ដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកម្មសិទ្ធិឆ្លង និងការរៀបចំខុសត្រូវ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់អត្តសញ្ញាណថាអ្នកណាជាម្ចាស់ពិតប្រាកដរបស់ធនាគារ។

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_1]

នៅរសៀលនេះ (ថ្ងៃទី២៣ ខែវិច្ឆិកា) រដ្ឋសភា បានពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីស្ថាប័នឥណទានដែលបានកែសម្រួលនៅក្នុងសម័យប្រជុំពេញអង្គ។ មតិយោបល់ជាច្រើនរបស់ប្រតិភូបានផ្តោតលើបញ្ហាដូចជា៖ អន្តរាគមន៍ដំបូង ការគ្រប់គ្រងពិសេស ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីពិសេសដល់ស្ថាប័នឥណទាន ការកាត់បន្ថយការរៀបចំ ការកាត់បន្ថយកម្មសិទ្ធិឆ្លង និងការដោះស្រាយធនាគារខ្សោយ...

កត្តាចម្បងគឺការកំណត់ថាតើបុគ្គល ឬអង្គការណាជាធនាគារិក។

ថ្លែងនៅក្នុងសាលប្រជុំ លោក ទ្រីញ សួនអាន (Trinh Xuan An) ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្តដុងណៃ បានមានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីស្ថាប័នឥណទាន ដែលកំពុងត្រូវបានកែសម្រួល គឺមានភាពស្មុគស្មាញ និងមានផលប៉ះពាល់យ៉ាងសំខាន់ទៅលើ សេដ្ឋកិច្ច និង សង្គម សូម្បីតែលើសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ក៏ដោយ ដូច្នេះវាត្រូវការសិក្សាយ៉ាងហ្មត់ចត់ និងយកចិត្តទុកដាក់។

យោងតាមលោក បទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ត្រូវតែមានគោលបំណងពីរយ៉ាង៖ ដើម្បីបង្កើតយន្តការមួយដែលលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយសុខភាពល្អ និងរឹងមាំនៃប្រព័ន្ធស្ថាប័នឥណទាន ខណៈពេលដែលធានាសុវត្ថិភាពរបស់វាដើម្បីបម្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច។

ដោយធ្វើអត្ថាធិប្បាយលើខ្លឹមសារជាក់លាក់មួយចំនួននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ លោកប្រតិភូ Trinh Xuan An បានមានប្រសាសន៍ថា លោកនៅតែបន្តមានការព្រួយបារម្ភអំពីការបង្កើតយន្តការមួយដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានៃភាពជាម្ចាស់កម្មសិទ្ធិឆ្លង។

លោកបានថ្លែងថា ករណីធនាគារ SCB និងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នបានបង្ហាញពី «ចំណុចអាក្រក់បី» ដែលបង្កើតហានិភ័យយ៉ាងសំខាន់សម្រាប់ប្រព័ន្ធ៖ ការគ្រប់គ្រងឆ្លង ការគ្រប់គ្រង និងការរៀបចំស្ថាប័នឥណទាន។ បញ្ហាទាំងនេះត្រូវការកំណត់អត្តសញ្ញាណ ដោះស្រាយ និងលុបបំបាត់ជាបន្តបន្ទាប់។

Chống sở hữu chéo, thao túng thì cần xác định ai là chủ thực của ngân hàng - 1 — ប្រតិភូ ទ្រីញ សួនអាន (រូបថត៖ Quochoi.vn)។

យោងតាមលោក អាន ការគ្រប់គ្រង និងការរៀបចំ គឺជាយុទ្ធសាស្ត្រដ៏ស្មុគស្មាញ និងជារឿយៗមើលមិនឃើញ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ឧបករណ៍ដូចជាច្បាប់ដែលកំពុងត្រូវបានរៀបចំឡើងនាពេលបច្ចុប្បន្ន (ការកាត់បន្ថយសមាមាត្រភាគហ៊ុន ការកាត់បន្ថយដែនកំណត់ឥណទាន និងការពង្រីកប្រភេទអ្នកដែលមិនមានសិទ្ធិកាន់តំណែង) គឺជាមធ្យោបាយជាក់ស្តែងក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអ្វីដែលមើលមិនឃើញ ហើយដូច្នេះគ្មានប្រសិទ្ធភាព។

ដោយពន្យល់បន្ថែមអំពីបញ្ហានេះ ប្រតិភូ Trinh Xuan An បានអះអាងថា ស្នូលនៃប្រព័ន្ធធនាគារស្ថិតនៅក្នុងអភិបាលកិច្ច។ ដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងភាពជាម្ចាស់កម្មសិទ្ធិឆ្លង ការរៀបចំ និងការគ្រប់គ្រងនៅក្នុងប្រព័ន្ធធនាគារ កត្តាចម្បងគឺត្រូវកំណត់អត្តសញ្ញាណថាតើបុគ្គល ឬអង្គការណាជាម្ចាស់ពិតប្រាកដរបស់ធនាគារ។

ដូច្នេះ ច្បាប់ត្រូវបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់មួយ ដើម្បីកំណត់អត្តសញ្ញាណបុគ្គល ឬអង្គការដែលកាន់អំណាចគ្រប់គ្រង និងឥទ្ធិពលលើការធ្វើសេចក្តីសម្រេចក្នុងប្រតិបត្តិការធនាគារ។

ប្រតិភូបានស្នើឱ្យមានតម្លាភាពនៃព័ត៌មានសម្រាប់បុគ្គល និងអង្គការទាំងអស់ដែលជាម្ចាស់ភាគហ៊ុនរបស់ធនាគារពាណិជ្ជ ជំនួសឱ្យការកាត់បន្ថយភាគរយនៃភាពជាម្ចាស់ភាគហ៊ុន។ កំណត់កាតព្វកិច្ចបង្ហាញព័ត៌មានសម្រាប់ភាគទុនិក (ទាំងអង្គការ និងបុគ្គល) និងភាគីពាក់ព័ន្ធដែលជាម្ចាស់ភាគហ៊ុននៅក្នុងស្ថាប័នឥណទានលើសពីកម្រិតជាក់លាក់មួយ។ លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវគ្រប់គ្រងលំហូរមូលនិធិ និងការចូលរួមចំណែកដើមទុនតាមរយៈយន្តការទូទាត់ប្រាក់ដោយមិនប្រើសាច់ប្រាក់ និងអនុវត្តការគ្រប់គ្រងលើទិន្នន័យផ្ទាល់ខ្លួន។

ដោយមានទស្សនៈដូចគ្នា លោក Dieu Huynh Sang (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា Binh Phuoc ) បានអះអាងថា បទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងភាគីពាក់ព័ន្ធក្នុងស្ថាប័នឥណទានគឺជាតម្រូវការបន្ទាន់ក្នុងរយៈពេលបច្ចុប្បន្ន។ នេះគឺដោយសារតែការរៀបចំនិង «ការរារាំងពីមុខមាត់និងក្រោយខ្នង» ក្នុងប្រតិបត្តិការធនាគារគឺជាបញ្ហា «ក្តៅ»។ ការរំលោភបំពានធ្ងន់ធ្ងរក្នុងប្រតិបត្តិការធនាគារត្រូវបានគេរកឃើញថ្មីៗនេះ។

យោងតាមតំណាងរូបនេះ បទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមានគោលបំណងកំណត់ការរៀបចំ និងការធ្វើជាម្ចាស់កម្មសិទ្ធិឆ្លងក្នុងប្រតិបត្តិការធនាគារ ការពារសិទ្ធិភាគទុនិក និងកំណត់ការប្រមូលផ្តុំភាគហ៊ុននៅក្នុងដៃរបស់ក្រុមភាគទុនិកតែមួយ។ នេះនឹងកំណត់ការគ្រប់គ្រង និងការគ្រប់គ្រងផលប្រយោជន៍ដែលទទួលបាន ដោយហេតុនេះកំណត់ផលប៉ះពាល់លើផលប្រយោជន៍ឥណទាន និងភាគទុនិកផ្សេងទៀត។

ការដោះស្រាយស្ថាប័នឥណទានខ្សោយដែលកើតចេញពីករណីជាក់លាក់។

ដោយធ្វើអត្ថាធិប្បាយលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីស្ថាប័នឥណទានដែលបានកែសម្រួលផងដែរ លោក Ha Sy Dong (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Quang Tri) បានមានប្រសាសន៍ថា នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ដំណើរការនៃការដោះស្រាយស្ថាប័នឥណទានខ្សោយបានបង្កឱ្យមានករណីជាក់លាក់ដែលមិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីស្ថាប័នឥណទាន។

យោងតាមគណៈប្រតិភូ ការសិក្សាថ្មីៗអំពីបទពិសោធន៍អន្តរជាតិក្នុងការដោះស្រាយការបរាជ័យរបស់ធនាគារនៅសហរដ្ឋអាមេរិក និងអឺរ៉ុប ក៏ដូចជាការអនុវត្តថ្មីៗនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម បង្ហាញពីភាពចាំបាច់នៃការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីពិសេស និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដោះស្រាយឧប្បត្តិហេតុដកប្រាក់យ៉ាងច្រើនដោយស្ថាប័នឥណទាននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

ច្បាប់បច្ចុប្បន្នចែងថា អន្តរាគមន៍ដំបូងគួរតែត្រូវបានអនុវត្ត នៅពេលដែលស្ថាប័នឥណទានមិនអាចរក្សាសមាមាត្រសធនភាពរបស់ខ្លួនរយៈពេលបីខែជាប់ៗគ្នា មិនអាចរក្សាសមាមាត្រភាពគ្រប់គ្រាន់នៃដើមទុនរបស់ខ្លួនរយៈពេលប្រាំមួយខែជាប់ៗគ្នា ឬមានចំណាត់ថ្នាក់ទាបជាងមធ្យមភាគ។

លោក Ha Sy Dong តំណាងរាស្ត្របានសង្កត់ធ្ងន់ថា វិធានការដែលបានអនុវត្តក្នុងអំឡុងពេលអន្តរាគមន៍ដំបូងនៅក្នុង «ផែនការស្តារនីតិសម្បទា» រួមបញ្ចូលតែវិធានការកែតម្រូវដោយខ្លួនឯងដោយស្ថាប័នឥណទាន ដូចជាការកាត់បន្ថយប្រតិបត្តិការ ការបង្កើនដើមទុនធម្មនុញ្ញ ការរឹតបន្តឹងប្រតិបត្តិការ ការកាត់បន្ថយថ្លៃដើម និងការពង្រឹងអភិបាលកិច្ច... ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ធនាគាររដ្ឋវៀតណាមបញ្ឈប់អន្តរាគមន៍ដំបូង នៅពេលដែលស្ថាប័នឥណទានកែតម្រូវស្ថានភាពដោយជោគជ័យ ឬនៅពេលដែលស្ថាប័នឥណទានត្រូវបានដាក់ឱ្យស្ថិតនៅក្រោមការត្រួតពិនិត្យពិសេស។

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព