អ្នកជំនាញណែនាំថា ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនគួរតែត្រូវបានកំណត់ត្រឹម 20-25%។

កម្មករនៅក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនវាយនភណ្ឌ និងសម្លៀកបំពាក់ 29/3 ទីក្រុងដាណាំង ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៤។ រូបថត៖ ង្វៀនដុង

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ កំពុងស្នើជម្រើសពីរសម្រាប់ធ្វើវិសោធនកម្មកាលវិភាគពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនជាលំដាប់ ដោយមានគោលបំណងកាត់បន្ថយចំនួននៃតង្កៀបពន្ធ និងពង្រីកគម្លាតប្រាក់ចំណូល។ នៅក្នុងជម្រើសទាំងពីរ អត្រាពន្ធអប្បបរមាគឺ 5% ដែលត្រូវគ្នានឹងប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធប្រចាំខែចំនួន 10 លានដុង (បន្ទាប់ពីដកប្រាក់ឧបត្ថម្ភផ្ទាល់ខ្លួន និងការចំណាយជាប់ពន្ធផ្សេងទៀត)។ អត្រាពន្ធអតិបរមាគឺ 35% សម្រាប់ប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធលើសពី 80 លានដុង (ជម្រើសទី 1) និង 100 លានដុង ឬច្រើនជាងនេះ (ជម្រើសទី 2)។

សាស្ត្រាចារ្យរង ផាំ ថេអាញ (សាកលវិទ្យាល័យ សេដ្ឋកិច្ចជាតិ ) អះអាងថា អត្រាពន្ធខ្ពស់រហូតដល់ ៣៥% នឹងធ្វើឱ្យបុគ្គលដែលមានជំនាញ និងមានសមត្ថភាពខ្ពស់មិនហ៊ានធ្វើការ ឬលើកទឹកចិត្តអាជីវកម្មឱ្យជួលមនុស្សបែបនេះ ដោយសារតែការចំណាយខ្ពស់ហួសហេតុ។

យោងតាមលោក អត្រា 30-35% គួរតែត្រូវបានអនុវត្តតែនៅក្នុងប្រទេសដែលមានគោលនយោបាយសុខុមាលភាពសង្គមដែលបានអភិវឌ្ឍ ដែលសេវាថែទាំសុខភាព ការអប់រំ និងសន្តិសុខសង្គមត្រូវបានផ្តល់ជូនយ៉ាងពេញលេញ និងគ្រប់គ្រាន់។ អ្នកជំនាញបានលើកឡើងពីប្រទេសសិង្ហបុរីជាឧទាហរណ៍ ដែលជាប្រទេសដែលមានប្រាក់ចំណូលក្នុងមនុស្សម្នាក់លើសពី 87,000 ដុល្លារកាលពីឆ្នាំមុន ដែលអត្រាពន្ធខ្ពស់បំផុតបច្ចុប្បន្នគឺ 24%។

លោកបានមានប្រសាសន៍ថា «ប្រសិនបើវៀតណាមចង់អភិវឌ្ឍដូចសិង្ហបុរី វៀតណាមត្រូវតែធ្វើដូចពួកគេដែរ ហើយមិនត្រូវមើលប្រទេសដែលមានការអភិវឌ្ឍតិចជាង ឬប្រទេសដែលមានការអភិវឌ្ឍស្រដៀងគ្នាដើម្បីធ្វើការប្រៀបធៀបនោះទេ»។

លោក The Anh បានស្នើឱ្យអនុវត្តអត្រាពន្ធអតិបរមា 20% ជំនួសឱ្យ 35% បច្ចុប្បន្ន។ អត្រានេះនឹងស្មើនឹងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មបច្ចុប្បន្ន ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីស្មារតីនៃ "ពលរដ្ឋគ្រប់រូបគឺជាអាជីវកម្មមួយ ពលរដ្ឋពេញវ័យ 50 លាននាក់គឺជាអាជីវកម្មចំនួន 50 ដែលរួមចំណែកដល់កំណើនពីរខ្ទង់"។

នៅក្នុងសិក្ខាសាលាមួយថ្មីៗនេះ សាស្ត្រាចារ្យរង ផាន់ ហ៊ូ ងី នាយករងវិទ្យាស្ថានធនាគារ និងហិរញ្ញវត្ថុ (សាកលវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ចជាតិ) ក៏បានអះអាងផងដែរថា អត្រាពន្ធខ្ពស់បំផុតគួរតែមានត្រឹមតែ 25% ប៉ុណ្ណោះ ដោយសារប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមទាបរបស់ប្រទេសវៀតណាម និងតម្រូវការសម្រាប់ការប្រមូលផ្តុំសេដ្ឋកិច្ច និងការវិនិយោគ។ លោកក៏បានផ្តល់យោបល់ផងដែរថា គោលនយោបាយគួរតែបង្កើតការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់កម្មករ ខណៈដែលពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មបច្ចុប្បន្នមាន 20%។

លោកបានថ្លែងថា៖ «ក្រោយមក នៅពេលដែលចំណូលក្នុងមនុស្សម្នាក់ឡើងដល់កម្រិតខ្ពស់ ប្រទេសវៀតណាមអាចនឹងបង្កើនអត្រាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន»។

តាមពិតទៅ ផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) ក្នុងមនុស្សម្នាក់របស់ប្រទេសវៀតណាមបានកើនឡើងជាលំដាប់ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ដោយឈានដល់ ៤.៧០០ ដុល្លារកាលពីឆ្នាំមុន។ ប្រទេសវៀតណាមកំពុងមានគោលដៅកំណើនខ្ពស់ ៨% ឬច្រើនជាងនេះនៅឆ្នាំនេះ និងកើនឡើងទ្វេដងក្នុងរយៈពេលខាងមុខ ដើម្បីចូលរួមជាមួយក្រុមប្រទេសដែលមានចំណូលខ្ពស់នៅឆ្នាំ ២០៤៥។

សាស្ត្រាចារ្យ វូ មិញឃឿង មកពីសាលាគោលនយោបាយសាធារណៈ លី ក្វាន់យូ នៃសាកលវិទ្យាល័យជាតិសិង្ហបុរី បានប៉ាន់ប្រមាណថា ប្រសិនបើផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) ក្នុងមនុស្សម្នាក់របស់ប្រទេសវៀតណាមកើនឡើង ៦,៥% ជាបន្តបន្ទាប់រយៈពេល ២០ ឆ្នាំ វានឹងឈានដល់ ១៥.០០០ ដុល្លារអាមេរិកនៅឆ្នាំ ២០៤៥ ដែលជាកម្រិតទាបបំផុតនៅក្នុងក្រុមអ្នកមានចំណូលខ្ពស់។ ប្រសិនបើអត្រានេះត្រូវបានរក្សា ប្រទេសវៀតណាមអាចសម្រេចបានប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមក្នុងមនុស្សម្នាក់ប្រហែល ២០.០០០ ដុល្លារអាមេរិកនៅឆ្នាំ ២០៥០។

ប្រព័ន្ធពន្ធដារជឿនលឿនគឺផ្អែកលើគោលការណ៍ដែលថាអ្នកមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់គួរតែបង់ពន្ធខ្ពស់ជាង - នេះគឺជាគោលការណ៍នៃសមធម៌ស្មើភាពគ្នា។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រព័ន្ធពន្ធដារនេះបានមានប្រសិទ្ធភាពអស់រយៈពេល 15 ឆ្នាំកន្លងមកហើយ ចាប់តាំងពីច្បាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនបានចូលជាធរមាន។ ដូច្នេះអត្រាខ្ពស់បំផុត (35%) ដែលអនុវត្តចំពោះប្រាក់ចំណូលលើសពី 960 លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ (80 លានដុងក្នុងមួយខែ) លែងសមស្របទៀតហើយដោយសារតែអតិផរណា ការកើនឡើងនៃប្រាក់ចំណូលជាមធ្យម និងការកើនឡើងនៃការចំណាយលើការរស់នៅ។

លោកស្រី ង្វៀន ធីកុក ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាយោបល់ពន្ធដារ ធ្លាប់បានចង្អុលបង្ហាញថា អត្រាពន្ធខ្ពស់បំផុត ៣៥% នាំឱ្យមានការពិតដែលថាបុគ្គលមួយចំនួនត្រូវបង់ពន្ធលើសពី ៣០% នៃប្រាក់ចំណូលរបស់ពួកគេ។ នោះគឺមនុស្សជាច្រើនដែលមានប្រាក់ចំណូលសមរម្យ ប៉ុន្តែមិនមែនជាអ្នកមានទ្រព្យសម្បត្តិច្រើននោះទេ នៅតែត្រូវបង់ពន្ធខ្ពស់បំផុត។

ក្រសួងសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ សូមស្នើឱ្យមានការកែសម្រួលពន្ធដារដូចខាងក្រោម៖

តង្កៀបពន្ធ	បច្ចុប្បន្ន	ជម្រើសទី 1	ជម្រើសទី 2
	ប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធ (លានដុង/ខែ)	អត្រាពន្ធ (%)	ប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធ (លានដុង/ខែ)	អត្រាពន្ធ (%)	ប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធ (លានដុង/ខែ)	អត្រាពន្ធ (%)
១	រហូតដល់ ៥	៥	រហូតដល់ ១០	៥	រហូតដល់ ១០	៥
២	> ៥-១០	១០	> ១០-៣០	១៥	> ១០-៣០	១៥
៣	> ១០-១៨	១៥	> ៣០-៥០	២៥	> ៣០-៦០	២៥
៤	> ១៨-៣២	២០	> ៥០-៨០	៣០	> ៦០-១០០	៣០
៥	> ៣២-៥២	២៥	លើសពី ៨០	៣៥	លើសពី 100	៣៥
៦	> ៥២-៨០	៣០
៧	លើសពី ៨០	៣៥

ទាក់ទងនឹងអត្រាពន្ធអតិបរមាដែលបានស្នើឡើងចំនួន 35% លោក ង្វៀន ក្វាង ហ៊ុយ នាយកប្រតិបត្តិនៃមហាវិទ្យាល័យហិរញ្ញវត្ថុ និងធនាគារ (សាកលវិទ្យាល័យ ង្វៀន ត្រាយ) បានផ្តល់យោបល់ថា អាជ្ញាធរគួរតែអនុវត្តវាចំពោះតែបុគ្គលដែលរកចំណូលបានលើសពី 100 លានដុងក្នុងមួយខែ ដូចដែលបានស្នើឡើងនៅក្នុងជម្រើសទី 2 ដោយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។ អត្រានេះត្រូវគ្នាទៅនឹងកំពូល 2% នៃបុគ្គលដែលមានទ្រព្យសម្បត្តិច្រើនបំផុត។

លោក ហ៊ុយ បានផ្ដល់យោបល់ថា «នេះគឺដើម្បីធានាបាននូវសមភាពសង្គម និងកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានទៅលើវណ្ណៈកណ្តាល ដែលដើរតួនាទីនាំមុខគេក្នុងសេដ្ឋកិច្ច»។

លើសពីនេះ កាលវិភាគពន្ធដ៏ក្រាស់ក្រែល ដែលប្រមូលផ្តុំនៅកម្រិតចំណូលដំបូង គឺជាគុណវិបត្តិមួយ ដែលអ្នកជំនាញបានណែនាំម្តងហើយម្តងទៀតឱ្យកែប្រែ។ យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យរង ផាន់ ហ៊ូ ងី នេះជាហេតុផលដែលអត្រាពន្ធ និងចំនួនពន្ធកើនឡើង ទោះបីជាចំណូលត្រូវបានកែតម្រូវបន្តិចបន្តួចក៏ដោយ។

លោកបានមានប្រសាសន៍ថា៖ «អ្នកដែលមានប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមក៏ត្រូវបានរុញច្រានយ៉ាងឆាប់រហ័សទៅក្នុងកម្រិតពន្ធខ្ពស់ផងដែរ ដែលបង្កើតសម្ពាធហិរញ្ញវត្ថុយ៉ាងសំខាន់ និងកាត់បន្ថយការលើកទឹកចិត្តក្នុងការធ្វើការ»។

យោងតាមផែនការដែលបានស្នើឡើងដោយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ចំនួននៃតង្កៀបពន្ធនឹងត្រូវកាត់បន្ថយពី ៧ មកត្រឹម ៥។ លោក ងី បានថ្លែងថា វិធីសាស្រ្តនេះនឹងធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធគណនាពន្ធមានភាពសាមញ្ញ ខណៈពេលដែលនៅតែធានាបាននូវប្រាក់ចំណូលសមរម្យសម្រាប់ថវិកាដោយកាត់បន្ថយចំនួននៃតង្កៀបពន្ធ។

លោកបានសង្កេតឃើញថា៖ «នេះបង្កើតភាពយុត្តិធម៌ ដោយលើកទឹកចិត្តកម្មករឲ្យបង្កើនប្រាក់ចំណូលរបស់ពួកគេដោយមិនបារម្ភពីការជាប់ពន្ធលើសកម្រិត»។

ទាក់ទងនឹងគម្លាតរវាងតង្កៀបពន្ធ លោក ង្វៀន ក្វាង ហ៊ុយ បានផ្តល់យោបល់ថា ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងគួរតែជៀសវាងការបង្កើតការកើនឡើងភ្លាមៗនៃអត្រាពន្ធរវាងតង្កៀប។ នោះគឺគម្លាតរវាងតង្កៀបពន្ធមិនគួរធំពេកទេ ដើម្បីការពារកម្មករដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់ជាងបន្តិចបន្តួចត្រឹមតែពីរបីលានដុងពីការជាប់ពន្ធខ្ពស់ជាងគួរឱ្យកត់សម្គាល់ ដែលអាចនាំឱ្យមានការគេចវេសពន្ធ ឬការក្លែងបន្លំប្រាក់ចំណូលបានយ៉ាងងាយស្រួល។

លោក ងី បានអះអាងថា ការពង្រីកគម្លាតរវាងក្រុមពន្ធដារជាមួយនឹងមេគុណសមហេតុផល (ឧទាហរណ៍ មេគុណ 2) នឹងជួយធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធពន្ធដារមានស្ថេរភាព បង្កើនភាពបើកចំហរបស់វា និងបង្កើតការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់កំណើនប្រាក់ចំណូល។ នេះក៏នឹងការពារស្ថានភាពដែលកម្មករដែលមានប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមនៅតែត្រូវបង់អត្រាពន្ធខ្ពស់មិនសមហេតុផល។

សំណើនេះក៏ត្រូវបានលើកឡើងដោយលោក Nguyen Van Duoc អគ្គនាយកក្រុមហ៊ុនប្រឹក្សាយោបល់ផ្នែកគណនេយ្យ និងពន្ធ Trong Tin ផងដែរ។ លោកគាំទ្រជម្រើសទី 2 ព្រោះការកែសម្រួលនេះនឹងផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់អ្នកជាប់ពន្ធកាន់តែច្រើន រួមទាំងអ្នកដែលមានប្រាក់ចំណូលចន្លោះពី 30 ទៅ 100 លានដុង។ យោងតាមលោក Duoc ការពង្រីកគម្លាតប្រាក់ចំណូលរវាងតង្កៀបពន្ធទី 3 និងទី 4 នឹងអនុញ្ញាតឱ្យកម្មករកាន់តែច្រើនទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីកាលវិភាគពន្ធថ្មី។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អ្នកជំនាញរូបនេះនៅតែណែនាំឱ្យរចនាជម្រើសមួយផ្សេងទៀត ជាពិសេសការពង្រីកកម្រិតពន្ធរវាងកម្រិតទី 1 និងទី 2 ឧទាហរណ៍ កម្រិតទី 1 អាចត្រូវបានពង្រីកដល់ 15 លានដុង។ គាត់ជឿជាក់ថា វិសាលភាពពិតប្រាកដនៃការពង្រីកនេះនឹងត្រូវគណនាដោយអាជ្ញាធរ ដើម្បីផ្តល់ការគាំទ្របន្ថែមសម្រាប់អ្នកដែលមានប្រាក់ចំណូលជាមធ្យម និងខ្ពស់ជាងមធ្យម និងដើម្បីទូទាត់សងសម្រាប់ប្រាក់ចំណូលកើនឡើងនៅក្នុងក្រុមដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់។

ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនគឺជាប្រភពចំណូលខ្ពស់បំផុតទីបីនៅក្នុងប្រព័ន្ធពន្ធដារ បន្ទាប់ពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (VAT) និងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម។ កាលពីឆ្នាំមុន ចំណូលថវិការដ្ឋសរុបបានលើសពី 2 ពាន់ពាន់លានដុងជាលើកដំបូង។ ក្នុងចំណោមនេះ ចំណូលពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថាមានចំនួន 189,000 ពាន់លានដុង ដែលជាការកើនឡើង 20% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំមុន។ ពន្ធប្រភេទនេះមានចំនួនជាង 9.3% នៃចំណូលថវិកាសរុប កើនឡើងពី 5.3% ក្នុងឆ្នាំ 2011។

ពីទស្សនៈម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច សាស្ត្រាចារ្យរង ផាម ថេអាញ ជឿជាក់ថា ការធ្វើវិសោធនកម្ម និងកាត់បន្ថយបន្ទុកពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនគួរតែត្រូវបានអនុវត្ត ដើម្បីជំរុញការប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុកនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម ដោយហេតុនេះរួមចំណែកដល់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច។

លោកបានមានប្រសាសន៍ថា «ការកាត់បន្ថយពន្ធនេះនឹងបង្កើនប្រាក់ចំណូលដែលអាចចាយបានរបស់ប្រជាជន ដោយលើកទឹកចិត្តពួកគេឱ្យចំណាយកាន់តែច្រើនលើទំនិញ និងសេវាកម្មក្នុងស្រុក» ដោយបន្ថែមថាវានឹងបង្កើតសន្ទុះកំណើនថ្មីសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចពីផ្នែកតម្រូវការក្នុងស្រុក និងជួយវៀតណាមកាត់បន្ថយហានិភ័យនៃការពឹងផ្អែកខ្លាំងពេកលើការនាំចេញ ជាពិសេសនៅពេលដែលទីផ្សារសំខាន់ៗអាចដាក់របាំងពាណិជ្ជកម្ម។

វីនអ៊ិចស្ព្រេស

ប្រភព៖ https://baohaiphongplus.vn/chuyen-gia-cho-rang-thue-thu-nhap-ca-nhan-chi-nen-toi-da-20-25-417279.html