ផ្លូវការអនុញ្ញាតឱ្យវិស័យឯកជនសាងសង់ផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿន

មានច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់ត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់សហគ្រាសឯកជនក្នុងការចូលរួមក្នុងគម្រោងផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿនពីជើងទៅត្បូង។

Người Lao Động•30/06/2025

រដ្ឋសភា ទើបតែបានអនុម័តលើសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃសម័យប្រជុំលើកទី៩ នីតិកាលទី១៥ ដែលក្នុងនោះបានអនុម័តលើការបន្ថែមទម្រង់វិនិយោគក្រោមភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន (PPP) និងវិធីសាស្រ្តវិនិយោគ-ធុរកិច្ច យោងតាមច្បាប់វិនិយោគសម្រាប់គម្រោងផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូង បន្ថែមលើទម្រង់វិនិយោគសាធារណៈ។

សហគ្រាសធំៗជាច្រើនស្នើសុំការវិនិយោគ

គោលនយោបាយវិនិយោគគម្រោងត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភាក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៧២/២០២៤ ជាមួយនឹងទុនវិនិយោគបឋមសរុបជាង ១,៧ លានពាន់លានដុង (ប្រហែល ៦៧,៣៤ ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក) រយៈពេលអនុវត្តពីឆ្នាំ ២០២៥-២០៣៥ ល្បឿនរចនា ៣៥០ គីឡូម៉ែត្រក្នុងមួយម៉ោង។

មុនពេលរដ្ឋសភាបានអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តជាផ្លូវការ ត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់ការចូលរួមរបស់ឯកជនក្នុងគម្រោងនេះ គិតត្រឹមថ្ងៃទី 25 ខែមិថុនា រដ្ឋាភិបាល និង ក្រសួងសំណង់ បានទទួលសំណើរពីសហគ្រាសឯកជនចំនួន 5 រួមមានៈ ក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនវិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវដែកល្បឿនលឿន Vinspeed (Vinspeed); ក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួម Truong Hai Group (THACO); Mekolor និង Great USD បណ្តាក់ទុនរួមគ្នា; ក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនសំណង់ជាតិថាងឡុង; ក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនដឹកជញ្ជូនផ្លូវដែកវៀតណាម។ ក្នុងនោះ Vinspeed និង THACO គឺជាវិនិយោគិនពីររូប ដែលសំណើត្រូវបានស្រាវជ្រាវយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ និងជាវិធីសាស្ត្រ។

ជាពិសេស Vinspeed បានស្នើរសុំវិនិយោគដោយផ្ទាល់ ដោយប្តេជ្ញារួមចំណែក 20% នៃដើមទុន (ប្រហែល 12.27 ពាន់លានដុល្លារ)។ សម្រាប់ចំនួនទឹកប្រាក់ដែលនៅសល់ (មិនរាប់បញ្ចូលថ្លៃសំណង ការគាំទ្រការផ្លាស់ទីលំនៅ និងការតាំងទីលំនៅថ្មីសម្រាប់ការបោសសម្អាតទីតាំង) សហគ្រាសនេះបានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលផ្តល់ប្រាក់កម្ចីគ្មានការប្រាក់សម្រាប់រយៈពេល 35 ឆ្នាំ។ Vinspeed ប្តេជ្ញាសងបំណុលទាន់ពេលវេលា និងបញ្ចប់គម្រោងក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ THACO បានស្នើឱ្យវិនិយោគលើគម្រោងដោយមានការរួមចំណែកដើមទុនចំនួន 20% ដែលនៅសល់ខ្ចីពីស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុក្នុងស្រុក និងបរទេស។ ទន្ទឹមនឹងនោះក៏បានស្នើឲ្យរដ្ឋាភិបាលធានានិងគាំទ្ររាល់ការប្រាក់កម្ចីរយៈពេល៣០ឆ្នាំ។ THACO ប្តេជ្ញាកាន់កាប់ភាគហ៊ុនគ្រប់គ្រង ដោយមិនផ្ទេរវាទៅឱ្យអ្នកវិនិយោគបរទេស និងអនុវត្តគម្រោងនេះក្នុងរយៈពេល 7 ឆ្នាំ។

ដោយចុចប៊ូតុងដើម្បីអនុម័តដំណោះស្រាយអនុញ្ញាតឱ្យឯកជនចូលរួមក្នុងគម្រោងនេះ ប្រតិភូរដ្ឋសភា Hoang Van Cuong (ទីក្រុងហាណូយ) បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “គ្មានហេតុផលណាដែលមិនត្រូវប្រគល់ការទទួលខុសត្រូវដល់វិស័យឯកជននោះទេ”។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នេះគឺជាគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឆ្អឹងខ្នងរបស់ប្រទេស ដូច្នេះបើទោះបីជាវិស័យឯកជនចូលរួមក្នុងការវិនិយោគក៏ដោយ ក៏ត្រូវតែគោរពតាមតម្រូវការ និងបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ។ “អ្វីដែលសំខាន់បំផុត គឺត្រូវធានាថា វាជាគម្រោងវិនិយោគក្នុងស្រុកពិតប្រាកដ មិនមែនអ្នកវិនិយោគក្នុងស្រុកចុះឈ្មោះវិនិយោគ រួចនាំចូលផលិតផល និងគ្រឿងបង្គុំពីបរទេស ហើយមានតែការផ្គុំ និងកែច្នៃទេ ដូច្នេះត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ថាតើអ្នកវិនិយោគធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្ម មានទំនាក់ទំនងជាមួយសហគ្រាសក្នុងស្រុក និងអ្នកវិនិយោគផលិតគ្រឿងបន្លាស់ គ្រឿងបន្លាស់… ឬអត់?”។ - លោក Hoang Van Cuong បានកត់សម្គាល់។

Chính thức cho tư nhân làm đường sắt cao tốc- Ảnh 1. — ផ្លូវដែកល្បឿនលឿនគឺជាទម្រង់នៃការដឹកជញ្ជូនដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាមិនប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន ដែលជួយកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នពីយានយន្តផ្ទាល់ខ្លួន។ រូបថត៖ EPA

គម្រោងត្រូវតែខិតទៅជិតស្តង់ដារអន្តរជាតិ។

ឆ្លើយនឹងសារព័ត៌មាននៅខាងក្រៅសម័យប្រជុំរដ្ឋសភានាពេលថ្មីៗនេះ សមាជិកការិយាល័យនយោបាយ និងជាឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីអចិន្ត្រៃយ៍ លោក Nguyen Hoa Binh បានឲ្យដឹងថា តាមពិត គម្រោងសំខាន់ៗជាច្រើនត្រូវបានប្រគល់ឱ្យវិស័យឯកជន ដូចជាគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿន គម្រោងថាមពលកកើតឡើងវិញ ផ្លូវរូងក្រោមដីតាមភ្នំ ឬស្ពានធំៗ ... "នោះបង្ហាញថា សហគ្រាសឯកជនអាចអនុវត្តគម្រោងធំៗបាន"។

ទាក់ទិននឹងគម្រោងផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿនលើអ័ក្សខាងជើង-ខាងត្បូង បើតាមឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីអចិន្ត្រៃយ៍ សហគ្រាសជាច្រើនទៀតប្រាកដជានឹងចុះឈ្មោះវិនិយោគនាពេលខាងមុខ។ រដ្ឋាភិបាលស្វាគមន៍ និងវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះសំណើរបស់សហគ្រាសក្នុងការចូលរួម និងចាត់ទុកនេះជាការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ពួកគេ។ ទន្ទឹមនឹងនេះក៏បញ្ជាក់ថា ត្រូវតែធ្វើឱ្យបានលឿន ដោយចាត់ទុកថាជាការជំរុញសេដ្ឋកិច្ច។ "ផ្លូវរថភ្លើងនេះត្រូវតែសាងសង់តាមបែបទំនើប ខិតជិតស្តង់ដារអន្តរជាតិ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ យើងត្រូវតែប្រឆាំងនឹងការខ្ជះខ្ជាយ ការឡើងថ្លៃ ផលប្រយោជន៍ក្រុម ភាពអវិជ្ជមាន និង "ខ្នងផ្ទះ" នៅពេលអនុវត្តវា" - ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីអចិន្ត្រៃយ៍បានសង្កត់ធ្ងន់។

យោងតាមឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីអចិន្ត្រៃយ៍ ការអនុវត្តគម្រោងផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុងមួយចំនួននាពេលថ្មីៗនេះបានបន្សល់ទុកនូវមេរៀនដ៏មានតម្លៃជាច្រើនសម្រាប់ការអនុវត្តគម្រោងនេះឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើង។ សូមបញ្ជាក់ថា ក្រៅពីគោលដៅកសាងផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿន ដើម្បីបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ និងអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចនោះ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតឧស្សាហកម្មផ្លូវដែក ដែលមានកម្លាំងពលកម្មជំនាញ ពោលគឺត្រូវអភិវឌ្ឍខ្សែផ្លូវផ្សេងៗទៀត។

ទាក់ទងនឹងស្តង់ដារគម្រោង នៅពេលដែលតម្រូវការឈានដល់ស្តង់ដារអន្តរជាតិត្រូវបានកំណត់ ចាប់ពីការរចនា ការត្រួតពិនិត្យ រហូតដល់ដំណាក់កាលវាយតម្លៃ ទាំងអស់ត្រូវតែបំពេញតាមស្តង់ដារអន្តរជាតិ។ ជាមួយនឹងច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់ដែលមានស្រាប់ ចាំបាច់ត្រូវពិចារណា និងវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពនៃទម្រង់នៃការវិនិយោគដែលល្អបំផុតនៅពេលនេះ។

គ្មានអ្វីដូចជាកិច្ចសន្យានោះទេ។

ក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សានៅសាលប្រជុំស្តីពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផ្លូវដែក (វិសោធនកម្ម) បន្ទាប់ពីបានស្តាប់សុន្ទរកថារបស់គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា លោក Tran Hong Minh រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់បានអះអាងថា ការអនុម័តរបស់រដ្ឋសភាលើការបន្ថែមទម្រង់វិនិយោគតាមវិធីសាស្ត្រ PPP និងការវិនិយោគ-ធុរកិច្ចក្រោមច្បាប់វិនិយោគនឹងបើកឱកាសសម្រាប់វិស័យឯកជន និងកៀរគរធនធានកាត់បន្ថយសម្ពាធថវិការដ្ឋ។

ឆ្លើយតបនឹងកង្វល់លើការចាត់តាំងការចូលរួមរបស់ឯកជនក្នុងគម្រោងនេះ រដ្ឋមន្ត្រី Tran Hong Minh បានបញ្ជាក់ថា ច្បាប់បានចែងអំពីតួនាទីនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងការអនុម័តក្របខ័ណ្ឌស្តង់ដារត្រួតពិនិត្យបច្ចេកវិទ្យា រក្សាសិទ្ធិអំណាចរបស់ភ្នាក់ងារសំណង់ឯកទេស ធ្វើការវាយតម្លៃ ត្រួតពិនិត្យ និងទទួលយកគុណភាពការងារ។ ម៉្យាងវិញទៀត ជារៀងរាល់ឆ្នាំនៅតែមានតួលេខពាក់ព័ន្ធពីសវនកម្មរដ្ឋ ដូច្នេះមិនមាន "កិច្ចសន្យា" ឬហានិភ័យនៃការចូលរួមរបស់ឯកជន រួចលក់គម្រោងនេះទៅបរទេស។

អង្គភាពដៃគូ