ការព្យាបាលជំងឺ “ការភ័យខ្លាចនៃការទទួលខុសត្រូវ” - វិធីសាស្រ្តរបស់ Binh Thuan ។ វគ្គចុងក្រោយ

“សច្ចាប្រណិធានសមាជិកបក្ស និងការទទួលខុសត្រូវ “មន្ត្រីរាជការ” (ផ្នែកទី ៣) បានបង្ហាញពីផលវិបាកនៃជំងឺ “ការភ័យខ្លាចនៃការទទួលខុសត្រូវ” ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ បានបង្ហាញនូវ “វេជ្ជបញ្ជាជាក់លាក់” របស់ Binh Thuan ក្នុងការព្យាបាល “ជំងឺ” ខាងលើ ក្នុងនោះ “ការរក្សាសមាជិកបក្ស” និងកំណត់នូវ “ទំនួលខុសត្រូវរបស់ប្រជាជន” ជាអ្នកបម្រើរយៈពេលវែង។ ដំណោះស្រាយ។ ទន្ទឹមនឹង “វេជ្ជបញ្ជាជាក់លាក់” របស់ខេត្ត Binh Thuan បានអនុវត្តប្រសិទ្ធភាពរបស់ខ្លួនជាបណ្តើរៗ ប៉ុន្តែដើម្បីព្យាបាលទាំងស្រុងនូវជំងឺខាងលើ ត្រូវការ “ថ្នាំ” យ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ ដែលជា “យន្តការ និងមនុស្ស”។

យន្តការការពារ

អ្វី​ដែល​ត្រូវ​ការ​បំផុត​នៅ​ពេល​នេះ គឺ​ត្រូវ​មាន​យន្តការ​ជាក់​លាក់​បំផុត​ដើម្បី​លើក​ទឹក​ចិត្ត​និង​ការពារ​កម្មាភិបាល​ដែល​ហ៊ាន​គិត និង​ហ៊ាន​ធ្វើ។ យន្តការទាំងនេះត្រូវបានគេប្រដូចទៅនឹង “ខ្សែក្រវាត់សុវត្ថិភាព” ដើម្បីជួយកម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈឱ្យយកឈ្នះលើការភ័យខ្លាចរវាង “បន្ទាត់” នៃត្រូវ និងខុស។

ហើយយន្តការសំខាន់មួយដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាជា "ខ្យល់ថ្មី" គឺសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ 14-KL/TW របស់ ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្ត និងការពារកម្មាភិបាលថាមវន្ត និងប្រកបដោយការច្នៃប្រឌិត ដើម្បីផលប្រយោជន៍រួម។ ស្នូលនៃស្មារតីនៃសេចក្តីសន្និដ្ឋានទី 14 គឺ "ការលើកទឹកចិត្តកម្មាភិបាលឱ្យមានការគិតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ការទម្លាយវិធីនៃការធ្វើអ្វីៗ ការដកចេញ និងការដោះស្រាយការជាប់គាំងនៅក្នុងយន្តការ ... " ។ នេះ​ជា​ការ​សម្រេច​ចិត្ត​ដ៏​ត្រឹមត្រូវ និង​ទាន់​ពេល​វេលា​ក្នុង​រយៈពេល​បច្ចុប្បន្ន។ សេចក្តីសន្និដ្ឋានទី ១៤ ក៏បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ “… ការច្នៃប្រឌិត និងគំនិតច្នៃប្រឌិតរបស់កម្មាភិបាលត្រូវតែរាយការណ៍ជូនប្រធានគណៈកម្មាធិការបក្ស រដ្ឋាភិបាល ទីភ្នាក់ងារ ឬអង្គភាពដែលខ្លួនធ្វើការ នៅពេលដែលកម្មាភិបាលអនុវត្តការសាកល្បង ប៉ុន្តែលទ្ធផលមិនបានសម្រេច ឬសម្រេចបានតែផ្នែកខ្លះតាមគោលដៅដែលបានកំណត់ ឬជួបប្រទះហានិភ័យ ឬការខូចខាត អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចត្រូវកំណត់ឱ្យឃើញភ្លាមៗនូវកម្មវត្ថុ និងវត្ថុស័ក្តិសិទ្ធិ។ អនុលោម​តាម​គោលការណ៍ មាន​ចេតនា​សុទ្ធសាធ ហើយ​ដើម្បី​ប្រយោជន៍​រួម នោះ​ការ​ទទួល​ខុសត្រូវ​នឹង​ត្រូវ​ចាត់​ទុក​ថា​លើកលែង ឬ​កាត់​បន្ថយ…”។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ដើម្បីលើកទឹកចិត្ត និងការពារកម្មាភិបាលដែលមានភាពស្វាហាប់ មានគំនិតច្នៃប្រឌិត ហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ និងហ៊ានទទួលខុសត្រូវចំពោះផលប្រយោជន៍រួម រដ្ឋាភិបាលបានចេញក្រឹត្យលេខ ៧៣/២០២៣/គ.ជ.ប. បើប្រៀបធៀបទៅនឹងសេចក្តីសន្និដ្ឋានទី ១៤ ក្រឹត្យលេខ ៧៣ មានវិសាលភាពតូចចង្អៀត។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រិត្យលេខ ៧៣ ចែងយ៉ាងច្បាស់នូវខ្លឹមសារ ៣ កម្រិត រួមមាន៖ ប្រការ ១ មាត្រា ១១ ចែងថា ប្រសិនបើកម្មាភិបាលអនុវត្តសំណើនវានុវត្តន៍ ធ្លាក់ក្រោមករណីដែលមានចែងក្នុងមាត្រា ៥ ពួកគេនឹងមិនទទួលខុសត្រូវចំពោះបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ (ព្រហ្មទណ្ឌ រដ្ឋប្បវេណី ការទទួលខុសត្រូវសំណង។ល។ ប្រការ 2 មាត្រា 11 ចែងថា ទំនួលខុសត្រូវបែបនេះត្រូវបានលើកលែង មានន័យថាមានការទទួលខុសត្រូវ ប៉ុន្តែវាត្រូវបានដកចេញ។ ប្រការ 3 មាត្រា 11 ចែងថា វាអាចត្រូវបានពិចារណាសម្រាប់ការលើកលែង ឬកាត់បន្ថយ។ គួរកត់សម្គាល់ថានាពេលថ្មីៗនេះ ការិយាល័យនយោបាយ បានចេញបទប្បញ្ញត្តិលេខ 148-QD/TW ស្តីពីសិទ្ធិអំណាចរបស់ប្រធានក្នុងការផ្អាកការងាររបស់កម្មាភិបាលក្រោមឱវាទក្នុងករណីចាំបាច់ ឬនៅពេលដែលមានសញ្ញានៃការបំពានយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរលើបទប្បញ្ញត្តិរបស់បក្ស និងច្បាប់រដ្ឋ។ ប្រការ 2 មាត្រា 4 ជំពូកទី 2 នៃបទប្បញ្ញត្តិលេខ 148-QD/TW ចែងយ៉ាងច្បាស់ថា មន្ត្រីដែលពន្យារពេលដោយចេតនា គេចវេះការទទួលខុសត្រូវ ឬមិនបំពេញការងារក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួនតាមមុខងារ និងភារកិច្ចដែលបានកំណត់ គឺជាហេតុផលសម្រាប់ការព្យួរការងារជាបណ្តោះអាសន្ន។ អាស្រ័យហេតុនេះ តាមរយៈបទប្បញ្ញត្តិនេះ ថ្នាក់ដឹកនាំត្រូវបានអនុញ្ញាតិឲ្យចាត់វិធានការខ្លាំងក្លាចំពោះករណីមន្ត្រីរាជការ “ទៅធ្វើការដោយឆ័ត្រពេលព្រឹក ហើយមកផ្ទះវិញដោយឆ័ត្រពេលយប់” ដោយផ្នត់គំនិតថា “មិនធ្វើអ្វី មិនធ្វើអ្វីខុស” ឬ “អង្គុយស្ងៀមដើម្បីសុវត្ថិភាព”។ ហើយនេះក៏ជាមូលដ្ឋានដ៏សំខាន់សម្រាប់ស្ថាប័ន អង្គភាព និងមូលដ្ឋានអនុវត្តឱ្យកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាពនូវសេចក្តីសម្រេចចិត្តទី៤ របស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម (អាណត្តិទី១២) ស្តីពីការកសាង និងកែតម្រូវបក្ស។

“យន្តការ” ខាងលើបានបញ្ជាក់ពីទស្សនៈការពារ និងលើកទឹកចិត្តកម្មាភិបាល ឱ្យមានភាពស្វាហាប់ ច្នៃប្រឌិត ហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានទទួលខុសត្រូវ ដើម្បីផលប្រយោជន៍រួមរបស់បក្សយើង។ បញ្ហាដែលនៅសេសសល់នោះគឺថា មូលដ្ឋាន និងអង្គភាពត្រូវតែដាក់ "យន្តការ" ទៅក្នុងការអនុវត្ត ដោយបញ្ចូលវាទៅក្នុងមាត្រា និងឃ្លាជាក់លាក់ក្នុងបទប្បញ្ញត្តិការងារ និងដំណើរការការងាររបស់ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពនីមួយៗ ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួន និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធាន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវវាយតម្លៃថា ស្ថាប័ន អង្គភាព និងមូលដ្ឋានណាបានអនុវត្ត និងអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីអាចចម្លងឡើងវិញបាន។ ជាពិសេស កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈនីមួយៗ ត្រូវសិក្សាឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវបទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីបំពេញភារកិច្ចការងាររបស់ខ្លួន។

បញ្ជាបេះដូង

នៅពេលដែលយន្តការត្រូវបានចេញ ហើយជំហាននៃការអនុវត្តត្រូវបានដាក់ពង្រាយជាបណ្តើរៗ បញ្ហាដែលនៅសេសសល់គឺស្ថិតនៅលើកត្តាមនុស្ស។ កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សនីមួយៗ ពេលបំពេញមុខងារសាធារណៈ ត្រូវគិតពីគោលបំណងបម្រើជាតិមាតុភូមិ និងប្រជាជនជា “បញ្ជាបេះដូង”។

នាពេលថ្មីៗនេះ គណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត Binh Thuan បានយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងក្នុងការលុបបំបាត់ “ភាពរាំងស្ទះរបស់មនុស្ស” ជាពិសេសកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ ជំនះជំនះលើជំងឺជំរុញការងារ គេចវេះពីការទទួលខុសត្រូវ និងមិនបំពេញភារកិច្ចដែលបានកំណត់។ ត្រឡប់ទៅរឿងគំរូនៃការចិញ្ចឹមសត្វកន្ធាយនៅថាន់ ឃ្វី ដែលយើងបានលើកឡើងនៅក្នុងផ្នែកទី 1។ បញ្ហាសំខាន់នៃរឿងនេះគឺថាញត្តិត្រូវបានបញ្ជូនទៅអាជ្ញាធរនៅពេលដែលមិនមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ពីមជ្ឈិមដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋានលើខ្លឹមសារនេះ។ ហើយនៅពេលនោះ កម្មាភិបាលមូលដ្ឋាន និងវិស័យជលផលគ្រាន់តែត្រូវការឆ្លើយទៅកាន់ប្រជាពលរដ្ឋថា៖ គ្មានបទប្បញ្ញត្តិ គ្មានផ្លូវធ្វើទេ នោះទំនួលខុសត្រូវទាំងអស់នឹងត្រូវបោះបង់ចោល និងបោះបង់ចោល។ ប៉ុន្តែគ្មានទេ នៅពេលនោះ ពួកគេ-កម្មាភិបាល ដើម្បីប្រជាជន ជាពិសេសថ្នាក់ដឹកនាំ បានជ្រើសរើសរួមដំណើរជាមួយអ្នកនេសាទ ដោយការទទួលខុសត្រូវទាំងអស់ ដើម្បីស្វែងរកទិសដៅដែលមានប្រយោជន៍សម្រាប់ប្រជាជន ហើយលទ្ធផលត្រូវបានបញ្ជាក់នៅពេលដែលប្រជាជនពិតជាបានផ្លាស់ប្តូរជីវិតរបស់ពួកគេនៅក្នុងទីជនបទក្រីក្រនៃខេត្ត Thuan Quy ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ដោយផ្អែកលើការពិតនៅឃុំ Thuan Quy ស្រុក Ham Thuan Nam ខេត្ត Binh Thuan ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទបានសិក្សាវិធីសាស្ត្រនេះ ធ្វើច្បាប់ថ្មី មាត្រា ១០ នៃច្បាប់ស្តីពីជលផលឆ្នាំ ២០១៧ និងអនុវត្តនៅឆ្នាំ ២០១៩ ដើម្បីអនុវត្តយ៉ាងទូលំទូលាយនៅទូទាំងប្រទេស។ ត្រលប់ទៅក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រវិញ យើងមិនអាចចងចាំរឿងរបស់ឧត្តមសេនីយ Vo Nguyen Giap នៅពេលដែលគាត់បានធ្វើការសម្រេចចិត្តដ៏លំបាកបំផុតក្នុងអាជីពយោធារបស់គាត់ នោះគឺការផ្លាស់ប្តូរយុទ្ធសាស្ត្រ "ប្រយុទ្ធលឿន ឈ្នះលឿន" ទៅជា "ប្រយុទ្ធឥតឈប់ឈរ ជឿនទៅមុខឥតឈប់ឈរ" នៅក្នុងយុទ្ធនាការ Dien Bien Phu ។ បើឧត្តមសេនីយមិនហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានទទួលខុសត្រូវ ច្បាស់ជាមិនផ្លាស់ប្តូររបៀបប្រយុទ្ធដែលអនុម័តនោះទេ។ ហើយ​បន្ទាប់​មក​ការ​ផ្លាស់​ប្តូ​រ​ដ៏​ដាច់​ខាត​នោះ​បាន​បង្កើត​ឱ្យ​មាន "Dien Bien Phu ល្បីល្បាញ​ក្នុង​ទ្វីប​ទាំង​ប្រាំ​ដែល​អង្រួន​ពិភពលោក" ។

ហើយនាពេលថ្មីៗនេះ មរណភាពរបស់អគ្គលេខាបក្ស លោក Nguyen Phu Trong បានបន្សល់ទុកនូវទុក្ខសោកឥតឈប់ឈរសម្រាប់ប្រជាជាតិទាំងមូល និងមិត្តអន្តរជាតិ ព្រោះលោកជាគំរូដ៏ភ្លឺស្វាង ដែលជាប្រភពនៃការបំផុសគំនិតមិនចេះចប់ បន្ថែមកម្លាំងចិត្តដល់កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សគ្រប់រូប ខិតខំសិក្សារៀនសូត្រ បណ្តុះ និងបណ្តុះបណ្តាល។ ពេញមួយជីវិតនៃការលះបង់ចំពោះប្រទេស និងប្រជាជន អតីតអគ្គលេខាបក្ស Nguyen Phu Trong តែងតែចងចាំថា៖ “រក្សាបុគ្គលិកលក្ខណៈឲ្យនៅដដែល កេរ្តិ៍ឈ្មោះរបស់អ្នកស្អាតស្អំ”។ ជាពិសេសក្នុងរយៈពេលពីរអាណត្តិចុងក្រោយនៃអាណត្តិទី 12 និងទី 13 របស់បក្ស អគ្គលេខាបក្ស Nguyen Phu Trong ពិតជាបានក្លាយទៅជាស្នូលនៃសាមគ្គីភាព។ កំណត់ក្នុងការដឹកនាំ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងភាពអវិជ្ជមាន។ ហេតុដូច្នេះហើយបានជាថ្នាក់ដឹកនាំ និងអតីតថ្នាក់ដឹកនាំជាន់ខ្ពស់របស់បក្ស និងរដ្ឋមួយចំនួនត្រូវដាក់ពិន័យ ថែមទាំងត្រូវយកមកកាត់ទោស ស្របតាមទស្សនៈរបស់អគ្គលេខាធិកា រ ក្នុងការទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងអវិជ្ជមាន៖ «គ្មានតំបន់ហាមឃាត់ គ្មានករណីលើកលែង មិនថាបុគ្គលនោះជានរណា»។

ពីអង្គហេតុខាងលើ បានបង្ហាញឱ្យឃើញថា នៅពេលណាក៏ដោយ បើអ្នកដឹកនាំតាំងចិត្តគិត ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានទទួលខុសត្រូវ ហើយកម្មាភិបាលដែលអនុវត្តការងារ ទោះបីមិនមានសមត្ថកិច្ចគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការទទួលខុសត្រូវ ប៉ុន្តែដោយមានការតាំងចិត្ត និងគោលដៅ៖ «អ្វីក៏ដោយឲ្យតែល្អ និងមានប្រយោជន៍ដល់ប្រជាពលរដ្ឋ យើងត្រូវតែធ្វើ» នោះយើងនឹងមានរឿង «ទម្លាយរបង» ជោគជ័យ។

ពូ ហូ ធ្លាប់បានណែនាំថា៖ “សមាជិកបក្ស និងកម្មាភិបាលនីមួយៗត្រូវតែប្រកាន់ខ្ជាប់នូវក្រមសីលធម៌បដិវត្តន៍យ៉ាងពិតប្រាកដ សន្សំសំចៃ ស្មោះត្រង់ មិនលំអៀង និងមិនអាត្មានិយម។ យើងត្រូវរក្សាបក្សរបស់យើងស្អាតស្អំ និងត្រូវមានភាពសក្តិសមជាអ្នកដឹកនាំ និងជាអ្នកបម្រើដ៏ស្មោះត្រង់របស់ប្រជាជន។ តាមការណែនាំរបស់គាត់ កម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈនីមួយៗ ត្រូវចេះពីរបៀបបណ្តុះ និងបណ្តុះស្មារតីទទួលខុសត្រូវលើការងារ។ ត្រូវ​បណ្តុះ​និង​អនុវត្ត​ឥត​ឈប់ឈរ ជៀស​ឲ្យ​ឆ្ងាយ​ពី​រង្វង់​កិត្តិនាម និង​ផល​ចំណេញ គិត​និង​ធ្វើ​ជា​ប្រយោជន៍​ដល់​ប្រជាជន​ជានិច្ច… នោះ​យើង​នឹង​បាន​ជោគជ័យ “ទម្លុះ” ថ្ម​នៃ​ការ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ។

ខ្ញុំចង់ខ្ចីពាក្យកំណាព្យរបស់កវី តូ ហ៊ូ មកបញ្ចប់អត្ថបទជាបន្តបន្ទាប់៖ "ខ្ញុំស្រលាញ់មនុស្សទៅមុខប៉ុណ្ណា / ដៃពីរដូចស្លាបពីរហោះឡើង / ទ្រូងគេហ៊ានទទួលព្យុះភ្លៀង / ជើងដើរជាន់ភក់មិនខ្លាចខ្យង…" ។ “មនុស្សដែលដើរទៅមុខ” គឺជាកម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈនាពេលបច្ចុប្បន្ន។ ខ្ញុំជឿថាពួកគេនឹងមិនខ្លាចការលំបាក ត្រៀមខ្លួនដើម្បីឆ្ពោះទៅមុខ សូម្បីតែនៅពេលប្រឈមមុខនឹង "ព្យុះ និងខ្យល់ព្យុះ" ជាមួយនឹងទិសដៅ៖ "សម្រាប់ប្រទេស ដើម្បីប្រជាជន"។

ភាពជាក់ស្តែងខាងលើបង្ហាញថា ពេលណាក៏ដោយ បើអ្នកដឹកនាំតាំងចិត្តគិត ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានទទួលខុសត្រូវ ហើយកម្មាភិបាលដែលអនុវត្តការងារ ទោះបីមិនមានសមត្ថកិច្ចគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការទទួលខុសត្រូវក៏ដោយ ប៉ុន្តែដោយមានការតាំងចិត្ត និងគោលដៅ៖ «ធ្វើអ្វីក៏ដោយឲ្យតែល្អ និងមានប្រយោជន៍ដល់ប្រជាជន» យើងនឹងមានរឿងជោគជ័យ «ទម្លាយរបង»។

វគ្គ១៖ ស្តាប់ប្រជាជនដោយបេះដូង "អ្នកបំរើសាធារណៈ"

ផ្នែកទី 2: ជំងឺនៃ "ការភ័យខ្លាចនៃការទទួលខុសត្រូវ" នៅ Binh Thuan

ផ្នែកទី៣៖ សម្បថសមាជិកបក្ស និងការទទួលខុសត្រូវ "មន្ត្រីសាធារណៈ"

ប្រភព៖ https://baobinhthuan.com.vn/chua-can-benh-so-trach-nhiem-cach-lam-tu-binh-thuan-ky-cuoi-125362.html