តើរចនាសម្ព័ន្ធមុខងារស៊ីវិលរបស់អង្គភាព និងទីភ្នាក់ងារត្រូវកំណត់ដោយរបៀបណា?

ក្រសួងមហាផ្ទៃ រៀបចំសេចក្តីព្រាងសារាចរណែនាំ ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួន នៃសារាចរណែនាំលេខ ១៣/២០២២/TTBNV ចុះថ្ងៃទី៣១ ខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២២ របស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ ណែនាំអំពីការកំណត់រចនាសម្ព័ន្ធឋានន្តរស័ក្តិមន្ត្រីរាជការស៊ីវិល។

យោងតាមនាយកដ្ឋានមន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ (ក្រសួងមហាផ្ទៃ) សារាចរលេខ ១៣/២០២២/TT-BNV ផ្តល់ការណែនាំអំពីការកំណត់រចនាសម្ព័ន្ធឋានន្តរស័ក្តិមន្ត្រីរាជការ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមរយៈការសំយោគរបាយការណ៍ពីក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានចំនួន ៣១ បង្ហាញថា ស្ថាប័នមួយចំនួនមិនទាន់បានបង្កើតគម្រោងស្តីពីមុខតំណែងការងារ និងរចនាសម្ព័ន្ធឋានន្តរស័ក្តិមន្ត្រីរាជការនៅឡើយ។

ការលំបាក និងបញ្ហាគឺថា គ្មានមូលដ្ឋានដើម្បីកំណត់ជាក់លាក់ភាគរយនៃរចនាសម្ព័ន្ធមន្ត្រីរាជការ។ មិនមានការណែនាំជាក់លាក់ស្តីពីស្តង់ដារប្រាក់បៀវត្សរ៍មន្ត្រីរាជការ និងចំនួនបុគ្គលិកទេ។

សារាចររបស់ក្រសួងគ្រប់គ្រងវិស័យ និងវិស័យភាគច្រើនគ្រាន់តែផ្តល់ការណែនាំអំពីបញ្ជីមុខតំណែង គោលការណ៍ទូទៅ និងចាត់តាំងមូលដ្ឋានដើម្បីកំណត់រចនាសម្ព័ន្ធឋានន្តរស័ក្តិមន្ត្រីរាជការ។ ដូច្នេះការកំណត់ចំនួននិយោជិត រចនាសម្ព័នឋានន្តរស័ក្តិ និងមុខតំណែងការងារនៅតែមានចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន មិនធានាបាននូវលក្ខណៈ វិទ្យាសាស្ត្រ និងស៊ីសង្វាក់គ្នា និងមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងការអនុវត្តការកំណត់រចនាសម្ព័ន្ធថ្នាក់។

មុខតំណែងការងារមួយចំនួនមានលក្ខណៈសមរម្យសម្រាប់ការអនុវត្ត ចាំបាច់ និងកំពុងបំពេញការងារក្នុងការអនុវត្ត ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានគ្រប់គ្រង ឬណែនាំ ដែលនាំឱ្យមានការពិបាកក្នុងការបង្កើតគម្រោងការងារ និងកំណត់ចំនួនបុគ្គលិកទៅតាមមុខតំណែងការងារ។

ចំនួនបុគ្គលិក និងមុខតំណែងការងារមិនស៊ីគ្នានឹងមុខងារ ភារកិច្ច និងបន្ទុកការងារដែលបានកំណត់។ មនុស្សម្នាក់ត្រូវតែកាន់មុខតំណែងជាច្រើនដែលនាំឱ្យមានការលំបាកក្នុងការកំណត់រចនាសម្ព័ន្ធនៃឋានៈមន្ត្រីរាជការ។

ដោយសារតែការខកខានក្នុងការកំណត់រចនាសម្ព័ន្ធឋានៈ ការសាងសង់មុខតំណែងការងារដោយយោងតាមបទប្បញ្ញត្តិថ្មីនៅក្នុងក្រឹត្យលេខ 62/2020/ND-CP និងការកំណត់ចំនួនបុគ្គលិកសរុប។ ការតែងតាំងមុខតំណែងបានជួបប្រទះការលំបាក និងការភាន់ច្រលំជាច្រើន។

ដើម្បីដោះស្រាយជាមូលដ្ឋាន និងជាអចិន្ត្រៃយ៍នូវការលំបាក និងឧបសគ្គនាពេលបច្ចុប្បន្នក្នុងការកំណត់រចនាសម្ព័ន្ធឋានន្តរស័ក្តិមន្ត្រីរាជការ ការអភិវឌ្ឍន៍ និងផ្សព្វផ្សាយសារាចរណ៍នឹងបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ស្ថាប័ន អង្គភាព និងអង្គភាព ដើម្បីកំណត់រចនាសម្ព័ន្ធឋានន្តរស័ក្តិមន្ត្រីរាជការឱ្យស្របតាមការរៀបចំ មុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ស្ថាប័នរបស់ខ្លួន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ បង្កើតការអនុលោមតាមលក្ខណៈទូទៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធឋានន្តរស័ក្តិមន្ត្រីរាជការក្នុងស្ថាប័ន អង្គភាព និងអង្គភាពដែលមានមុខងារ និងភារកិច្ចស្រដៀងគ្នា។

ការស្នើឡើងនូវរចនាសម្ព័ន្ធឋានន្តរស័ក្តិមន្ត្រីរាជការនៃអង្គភាពដោយប្រើមន្ត្រីរាជការក្រោមក្រសួង និងស្ថាប័នថ្នាក់ក្រសួង

1. សម្រាប់អង្គការថ្នាក់នាយកដ្ឋាន និងសមមូលនៅក្រោមក្រសួង

ក) កម្រិតអ្នកជំនាញជាន់ខ្ពស់ និងសមមូល៖ អតិបរមាមិនលើសពី 30%;

ខ) អ្នកឯកទេសជាន់ខ្ពស់ និងសមមូល៖ អតិបរមាមិនលើសពី 50%;

គ) អ្នកឯកទេស មន្ត្រី បុគ្គលិក និងមុខតំណែងដែលមានតម្លៃស្មើ៖ ចំនួនមុខតំណែងដែលនៅសល់។

2. សម្រាប់អង្គភាពថ្នាក់អគ្គនាយកដ្ឋាន និងសមមូលនៅក្រោមក្រសួង

ក) សម្រាប់អង្គភាពថ្នាក់នាយកដ្ឋាន និងសមមូលនៅក្រោមអគ្គនាយកដ្ឋាន

អ្នកជំនាញជាន់ខ្ពស់ និងសមមូល៖ អតិបរមាមិនលើសពី 30%;

អ្នកឯកទេសជាន់ខ្ពស់និងសមមូល: អតិបរមាមិនលើសពី 50%;

អ្នកឯកទេស មន្ត្រី បុគ្គលិក និងមុខតំណែងដែលមានតម្លៃស្មើ៖ ចំនួនមុខតំណែងដែលនៅសល់។

ខ) សម្រាប់អង្គភាពដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងបញ្ឈរដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាជាក់លាក់ក្នុងវិស័យមួយ ឬច្រើន អនុវត្តមុខងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងរៀបចំការអនុវត្តច្បាប់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។

អ្នកឯកទេសជាន់ខ្ពស់និងសមមូល: អតិបរមាមិនលើសពី 40%;

រចនាសម្ព័ន្ធ ឋានន្តរស័ក្តិ មន្ត្រីរាជការ នៃអង្គភាព ប្រើប្រាស់មន្ត្រីរាជការ នៃស្ថាប័ន រដ្ឋាភិបាល

1. កម្រិតអ្នកជំនាញជាន់ខ្ពស់ និងសមមូល៖ អតិបរមាមិនលើសពី 20%;

2. អ្នកឯកទេសជាន់ខ្ពស់ និងសមមូល៖ អតិបរមាមិនលើសពី 60%;

3. អ្នកឯកទេស មន្ត្រី បុគ្គលិក និងមុខតំណែងដែលមានតម្លៃស្មើ៖ ចំនួនមុខតំណែងដែលនៅសល់។

រចនាសម្ព័នឋានន្តរស័ក្តិមន្ត្រីរាជការនៃស្ថាប័នជំនាញ និងភ្នាក់ងាររដ្ឋបាល និងអង្គការនានាក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល

1. សម្រាប់ស្ថាប័នជំនាញ និងភ្នាក់ងាររដ្ឋបាល និងអង្គការនានាក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល

ក) អ្នកឯកទេសជាន់ខ្ពស់ និងសមមូល៖ អតិបរមាមិនលើសពី 50%;

ខ) អ្នកឯកទេស មន្ត្រី បុគ្គលិក និងមុខតំណែងដែលមានតម្លៃស្មើ៖ ចំនួនមុខតំណែងដែលនៅសល់។

2. សម្រាប់ស្ថាប័នជំនាញ និងភ្នាក់ងាររដ្ឋបាល និងអង្គការនានាក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃខេត្តដែលជាប់ពាក់ព័ន្ធកណ្តាល។

ក) អ្នកឯកទេសជាន់ខ្ពស់ និងសមមូល៖ អតិបរមាមិនលើសពី 40%;

រចនាសម្ព័នឋានន្តរស័ក្តិមន្ត្រីរាជការនៃស្ថាប័នជំនាញ និងស្ថាប័នរដ្ឋបាល និងអង្គការនានា ក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុង ស្រុក ក្រុង ខេត្ត និងក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល

រចនាសម្ព័នឋានន្តរស័ក្តិរបស់មន្ត្រីរាជការនៃស្ថាប័នជំនាញ និងភ្នាក់ងាររដ្ឋបាល និងអង្គការនានាក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុង ស្រុក ក្រុង ក្រោមខេត្ត និងក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាលក្រុង រួមមានថ្នាក់មន្ត្រី មន្ត្រី បុគ្គលិក និងសមមូល។

រចនាសម្ព័នឋានន្តរស័ក្តិមន្ត្រីរាជការនៃស្ថាប័ន អង្គភាព និងអង្គភាពផ្សេងៗ ដែលបង្កើតឡើងស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់

1. សម្រាប់អង្គការដែលបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋាភិបាល ឬនាយករដ្ឋមន្ត្រី ដែលមិនមែនជាអង្គភាពសេវាសាធារណៈ

ដោយផ្អែកលើមុខងារនិងភារកិច្ចរបស់អង្គការ; អាជ្ញាធរបង្កើត និងបទប្បញ្ញត្តិក្នុងសារាចរណែនាំនេះ ដើម្បីកំណត់សមាមាត្រឋានៈមន្ត្រីរាជការដែលត្រូវគ្នា។

2. សម្រាប់ទីភ្នាក់ងារ អង្គការ និងអង្គភាពផ្សេងទៀតដែលជាកម្មសិទ្ធិ ឬផ្ទាល់នៅក្រោមក្រសួង ស្ថាប័នថ្នាក់ក្រសួង ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល។ ស្ថាប័នក្រោមឱវាទនៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃស្រុក ក្រុង រាជធានីខេត្ត និងក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល ដែលបង្កើតឡើងស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។

ដោយផ្អែកលើការសម្រេចចិត្តរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចក្នុងការបង្កើតដើម្បីកំណត់សមាមាត្រដែលត្រូវគ្នាទៅនឹងសមាមាត្រនៃទីភ្នាក់ងារ អង្គការ និងអង្គភាព។

នេះបើតាម Chinhphu.vn

ប្រភព