ដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាលសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ។ រូបថត៖ ឌឹកក្វាង

គ្រួសារចំនួនដប់ប្រាំបី ដែលដើមឡើយមកពីទូកតូចមួយ ត្រូវបានផ្លាស់ទីលំនៅទៅភូមិលេខ ៤ ឃុំវូងថាន់ ឃុំភូឡុក ក្រុង ហ្វេ ក្នុងឆ្នាំ ២០០៦។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អស់រយៈពេលជិត ២០ ឆ្នាំ សូម្បីតែនៅចុងឆ្នាំ ២០២៥ គ្រួសារទាំង ១៨ នេះនៅតែមិនទាន់ទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រកម្មសិទ្ធិដីធ្លីរបស់ពួកគេ ("សៀវភៅក្រហម") ដោយសារតែឧបសគ្គផ្សេងៗ។ មួយក្នុងចំណោមនោះគឺថា តំបន់តាំងទីលំនៅថ្មីវូងថាន់ត្រូវបានកំណត់តំបន់សម្រាប់ទីធ្លាបៃតង មិនមែនសម្រាប់ការសាងសង់លំនៅដ្ឋានទេ ដែលធ្វើឱ្យដំណើរការនៃការបង្កើតសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីសម្រាប់គ្រួសារទាំងនេះមានការលំបាក និងអូសបន្លាយពេល។

នៅពេលដែលប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់បានចូលជាធរមាន គណៈកម្មាធិការបក្ស និងរដ្ឋាភិបាលឃុំបានពិនិត្យឯកសារទាំងនោះឡើងវិញយ៉ាងសកម្ម សម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័នជំនាញ និងស្នើដំណោះស្រាយដើម្បីដោះស្រាយឧបសគ្គក្នុងការរៀបចំផែនការ។ ហើយប៉ុន្មានខែក្រោយមក គឺនៅខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៥ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំភូឡុក បានរៀបចំពិធីប្រគល់វិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី (សៀវភៅក្រហម) ដល់គ្រួសារចំនួន ១៨ ដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ។ ដូច្នេះ រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់ ជាពិសេសគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំភូឡុក ក្នុងរយៈពេលត្រឹមតែប៉ុន្មានខែប៉ុណ្ណោះ បានដោះស្រាយដោយជោគជ័យនូវករណីដ៏លំបាក និងស្មុគស្មាញមួយ ដែលបានអូសបន្លាយអស់រយៈពេលជិត ២០ ឆ្នាំ ហើយដែលរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានមុនមិនអាចដោះស្រាយបាន។

រឿងរ៉ាវនៃវិញ្ញាបនបត្រកម្មសិទ្ធិដីធ្លីរបស់គ្រួសារចំនួន ១៨ គ្រួសារនៅ Vung Than ខេត្ត Hue គឺជាឧទាហរណ៍មួយក្នុងចំណោមឧទាហរណ៍រាប់លាននៅទូទាំងប្រទេស ដែលបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់អំពីឧត្តមភាពនៃប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់ ជាពិសេសក្នុងការគ្រប់គ្រងបុគ្គលិក និងភាពជិតស្និទ្ធ និងការស្តាប់ដោយយកចិត្តទុកដាក់ពីមន្ត្រីមូលដ្ឋានចំពោះប្រជាជន។

ថ្មីៗនេះ នៅថ្ងៃទី១២ ខែឧសភា បណ្ឌិតសភា នយោបាយ ជាតិហូជីមិញ សហការជាមួយកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍អង្គការសហប្រជាជាតិប្រចាំនៅវៀតណាម (UNDP) ស្ថានទូតអូស្ត្រាលី និងស្ថានទូតអៀរឡង់ បានរៀបចំសិក្ខាសាលាមួយស្តីពី "ការផ្តល់សេវាសាធារណៈក្នុងបរិបទនៃប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់"។

សិក្ខាសាលានេះអាចត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការពិនិត្យឡើងវិញដំបូងនៃប្រតិបត្តិការរយៈពេលមួយឆ្នាំនៃប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់។ ទិន្នន័យស្ទង់មតិជាច្រើនដែលបានបង្ហាញនៅក្នុងសិក្ខាសាលាក៏បានបង្ហាញផងដែរថា ប្រជាជនទូទាំងប្រទេសជាទូទៅមានការវាយតម្លៃវិជ្ជមានខ្លាំងចំពោះគំរូរដ្ឋាភិបាលថ្មី។

ការស្ទង់មតិបង្ហាញថា ប្រជាជនគាំទ្រការធ្វើឱ្យបរិធានរដ្ឋបាលមានភាពប្រសើរឡើង និងកាត់បន្ថយកម្រិតមធ្យមក្នុងការផ្តល់សេវាសាធារណៈ។ គំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់បានជួយកាត់បន្ថយកម្រិតមធ្យមនៅថ្នាក់ស្រុក ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវសេវារដ្ឋបាលសាធារណៈ និងសម្រួលដល់ការទំនាក់ទំនងជាមួយរដ្ឋាភិបាល និងការដាក់ស្នើយោបល់ និងពាក្យបណ្តឹងបានកាន់តែងាយស្រួល។ នេះជាការគួរឱ្យកត់សម្គាល់ ពីព្រោះគោលដៅធំបំផុតនៃកំណែទម្រង់នេះមិនត្រឹមតែកាត់បន្ថយស្រទាប់រដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងនាំរដ្ឋាភិបាលឱ្យកាន់តែខិតជិតប្រជាជន ដំណើរការការងារបានលឿនជាងមុន និងបង្កើនការតភ្ជាប់គ្នាទៅវិញទៅមកក្នុងប្រតិបត្តិការ។

តាមពិតទៅ នៅកន្លែងជាច្រើន អាជ្ញាធរកម្រិតឃុំកំពុងត្រូវបានផ្តល់ស្វ័យភាពកាន់តែច្រើនក្នុងការដោះស្រាយកិច្ចការរបស់ប្រជាជន។ នីតិវិធីមួយចំនួនដែលពីមុនត្រូវឆ្លងកាត់កម្រិតមធ្យមជាច្រើនឥឡូវនេះកំពុងត្រូវបានដំណើរការដោយផ្ទាល់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រួមជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្ដូរវិជ្ជមាន ការអនុវត្តជាក់ស្តែងក៏បង្ហាញពីការលំបាកជាច្រើនដែលត្រូវដោះស្រាយផងដែរ។ បញ្ហាលេចធ្លោមួយគឺកង្វះការធ្វើសមកាលកម្មរវាងការធ្វើឱ្យឧបករណ៍រដ្ឋបាលមានភាពប្រសើរឡើង និងការកែទម្រង់ដំណើរការការងារ ដែលនាំឱ្យប្រជាពលរដ្ឋនៅតែត្រូវធ្វើដំណើរច្រើនដង ឬឆ្លងកាត់អន្តរការីជាច្រើនដើម្បីបំពេញនីតិវិធីរដ្ឋបាល ជាពិសេសក្នុងវិស័យដីធ្លី ការពិនិត្យសុខភាព និងការព្យាបាល។

បញ្ហាប្រឈមមួយទៀតគឺសម្ពាធកាន់តែខ្លាំងឡើងលើកម្រិតឃុំ។ នៅក្នុងសិក្ខាសាលានេះ មតិជាច្រើនបានលើកឡើងថា បន្ទាប់ពីការលុបបំបាត់កម្រិតស្រុក មន្ត្រីមូលដ្ឋានឥឡូវនេះកំពុងដោះស្រាយបន្ទុកការងារធំជាង និងស្មុគស្មាញជាងមុន ខណៈដែលលក្ខខណ្ឌការងារ ធនធានមនុស្ស និងជំនាញរបស់ពួកគេមិនទាន់ស្របតាមតម្រូវការថ្មីនៅឡើយទេ។ បើគ្មានការបែងចែកធនធាន និងការកសាងសមត្ថភាពជាបន្តបន្ទាប់ទេ ហានិភ័យនៃការផ្ទុកលើសទម្ងន់នៅកម្រិតដែលនៅជិតប្រជាជនបំផុតគឺខ្ពស់ណាស់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទិដ្ឋភាពវិជ្ជមានគឺថា ការលំបាកទាំងនេះកំពុងត្រូវបានទទួលស្គាល់ដោយស្មោះត្រង់។ ដូចដែលសាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត ង្វៀន ម៉ាញ ហ៊ុង - អនុប្រធានបណ្ឌិត្យសភានយោបាយជាតិ ហូជីមិញ - បានសង្កត់ធ្ងន់នៅក្នុងសិក្ខាសាលា "ការផ្តល់សេវាសាធារណៈក្នុងបរិបទនៃរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់"៖ ប្រព័ន្ធល្អមិនមែនជាប្រព័ន្ធដែលមិនដែលមានបញ្ហានោះទេ ប៉ុន្តែជាប្រព័ន្ធដែលរកឃើញបញ្ហាតាំងពីដំបូង ដោះស្រាយវាភ្លាមៗ និងមិនអនុញ្ញាតឱ្យប្រជាជនទទួលខុសត្រូវចំពោះការចំណាយនៃភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នានោះទេ។

ដូច្នេះ លោកស្រីឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ផាំ ធីថាញ់ត្រា បានចុះហត្ថលេខាលើសេចក្តីសម្រេចលេខ 706/QD-TTg ដោយប្រកាសផែនការសម្រាប់ការពិនិត្យឡើងវិញរយៈពេលមួយឆ្នាំនៃការអនុវត្តការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាពរដ្ឋបាលឡើងវិញគ្រប់កម្រិត និងប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅកម្រិតពីរ។ ការពិនិត្យឡើងវិញនេះគ្របដណ្តប់លើប្រធានបទជាច្រើន ចាប់ពីវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាច រចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ ហិរញ្ញវត្ថុ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល ទិន្នន័យរួម រហូតដល់កម្រិតនៃការពេញចិត្តរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការទទួលបានសេវាសាធារណៈ... ដែលទាំងអស់នេះចាំបាច់បំផុត។

ការពិនិត្យឡើងវិញនូវចំណុចខ្លាំង និងចំណុចខ្សោយ ចាប់ពីរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ វិមជ្ឈការ និងបុគ្គលិក រហូតដល់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល និងកម្រិតពេញចិត្តរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ នឹងផ្តល់ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការកែតម្រូវ និងការកែលម្អបន្ថែមទៀតចំពោះគំរូនេះ ដែលធ្វើឱ្យវាកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព និងជាក់ស្តែង។

នៅទីបំផុត ភាពជោគជ័យនៃកំណែទម្រង់មិនមែនស្ថិតនៅលើចំនួនស្រទាប់ការិយាធិបតេយ្យដែលត្រូវបានលុបបំបាត់នោះទេ ប៉ុន្តែស្ថិតនៅលើថាតើប្រជាពលរដ្ឋយល់ឃើញថារដ្ឋាភិបាលមានភាពជិតស្និទ្ធជាងមុន នីតិវិធីកាន់តែងាយស្រួលជាងមុន និងសេវាសាធារណៈកាន់តែប្រសើរឡើងឬអត់។ ហើយនោះគឺជារង្វាស់សំខាន់បំផុតនៃគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់បច្ចុប្បន្ន។

ពី អាន

ប្រភព៖ https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-dang-di-dung-huong-166105.html