូវនីមួយៗគឺទាបជាងតម្លៃជាក់ស្តែង ដែលវាមិនពេញចិត្តសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធ។ មិនមែននិយាយទេ ប្រាក់ចំណូលរបស់ប្រជាជនបានកើនឡើងក្នុងរយៈពេល 10 ឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ដោយសារតែការកើនឡើងនៃអតិផរណា ប៉ុន្តែប្រាក់ចំណូលពិតប្រាកដបានធ្លាក់ចុះ ជាពិសេសក្នុងអំឡុងពេលប៉ុន្មានឆ្នាំនៃការផ្ទុះឡើងនៃ Covid-19 ។ "ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2020 មក CPI បានផ្លាស់ប្តូរច្រើន ប៉ុន្តែវាមិនសមហេតុផលទេក្នុងការបន្តអនុវត្តកម្រិតចាស់។ ប្រសិនបើការផ្លាស់ប្តូរដោយស្វ័យប្រវត្តិ អត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមនឹងកើនឡើងដល់ 15-16 លានដុង/ម្នាក់/ខែ មិននៅទ្រឹងត្រឹម 11 លានដុង។ ដោយមិនគិតពីការកើនឡើង 30% នៃប្រាក់ខែគោលថ្មីៗនេះ ការកើនឡើងជាចាំបាច់ ក៏ដូចជាការកើនឡើងក្នុងតំបន់ផងដែរ។ លោក Tu បានសង្កត់ធ្ងន់ថា អត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ដើម្បីចៀសវាងការយកលើស ចំណែកពន្ធក៏កាន់តែខ្ពស់ឡើង ដែលបង្កបន្ទុកកាន់តែច្រើនសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធ។

មិនមែននិយាយទេ បើតាមលោក Tu បទប្បញ្ញត្តិនៃអត្រាអាករលើតម្លៃបន្ថែមថេរនឹងនាំឱ្យមានស្ថានភាពដែលជារៀងរាល់ឆ្នាំត្រូវដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្ម បើមិនដូច្នេះទេវានឹងត្រលប់ទៅស្ថានភាពថយក្រោយបច្ចុប្បន្នវិញ។ ក្នុងរយៈពេលវែង នៅពេលធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ពន្ធដារ គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងគួរតែពិចារណាដោយផ្អែកលើប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់។ "ឧទាហរណ៍ បច្ចុប្បន្នវាត្រូវបានស្នើឱ្យដំឡើងកម្រិត GTGC ដល់ 18 - 20 លានដុង/ខែ ស្មើនឹង 4 - 5 ដងនៃប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់។ ជារៀងរាល់ឆ្នាំ នៅពេលដែលប្រាក់បៀវត្សរ៍កើនឡើង កម្រិត GTGC នឹងផ្លាស់ប្តូរដោយស្វ័យប្រវត្តិដោយមិនចាំបាច់គណនា ឬដាក់ស្នើទៅអាជ្ញាធរដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្ម។ នេះគឺជាជម្រើសដ៏សមរម្យមួយនៅពេលផ្លាស់ប្តូរកម្រិតថែទាំសុខភាព និងការចំណាយបន្ថែមលើកម្មករនិយោជិត។ ការចំណាយជាក់លាក់ទាំងនេះត្រូវបញ្ចូលក្នុងច្បាប់ ក្នុងករណីពិសេសមួយចំនួនដូចជា ជនពិការ ជនចាស់ជរាដែលមានជំងឺរយៈពេលវែង ដែលចំណាយប្រាក់ច្រើន អត្រានេះអាចស្មើនឹង 70 - 100% នៃកម្រិត GTGC សម្រាប់អ្នកបង់ពន្ធ។

បញ្ហាបន្ទាន់ ត្រូវធ្វើភ្លាមៗ

សំណើដំឡើងអត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម វិសោធនកម្មអត្រាពន្ធ ឬបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនដែលមិនសមស្របនៅក្នុងច្បាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនត្រូវបានលើកឡើងអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកហើយ។ ជាក់ស្តែងចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2021 មក លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានចេញឯកសារស្នើសុំឱ្យក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុពិនិត្យ និងស្នើវិសោធនកម្មលើចំណុចខ្វះខាតនៃច្បាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន។ ក្នុងរយៈពេលជិត៤ឆ្នាំមកនេះ រដ្ឋាភិបាលបានលើកឡើងម្តងហើយម្តងទៀតអំពីតម្រូវការក្នុងការសិក្សានិងពិនិត្យមើលចំណុចខ្វះខាតនៃច្បាប់នេះ។ នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំជាច្រើនរបស់រដ្ឋសភា គណៈប្រតិភូក៏បានចង្អុលបង្ហាញអំពីបទប្បញ្ញត្តិហួសសម័យជាច្រើនដែលមិនសមស្របនឹងស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចរបស់វៀតណាម ដែលធ្វើឱ្យអ្នកបង់ពន្ធមានការខកចិត្ត។ ត្រឹមខែមីនា ឆ្នាំ 2022 ដើម្បីស្នើសុំវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិមិនសមស្របនៃច្បាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន ក្នុងឯកសារសុំយោបល់ពីក្រសួង និងសាខា ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានស្នើឱ្យពិនិត្យ វាយតម្លៃ និងផ្តល់យោបល់ដើម្បីកែសម្រួលខ្លឹមសាររួមមានអ្នកជាប់ពន្ធ ចំណូលជាប់អាករ មូលដ្ឋានពន្ធ អាករលើតម្លៃបន្ថែម អត្រាពន្ធមិនទាន់មាននៅឡើយ។ល។ រដ្ឋសភា។

លោកមេធាវី Truong Thanh Duc អគ្គនាយកក្រុមហ៊ុនច្បាប់ ANVI បាននិយាយដោយត្រង់ៗថា៖ បញ្ហា និងបទប្បញ្ញត្តិនៃពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនដែលក្រសួង សាខា និងខេត្តជាច្រើនបានបញ្ចេញមតិជាមូលដ្ឋាន ហើយត្រូវបានពិភាក្សាយ៉ាងច្រើន។ នេះមិនមែនជាបញ្ហាថ្មី ឬពិបាកនោះទេ។ មិននិយាយពីបទពិសោធរបស់ប្រទេសផ្សេងទៀតគឺពិតជាគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ជាឯកសារយោង។ បើច្បាប់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មពិតប្រាកដមែនគឺប្រើពេលតែ៦ខែប៉ុណ្ណោះ ព្រោះមិនទាន់តាក់តែងច្បាប់ថ្មី។ អ្វីដែលសំខាន់បំផុតគឺការគិតនិងវិធីសាស្រ្តនៃច្បាប់។ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុខ្លួនឯងបានទទួលស្គាល់ថាមានចំណុចខ្វះខាតដែលត្រូវតែកែប្រែជាបន្ទាន់។ លោកមេធាវី Truong Thanh Duc វិភាគថា "ប្រសិនបើយើងយល់ព្រមដំឡើងកម្រិតពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន និងផ្លាស់ប្តូរអត្រាពន្ធនោះ គ្មានអ្វីដែលត្រូវព្រួយបារម្ភនោះទេ។ ប្រសិនបើមានបញ្ហាណាមួយដែលមិនទាន់បានឯកភាពគ្នា ដូចជាការបង្កើនចំនួនប៉ុន្មាន ការចំណាយបន្ថែមដើម្បីកាត់សម្រាប់អ្នកបង់ពន្ធជាដើម។ លោកបានលើកឧទាហរណ៍អំពីសំណើជាច្រើនដើម្បីដំឡើងកម្រិត GTGC ដល់ 4 ឬ 5 ដងនៃប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុអាចដាក់ជម្រើសទាំងពីរនេះទៅរដ្ឋាភិបាលដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភា។ បន្ទាប់មក ប្រតិភូរដ្ឋសភានឹងផ្តល់យោបល់ និងបោះឆ្នោតអនុម័ត ជម្រើសដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយប្រតិភូភាគច្រើននឹងត្រូវអនុវត្ត។

"មានតែបទប្បញ្ញត្តិដែលមិនស្គាល់ និងមិនអាចមើលបានតាមការពិត ត្រូវការពេលវេលាបន្ថែមទៀតដើម្បីពិនិត្យ និងវាយតម្លៃ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ចំណុចខ្វះខាតនៃច្បាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនត្រូវបានស្នើឡើងជាច្រើនដង។ នេះជាការរំពឹងទុករបស់អ្នកជាប់ពន្ធ ប៉ះពាល់ដល់អាយុជីវិតមនុស្សរាប់លានគ្រួសារ ដូច្នេះវាគួរតែត្រូវផ្តល់អាទិភាពឱ្យអនុវត្តជាមុនសិន ធ្វើវិសោធនកម្មឱ្យបានឆាប់ និងមិនអូសបន្លាយរយៈពេល 4 ឆ្នាំ។ វិសោធនកម្មច្បាប់គួរតែជ្រើសរើសជម្រើសដ៏សាមញ្ញបំផុត និងច្បាស់លាស់បំផុត ឧទាហរណ៍ក្នុងកម្រិត GTGC ការជ្រើសរើសអនុវត្តទៅតាមប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់ដែលរដ្ឋាភិបាលបានប្រកាសជារៀងរាល់ឆ្នាំគឺងាយស្រួលអនុវត្ត ធ្វើតាមយ៉ាងដិតដល់នូវភាពជាក់ស្តែងនៃជីវិតរបស់ប្រជាជន”។

ដោយយល់ស្រប មេធាវី Tran Xoa បាននិយាយថា ការបង្កើនអត្រាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនពិតជាមិនប៉ះពាល់ដល់ចំណូលពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន ដែលត្រូវបានបញ្ជាក់នៅពេលមុននៃការកែសម្រួលអត្រាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនដូចជានៅឆ្នាំ 2023 និង 2020 ។ ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនបានបង្កើនការរួមចំណែករបស់ខ្លួនទៅក្នុងថវិការដ្ឋជារៀងរាល់ឆ្នាំ។ ឧទាហរណ៍ក្នុងឆ្នាំ 2011 ពន្ធនេះបានរួមចំណែកប្រហែល 5.33% ដល់ថវិការដ្ឋដែលគ្រប់គ្រងដោយវិស័យពន្ធដារ ប៉ុន្តែនៅឆ្នាំ 2013 (នៅពេលដែលអត្រាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនត្រូវបានកើនឡើងពី 4 លានដុង/ម្នាក់/ខែ ដល់ 9 លានដុងសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធ) ចំណូលពន្ធនៅតែកើនឡើង ហើយស្មើនឹង 5.62% នៃចំណូលថវិកាសរុប។ នៅឆ្នាំ 2020 (នេះក៏ជាឆ្នាំដែលអត្រាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនត្រូវបានកែសម្រួលដល់ 11 លានដុងសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធ) ចំណូលពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនបន្តកើនឡើង ហើយអត្រាវិភាគទានក៏កើនឡើងដល់ 7.62% នៃចំណូលថវិកាសរុប។ យោងតាមលោក Tran Xoa បញ្ហានេះបានធ្វើឱ្យមានការខកចិត្តជាយូរណាស់មកហើយ ដូច្នេះនៅឆ្នាំនេះ រដ្ឋាភិបាលចាំបាច់ត្រូវពិចារណាកែសម្រួលអត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធ។ ការកែសម្រួលនេះគឺសមហេតុផល សមស្របនឹងស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចរបស់វៀតណាម និងឯកភាពជាមួយប្រជាជន ក៏ដូចជាគោលនយោបាយគាំទ្រអាជីវកម្ម និងប្រជាជនដែលរដ្ឋាភិបាលកំពុងអនុវត្ត។

លោក Nguyen Ngoc Tu បានចង្អុលបង្ហាញថា យោងតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវដែលបានប្រកាស សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួននឹងត្រូវដាក់ជូនរដ្ឋសភានៅខែតុលា ឆ្នាំ 2025 អនុម័តក្នុងខែឧសភា ឆ្នាំ 2026 ហើយទំនងជានឹងចូលជាធរមាននៅឆ្នាំ 2027 ។ នេះមានន័យថា កម្មករដែលមានប្រាក់ខែនឹងត្រូវរង់ចាំរយៈពេល 2 ឆ្នាំទៀតសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរអត្រាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន ដែលវែងពេក និងយឺតពេល។ លោក Tu បាននិយាយថា "នេះគឺជាបញ្ហាបន្ទាន់មួយ ដូច្នេះក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុចាំបាច់ត្រូវដាក់ឱ្យមានការកែសម្រួលឡើងវិញនូវអត្រាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនជាមុនសិន ព្រោះមិនចាំបាច់រង់ចាំឱ្យច្បាប់ទាំងមូលត្រូវបានកែសម្រួលស្របតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវដែលបានប្រកាស" ។