បង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ដោះស្រាយបំណុលអាក្រក់របស់ស្ថាប័នឥណទាន
ផ្តល់សិទ្ធិដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រីដើម្បីធ្វើបទបង្ហាញរបាយការណ៍ស្តីពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ទេសាភិបាល ធនាគាររដ្ឋវៀតណាម Nguyen Thi Hong មានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) មានគោលបំណងធ្វើឱ្យបទប្បញ្ញត្តិល្អឥតខ្ចោះ និងដោះស្រាយការលំបាក និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នៃច្បាប់ស្តីពីស្ថាប័នឥណទាន។ បង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ដោះស្រាយបំណុលអាក្រក់របស់ស្ថាប័នឥណទាន។
លើសពីនេះ ការបង្កើតច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (វិសោធនកម្ម) មានគោលបំណងពង្រឹងការការពារហានិភ័យ បង្កើនសមត្ថភាពសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យដោយខ្លួនឯង ការគ្រប់គ្រងផ្ទៃក្នុង និងការទទួលខុសត្រូវដោយខ្លួនឯងរបស់ស្ថាប័នឥណទាន។ អភិវឌ្ឍឧបករណ៍ដើម្បីគ្រប់គ្រងស្ថាប័នឥណទាន; ការរកឃើញដំបូងនៃការរំលោភបំពាន និងការដោះស្រាយទាន់ពេលវេលានៃការទទួលខុសត្រូវរបស់បុគ្គលដែលគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការស្ថាប័នឥណទាន។ ពង្រឹងវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាចដែលពាក់ព័ន្ធជាមួយអធិការកិច្ច ការត្រួតពិនិត្យ និងការកំណត់បុគ្គលនៃទំនួលខុសត្រូវបុគ្គល។ ធានាបាននូវភាពសាធារណៈ និងតម្លាភាពក្នុងសកម្មភាពធនាគារ...
ទាក់ទិននឹងទស្សនៈស្តីពីការបង្កើតច្បាប់ ទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋវៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីស្ថាប័នឥណទាន (វិសោធនកម្ម) ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តតាមទស្សនៈរបស់បក្ស និងរដ្ឋយ៉ាងជិតស្និទ្ធ ដើម្បីបំពេញក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ស្តីពីរូបិយប័ណ្ណ សកម្មភាពធនាគារ និងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័នឥណទានឡើងវិញ ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពប្រព័ន្ធ លើកកំពស់តម្លាភាព ផ្សព្វផ្សាយ និងស្របតាមគោលការណ៍ទីផ្សារ សម្រួលដំណើរការធនាគារអន្តរជាតិ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (វិសោធនកម្ម) ចាំបាច់ត្រូវជំនះឧបសគ្គ និងចំណុចខ្វះខាតនាពេលបច្ចុប្បន្ន។ យោងទៅលើការអនុវត្ត និងបទពិសោធន៍ជាអន្តរជាតិ ហើយត្រូវស្របតាមយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍នៃវិស័យធនាគារ។
ទាក់ទងនឹងវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះទទួលមរតកនូវបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទានបច្ចុប្បន្ន និងបន្ថែមការដោះស្រាយបំណុលអាក្រក់ និងការដោះស្រាយវត្ថុបញ្ចាំនៃបំណុលអាក្រក់។ ទាក់ទងនឹងកម្មវត្ថុនៃការអនុវត្ត សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមមុខវិជ្ជានៃពាក្យសុំជាអង្គការដែលរដ្ឋកាន់កាប់ 100% នៃដើមទុនធម្មនុញ្ញ និងមានមុខងារទិញ លក់ និងដោះស្រាយបំណុល ...
ទាក់ទងនឹងការរៀបចំ អភិបាលកិច្ច និងប្រតិបត្តិការរបស់គ្រឹះស្ថានឥណទាន សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិជាច្រើន ដើម្បីកែលម្អអភិបាលកិច្ច និងសមត្ថភាពប្រតិបត្តិការរបស់ស្ថាប័នឥណទាន ដូចជាការពង្រឹងការទទួលខុសត្រូវរបស់សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាភិបាល វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសមាជិកឯករាជ្យនៃក្រុមប្រឹក្សាភិបាល ដើម្បីបំបែកមុខងារអភិបាលកិច្ច និងប្រតិបត្តិការ ព្រមទាំងការពារសិទ្ធិស្របច្បាប់របស់ម្ចាស់ភាគហ៊ុនតូច។ ការពង្រីកធនធានមនុស្សសម្រាប់មុខតំណែងនៃសមាជិកឯករាជ្យនៃក្រុមប្រឹក្សាភិបាល; ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដោះស្រាយអវត្តមាននៃតំណាងស្របច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងផ្ទៃក្នុង។ វិសោធនកម្ម និងបញ្ជាក់ខ្លឹមសារនៃតម្រូវការលើសវនកម្មឯករាជ្យ; វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ម្ចាស់គ្រឹះស្ថានឥណទាន ឱ្យស្របតាមច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ដើមទុនរបស់រដ្ឋដែលបានវិនិយោគលើសហគ្រាស។ល។
ទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋវៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា ដោយមានគោលបំណងបង្កើតលក្ខខណ្ឌកែលម្អលទ្ធភាពទទួលបានឥណទានរបស់ប្រជាជន សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្តល់ឥណទាន រួមទាំងការសម្រួលនីតិវិធីសម្រាប់កម្ចីអ្នកប្រើប្រាស់ និងកម្ចីលក់រាយខ្នាតតូចសម្រាប់ជីវភាពប្រចាំថ្ងៃ។ បង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ការផ្តល់សេវាធនាគារតាមមធ្យោបាយអេឡិចត្រូនិច ជំរុញការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងសកម្មភាពធនាគារ ដូចជាការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិគ្រប់គ្រងសកម្មភាពផ្តល់ឥណទានតាមរយៈមធ្យោបាយអេឡិចត្រូនិច។ ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិលើយន្តការត្រួតពិនិត្យដែលបានត្រួតពិនិត្យ និងការអនុវត្តផលិតផល សេវាកម្ម និងគំរូអាជីវកម្មថ្មីនៅក្នុងសកម្មភាពធនាគារ។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីតម្រូវការដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពនៃប្រតិបត្តិការអេឡិចត្រូនិកក្នុងសកម្មភាពធនាគារ...
ទាក់ទងនឹងការរឹតបន្តឹងដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពក្នុងប្រតិបត្តិការរបស់ស្ថាប័នឥណទាន ដើម្បីកំណត់ហានិភ័យពីការប្រមូលផ្តុំឥណទាន សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិក្នុងទិសដៅកាត់បន្ថយសមាមាត្រដែនកំណត់ឥណទានរបស់អតិថិជន អតិថិជន និងអ្នកពាក់ព័ន្ធ។ ជាមួយគ្នានេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិ កែសម្រួលការរួមចំណែកដើមទុន និងកម្រិតនៃការទិញភាគហ៊ុនរបស់គ្រឹះស្ថានឥណទាន ដើម្បីបង្កើនប្រជាប្រិយភាពក្នុងប្រតិបត្តិការរបស់គ្រឹះស្ថានឥណទាន។
លើសពីនេះ ទាក់ទងនឹងហិរញ្ញវត្ថុ គណនេយ្យ និងរបាយការណ៍ បន្ថែមពីលើការទទួលមរតកបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីហិរញ្ញវត្ថុ គណនេយ្យ និងគណនេយ្យ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មមានគោលបំណងធ្វើឱ្យស្របច្បាប់នូវខ្លឹមសារមួយចំនួនដែលបានអនុវត្តប្រកបដោយស្ថិរភាព និងយូរអង្វែង ដូចជា៖ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសវនកម្មផ្ទៃក្នុង សវនកម្មឯករាជ្យ ការផ្តល់ហានិភ័យ។ ការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ ការប្រើប្រាស់ដើមទុន ចំណូល និងការចំណាយ; ការផ្តល់មូលនិធិនិងការប្រើប្រាស់; ការទិញ និងវិនិយោគលើទ្រព្យសកម្មថេរ ។ល។
ពិចារណាលើការកែប្រែដែនកំណត់ឥណទាន
ការបង្ហាញរបាយការណ៍ស្តីពីការពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) គណៈកម្មាធិការ សេដ្ឋកិច្ច បានឯកភាពចំពោះភាពចាំបាច់នៃវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន។ ប្រធាន Vu Hong Thanh បាននិយាយថា គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចបានឯកភាពជាមួយភាពចាំបាច់នៃការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទានសម្រាប់ហេតុផលដែលមានចែងក្នុងការដាក់ស្នើរបស់រដ្ឋាភិបាល។
ទាក់ទងនឹងការអនុលោមនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ជាមួយរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ និងភាពត្រូវគ្នាជាមួយនឹងការប្តេជ្ញាចិត្ត និងសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ គណៈកម្មាធិការអធិការកិច្ចជឿជាក់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គឺស្របទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ ហើយមានមូលដ្ឋានស្របជាមួយនឹងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។ ប៉ុន្តែសូមផ្តល់អនុសាសន៍បន្តពិនិត្យ និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលមានបទប្បញ្ញត្តិក្នុងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ ជាពិសេសច្បាប់ដែលនឹងដាក់ជូន រដ្ឋសភា ដើម្បីអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៥ ដើម្បីកាត់បន្ថយជម្លោះ និងកង្វះខាតក្នុងការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នាពេលខាងមុខ។ ពិនិត្យឡើងវិញនូវ FTAs ដើម្បីធានាភាពឆបគ្នាជាមួយនឹងការប្តេជ្ញាចិត្ត និងសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ។
ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារជាក់លាក់មួយចំនួន គណៈកម្មាធិការអធិការកិច្ចជឿជាក់ថា ទាក់ទងនឹងដែនកំណត់ឥណទាន (មាត្រា 127) វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យពិចារណាលើវិសោធនកម្មដែនកំណត់ឥណទាន ពីព្រោះ៖ ការកាត់បន្ថយសមតុល្យឥណទានសរុបនឹងជះឥទ្ធិពលភ្លាមៗដល់ការផ្គត់ផ្គង់មូលធនសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច ជាពិសេសក្នុងបរិបទដែលទីផ្សារភាគហ៊ុន និងទីផ្សារសញ្ញាប័ណ្ណសាជីវកម្មមិនមែនជាបណ្តាញកៀរគរមូលធនដែលមានស្ថេរភាពសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច ហើយនៅតែមានហានិភ័យជាច្រើន។ វាអាចជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់ការទាក់ទាញ FDI របស់វៀតណាម ដោយសារការថយចុះសមត្ថភាពខ្ចីក្នុងស្រុក។
លើសពីនេះ ការពង្រីកនិយមន័យនៃបុគ្គលដែលពាក់ព័ន្ធ ក្នុងពេលដំណាលគ្នាការបង្រួមកម្រិតឥណទានសរុបដែលផ្តល់ដល់អតិថិជន និងបុគ្គលដែលពាក់ព័ន្ធ នឹងផ្តល់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានទ្វេដងលើអតិថិជន និងធនាគារ។ ក្នុងករណីឥណទានរួម ឬរាយការណ៍ជូននាយករដ្ឋមន្រ្តី វានឹងត្រូវការពេលវេលា និងនីតិវិធីច្រើនជាងនេះ ព្រោះដែនកំណត់ឥណទានតូចចង្អៀតជាងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ ការអនុវត្តអន្តរជាតិទាំងអស់កំណត់អត្រាខ្ពស់ជាង (ប្រហែល 25%) ជាងបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។
មានមតិលើកឡើងថា ក្នុងករណីអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិនេះ គួរតែមានផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់កម្ចី និងអ្នកខ្ចីដែលខ្ចីដើមទុនមុនកាលបរិច្ឆេទនៃច្បាប់នេះមានប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីធានាថាលំហូរដើមទុនមិនឈប់ភ្លាមៗ ដែលប៉ះពាល់ដល់ផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្ម។
ទាក់ទងនឹងអន្តរាគមន៍ទាន់ពេលនៃស្ថាប័នឥណទាន (ពីមាត្រា 144 ដល់មាត្រា 148) គណៈកម្មាធិការអធិការកិច្ចបានស្នើថា: ពិនិត្យឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិទាំងអស់នៅក្នុងជំពូកស្តីពីអន្តរាគមន៍ដំបូងក្នុងទិសដៅកាត់បន្ថយការគាំទ្ររបស់រដ្ឋ ឬមានលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់ជាពិសេសដំណោះស្រាយសម្រាប់គាំទ្រកម្ចីពីធនាគាររដ្ឋ ធនាគារសហករណ៍ ធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើរបស់វៀតណាម គ្រឹះស្ថានឥណទានដែលមានអត្រាការប្រាក់ពិសេស 0% ។ ពិចារណាមិនប្រើប្រាស់ប្រភពផ្តល់ប្រាក់កម្ចីពិសេសពីធនាគារសហករណ៍ ធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើរបស់វៀតណាម និងស្ថាប័នឥណទាន។ ចំពោះករណីព្រមានជាមុន ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យ និងធ្វើច្បាប់លើករណីនៃការត្រួតពិនិត្យដែលបានពង្រឹង ដែលត្រូវបានអនុវត្តប្រកបដោយស្ថិរភាព និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងការអនុវត្ត ដើម្បីបង្ហាញឱ្យឃើញពីធម្មជាតិនៃ "អន្តរាគមន៍ដំបូង" ឱ្យបានត្រឹមត្រូវ មិនមែនដើម្បីបំប្លែងវិធានការដោះស្រាយនៅក្នុងករណីត្រួតពិនិត្យពិសេសទៅជាករណីអន្តរាគមន៍ដំបូងឡើយ។
ជាពិសេស បង្កើនទំនួលខុសត្រូវរបស់ភាគទុនិក/អ្នករួមចំណែកដើមទុន អ្នកគ្រប់គ្រង និងអ្នកគ្រប់គ្រងស្ថាប័នឥណទាន ដែលអនុញ្ញាតឱ្យស្ថាប័នឥណទានខ្សោយកើតឡើង ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ កំណត់ការដាក់ទណ្ឌកម្មខ្លាំង និងធ្ងន់ធ្ងរចំពោះមុខវិជ្ជាខាងលើ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តគោលនយោបាយ ធានាការអនុលោមតាមគោលការណ៍ និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដោះស្រាយការខាតបង់ និងការខូចខាតស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី និងក្រមការងារ។
លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ និងចេញវេជ្ជបញ្ជាវិធានការសមស្រប ដើម្បីដោះស្រាយស្ថាប័នឥណទាន ដែលទទួលរងពីការដកប្រាក់យ៉ាងច្រើន។ បញ្ជាក់វិធានការអនុវត្តចំពោះស្ថាប័នឥណទាន និងសាខាធនាគារបរទេស ដើម្បីធានាបាននូវភាពសមស្រប។ បញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ធនាគាររដ្ឋក្នុងការត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តផែនការ។
ប្រភព
Kommentar (0)