ការជំរុញដ៏សំខាន់ដើម្បីលើកកម្ពស់ការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈ

ការអនុម័តជាផ្លូវការរបស់រដ្ឋសភានៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ (វិសោធនកម្ម) អាចនិយាយបានថានឹងបង្កើតការជំរុញដ៏សំខាន់មួយដើម្បីលើកកម្ពស់ការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈ។ នេះមានសារៈសំខាន់ និងចាំបាច់ជាងពេលណាៗទាំងអស់ ជាពិសេសក្នុងបរិបទនៃការទូទាត់យឺតនៃដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ ខណៈដែលនេះគឺជាកត្តាជំរុញដ៏សំខាន់មួយសម្រាប់ កំណើនសេដ្ឋកិច្ច ។

ការអនុម័តជាផ្លូវការរបស់ រដ្ឋសភា នៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ (វិសោធនកម្ម) អាចនិយាយបានថានឹងបង្កើតការជំរុញដ៏សំខាន់មួយដើម្បីលើកកម្ពស់ការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈ។ នេះមានសារៈសំខាន់ និងចាំបាច់ជាងពេលណាៗទាំងអស់ ជាពិសេសក្នុងបរិបទនៃការទូទាត់យឺតនៃដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ ខណៈដែលនេះគឺជាកត្តាជំរុញដ៏សំខាន់មួយសម្រាប់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច។

វាមិនមែនជារឿងចៃដន្យទេដែលក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ រដ្ឋាភិបាល តែងតែផ្តល់អាទិភាពកំពូលក្នុងការលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គនានា ដើម្បីលើកកម្ពស់ការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈ។ វាក៏មិនមែនជារឿងចៃដន្យដែរ ដែល រដ្ឋាភិបាល ជំរុញឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈជាបន្ទាន់ ហើយដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី៨ នីតិកាលទី១៥។ គោលដៅគឺដើម្បីលុបបំបាត់ការជាប់គាំងភ្លាមៗ បង្កើតរបកគំហើញក្នុងការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈ ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បង្កើតរបកគំហើញក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ឆ្លើយតបនឹងមតិមួយចំនួនដែលថា ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ (វិសោធនកម្ម) មិនគួរត្រូវបានអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំនេះ ក៏បានគូសបញ្ជាក់ផងដែរថា ការអនុម័តច្បាប់នៅសម័យប្រជុំលើកទី៨ នឹងបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ស្របគ្នាសម្រាប់ក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីដាក់ពង្រាយ និងអនុវត្តឱ្យបានឆាប់នៅឆ្នាំ ២០២៥ បម្រើដល់ការរៀបចំផែនការអភិវឌ្ឍន៍ និងវិនិយោគសាធារណៈ។ រយៈពេល 2026-2030 ។

ដូចគ្នានេះដែរ វិសោធនកម្មច្បាប់ពិតជាមានសារសំខាន់ណាស់ក្នុងការជំរុញការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈ ជាដំបូងក្នុងឆ្នាំ២០២៥ និងឆ្នាំបន្តបន្ទាប់ទៀត។ ដោយសារតែ ក្នុងចំណោមហេតុផលជាច្រើនសម្រាប់ការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈយឺត បន្ថែមពីលើសមត្ថភាពអ្នកម៉ៅការ តម្លៃសម្ភារៈជាដើម វាក៏មានបញ្ហាទាក់ទងនឹងវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចផងដែរ។ មាន​បញ្ហា​អំពី​នីតិវិធី​នៃ​ការ​ទូទាត់​សម្រាប់​គម្រោង ODA ដែល​ពិតជា​មិន​សមស្រប។ វាក៏មានបញ្ហាទាក់ទងនឹងនីតិវិធីរៀបចំគម្រោង សំណង ការតាំងទីលំនៅថ្មីជាដើម។

បញ្ហាទាំងនេះនឹងត្រូវបានដោះស្រាយនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ដែលរដ្ឋសភាទើបតែអនុម័តជាផ្លូវការ។ នៅពេលដែលបញ្ហា និងការលំបាកត្រូវបានជួសជុលពីឫសគល់ វានឹងមិនចាំបាច់ព្រួយបារម្ភអំពី "ការចាប់ផ្តើមនៃឆ្នាំដ៏រីករាយ ចុងឆ្នាំដ៏លំបាក" ហើយស្ថានភាពនៃ "ការរង់ចាំដើមទុនសម្រាប់គម្រោង" ក៏នឹងត្រូវបានជៀសវាងផងដែរ ដោយហេតុនេះ ធនធាននឹងត្រូវបានបញ្ចេញ និងប្រើប្រាស់ឱ្យកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព ដែលវាជះឥទ្ធិពលជាវិជ្ជមានដល់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច។

ទិន្នន័យដែលចេញផ្សាយដោយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុថ្មីៗនេះបង្ហាញថា នៅចុងខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2024 ការបញ្ចេញដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថាបានឈានដល់ជិត 411.000 ពាន់លានដុង ស្មើនឹង 60.43% នៃផែនការដែលបានកំណត់ដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី។ នៅសល់តែ 2 ខែទៀតប៉ុណ្ណោះ (គិតត្រឹមចុងខែមករា ឆ្នាំ 2025) ដល់ដំណាច់ឆ្នាំថវិកាឆ្នាំ 2024 ប៉ុន្តែនៅសល់ជាង 230,000 ពាន់លានដុង ដែលចាំបាច់ត្រូវបញ្ចេញ។ ដូច្នេះចុងបញ្ចប់នៃឆ្នាំនេះនឹងក្លាយជា "ការប្រណាំង" ដ៏លំបាកដើម្បីបញ្ចេញ។

ក្នុងការជំរុញការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីកំណែទម្រង់ និងវិសោធនកម្មស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយគ្រាន់តែជាផ្នែកមួយប៉ុណ្ណោះ។ ការងារដឹកនាំ និងរដ្ឋបាលដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់។ ដូច្នេះហើយ ក្នុងក្របខណ្ឌស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយដូចគ្នា មានក្រសួង វិស័យ និងមូលដ្ឋានដែលបញ្ចេញលឿន ប៉ុន្តែក៏មានក្រសួង វិស័យ និងមូលដ្ឋានដែលបញ្ចេញយឺត ហើយថែមទាំងត្រូវសុំដើមទុនមកវិញ ព្រោះដឹងថាមិនអាចបំពេញផែនការបាន។

ឧទាហរណ៍ជាក់ស្តែងណាស់។ ក្នុងរយៈពេល 11 ខែកន្លងមកនេះ ខណៈពេលដែលក្រសួងចំនួន 18 ទីភ្នាក់ងារកណ្តាល និង 40 មូលដ្ឋានបានប៉ាន់ប្រមាណថាអត្រានៃការបញ្ចេញរបស់ពួកគេគឺខ្ពស់ជាងមធ្យមភាគជាតិ ប៉ុន្តែនៅតែមានក្រសួងចំនួន 28 ភ្នាក់ងារកណ្តាល និង 23 មូលដ្ឋានបានប៉ាន់ស្មានថាអត្រានៃការបញ្ចេញរបស់ពួកគេទាបជាងមធ្យមភាគជាតិ។ ដោយឡែក​មាន​អង្គភាព​មួយ​ចំនួន​ដែល​មិន​ទាន់​បញ្ចេញ​ដើមទុន​ណាមួយ​នៅឡើយ ។ មូលដ្ឋានជាច្រើនមានដើមទុនបែងចែកច្រើនដូចជា ទីក្រុងហូជីមិញ បាកនិញជាដើម ប៉ុន្តែអត្រាការប្រាក់របស់ពួកគេមានកម្រិតទាប ដែលប៉ះពាល់ដល់លទ្ធផលសរុបរបស់ប្រទេសទាំងមូល។ ដូច្នេះហើយ ទោះបីជាច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ (វិសោធនកម្ម) ត្រូវបានអនុម័តក៏ដោយ ដើម្បីបង្កើតការទម្លាយពីស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយ ចំណុចសំខាន់ដំបូងគឺត្រូវដាក់ច្បាប់នេះឱ្យអនុវត្តឱ្យបានឆាប់ និងលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពរបស់វា។ ជា​ការ​ពិត​ណាស់ ទន្ទឹម​នឹង​នោះ ទិសដៅ និង​ការ​គ្រប់​គ្រង​ការ​បញ្ចេញ​ទុន​វិនិយោគ​សាធារណៈ​ក៏​ត្រូវ​តែ​មាន​ភាព​ខ្លាំង​ក្លា​ជាង​នេះ​ដែរ។

នៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងហ្មត់ចត់ជាមួយនឹងបាវចនាថា "ស្រុកសម្រេច សកម្មភាពក្នុងស្រុក មូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវ" ។ នេះបញ្ជាក់បន្ថែមទៀតថា ទិសដៅ និងការគ្រប់គ្រងនឹងដើរតួនាទីសម្រេចចិត្តក្នុងការបញ្ចេញការវិនិយោគសាធារណៈ។ ដូច្នេះហើយ នាពេលខាងមុខ ក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា និងមូលដ្ឋាន ត្រូវតែពង្រឹងបន្ថែមទៀតនូវប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង ទិសដៅ និងការគ្រប់គ្រងការវិនិយោគសាធារណៈ។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/cu-hich-quan-trong-thuc-giai-ngan-dau-tu-cong-d231381.html