កែតម្រូវការគ្រប់គ្រងដីស្រែ និងបង្កើនការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន

មុនពេលគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានចេញលិខិតផ្លូវការលេខ ៣៦៨១/UBND-KT ចុះថ្ងៃទី១៤ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២៣ ស្តីពីការកែតម្រូវការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដីស្រែក្នុងខេត្ត។ នេះចាត់ទុកជាទិសដៅដ៏តឹងរ៉ឹងរបស់ខេត្តលើការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដីស្រែនៅមូលដ្ឋាន ជាពិសេសអាជ្ញាធរឃុំ-សង្កាត់ ត្រូវតម្កល់ភារកិច្ចគ្រប់គ្រងរដ្ឋរបស់ខ្លួនក្នុងការគ្រប់គ្រងដីស្រែក្នុងមូលដ្ឋាន។

បច្ចុប្បន្នដោយសារកត្តាជាច្រើនធ្វើឱ្យមានដីស្រែច្រើនត្រូវគេបោះបង់ចោល និងមិនបានធ្វើស្រែចម្ការ។ រូបថតគំនូរ

កុំអោយដី "ស្លាប់"!

អនុក្រឹត្យលេខ ៣៦៨១/UBND-KT ចុះថ្ងៃទី ១៤ ខែវិច្ឆិកា របស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត បានសង្កត់ធ្ងន់លើការចាត់តាំងរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុង-ស្រុក ឱ្យទទួលបន្ទុកដឹកនាំស្ថាប័នជំនាញពាក់ព័ន្ធ និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ សង្កាត់ និងក្រុង ដើម្បីសម្របសម្រួល ពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ និងធានានូវរចនាសម្ព័ន្ធដីស្រែចម្ការ។ នីតិវិធីត្រឹមត្រូវ និងសមស្របជាមួយលក្ខខណ្ឌក្នុងស្រុក និងស្ថានភាពជាក់ស្តែង និងស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់។

ជាពិសេស គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានផ្តាំផ្ញើឱ្យតឹងរ៉ឹងនូវករណីបោះបង់ចោលស្រែចម្ការ ការទន្ទ្រានកាន់កាប់ដី ការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដី និងសំណង់ខុសច្បាប់លើដីស្រែក្នុងតំបន់។ ពិនិត្យនិងអនុវត្តវិធានការទប់ស្កាត់ និងដោះស្រាយឱ្យបានហ្មត់ចត់ករណីសំណង់ផ្ទះខុសច្បាប់ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបង្កើតលំនៅឋានថ្មីលើវាលស្រែ...

គេអាចសង្កេតឃើញថា ក្នុងអំឡុងពេលគ្រុនក្តៅដី មុខវិជ្ជាជាច្រើនបានទាញយកប្រយោជន៍ពី "ចន្លោះប្រហោង" នៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបែងចែកដី ដើម្បីបែងចែកដី កសិកម្ម ជាទូទៅ និងដីស្រែ។ ផ្ទៃដីស្រូវជាច្រើនត្រូវបាន "បែងចែក" ដោយអ្នកប៉ាន់ស្មានដីទៅជាដីឡូតិ៍ដែលត្រូវការតែផ្ទៃដីអប្បបរមាតាមបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់គោលបំណង "បែងចែក និងលក់ដីឡូតិ៍"។ ខេត្តបានរឹតបន្តឹងបញ្ហានេះប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពក្នុងរយៈពេលកន្លងមក ហើយស្ថានភាព "បែងចែក" ដីកសិកម្មក្នុងគោលបំណង "បែងចែក និងលក់ដីឡូត៍" លែងមានសភាពអ៊ូអរដូចពេលក្តៅគគុកទៀតហើយ។

ផលវិបាកនៃជំងឺគ្រុនក្តៅដីបច្ចុប្បន្ន អាចមើលឃើញកាន់តែច្បាស់ជាងនេះទៅទៀត វាមិនពិបាកទេក្នុងការស្វែងរកដីតូចៗដែលពីដើមធ្វើជាស្រែចែកជាដុំៗ... ប៉ុន្តែបច្ចុប្បន្នគេមិនបានដាំស្រូវ ឬដំណាំណាមួយដើម្បីលើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពទេ ប៉ុន្តែនៅសល់ដីសម្រាប់ស្មៅដុះ ធ្វើឱ្យមនុស្សជាច្រើននិយាយលេងសើចថាដីនោះ "ដីងាប់"! ពីមុនដីស្រែធំៗផលិតស្រូវយ៉ាងមានប្រសិទ្ធភាព ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពីបាន "បែងចែក" ទៅជាដីតូចៗដែលមានម្ចាស់ច្រើនផ្សេងគ្នា ដីស្រែក៏ត្រូវខ្ជះខ្ជាយ។

ពិភាក្សាជាមួយម្ចាស់ដីស្រែទំហំប្រហែល ^1000m2 នៅឃុំ Cam Giang ស្រុក Go Dau អំពីមូលហេតុ ហេតុអ្វីមិនធ្វើស្រែ ឬដំណាំផ្សេងទៀត តែទុកដីចោល? ម្ចាស់ដីម្នាក់នេះ ងក់ក្បាលដោយខកចិត្ត ហើយចែករំលែកថា ពីមុនពេលក្តៅខ្លួនខ្លាំង គាត់ក៏បានសន្សំលុយទិញដីស្រែនេះ ដើម្បីទុកចំណេញ ប៉ុន្តែឥឡូវដីលក់គ្មានអ្នកណាទិញ។

ជាងនេះទៅទៀត ដីស្រែរបស់គាត់ត្រូវបានស្តុកទុក និងដាក់ក្នុងបញ្ជីការពារ ដូច្នេះគាត់មិនអាចផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងទៅជាដីលំនៅដ្ឋានបានទេ ព្រោះមិនមានគម្រោងផ្លាស់ប្តូរដីលំនៅដ្ឋាន។ ជាមួយនឹងផ្ទៃដីមួយហិកតា តើដំណាំនីមួយៗអាចដាំដុះបានប៉ុន្មាន ប៉ុន្តែការបំប្លែងរចនាសម្ព័ន្ធទៅជាដំណាំផ្សេងទៀតមិនមានពេលវេលា និងមិនប្រាកដថានឹងនាំមកនូវប្រសិទ្ធភាព ដូច្នេះគាត់ត្រូវតែទុកដីដែលមិនប្រើប្រាស់។

ជាក់ស្តែង ផលវិបាកនៃជំងឺគ្រុនឈាម និងស្ថានភាពនៃការបែងចែកដីកសិកម្ម រួមទាំងដីស្រែក្នុងគោលបំណង "បែងចែកជាដីឡូត៍លក់" គឺដីស្រែតូចៗត្រូវបានទុកចោលគ្មានតម្លៃអ្វីពីដីស្រែ ធ្វើឱ្យដីស្រែដែលបោះបង់ចោលនោះ ក្លាយជា "ដីងាប់"។

អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត បានដាក់ចេញនូវវិធានការយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ចំពោះការបោះបង់ចោលដីស្រែ ការទន្ទ្រានកាន់កាប់ដី ការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដី និងសំណង់ខុសច្បាប់លើដីស្រែក្នុងតំបន់។ ស្វែងរក និងអនុវត្តវិធានការទប់ស្កាត់ និងដោះស្រាយឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវករណីសំណង់ផ្ទះ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធខុសច្បាប់ ដើម្បីបង្កើតជាតំបន់លំនៅដ្ឋានថ្មីលើវាលស្រែ។

ទិសដៅដ៏ត្រចះត្រចង់របស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ចាត់ទុកជាថ្នាំពេទ្យ ដើម្បីជួយឲ្យដីស្រែដែលគេបោះបង់ចោល មិនបានដាំដុះ ឬបំប្លែងដោយខុសច្បាប់ “រស់ឡើងវិញ” និងលើកកម្ពស់តម្លៃដ៏មានប្រសិទ្ធភាព ដែលដីបានមកពីការដាំដុះដី។

គណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ឃុំត្រូវពង្រឹងការទទួលខុសត្រូវក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋលើដីស្រែ រួមទាំងការបំប្លែងដីស្រែទៅជាដីលំនៅដ្ឋាន។ រូបថតគំនូរ

អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានត្រូវពង្រឹងការទទួលខុសត្រូវរបស់ពួកគេ។

យោងតាមលោក Nguyen Dinh Xuan ប្រធាននាយកដ្ឋានកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ផ្អែកលើឯកសារច្បាប់ដែលចេញដោយ រដ្ឋាភិបាល រួមមានៈ អនុក្រឹត្យលេខ ៣៥/២០១៥/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ១៣ ខែមេសា ឆ្នាំ ២០១៥ របស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដីដាំដុះស្រូវ។ អនុក្រឹត្យលេខ 62/2019/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 11 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2019 របស់រដ្ឋាភិបាល ស្តីពី វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រឹត្យលេខ 35/2015/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 13 ខែមេសា ឆ្នាំ 2015 របស់រដ្ឋាភិបាល ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដីដាំដុះ។ អនុក្រឹត្យលេខ ៩៤/២០១៩/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ១៣ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០១៩ របស់រដ្ឋាភិបាល ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការដាំដុះ និងការដាំដុះពូជដំណាំ។

គួររម្លឹកថា ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ មិនបានចេញសារាចរណែនាំស្តីពីការបំប្លែងរចនាសម្ព័ន្ធដំណាំពីដីស្រែទៅជាដំណាំប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនោះទេ ប៉ុន្តែបានត្រឹមតែចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ ៤៧០/QD-BNN-TT ចុះថ្ងៃទី ៧ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ ២០២៣ របស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង កសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយផែនការបំប្លែងរចនាសម្ព័ន្ធដំណាំលើដីស្រែទូទាំងប្រទេស។ សេចក្តីសម្រេចលេខ ១៦២៤/QD-UBND ចុះថ្ងៃទី០៨ ខែសីហា ឆ្នាំ២០២៣ របស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ផ្សព្វផ្សាយផែនការបំប្លែងរចនាសម្ព័ន្ធដំណាំលើដីស្រូវឆ្នាំ២០២៣។

លទ្ធផលនៃការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធដំណាំនៅឆ្នាំ២០២៣ នឹងត្រូវចងក្រងដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក និងបញ្ជូនទៅកាន់មន្ទីរកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ដើម្បីណែនាំដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តដើម្បីធ្វើរបាយការណ៍ជូនក្រសួង និងចុះបញ្ជីផែនការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធដំណាំនៅឆ្នាំ២០២៤ មុនថ្ងៃទី៣០ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២៣។

ផ្ទៃដីសរុបនៃការបំប្លែងរចនាសម្ព័ន្ធដំណាំលើដីស្រូវឆ្នាំ 2023: 1,467.84 ហ.ត (ដីស្រូវ 3 ដំណាំ: 4.68 ហ., 2- ដីដំណាំ: 382.67 ហ., 1- ដីដំណាំ: 1,080.49 ហ.ត) ដែលក្នុងនោះ៖ ការបំប្លែងរចនាសម្ព័ន្ធដំណាំពីផ្ទៃដីដាំដុះស្រូវប្រចាំឆ្នាំគ្មានប្រសិទ្ធភាព ទៅជាដីដាំដុះប្រចាំឆ្នាំគ្មានប្រសិទ្ធភាព។ ផ្ទៃដីដាំដុះ 839.47 ហ.ត (ដីស្រូវ 3 ដំណាំ 0.70 ហ.ត 2- ដីស្រូវ 352.57 ហ. 1- ដីស្រែ 486.20 ហ.ត)

ដំណាំបំប្លែងគឺសមស្របនឹងលក្ខខណ្ឌផលិតកម្ម និងដីដូចជា ដំឡូងមី ពោត បន្លែ សណ្ដែក។ល។ ប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ចពីគំរូបំប្លែងគឺខ្ពស់ជាងការដាំដុះស្រូវលើផ្ទៃដីដូចគ្នា ២-៥ ដង។ ផលចំណេញជាមធ្យមនៃដំណាំបានកើនឡើងបន្ទាប់ពីការផ្លាស់ប្តូរដូចជា បន្លែ (67 លានដុង/ហិកតា/ឆ្នាំ) ពោត (45-50 លានដុង/ឆ្នាំ/ដំណាំ) ដំឡូងមី (35 លានដុង/ហិកតា/ដំណាំ) ។ល។

បំប្លែងរចនាសម្ព័ន្ធដំណាំពីការដាំដុះស្រូវមិនមានប្រសិទ្ធភាពទៅជាដំណាំមានអាយុច្រើនឆ្នាំ ដែលមានផ្ទៃដីសរុបនៃដីស្រែបំប្លែងទៅជាដំណាំមានអាយុ ៦១៩,០៦ហត (២-ដីដំណាំ៖ ២៥,៧៧ហត; ១-ដីដំណាំ៖ ៥៩៣,២៩ហ.ត) ។ ដំណាំសំខាន់ៗដែលដាំដុះមាន ធុរេន ឡុង កាង ដើមដូង កៅស៊ូ។ល។ ស្របតាមផែនការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធកសិកម្មរបស់ខេត្ត៖ សមស្របនឹងលក្ខខណ្ឌអាកាសធាតុ និងដីមានការអភិវឌ្ឍន៍ល្អក្នុងដំណាក់កាលសាងសង់មូលដ្ឋាន ដូច្នេះមិនមានមូលដ្ឋានសម្រាប់វាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ចទេ។

តាមរយៈការស្ទង់មតិលើគំរូបំប្លែងពីដីស្រែទៅជាដំណាំមានអាយុច្រើនឆ្នាំកន្លងមក (ដែលផលិតបានផល) ដំណាំលូតលាស់ល្អ ទទួលបានទិន្នផលខ្ពស់ នាំមកនូវប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ចខ្ពស់ ប្រាក់ចំណូលមានស្ថិរភាព និងជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជនកាន់តែប្រសើរឡើង។ ផលចំណេញជាមធ្យមនៃដំណាំកើនឡើងបន្ទាប់ពីការបំប្លែង៖ ទុរេន (៤២៦លានដុង/ឆ្នាំ), ផ្លែល្ហុង (១៩០លានដុង/ឆ្នាំ), កៅស៊ូ (៣០លានដុង/ឆ្នាំ), ...។

ការបំប្លែងពីការដាំដុះស្រូវទៅជាការដាំស្រូវរួមនឹងវារីវប្បកម្ម

គំរូបំប្លែងការដាំដុះស្រូវរួមនឹងវារីវប្បកម្មក្នុងខេត្តមានចំនួនតិចណាស់។ ផ្ទៃដីដាំដុះសរុប ប្តូរទៅជាដំណាំស្រូវ រួមផ្សំនឹងវារីវប្បកម្ម មានចំនួន ៩.៣១ហត (ដីស្រែ ៣ ដំណាំ៖ ៣.៩៨ ហ.ត ២- ដីស្រែ ៤.៣៣ ហ.ត ១- ដីស្រែចំការ៖ ០១ ហ.ត) ។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ការបំប្លែងពីដីបង្កបង្កើនផលទៅជាដំណាំស្រូវ រួមផ្សំនឹងវារីវប្បកម្ម មិនបានចាប់អារម្មណ៍ពីប្រជាពលរដ្ឋឡើយ ដោយសារការលំបាកលើដី ធនធានទឹក ការប្រកបរបរកសិកម្មរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ចទាប។

ការបំប្លែងទៅជាដំណាំផ្សេងទៀត៖ ១៤៤.៣ ហិកតា; ក្នុងនោះ៖ កៅស៊ូ ៥៨ ហិកតា ប្តូរទៅជាចេក និងដំឡូងមី។ ៤៤,៧ ហ.ត ដំឡូងមី បំប្លែងទៅជាដំណាំផ្សេងៗ ដូចជា ចេក អាកាស្យា កៅស៊ូ ទុរេន; ខ្នុរ ៣៨ ហិចតា បំប្លែងជាដំឡូងមី និង ៣.៦ ហិចតា បំប្លែងជាខ្នុរ)។

នាពេលខាងមុខ ដើម្បីអនុវត្តតាមការណែនាំរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត លើការពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ និងណែនាំលើការអនុវត្តការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធដំណាំលើដីស្រែក្នុងតំបន់ ធានាបាននូវភាពម៉ឺងម៉ាត់ នីតិវិធីត្រឹមត្រូវ និងសមស្របតាមលក្ខខណ្ឌមូលដ្ឋាន និងស្ថានភាពជាក់ស្តែង និងស្របតាមបទបញ្ញត្តិច្បាប់។

មន្ទីរកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ នឹងសម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័ន និងអង្គភាពពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីអនុវត្តនៅឆ្នាំ ២០២៤ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ នឹងណែនាំដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ចេញឯកសារស្នើសុំគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុកបន្តអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ ១២៦១/QD-UBND ចុះថ្ងៃទី ១១ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២១ របស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដែលប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់នូវបញ្ជីរាយនាមរបស់មន្ទីរអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ក្រោមការដឹកនាំរបស់រដ្ឋបាលខេត្ត។ ធ្វើនិយតកម្មនីតិវិធីសម្រាប់ការចុះបញ្ជីការបំប្លែងរចនាសម្ព័ន្ធដំណាំលើដីដាំដុះ។

ដូច្នេះបញ្ហានៅទីនេះ ដែលត្រូវគិតឡើងវិញ មិនមែនថា ចំពោះការដាំដុះស្រូវមិនមានប្រសិទ្ធភាព ប្រជាពលរដ្ឋគួរតែអនុញ្ញាតឲ្យធ្វើស្រែដូចដែលមនុស្សជាច្រើនយល់នោះទេ ប៉ុន្តែប្រជាពលរដ្ឋមានសិទ្ធិស្នើសុំអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច អនុញ្ញាតឲ្យមានការបំប្លែងរចនាសម្ព័ន្ធដំណាំលើដីស្រែតាមនីតិវិធី និងបទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីនាំមកនូវផលប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ចខ្ពស់ជាងការដាំស្រូវ។

បញ្ហាដែលនៅសេសសល់គឺអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននៅថ្នាក់ឃុំត្រូវពង្រឹងការទទួលខុសត្រូវក្នុងការគ្រប់គ្រងស្រែប្រាំងរបស់រដ្ឋនាពេលខាងមុខ ហើយត្រូវដោះស្រាយយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវទង្វើប្រើប្រាស់ខុសបច្ចេកទេស ការសាងសង់លំនៅដ្ឋានខុសច្បាប់។ល។ទន្ទឹមនឹងនោះត្រូវដោះស្រាយដោយម៉ឺងម៉ាត់តាមបទប្បញ្ញត្តិនូវទង្វើរបស់ប្រជាពលរដ្ឋប្រើប្រាស់ដីស្រែដើម្បី«សម្លាប់ដី»។ នេះជាកត្តាសំខាន់ណាស់សម្រាប់ការ«រស់ឡើងវិញ»នៃស្រែចម្ការឱ្យមានប្រសិទ្ធភាពនាពេលខាងមុខ ។

ពិភពលោក

ប្រភព