សហរដ្ឋអាមេរិកអាចអំពាវនាវដល់រដ្ឋធម្មនុញ្ញឱ្យបន្តការបង់ប្រាក់ ឬផ្តល់អាទិភាពលើការសងមូលបត្របំណុល ប៉ុន្តែនឹងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាផ្លូវច្បាប់ធំៗ។
នៅពេលដែលជម្លោះជំពាក់បំណុលនៅវ៉ាស៊ីនតោនក្តៅឡើង សំណួរដែលចាប់អារម្មណ៍បំផុតគឺនឹងមានអ្វីកើតឡើងប្រសិនបើ រតនាគារ អស់លុយ។ កាលពីខែមករា រដ្ឋលេខាធិការរតនាគារ Janet Yellen បានប្រាប់សមាជិកសភាថា រដ្ឋាភិបាលនឹងមានប្រាក់គ្រប់គ្រាន់ដើម្បីបង់វិក្កយបត្ររបស់ខ្លួនរហូតដល់ដើមខែមិថុនា ប្រសិនបើពិដានបំណុលមិនត្រូវបានដំឡើង។ សហរដ្ឋអាមេរិកបានឈានដល់កម្រិតបំណុលរបស់ខ្លួននៅក្នុងខែមករា ប៉ុន្តែអ្នកបង្កើតគោលនយោបាយមានជម្លោះលើកម្រិតបំណុលថ្មីអស់រយៈពេលជាច្រើនខែ។
ទោះបីជាកាលពីអតីតកាល សភា បានអូសបន្លាយការចរចារហូតដល់នាទីចុងក្រោយក៏ដោយ ពួកគេតែងតែឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងមួយដើម្បីបង្កើនកម្រិតបំណុល មុនពេលតារាងតុល្យការរបស់រតនាគារធ្លាក់ចុះទាបពេក។ ប៉ុន្តែលើកនេះ អ្នកសង្កេតការណ៍និយាយថា អ្វីៗអាចខុសគ្នា។
ក្រុមហ៊ុន Goldman Sachs បាននិយាយថាកិច្ចព្រមព្រៀងមួយអាចឈានដល់មួយថ្ងៃមុន ឬក្រោយកាលបរិច្ឆេទកំណត់។ Morgan Stanley បាននិយាយថាមាន "ហានិភ័យខ្ពស់" ដែលវានឹងទៅដល់នៅកាលបរិច្ឆេទនោះ។ នាយកប្រតិបត្តិរបស់ JPMorgan Chase លោក Jamie Dimon បាននិយាយនៅក្នុងបទសម្ភាសន៍ជាមួយ Bloomberg កាលពីថ្ងៃទី 11 ខែឧសភាថា ធនាគារបានរៀបចំ "បន្ទប់សង្គ្រាម" ដើម្បីសិក្សាពីស្ថានការណ៍នានា។
ដូចអ្នកកាន់តំណែងមុនរបស់នាងដែរ អ្នកស្រី Yellen បានបដិសេធមិនផ្តល់ព័ត៌មានលម្អិតអំពីអ្វីដែលរតនាគារនឹងធ្វើនៅក្នុងសេណារីយ៉ូករណីដ៏អាក្រក់បំផុត - ដែលសភាបរាជ័យក្នុងការដំឡើងពិដានបំណុលទាន់ពេលវេលា។ Bloomberg បាននិយាយថា ការផ្តល់ផែនការលម្អិតនឹងបង្កើតចំណាប់អារម្មណ៍ថាការខូចខាតនឹងត្រូវបានបង្រួមអប្បបរមា ដោយហេតុនេះកាត់បន្ថយការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់សមាជិកសភាអាមេរិកក្នុងការចរចា។ វាក៏អាចចាកចេញពីក្រសួងរតនាគារសហរដ្ឋអាមេរិកជាមួយនឹងការត្រួតពិនិត្យចម្រុះនៃផែនការរបស់ខ្លួន។
រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងរតនាគារសហរដ្ឋអាមេរិក Janet Yellen ។ រូបថត៖ AP
ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ Yellen បានទទួលស្គាល់នៅសប្តាហ៍នេះថានាងមានជម្រើសជាច្រើននៅលើតុប្រសិនបើសមាជិកសភាបរាជ័យក្នុងការធ្វើសកម្មភាពយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ នាងបាននិយាយនៅក្នុងបទសម្ភាសន៍ជាមួយ ស្ថានីយទូរទស្សន៍ CNBC នៅថ្ងៃទី 8 ខែឧសភាថា "ប្រសិនបើសភាមិនដំឡើងពិដានបំណុលនោះប្រធានាធិបតីនឹងត្រូវធ្វើការសម្រេចចិត្តមួយចំនួនអំពីអ្វីដែលយើងអាចធ្វើជាមួយនឹងធនធានដែលយើងមាន" ។
មិនដូចប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ផ្សេងទៀតទេ សហរដ្ឋអាមេរិកដាក់កម្រិតយ៉ាងតឹងរ៉ឹងលើចំនួនដែល រដ្ឋាភិបាល អាចខ្ចីបាន។ ដោយសារ រដ្ឋាភិបាល ចំណាយច្រើនជាងខ្លួនរកបាន អ្នកបង្កើតគោលនយោបាយត្រូវតែដំឡើងកម្រិតបំណុលជាទៀងទាត់។
ប្រសិនបើពិដានបំណុលមិនត្រូវបានដំឡើងទេ រដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិកនៅតែអាចទូទាត់បានដូចធម្មតា ដោយ អំពាវនាវឱ្យមានវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញលើកទី 14 ដែលចែងថាភាពស្របច្បាប់នៃបំណុលសាធារណៈ "គឺហួសពីសំណួរ" ។ នៅលើ CBS លោក Paul Schiff Berman - សាស្រ្តាចារ្យច្បាប់នៅសាកលវិទ្យាល័យ George Washington បានពន្យល់ថា "និយាយឱ្យសាមញ្ញ ការមិនដំឡើងពិដានបំណុលគឺខុសពីរដ្ឋធម្មនុញ្ញ" ។
ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអំពាវនាវឱ្យមានវិសោធនកម្មអាចបង្កឱ្យមានជម្លោះផ្លូវច្បាប់នៅក្នុងទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន លោកប្រធានាធិបតី Joe Biden បាននិយាយកាលពីដើមខែនេះ។
ប្រសិនបើជម្រើសនេះត្រូវបានគេមិនអើពើ មធ្យោបាយមួយទៀតដែលក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុអាចពិចារណាគឺត្រូវផ្តល់អាទិភាពលើការប្រើប្រាស់សាច់ប្រាក់ និងប្រាក់ចំណូលដែលពួកគេត្រូវ សងបំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាល ។
មូលបត្របំណុលរដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិក គឺជាទីផ្សារមូលបត្របំណុលដ៏ធំបំផុតរបស់ពិភពលោក ហើយត្រូវបានចាត់ទុកថាជាគោលសម្រាប់អត្រាការប្រាក់កម្ចីសកល។ ប្រសិនបើសហរដ្ឋអាមេរិកខកខានការទូទាត់ អ្នកសេដ្ឋកិច្ច និងវិនិយោគិននឹងមើលឃើញថាវាជាការភ្ញាក់ផ្អើលដែលអាចបង្កឱ្យមានវិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុ។ វាជាហានិភ័យដែលគ្មានមន្ត្រីណាហ៊ានទទួល។
លោក Stephen Myrow អតីតមន្ត្រីរតនាគារសហរដ្ឋអាមេរិកបាននិយាយថា "គ្មាននរណាម្នាក់ឈ្នះក្នុងស្ថានភាពនេះទេ។ ប៉ុន្តែដើម្បីធ្វើការខូចខាតតិចបំផុតក្នុងរយៈពេលវែង អ្នកត្រូវតែបន្តបង់រំលោះ។"
នេះត្រូវបានលើកឡើងនៅក្នុងកំណត់ហេតុនៃកិច្ចប្រជុំបន្ទាន់របស់ Federal Reserve ក្នុងឆ្នាំ 2011 និង 2013។ ក្នុងខែសីហា ឆ្នាំ 2011 មន្ត្រីរបស់ Fed បានប្រាប់សមាជិកសភាថា "ការទូទាត់ប្រាក់ដើម និងការប្រាក់លើមូលបត្របំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិកគួរតែបន្តធ្វើឡើងទាន់ពេលវេលា"។ ទោះជាយ៉ាងណា ក្នុងបទសម្ភាសមួយកាលពីខែមករា អ្នកស្រី Yellen បាននិយាយថា ផែនការនេះមិនត្រូវបានអនុម័តទេ។ ការពិភាក្សានៅពេលនោះបានបង្ហាញថា "មិនមានការធានាថាផែនការនេះនឹងដំណើរការទេ" ។
ក្នុងឆ្នាំ 2011 សភាបានឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងមួយដើម្បីបង្កើនកម្រិតបំណុលត្រឹមតែពីរថ្ងៃមុនពេលដែលក្រសួងរតនាគារបានប៉ាន់ស្មានថាវានឹងអស់ប្រាក់។ ទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុបានទទួលរងនូវសប្តាហ៍ដ៏អាក្រក់បំផុតរបស់ពួកគេចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2008។ ឆ្នាំ 2011 ក៏ជាឆ្នាំដំបូង និងតែមួយគត់ដែលសហរដ្ឋអាមេរិកបានទទួលរងនូវការទម្លាក់ចំណាត់ថ្នាក់ឥណទាន។ ក្នុងឆ្នាំ 2013 ជម្លោះជំពាក់បំណុល ថែមទាំងនាំទៅដល់ការបិទរដ្ឋាភិបាល។
នៅពេលត្រូវបានសួរអំពីផែនការគ្រាអាសន្ននៅថ្ងៃទី 11 ខែឧសភា ក្រសួងរតនាគារសហរដ្ឋអាមេរិកគ្រាន់តែសំដៅលើសុន្ទរកថាចុងក្រោយបង្អស់របស់លោកស្រី Yellen ស្តីពីពិដានបំណុលប៉ុណ្ណោះ។ ក្នុងដំណើរទស្សនកិច្ចនៅប្រទេសជប៉ុន លោកស្រីបានបញ្ជាក់ថា «កិច្ចការបន្ទាន់ពេលនេះ គឺជំរុញឲ្យសភាអាមេរិកចាត់វិធានការឲ្យបានឆាប់តាមដែលអាចធ្វើទៅបាន»។
អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងរតនាគារអាមេរិក Wally Adeyemo បាននិយាយនៅលើ Bloomberg ថា "ខ្ញុំចង់និយាយទៅកាន់អ្នកដែលគិតថាមានវិធីមួយដើម្បីជៀសវាងការខុសឆ្គងដោយមិនមានសភាដំឡើងពិដានបំណុល - ដែលបានធ្វើអស់រយៈពេល 60 ឆ្នាំមកហើយ - ពួកគេខុស" ។
លោក Dimon ក៏បានគូសបញ្ជាក់ពីភាពមិនប្រាកដប្រជាផងដែរ នៅពេលដែលសហរដ្ឋអាមេរិកខិតជិតដល់ពេលកំណត់។ លោកបានព្រមានថា "យើងនឹងត្រូវតែមានការប្រុងប្រយ័ត្នខ្ពស់ចំពោះស្ថានភាពមុនពេលនោះ។ ដោយសារតែអាកប្បកិរិយាភ័យស្លន់ស្លោអាចកើតឡើង។ នៅពេលដែលមនុស្សភ័យស្លន់ស្លោ ពួកគេធ្វើការសម្រេចចិត្តដោយមិនត្រឹមត្រូវ" ។
ដោយសន្មត់ថារតនាគារបន្តធ្វើការទូទាត់មូលបត្របំណុលរបស់ខ្លួនទាន់ពេល រដ្ឋបាល Biden នឹងត្រូវសម្រេចចិត្តថាតើត្រូវបន្តបង់កាតព្វកិច្ចផ្សេងទៀតដូចជាសន្តិសុខសង្គម ការចំណាយយោធា ឬប្រាក់ខែសេវាស៊ីវិល។
លោក Yellen បានព្រមានកាលពីខែកុម្ភៈថា “រដ្ឋាភិបាលនឹងមិនអាចបង់ប្រាក់សម្រាប់ជនជាតិអាមេរិករាប់លាននាក់ ដូចជាគ្រួសារយោធា និងមនុស្សចាស់ដែលពឹងផ្អែកលើសន្តិសុខសង្គមនោះទេ”។
ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ មិនមែនគ្រប់គ្នាជឿថានេះជាការពិតនោះទេ។ អតីតទីប្រឹក្សាសេដ្ឋកិច្ចរបស់សេតវិមានបាននិយាយថា នៅពេលប្រឈមមុខនឹងជម្រើសដ៏លំបាក រតនាគារសហរដ្ឋអាមេរិកយ៉ាងហោចណាស់នឹងផ្តល់អាទិភាពដល់ការបង់ប្រាក់ដល់អ្នកដែលពឹងផ្អែកលើសន្តិសុខសង្គម។
ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដំណើរការអាចមានភាពលំបាក។ ការទូទាត់មូលបត្របំណុលត្រូវបានដំណើរការតាមរយៈ Fedwire ដែលជាប្រព័ន្ធខុសគ្នាទាំងស្រុងពីប្រព័ន្ធដែលប្រើដើម្បីទូទាត់អត្ថប្រយោជន៍ និងអ្នកម៉ៅការ ដូច្នេះវាអាចកាន់តែងាយស្រួលក្នុងការបំបែកការទូទាត់នេះ។
ប៉ុន្តែសម្រាប់អ្វីដែលនៅសល់ លោក Wendy Edelberg ដែលជាបុគ្គលិកជាន់ខ្ពស់នៅស្ថាប័ន Brookings បាននិយាយថា ប្រព័ន្ធទូទាត់នឹងមាន "ការពិបាកជាងផ្នែកដឹកជញ្ជូន" ។ វានឹងត្រូវជ្រើសរើសចំណាយលើការចំណាយខ្លះហើយរក្សាអ្នកផ្សេង។
Edelberg ប៉ាន់ប្រមាណថា ប្រសិនបើរតនាគារសម្រេចចិត្តបន្តបង់ការប្រាក់ ការចំណាយផ្សេងទៀតនឹងត្រូវកាត់បន្ថយប្រហែល 25% ។ ការបន្ថែមការចំណាយលើរបបសន្តិសុខសង្គមនឹងបង្កើនការកាត់បន្ថយដល់ 30% ។
លោកស្រីបាននិយាយថា “បន្ថែមពីលើបញ្ហាភស្តុភារ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុក៏នឹងមានបញ្ហាផងដែរ ប្រសិនបើខ្លួនជ្រើសរើសជាឯកតោភាគីនូវការទូទាត់ដែលត្រូវបង់ និងមួយណាត្រូវពន្យារពេលដោយមិនឆ្លងកាត់រដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ បញ្ហាប្រឈមផ្លូវច្បាប់ដែលនឹងកើតឡើងជាបន្តបន្ទាប់។
នោះជាការគួរពិចារណា ចាប់តាំងពីការបង់ប្រាក់របបសន្តិសុខសង្គមត្រូវបានធ្វើឡើងជាបួនខែចំនួន 25 លានដុល្លារក្នុងម្នាក់ៗ។ លោក Alec Phillips ប្រធានសេដ្ឋវិទូនៅក្រុមហ៊ុន Goldman Sachs មានប្រសាសន៍ថា នោះមានន័យថា មិនថានៅពេលណាដែលកម្រិតបំណុលត្រូវបានដំឡើងនោះទេ រតនាគារនឹងមានពេលតែពីរបីថ្ងៃដើម្បីរកលុយដើម្បីសងវា ។
Ha Thu (យោងតាម Bloomberg)
ប្រភពតំណ
Kommentar (0)