ធានាប្រភពនិរន្តរភាពនៃកំណែទម្រង់ប្រាក់ឈ្នួល

នារសៀលថ្ងៃទី២៣ ខែតុលា ក្រោមការអនុញ្ញាតពីនាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ Ho Duc Phoc បានរាយការណ៍អំពីខ្លឹមសារសំខាន់ៗមួយចំនួនស្ដីពីការអនុវត្តថវិការដ្ឋឆ្នាំ ២០២៣ ការប៉ាន់ប្រមាណថវិការដ្ឋ ផែនការបែងចែកថវិកាមជ្ឈិមឆ្នាំ ២០២៤ និងផែនការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិការដ្ឋរយៈពេល ៣ ឆ្នាំ ២០២៤ - ២០២៦។

យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ Ho Duc Phoc ក្នុងរយៈពេល 3 ឆ្នាំ (2021 - 2023) រដ្ឋាភិបាលបានខ្ចីប្រាក់ប្រហែល 1.32 លានពាន់លានដុង (ឈានដល់ជិត 43% នៃផែនការ)។ ក្នុងនោះ ថវិកាកណ្តាលបានខ្ចីជិត ១,២៨លានដុង។

ប្រភពសំខាន់នៃប្រាក់កម្ចីគឺក្នុងស្រុក តាមរយៈការចេញមូលបត្របំណុលរយៈពេលវែង (ជាមធ្យម 12.6 - 13.92 ឆ្នាំ) ជាមួយនឹងអត្រាការប្រាក់អនុគ្រោះ។

យោងតាមរដ្ឋាភិបាល ការកៀរគរ និងការសងបំណុលសាធារណៈ និងសូចនាករសុវត្ថិភាពបំណុលសាធារណៈ ដែនកំណត់នៃការខ្ចីប្រាក់ ការធានារបស់រដ្ឋាភិបាល និងការខ្ចីប្រាក់របស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានធានាបាននូវគោលដៅដែលបានកំណត់។

លោក Ho Duc Phoc រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។ (រូបថត៖ Quochoi.vn)

ជាក់ស្តែង បំណុលសាធារណៈនៅចុងឆ្នាំ 2023 នឹងមានប្រហែល 4 លានពាន់លានដុង ស្មើនឹង 39-40% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប។ កម្រិតនេះគឺ 2.7-3.7% ទាបជាង GDP ក្នុងឆ្នាំ 2021។

បំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាលមានប្រហែល 3.7 ពាន់ពាន់លានដុង ស្មើនឹង 36-37% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប ទាបជាង 1.7-2.7% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបក្នុងឆ្នាំ 2021។ នៅចុងឆ្នាំ 2023 បំណុលក្នុងស្រុកនឹងមានចំនួន 73% នៃបំណុលរដ្ឋាភិបាលដែលមិនទាន់មាន កើនឡើងពី 67% នៅឆ្នាំ 2021។

បំណុលបរទេសរបស់ជាតិមានប្រមាណ ៣,៨លានដុង ប្រហែល ៣៧ - ៣៨% នៃ GDP។ ក្នុងនោះ បំណុលដែលខ្ចីដោយខ្លួនឯង និងសងដោយខ្លួនឯងរបស់សហគ្រាស និងគ្រឹះស្ថានឥណទានបានកើនឡើងដល់ 70.7% ក្នុងឆ្នាំ 2023។ បំណុលរដ្ឋាភិបាល និងបំណុលបរទេសដែលធានាដោយរដ្ឋាភិបាលបានថយចុះពី 38.6% ក្នុងឆ្នាំ 2021 មកនៅត្រឹម 29.3% ក្នុងឆ្នាំ 2023។

កាតព្វកិច្ចសងបំណុលដោយផ្ទាល់របស់រដ្ឋាភិបាលធៀបនឹងចំណូលថវិកាសរុបគឺប្រហែល 20-21% ធ្លាក់ចុះ 0.5-1.5% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំ 2021។

ទាក់ទិននឹងផែនការថវិកា៣ឆ្នាំ លោករដ្ឋមន្ត្រី Ho Duc Phoc បានឲ្យដឹងថា ចំណូលថវិកាសរុបមានប្រមាណ ៥លានពាន់លានដុង។ ការចំណាយថវិកាសរុបមានប្រមាណ ៥,៩លានដុង ដែលក្នុងនោះប្រភពប៉ាន់ស្មានសរុបនៃការចំណាយវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍បង្គរសម្រាប់រយៈពេល ៣ឆ្នាំមានជាង ១,៧លានដុង។

គណៈប្រតិភូចូលរួមកិច្ចប្រជុំ (រូបថត៖ Quochoi.vn)

ជាមួយនឹងកម្រិតនៃចំណូល និងចំណាយនេះ រដ្ឋាភិបាលបាននិយាយថា ឱនភាពថវិកាជាមធ្យមសម្រាប់រយៈពេល 3 ឆ្នាំគឺ 3,4% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) ក្នុងវិសាលភាពដែលបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភា។

ទាក់ទងនឹងលទ្ធភាពនៃការបែងចែកធនធានដើម្បីអនុវត្តកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ លោក Phoc បាននិយាយថា នៅចុងឆ្នាំ 2022 ប្រសិនបើរាប់បញ្ចូលប្រភពមូលនិធិកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលនៅសេសសល់ និងការបែងចែកពីការកើនឡើងនៃចំណូលថវិកាកណ្តាលនោះ ថវិកាសម្រាប់កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍នឹងមានប្រហែល 132,000 ពាន់លានដុង ហើយថវិកាក្នុងស្រុកបង្គរនឹងមានប្រហែល 430,000 ពាន់លានដុង។

ជាមួយនឹងចំណូល និងចំណាយដែលរំពឹងទុកនៃថវិកាឆ្នាំ 2024 រួមជាមួយនឹងប្រភពកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍បង្គរ វាត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងអនុវត្តការកែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ឱ្យស្របគ្នាចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានទទួលស្គាល់ការលំបាកជាច្រើនក្នុងការអនុវត្តផែនការហិរញ្ញវត្ថុជាតិ។ ក្នុងនោះ ចំណូលថវិការដ្ឋមានទំនោរថយចុះ ការព្យាករណ៍សម្រាប់ឆ្នាំដែលនៅសេសសល់គឺអាស្រ័យលើការដោះស្រាយដែនកំណត់ដែលមានស្រាប់ និងការស្តារសេដ្ឋកិច្ចឡើងវិញ។

សមាមាត្រនៃប្រាក់ចំណូលក្នុងស្រុកនៅក្នុងចំណូលថវិកាសរុបជាមធ្យមទំនងជាមិនឈានដល់ផែនការ 85 - 86%; ប្រាក់ចំណូលពីសមធម៌ និងការបែងចែកដើមទុនរដ្ឋក្នុងសហគ្រាសមានកម្រិតទាបណាស់។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធចំណាយថវិកាឡើងវិញប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈម និងសម្ពាធក្នុងការបង្កើនការចំណាយគឺអស្ចារ្យណាស់។ ប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋនៅមិនទាន់គ្រប់គ្រាន់…

ផ្អែកលើចំណូល និងចំណាយជាក់ស្តែងនៃថវិកា 3 ឆ្នាំ រដ្ឋាភិបាលរំពឹងថា ចំណូលថវិកាសរុបសម្រាប់រយៈពេល 5 ឆ្នាំ (2021-2025) នឹងកើនឡើងដល់ជាង 8.4 លានពាន់លានដុង អត្រាកៀរគរថវិកាគឺ 16.4% នៃ GDP; ប្រមូលពីពន្ធ និងថ្លៃសេវា 13.4% នៃ GDP និងសម្រេចបាននូវគោលដៅ។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក៏នៅមានគោលដៅដែលមិនទាន់សម្រេចបានតាមផែនការ ដូចជាចំណូលបានមកពីសមធម៌ និងការដកដើមទុននៅសហគ្រាសក្នុងកម្រិតទាប ប្រមាណ ២៥.០០០ពាន់លានដុង គឺត្រឹមតែ ១០% នៃគោលដៅ។ អនុបាតប្រាក់ចំណូលក្នុងស្រុកជាមធ្យមសម្រាប់រយៈពេល 5 ឆ្នាំគឺប្រហែល 83% ទាបជាងគោលដៅ 85 - 86% ដោយសារប្រាក់ចំណូលទាបពីសមធម៌ ការបែងចែក និងការលើកលែងពីមុខទំនិញចំណូលជាច្រើនដើម្បីទ្រទ្រង់សេដ្ឋកិច្ច។

ការចំណាយថវិកា៥ឆ្នាំមានប្រមាណ១០,១៤លានដុង។ លោក ផុក បានមានប្រសាសន៍ថា “ការចំណាយថវិកានឹងត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងជិតស្និទ្ធ និងមានប្រសិទ្ធភាព បុគ្គលិកនឹងត្រូវបានសម្រួល ហើយអង្គភាពសេវាសាធារណៈនឹងត្រូវបានពិនិត្យ រៀបចំឡើងវិញ និងបង្រួបបង្រួម ហើយធនធាននឹងត្រូវបានធានាសម្រាប់កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ ការការពារជាតិ សន្តិសុខ និងសន្តិសុខសង្គម”។

ពិនិត្យខ្លឹមសារនេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា លោក Le Quang Manh បានអត្ថាធិប្បាយថា បរិបទសេដ្ឋកិច្ចកំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន អត្រាកំណើននៃចំណូលថវិការដ្ឋមានការថយចុះ ខណៈតម្រូវការចំណាយវិនិយោគដើម្បីជំរុញការស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចមានការកើនឡើងគួរឲ្យកត់សម្គាល់។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា លោក Le Quang Manh។ (រូបថត៖ Quochoi.vn)

ក្នុងឆ្នាំនេះ រដ្ឋាភិបាលប៉ាន់ប្រមាណតម្រូវការបំផុសបំផុលឈានដល់ ៦០៤.៣៧៩ ពាន់លានដុង (ស្មើនឹង ៩៣,៨% នៃផែនការ)។ ក្នុងនោះ ប្រហែល 589.000 ពាន់លានដុង ត្រូវបានខ្ចីដើម្បីសងបំណុលដើមនៃថវិកាកណ្តាល (ស្មើនឹង 32.35% នៃរចនាសម្ព័ន្ធកម្ចីសរុប)។ សមាមាត្រនេះមាននិន្នាការកើនឡើងនៅឆ្នាំ 2024 (ប្រហែល 42.4%) ដែលបង្ហាញពីនិន្នាការនៃការកើនឡើងការខ្ចីប្រាក់ដើម្បីសងប្រាក់ដើម នេះបើយោងតាមការអត្ថាធិប្បាយរបស់គណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា។

លើសពីនេះ ប្រាក់កម្ចីថ្មីដែលបានចរចា និងចុះហត្ថលេខាពីឆ្នាំ 2022 មានអត្រាការប្រាក់ខ្ពស់ជាងមុន ដែលជាបញ្ហាប្រឈមដ៏ធំមួយ ដែលទាមទារឱ្យមានការកែលម្អប្រសិទ្ធភាពក្នុងការប្រើប្រាស់ដើមទុនកម្ចី។

នៅឆ្នាំ ២០២៤ រដ្ឋាភិបាលរំពឹងថា តម្រូវការកម្ចីសរុបចំនួន ៦៧៦.០៥៧ ពាន់លានដុង ដែលក្នុងនោះជិត ៥៥.២% នឹងត្រូវខ្ចីដើម្បីគ្របដណ្តប់ឱនភាពថវិកាកណ្តាល (៣៧២.៩០០ ពាន់លានដុង)។ ប្រាក់កម្ចីដើម្បីសងបំណុលដើមនៃថវិកាកណ្តាលមានចំនួន 287.034 ពាន់លានដុង ហើយប្រាក់កម្ចីសម្រាប់ផ្តល់ប្រាក់កម្ចីឡើងវិញមានចំនួន 16.123 ពាន់លានដុង។

ផែនការរបស់រដ្ឋាភិបាលគឺខ្ពស់ជាងកម្រិតប្រាក់កម្ចីដែលបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភា និងចំនួនប្រាក់កម្ចីជាក់ស្តែងក្នុងឆ្នាំ 2023 ដែលមានចំនួន 55.000 ពាន់លានដុង និង 71.670 ពាន់លានដុងរៀងៗខ្លួន។

ជាមួយនឹងកម្រិតនៃការខ្ចីប្រាក់ និងការសងបំណុលនេះ គណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកាបានព្យាករណ៍ថាបំណុលសាធារណៈនៅឆ្នាំ 2024 នឹងមានប្រហែល 39 - 40% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) ក្នុងករណីមានកំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបជាវិជ្ជមាន។ ទន្ទឹមនឹងនេះបំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាលគឺ 37 - 38% នៃ GDP ហើយបំណុលបរទេសរបស់ប្រទេសគឺ 38 - 39% នៃ GDP; កាតព្វកិច្ចសេវាបំណុលផ្ទាល់របស់រដ្ឋាភិបាលធៀបនឹងចំណូលថវិកាគឺ 24 - 25% ។ គោលដៅទាំងនេះស្ថិតនៅក្នុងពិដានដែលអនុញ្ញាតដោយរដ្ឋសភា។

ទីភ្នាក់ងារសវនកម្មបានកត់សម្គាល់ថាចំនួនដាច់ខាត និងសមាមាត្រនៃប្រាក់កម្ចីដើម្បីសងប្រាក់ដើមមាននិន្នាការកើនឡើង។ កាតព្វកិច្ចសងបំណុលផ្ទាល់របស់រដ្ឋាភិបាលបើធៀបនឹងចំណូលថវិការដ្ឋក្នុងឆ្នាំ២០២៤ គឺមានប្រមាណជា ២៤ទៅ២៥% ជិតដល់ពិដានតាមសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា។

ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា សូមផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យរដ្ឋាភិបាលវាយតម្លៃ និងវិភាគឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវមូលហេតុ ដើម្បីស្វែងរកដំណោះស្រាយក្នុងការគ្រប់គ្រងតុល្យភាពថវិកា និងធានាសុវត្ថិភាពបំណុលសាធារណៈ។

ទីភ្នាក់ងារវាយតម្លៃបានណែនាំថា “រដ្ឋាភិបាលចាំបាច់ត្រូវបែងចែកចំណូលដើម្បីបង្កើនការសងដើម ពង្រឹងការគ្រប់គ្រង ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ប្រាក់កម្ចី គ្រប់គ្រងការកៀរគរ និងប្រើប្រាស់ប្រាក់កម្ចីយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ដើម្បីទូទាត់ឱនភាពថវិកា និងសងប្រាក់ដើម។ ការចេញមូលបត្របំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាលគឺផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងសមត្ថភាពក្នុងការបញ្ចេញ និងសងដើមទុននៃថវិការដ្ឋ”។

PHAM DUY

ប្រភព