គោលនយោបាយស្តីពីការបណ្តុះបណ្តាលគរុកោសល្យសិស្ស៖ ការលុបបំបាត់ឧបសគ្គសម្រាប់សិស្ស និងសាលា

រដ្ឋាភិបាលបានចេញក្រឹត្យលេខ 60/2025/ND-CP (ក្រឹត្យលេខ 60) វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រិត្យលេខ 116/2020/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 25 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2020 (ក្រឹត្យលេខ 116) គ្រប់គ្រងគោលនយោបាយគាំទ្រថ្លៃសិក្សា និងថ្លៃរស់នៅសម្រាប់និស្សិតគរុកោសល្យ។ គួរឲ្យកត់សម្គាល់ ក្រិត្យលេខ ៦០ លុបបំបាត់ឧបសគ្គក្នុងយន្តការអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រដល់និស្សិតគរុកោសល្យ...

សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត ង្វៀន វ៉ាន់ទួន ផ្តល់ការចូលរៀន និងប្រឹក្សាការងារសម្រាប់សិស្សថ្នាក់ទី១២។

ការផ្តល់ថវិកាទាន់ពេលវេលា

និស្សិត Trinh Thi Nhung - មុខជំនាញគរុកោសល្យអក្សរសាស្ត្រ (សាកលវិទ្យាល័យអប់រំជាតិ ហាណូយ ) បានកត់សម្គាល់ថា ក្រឹត្យលេខ 60 មានចំណុចថ្មីៗជាច្រើន ដើម្បីឲ្យនិស្សិតគរុកោសល្យត្រូវបានផ្តល់ថវិកាទាន់ពេលវេលា និងគ្រប់គ្រាន់ ជួយគ្រូបង្រៀនសិស្សមានអារម្មណ៍សុវត្ថិភាពនៅពេលសិក្សា។

ដោយលើកយកចំណុចថ្មីនៃក្រិត្យលេខ ៦០ គឺដើម្បីជំនះស្ថានភាពនិស្សិតគរុកោសល្យមិនរីករាយ ឬយឺតយ៉ាវក្នុងការទទួលបានគោលនយោបាយគាំទ្រ សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត ង្វៀន វ៉ាន់ទួន - នាយករងនៃសាកលវិទ្យាល័យហាណូយ បាននិយាយថា ក្រិត្យលេខ ៦០ កែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិធីសាស្ត្រគាំទ្រហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់និស្សិតគរុកោសល្យ។

ឧទាហរណ៍ រដ្ឋគាំទ្រដល់គ្រូបង្រៀនសិស្សដោយកំណត់ការប៉ាន់ប្រមាណថវិកាតាមវិមជ្ឈការថវិកា។ ក្នុង​ករណី​ដែល​តំបន់​ត្រូវ​ការ​គ្រូ​ត្រូវ​ចាត់​ចែង​ភារកិច្ច ឬ​ដាក់​បញ្ជា រដ្ឋ​ប្រគល់​ភារកិច្ច​បណ្ដុះបណ្ដាល​គ្រូ​ដល់​គ្រឹះស្ថាន​បណ្ដុះបណ្ដាល​គ្រូ​ដែល​ជាប់​ពាក់ព័ន្ធ ឬ​ដាក់​បញ្ជា​ឱ្យ​បណ្ដុះបណ្ដាល​គ្រូ​ជាមួយ​គ្រឹះស្ថាន​បណ្ដុះបណ្ដាល។

“ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនេះ គ្រឹះស្ថានបណ្តុះបណ្តាល និងនិស្សិតគរុកោសល្យនឹងផ្តល់ថវិកាទាន់ពេលវេលា និងគ្រប់គ្រាន់ រួមចំណែកបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់និស្សិតគរុកោសល្យសិក្សាដោយសន្តិភាពចិត្ត និងលើកកំពស់គុណភាពបុគ្គលិកបង្រៀន” សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត Nguyen Van Tuan បានសម្តែង និងសង្កត់ធ្ងន់ថា អនុក្រឹត្យលេខ ៦០ បញ្ជាក់បន្ថែមអំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ ក្រសួងអប់រំបណ្តុះបណ្តាល និងក្រសួង។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជន គ្រឹះស្ថានបណ្តុះបណ្តាលគ្រូ អ្នកសិក្សា... ក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយ; ជាពិសេស បញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវក្នុងការធានាការផ្តល់មូលនិធិ ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រដល់និស្សិតគរុកោសល្យ។

ដោយរំលឹកថា ក្រិត្យលេខ ១១៦ ត្រូវបានចេញ ដោយរដ្ឋាភិបាល និងបង្កើតភាពទាក់ទាញដ៏អស្ចារ្យសម្រាប់វិស័យគរុកោសល្យក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត ង្វៀន វ៉ាន់ហៀន ប្រធានក្រុមប្រឹក្សានៃសាកលវិទ្យាល័យអប់រំជាតិហាណូយបានចែករំលែកថា និស្សិតឆ្នើមជាច្រើនបានចុះឈ្មោះសិក្សាគរុកោសល្យ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដំណើរការអនុវត្តបានជួបប្រទះនឹងការលំបាកមួយចំនួនដូចជា៖ ការបញ្ជាទិញ ឬការរៀបចំការដេញថ្លៃសម្រាប់វគ្គបណ្តុះបណ្តាលគ្រូបង្រៀននៅតែមានភាពច្របូកច្របល់បន្តិចសម្រាប់មូលដ្ឋាន និងស្ថាប័នបណ្តុះបណ្តាលគ្រូជាច្រើន។

លើសពីនេះ កម្រិតនៃការចាប់អារម្មណ៍ក្នុងការបញ្ជាទិញ ឬការដេញថ្លៃសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាលគ្រូបង្រៀនមានភាពខុសប្លែកគ្នារវាងមូលដ្ឋាន។ នៅតាមមូលដ្ឋានជួបការលំបាកមួយចំនួន តុល្យភាពថវិកាអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលមូលដ្ឋានជាទូទៅ និងថវិកាសម្រាប់បណ្តុះបណ្តាលគ្រូ ជាពិសេសក៏ជាបញ្ហាប្រឈមមួយផងដែរ…

ដូច្នេះហើយ ក្រិត្យលេខ ៦០ ចែងថា ការប្តូរទៅជាទម្រង់នៃការបែងចែកថវិកា ជំនួសឱ្យការអនុញ្ញាតឱ្យមូលដ្ឋានមានតុល្យភាពដូចពីមុន គឺជាជំហានសមហេតុផលក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន។

និស្សិតនៃសាកលវិទ្យាល័យអប់រំជាតិហាណូយនៅឯពិព័រណ៍ការងារឆ្នាំ 2025 ។

លុបចោលការដេញថ្លៃបណ្តុះបណ្តាលគ្រូ

ដោយសំដៅលើបទប្បញ្ញត្តិលុបចោលទម្រង់នៃការដេញថ្លៃសម្រាប់បណ្តុះបណ្តាលគ្រូបង្រៀន សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត Nguyen Van Hien បានវិភាគថា មិនមានបទពិសោធន៍ច្រើនក្នុងការដេញថ្លៃសាលារៀនក្នុងវិស័យគរុកោសល្យដើម្បីបណ្តុះបណ្តាលគ្រូនោះទេ។ នៅតាមមូលដ្ឋានមានទំនោរនឹងចាត់ចែងការងារទៅស្ថាប័នបណ្តុះបណ្តាលគ្រូដែលពាក់ព័ន្ធ ដែលនឹងមានភាពងាយស្រួលជាង។ សូម្បីតែទម្រង់នៃការបញ្ជាទិញ ទោះជាត្រូវបានអនុវត្តក៏ដោយ ក៏នៅតែមានលក្ខណៈតិចតួចនៅក្នុងការពិត។ សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត ង្វៀន វ៉ាន់ហៀង បានទទួលស្គាល់ថា “ហេតុដូច្នេះ ការកែសម្រួលក្នុងក្រិត្យលេខ ៦០ នឹងនាំមកនូវភាពងាយស្រួលបន្ថែមទៀតដល់សាលារៀន និងមូលដ្ឋានក្នុងការអនុវត្តការបណ្តុះបណ្តាលគ្រូ”។

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត Nguyen Van Tuan បានកត់សម្គាល់ថា ក្រឹត្យលេខ 60 ជួយលុបបំបាត់ឧបសគ្គក្នុងយន្តការអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រដល់និស្សិតគរុកោសល្យ។ តាមនោះ មូលដ្ឋានមានវិធីពីរយ៉ាងក្នុងការបង្កើតប្រភពគ្រូ៖ ចាត់ចែងកិច្ចការ ឬដាក់បញ្ជា។

ចាប់ពីឆ្នាំសិក្សា 2025-2026 នឹងមិនមានការដេញថ្លៃលើការបណ្តុះបណ្តាលគ្រូទៀតទេ។ ប្រការនេះស្របទៅនឹងភាពជាក់ស្តែង និងបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការចាត់តាំងកិច្ចការ បញ្ជា ឬការដេញថ្លៃសម្រាប់ការផ្តល់ផលិតផល និងសេវាកម្មសាធារណៈដោយប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋពីប្រភពចំណាយជាប្រចាំ។

តាមរយៈការតាមដានជាក់ស្តែង លោកស្រី Nguyen Thi Viet Nga គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Hai Duong បានដឹងថា មូលដ្ឋានមួយចំនួនបានអនុវត្តវិធីសាស្ត្រដេញថ្លៃជាមួយគ្រឹះស្ថានបណ្តុះបណ្តាលគ្រូ បើទោះបីជាក្រឹត្យលេខ ១១៦ ត្រូវបានចេញជិត ៥ ឆ្នាំមុនក៏ដោយ។ នៅពេលដេញថ្លៃ ការបណ្តុះបណ្តាលគ្រូនឹងត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការផ្តល់ទំនិញ ហើយកន្លែងបណ្តុះបណ្តាលនឹងជាអ្នកផ្គត់ផ្គង់ទំនិញទាំងនោះ ខណៈដែលគុណភាព កេរ្តិ៍ឈ្មោះ និងបទពិសោធន៍រវាងសម្ភារៈសិក្សាមិនដូចគ្នាទេ។

“ឧបមាថា គ្រឹះស្ថានបណ្តុះបណ្តាលប្រកបដោយកិត្យានុភាព និងមានគុណភាព ជាមួយនឹងបទពិសោធន៍ និងសមិទ្ធិផលយ៉ាងទូលំទូលាយក្នុងការបណ្តុះបណ្តាលគ្រូបង្រៀន បរាជ័យក្នុងការដេញថ្លៃ ហើយផ្ទុយទៅវិញ” លោកស្រី Viet Nga បានលើកឡើងពីបញ្ហានេះ ហើយបានយល់ព្រមលុបចោលវិធីសាស្រ្តដេញថ្លៃសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាលគ្រូបង្រៀន។

យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យរង Dr. Tran Xuan Nhi - អនុប្រធានសមាគមសាកលវិទ្យាល័យ និងមហាវិទ្យាល័យវៀតណាម ក្រឹត្យលេខ 60 កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវការទទួលខុសត្រូវថវិការដ្ឋ (កណ្តាល និងមូលដ្ឋាន) ដើម្បីធានាការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់ការទូទាត់គោលនយោបាយគាំទ្រដល់និស្សិតគរុកោសល្យតាមវិមជ្ឈការ ជៀសវាងករណីដែលមូលដ្ឋានមិនបែងចែកថវិកាសម្រាប់ការអនុវត្ត។ ម៉្យាងវិញទៀត វាធានាថាសិស្សគរុកោសល្យត្រូវបានបង់ឱ្យស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់អប់រំឆ្នាំ 2019 ហើយនឹងលែងមានស្ថានភាពដែលសិស្សគរុកោសល្យមិនមាន ឬមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការទទួលបានគោលនយោបាយគាំទ្រដូចបច្ចុប្បន្ន។

ក្នុងរបាយការណ៍របស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ដែលផ្ញើជូនរដ្ឋាភិបាល ស្តីពីការកែប្រែ និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រិត្យលេខ ១១៦ បានបញ្ជាក់ថា ចាប់តាំងពីក្រឹត្យលេខ ១១៦ ចូលជាធរមានរហូតមកដល់ពេលនេះ នៅតាមមូលដ្ឋានមិនបានដេញថ្លៃលើការបណ្តុះបណ្តាលគ្រូ ដោយសារខ្វះការណែនាំជាក់លាក់។ ទោះ​បី​ជា​មាន​ទម្រង់​នៃ​ការ​បញ្ជា​ក៏​ដោយ ក៏​មូលដ្ឋាន​នៅ​តែ​មាន​ការ​ប្រុង​ប្រយ័ត្ន។

នៅឆ្នាំ 2023 មានតែ 23/63 ក្នុងស្រុកប៉ុណ្ណោះដែលនឹងប្រើប្រាស់ទម្រង់នេះ សមាមាត្រនៃសិស្សដែលទទួលបានការគាំទ្រនឹងមាន 24.3% នៃចំនួនសរុបនៃការចុះឈ្មោះដើម្បីរីករាយនឹងគោលនយោបាយ។ ៧៥% ដែលនៅសេសសល់នឹងត្រូវបានគាំទ្រដោយថវិការដ្ឋតាមរយៈក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។ ដូច្នេះ ការដកវិធីសាស្ត្រដេញថ្លៃនេះ គឺស្របនឹងភាពជាក់ស្តែង និងបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាល ស្តីពីការប្រគល់ភារកិច្ច បញ្ជា ឬការដេញថ្លៃលើការផ្តល់ផលិតផល និងសេវាសាធារណៈ ដោយប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋពីប្រភពចំណាយជាប្រចាំ។

Cam Giang (យោងតាម ​​giaoducthoidai.vn)

ប្រភព៖ http://baovinhphuc.com.vn/Multimedia/Images/Id/127903/Chinh-sach-dao-tao-sinh-vien-su-pham-Go-vuong-cho-nguoi-hoc-va-nha-truong