តើមាន "សេវាកម្មក្រោមដី" ក្នុងវិស័យផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសាកល្បងដែរឬទេ?

នាយកដ្ឋាននគរបាលស៊ើបអង្កេត នៃក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ ទើបតែបានចេញសេចក្តីសន្និដ្ឋានស៊ើបអង្កេតរបស់ខ្លួន និងបានណែនាំឲ្យចោទប្រកាន់ជនជាប់ចោទចំនួន ១០០ នាក់ ក្នុងករណីមួយដែលទាក់ទងនឹងការចេញលិខិតអនុញ្ញាតសម្រាប់ការធ្វើតេស្តដែលបានកំណត់ក្នុងវិស័យសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ។ នាយកដ្ឋានក៏បានចង្អុលបង្ហាញពីចំណុចខ្វះខាតជាច្រើននៅក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋផងដែរ។

អតីតមន្ត្រី រដ្ឋាភិបាល ទទួលបានប្រាក់ជាង ៣ ពាន់លានដុង។

យោងតាមការសន្និដ្ឋាននៃការស៊ើបអង្កេត ចាប់ពីឆ្នាំ ២០២០ ដល់ខែមេសា ឆ្នាំ ២០២៥ ជនជាប់ចោទ ហូ ធី ថាញ់ ភឿង (នាយកប្រតិបត្តិក្រុមហ៊ុន TSL ដែលក្រោយមកជានាយកប្រតិបត្តិក្រុមហ៊ុន Avatek) រួមជាមួយ ដូន ហ៊ូវ លឿង (ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាលក្រុមហ៊ុន TSL) និង ង្វៀន ហា លីញ (អនុប្រធានក្រុមហ៊ុន TSL សាខា ហាណូយ ក្រោយមកជានាយកក្រុមហ៊ុន Avatek) បានយល់ព្រមផ្តល់ប្រាក់ជាង ៣ ពាន់លានដុងដល់ ង្វៀន ណាំ ខាញ់ (ស្វាមីរបស់ ង្វៀន ហា លីញ ដែលនៅពេលកើតហេតុគឺជាមន្ត្រីនៃការិយាល័យរដ្ឋាភិបាល) ដើម្បីជះឥទ្ធិពលដល់ភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធឱ្យសម្រួលដល់ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណកំណត់សម្រាប់ក្រុមហ៊ុន TSL និងក្រុមហ៊ុន Avatek ដើម្បីធ្វើការកាត់ក្តី។

ការស៊ើបអង្កេតបានសន្និដ្ឋានថា ជនជាប់ចោទ ង្វៀន ណាំខាញ់ ក្នុងអំឡុងពេលដែលគាត់ធ្វើការនៅអតីតក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ (ឥឡូវជា ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន ) ជាកន្លែងដែលគាត់ធ្លាប់បម្រើការជាលេខាធិការរបស់អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ មានទំនាក់ទំនងផ្ទាល់ជាមួយមន្ត្រីចំនួន ២១ នាក់មកពី ៦ នាយកដ្ឋាន និងការិយាល័យនៃក្រសួង និងស្ថាប័នចំនួន ៣។

រូបភាពឧទាហរណ៍នៃការយកសំណាកអាហារសម្រាប់ធ្វើតេស្ត។

ចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០២០ ក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណកំណត់ការធ្វើតេស្តដល់ក្រុមហ៊ុន TSL និងក្រុមហ៊ុន Avatek លោកស្រី Ho Thi Thanh Phuong បានផ្ទេរប្រាក់ចំនួន ៣,៣៨ ពាន់លានដុងទៅឱ្យលោក Nguyen Nam Khanh ដើម្បីស្នើសុំឱ្យគាត់មានឥទ្ធិពលលើបុគ្គលនៅក្នុងនាយកដ្ឋាន និងការិយាល័យនានានៅទូទាំងក្រសួង និងទីភ្នាក់ងារចំនួនបី ដើម្បីពន្លឿននីតិវិធីផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ក្រុមហ៊ុន TSL និងក្រុមហ៊ុន Avatek។

ការស៊ើបអង្កេតបានសន្និដ្ឋានថា លោក Nguyen Nam Khanh បានទូរស័ព្ទ ទាក់ទង និងជះឥទ្ធិពលដល់បុគ្គលម្តងហើយម្តងទៀត ដើម្បីសម្របសម្រួល និងជួយក្នុងការវាយតម្លៃពាក្យសុំ ដែលនាំឱ្យមានការចេញលិខិតអនុញ្ញាតធ្វើតេស្តចំនួន 33 សម្រាប់ក្រុមហ៊ុន TSL និងក្រុមហ៊ុន Avatek។

ក្នុងចំណោមចំនួនទឹកប្រាក់សរុបចំនួន ៣,៣៨ ពាន់លានដុង លោក ង្វៀន ណាំ ខាញ់ និងភរិយារបស់គាត់ គឺលោក ង្វៀន ហា លីញ បានប្រើប្រាស់ត្រឹមតែ ៩២០ លានដុងសម្រាប់ជាអំណោយ និងអំណោយដល់បុគ្គលនៅក្នុងក្រសួង និងនាយកដ្ឋានផ្សេងៗ។ ក្នុងករណីនេះ លោក ង្វៀន ណាំ ខាញ់ ត្រូវបានចោទប្រកាន់ពីបទកេងចំណេញពីប្រាក់ចំនួន ២,៤៦ ពាន់លានដុងសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ផ្ទាល់ខ្លួន។ សកម្មភាពរបស់លោក ង្វៀន ណាំ ខាញ់ បង្កើតបានជាបទឧក្រិដ្ឋនៃ "ការរំលោភអំណាចលើអ្នកកាន់តំណែងអំណាចដើម្បីទទួលបានប្រាក់ចំណេញខុសច្បាប់"។

ក្នុងអំឡុងពេលនៃការស៊ើបអង្កេត លោក ង្វៀន ណាំខាញ់ បានសហការយ៉ាងសកម្មជាមួយភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេត។ គាត់បានស្ម័គ្រចិត្តស្នើឱ្យក្រុមគ្រួសាររបស់គាត់ដាក់ប្រាក់ចំនួន ១,៣៦ ពាន់លានដុងទៅក្នុងគណនីរបស់ភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេត ដើម្បីកាត់បន្ថយផលវិបាក។

បាតុភូតនៃ "ការឃុបឃិត" បានលេចចេញមក។

ក្នុងអំឡុងពេលនៃការស៊ើបអង្កេតលើករណីខាងលើ ទាក់ទងនឹងទង្វើ «ផ្តល់សំណូក» និង «រំលោភលើឥទ្ធិពលលើអ្នកដែលមានតំណែងអំណាចដើម្បីផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន» ទីភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេតប៉ូលីសបានកំណត់ថា បច្ចុប្បន្នមាននិន្នាការកើនឡើងនៃបុគ្គលមួយចំនួន រួមទាំងនាយកអាជីវកម្ម និងអន្តរការី បានចូលទៅជិតអ្នកដែលមានតំណែងអំណាចនៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋដូចជាក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ក្រសួងសុខាភិបាល និងក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ដើម្បី «បង្កើតទំនាក់ទំនង» និងចរចាអត្ថប្រយោជន៍ ដើម្បីទទួលបានលក្ខខណ្ឌអំណោយផលពីស្ថាប័នទាំងនេះសម្រាប់ផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណដើម្បីដំណើរការសេវាកម្មធ្វើតេស្ត និងការកំណត់សេវាកម្មធ្វើតេស្ត ដើម្បីគាំទ្រដល់ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងវិស័យផ្សេងៗ។

យោងតាមអ្នកស៊ើបអង្កេត ការទូទាត់ដែលហៅថា "ប្រាក់រង្វាន់" "ការថ្លែងអំណរគុណ" ឬ "ថ្លៃនីតិវិធី" តាមពិតទៅ គឺជាសំណូក ដែលត្រូវបានផ្ទេរតាមរយៈវិធីសាស្រ្តស្មុគស្មាញផ្សេងៗ ដើម្បីលាក់បាំងលក្ខណៈផ្លូវច្បាប់នៃសកម្មភាព។ សកម្មភាពរបស់ពួកគេមិនត្រឹមតែមានគោលបំណងផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងធ្វើឱ្យខូចប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងវិស័យធ្វើតេស្ត (វិស័យមួយដែលទាក់ទងនឹងសុខភាពសាធារណៈ និងសុវត្ថិភាព) ដោយផ្ទាល់ផងដែរ។

លើសពីនេះ យោងតាមអ្នកស៊ើបអង្កេត ក៏មានបុគ្គលដែលដើរតួជាអន្តរការី ដែលបម្រើជា "ស្ពាន" ដើម្បីយល់ពីតម្រូវការរបស់អាជីវកម្ម និងអំណាចចរចារបស់មន្ត្រី។ ទង្វើនៃ "ការរំលោភលើឥទ្ធិពលលើបុគ្គលដែលមានតំណែងអំណាចដើម្បីផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន" ត្រូវបានកំណត់ថាជាពេលដែលបុគ្គលកេងប្រវ័ញ្ចទំនាក់ទំនង និងអ្នកស្គាល់គ្នាជាមួយមនុស្សដែលមានតំណែងអំណាចនៅក្នុងភ្នាក់ងាររដ្ឋ ដើម្បីស្វែងរកអត្ថប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន ឬអត្ថប្រយោជន៍ផ្សេងទៀតដោយរំលោភលើច្បាប់។ បុគ្គលទាំងនេះច្រើនតែទាញយកប្រយោជន៍ពីទំនាក់ទំនងសង្គម អ្នកស្គាល់គ្នា ឬការក្លែងបន្លំជា "អ្នកប្រឹក្សានីតិវិធី" ឬ "អ្នកសម្របសម្រួលឯកសារ" ដើម្បីធ្វើឱ្យសកម្មភាពឧក្រិដ្ឋកម្មរបស់ពួកគេស្របច្បាប់។

ការស៊ើបអង្កេតបានសន្និដ្ឋានថា «គួរឱ្យកត់សម្គាល់ ការសូកប៉ាន់ទាក់ទងនឹងវិស័យផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ និងការធ្វើតេស្តមិនត្រឹមតែកើតឡើងក្នុងករណីបុគ្គលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាបង្ហាញសញ្ញានៃការក្លាយជាទម្រង់នៃ «សេវាកម្មក្រោមដី» ដែលនៅតែបន្តកើតមានដោយសារតែខ្វះតម្លាភាពក្នុងដំណើរការវាយតម្លៃ ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ និងការត្រួតពិនិត្យក្រោយការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ។ នេះបង្កើតបរិយាកាសអំណោយផលសម្រាប់បុគ្គលក្នុងការកេងប្រវ័ញ្ច ដោយបង្កើតជា «ក្រុមផលប្រយោជន៍» ដែលគំរាមកំហែងយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់ភាពមិនលំអៀង និងភាពយុត្តិធម៌ក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ»។

ដើម្បីដោះស្រាយស្ថានភាពនេះជាមូលដ្ឋាន និងការពារការកើតឡើងវិញ ទីភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេតបានដាក់សំណើមួយទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដោយស្នើសុំការពិនិត្យឡើងវិញយ៉ាងទូលំទូលាយអំពីក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ និងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃនីតិវិធីនៃការយកគំរូ ការដាក់ស្នើ និងការរក្សាទុកក្នុងការធ្វើតេស្ត។ ការបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិហាមឃាត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងចំពោះការអនុវត្តការបង្កើតតែការទទួលគំរូ "ក្រដាស" ដោយគ្មានគំរូរូបវន្តភ្ជាប់មកជាមួយ។ និងពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យដែលមិននឹកស្មានដល់តាមរយៈយន្តការ "ការត្រួតពិនិត្យក្រោយការពិសោធន៍ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព" ជំនួសឱ្យការពឹងផ្អែកទាំងស្រុងលើឯកសារអាជីវកម្មដែលបានដាក់ស្នើ...

ទីភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេតក៏បានស្នើឱ្យសិក្សា និងបន្ថែមបទល្មើសថ្មីៗសម្រាប់ការរំលោភបំពាននៅក្នុងវិស័យ "ការធ្វើតេស្ត" ដើម្បីបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ដោះស្រាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹងជាមួយនឹងការរំលោភបំពាននៅក្នុងវិស័យទាំងនេះ។

ដូ ទ្រុង

ប្រភព៖ https://www.sggp.org.vn/co-dich-vu-ngam-trong-linh-vuc-cap-phep-kiem-nghiem-post829800.html