នៅព្រឹកថ្ងៃទី១៩ ខែមិថុនា បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៥ រដ្ឋសភា បានបើកកិច្ចពិភាក្សាពេញអង្គនៅសាលប្រជុំ ស្តីពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋាន (វិសោធនកម្ម)។
ការបញ្ជាក់បន្ថែមអំពីលក្ខខណ្ឌនៃការប្រើប្រាស់អគារផ្ទះល្វែង
ពន្យល់និងបំភ្លឺអំពីបញ្ហាមួយចំនួនដែលជាកង្វល់របស់គណៈប្រតិភូ តាងនាមឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង សំណង់ លោក Nguyen Thanh Nghi បានថ្លែងអំណរគុណចំពោះមតិយោបល់ប្រកបដោយការទទួលខុសត្រូវ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សាជាក្រុម និងសាលប្រជុំ ហើយទទួលយកពួកគេទាំងស្រុងដើម្បីបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់។
ទាក់ទិននឹងគោលនយោបាយកម្មសិទ្ធិលំនៅដ្ឋាន លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Thanh Nghi បានឲ្យដឹងថា ក្នុងការដាក់ជូន រដ្ឋាភិបាល ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងបានស្នើជម្រើសពីរគឺ ជម្រើសដែលមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកម្មសិទ្ធិអាផាតមិនរយៈពេលមានកំណត់ និងជម្រើសដែលគ្មានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកម្មសិទ្ធិអាផាតមិនរយៈពេលកំណត់។ នៅក្នុងសេចក្តីប្រកាសសេចក្តីសម្រេចរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានកំណត់ថា នេះជាបញ្ហារសើបខ្លាំង ដែលជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់សង្គម ហើយនៅតែមានការខ្វែងគំនិតគ្នាដដែល។ ដូច្នេះ ស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ស្នើឱ្យ រដ្ឋាភិបាល ទទួលយកមតិរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ថាមិនមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកម្មសិទ្ធិផ្ទះល្វែងរយៈពេលកំណត់ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋាន (វិសោធនកម្ម) ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីផ្តល់យោបល់។
យ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមការបញ្ជាក់បន្ថែមអំពីរយៈពេលប្រើប្រាស់អគារអាផាតមិន ករណីរុះរើអគារផ្ទះល្វែង សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ម្ចាស់ក្នុងការរុះរើ រុះរើ និងវិភាគទានថវិកាសម្រាប់សាងសង់អគារផ្ទះល្វែងឡើងវិញ បញ្ជាក់អំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់អង្គភាពពាក់ព័ន្ធនៅពេលរុះរើ ជួសជុល និងសាងសង់អគារផ្ទះល្វែងឡើងវិញ ដែលប្រឈមនឹងការដោះស្រាយ និងការដោះស្រាយ និងដោះស្រាយ។ ឧបសគ្គនៅក្នុងការពិតថ្ងៃនេះ។ អង្គភាពរៀបចំសេចក្តីព្រាងនឹងសិក្សាយោបល់របស់តំណាងរាស្ត្រ រាយការណ៍ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច និងសុំយោបល់ពីរដ្ឋសភា។
រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Thanh Nghi បានចាត់ទុកថា៖ គោលនយោបាយស្តីពីអង្គការ និងបុគ្គលដែលបរទេសអនុញ្ញាតឲ្យទិញលំនៅដ្ឋាននៅវៀតណាមបានកំណត់តាំងពីឆ្នាំ ២០០៨ ក្រោមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៩ របស់រដ្ឋសភា។ ឆ្នាំ 2014 ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់អង្គការ និងបុគ្គលបរទេសមានអារម្មណ៍សុវត្ថិភាពក្នុងការរស់នៅ និងធ្វើការនៅវៀតណាម រួមចំណែកជំរុញការវិនិយោគបរទេស និងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។
លើសពីនេះ ច្បាប់លំនៅឋានឆ្នាំ 2014 និងឥឡូវនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់លំនៅឋាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ក៏បានកំណត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងអំពីប្រភេទផ្ទះ តំបន់ដែលអាចទិញបាន និងចំនួនផ្ទះដែលអាចទិញ និងកាន់កាប់បាន។ ដូច្នេះបទប្បញ្ញត្តិនេះនឹងមិនប៉ះពាល់ដល់ការអនុវត្តគោលនយោបាយលំនៅដ្ឋានផ្សេងទៀតរបស់រដ្ឋ ដូចជាគោលនយោបាយស្តីពីលំនៅឋានសង្គម ការតាំងទីលំនៅថ្មី និងលំនៅឋានសម្រាប់ប្រជាជនដែលមានប្រាក់ចំណូលទាបនៅក្នុងតំបន់ទីក្រុង។ ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងនឹងសម្របសម្រួលជាមួយទីភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យ ដើម្បីសិក្សាដោយប្រុងប្រយ័ត្ន បង្ហាញឱ្យឃើញច្បាស់ និងធានាការអនុលោមតាមគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងជាមួយបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។
បន្តសិក្សាបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទម្រង់ប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម។
ទាក់ទិននឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Thanh Nghi មានប្រសាសន៍ថា ច្បាប់លំនៅឋានឆ្នាំ ២០១៤ ដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមដោយច្បាប់លេខ ០៣ ឆ្នាំ ២០២២ បានកំណត់ទម្រង់នៃការប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម រួមទាំងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីករណីដែលមានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីលំនៅដ្ឋាន និងដីផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានអនុម័តសម្រាប់ការវិនិយោគលើការសាងសង់លំនៅឋានពាណិជ្ជកម្ម។
ផ្អែកលើការពិនិត្យ និងសង្ខេបនៃការអនុវត្តច្បាប់ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីករណីដែលដីត្រូវបានប្រើប្រាស់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម ដើម្បីធានាសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់អ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋាន។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងគ្រោងនឹងរាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីទទួលយកយោបល់របស់ប្រតិភូ និងបន្តសិក្សា និងបំពេញបទប្បញ្ញត្តិខាងលើ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស្របទៅនឹងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម)។
ពាក់ព័ន្ធនឹងការជួសជុល និងសាងសង់អគារអាផាតមិនវិញ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋាន (វិសោធនកម្ម) បានកំណត់ជំពូកមួយ ដើម្បីគ្រប់គ្រងការជួសជុល និងគោលការណ៍សាងសង់ ដើម្បីរុះរើអគារអាផាតមិនដែលខូចខាតធ្ងន់ធ្ងរ ការពារសុវត្ថិភាពប្រជាពលរដ្ឋ និងទ្រព្យសម្បត្តិអ្នកស្នាក់នៅក្នុងអគារទាំងនេះ និងរួមចំណែកសោភ័ណភាពទីក្រុង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងនឹងរាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីបន្តពិនិត្យ បន្ថែម និងបំភ្លឺខ្លឹមសារពាក់ព័ន្ធ ដូចជាមតិរបស់តំណាងរាស្រ្ត ដើម្បីធានាលទ្ធភាព និងពន្លឿនការអនុវត្តគម្រោងជួសជុល និងសាងសង់ឡើងវិញនូវអគារផ្ទះល្វែង។
អំពីគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍លំនៅឋានសង្គម លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Thanh Nghi បានមានប្រសាសន៍ថា ភូមិភាគនិមួយៗមានតម្រូវការលំនៅឋានសង្គមខុសៗគ្នា និងប្រភពថវិកាផ្សេងៗគ្នា ដូច្នេះសូមឲ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តសម្រេចលើសមាមាត្រតម្លៃប្រើប្រាស់ដី និងថ្លៃជួលដីសម្រាប់គម្រោងលំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម និងទីក្រុងនៅតំបន់នោះ ស្របនឹងការពិតក៏ដូចជាច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ ដូចជាច្បាប់ស្តីពីថវិកា និងច្បាប់ស្តីពីអង្គការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងគ្រោងនឹងរាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាលដើម្បីទទួលយក ហើយនឹងបំពេញបន្ថែមក្នុងដំណើរការបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្នុងទិសដៅត្រឹមតែកំណត់ភាគរយជាក់លាក់ក្នុងថវិកាមូលដ្ឋាន ដោយមិនកំណត់អត្រាចំណូលពីថ្លៃប្រើប្រាស់ដី ថ្លៃជួលដី គម្រោងវិនិយោគសាងសង់លំនៅឋានពាណិជ្ជកម្ម តំបន់ទីក្រុង។
ការផ្តល់មូលនិធិដី 20% នៅក្នុងច្បាប់លំនៅឋានបច្ចុប្បន្នមានចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន និងមិនសមស្របនឹងការពិតដូចបានបង្ហាញក្នុងរបាយការណ៍សង្ខេបនៃការអនុវត្តច្បាប់។ ជាឧទាហរណ៍ តម្រូវការលំនៅឋានសង្គមក្នុងតំបន់ លក្ខណៈតំបន់ ដី និងប្រភេទគម្រោងអាចប៉ះពាល់ដល់ស្ថាបត្យកម្ម ទេសភាព និងសូម្បីតែធនធានដីដែលខ្ជះខ្ជាយ។ ដូច្នេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់វិសោធនកម្មខ្លឹមសារនៃបទប្បញ្ញត្តិនេះ គឺសមស្របក្នុងគោលបំណងលុបចោលនូវចំណុចខ្វះខាតខាងលើ។
ទាក់ទិននឹងការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់វិនិយោគិនក្នុងគម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គម លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Thanh Nghi បានមានប្រសាសន៍ថា ការកំណត់ជាក់លាក់នៃសមាមាត្រនៃដីដាច់ដោយឡែកសម្រាប់ការសាងសង់អគារពាណិជ្ជកម្ម និងសេវាកម្មក្នុងគម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គមត្រូវតែអនុវត្តស្របតាមច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងច្បាប់ស្តីពីការសាងសង់។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រាក់ចំណេញ 10% គឺអាចអនុវត្តបានតែចំពោះតំបន់នៃការសាងសង់លំនៅឋានសង្គមដែលមានគោលបំណងដោះស្រាយបញ្ហាបច្ចុប្បន្នដែលប្រាក់ចំណេញត្រូវបានគណនាសម្រាប់គម្រោងទាំងមូល។
លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏ចែងថា តម្លៃលក់ និងតម្លៃជួលផ្ទះសង្គមត្រូវគិតគូរពីការចំណាយដ៏សមរម្យ និងត្រឹមត្រូវផ្សេងទៀតរបស់សហគ្រាស ដើម្បីធានាសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់សហគ្រាស។ ម្យ៉ាងវិញទៀត វិនិយោគិនក៏រីករាយនឹងការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់តំបន់អាជីវកម្មសេវាកម្មពាណិជ្ជកម្ម ហើយអ្នកវិនិយោគទទួលបានប្រាក់ចំណេញទាំងអស់នៃតំបន់នេះ ដូច្នេះជាទូទៅ អ្នកវិនិយោគអាចទទួលបានប្រាក់ចំណេញលើសពី 10% នៃប្រាក់ចំណេញស្តង់ដារនៃគម្រោងទាំងមូល ដូចមានចែងក្នុងច្បាប់លំនៅឋានបច្ចុប្បន្ន។
ទាក់ទិននឹងការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់អគារអាផាតមិន លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Thanh Nghi បានចាត់ទុកថា នេះជាបញ្ហាដែលប្រជាពលរដ្ឋយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំង។ ដូច្នេះហើយ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានទទួលមរតកនូវបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់លំនៅឋានបច្ចុប្បន្ន ដើម្បីឧទ្ទិសមួយជំពូក ដើម្បីគ្រប់គ្រងទាំងស្រុងនូវខ្លឹមសារពាក់ព័ន្ធនឹងការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់អគារអាផាតមិន ដូចជាបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកម្មសិទ្ធិរួម និងឯកជន សន្និសីទអគារអាផាតមិន ការគ្រប់គ្រងអគារ និងក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិការ ថ្លៃថែទាំជាដើម។
លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏បានធ្វើច្បាប់លើបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៅក្នុងក្រឹត្យលេខ ៩៩/២០១៥ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស្របច្បាប់ខ្ពស់ និងបំពេញបន្ថែមនូវខ្លឹមសារដែលទើបនឹងកើត។ ដើម្បីជំនះលើចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់នាពេលបច្ចុប្បន្ន ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងនឹងសិក្សា និងស្រូបយកមតិរបស់ប្រតិភូ ដើម្បីរាយការណ៍ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីបញ្ជូនមតិយោបល់ទៅកាន់រដ្ឋសភា ក្នុងដំណើរការបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។
បញ្ចប់ការពិភាក្សា អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Khac Dinh បានសង្កត់ធ្ងន់ថា មតិភាគច្រើនរបស់តំណាងរដ្ឋសភាបានបង្ហាញការឯកភាពខ្ពស់ជាមួយនឹងខ្លឹមសារជាច្រើនក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ទន្ទឹមនឹងនោះបានរួមវិភាគទានជាក់លាក់ ស្មោះត្រង់ និងសាទរចំពោះខ្លឹមសារជាច្រើនក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ វិភាគយ៉ាងស៊ីជម្រៅ និងវាយតម្លៃលើបញ្ហាដែលមានស្រាប់ជាច្រើន ព្រមទាំងបានផ្តល់អនុសាសន៍ជាច្រើន ដើម្បីបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់។
ក្រោយបញ្ចប់កិច្ចប្រជុំ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា នឹងដឹកនាំស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ធ្វើការសំយោគមតិ សិក្សា ស្រូប ពន្យល់ បន្តរៀបចំសន្និសីទ និងសិក្ខាសាលា ដើម្បីប្រមូលមតិ និងរៀបចំសន្និសីទតំណាងរដ្ឋសភា ឯកទេស ដើម្បីបន្តធ្វើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ឱ្យបានល្អិតល្អន់។
ប្រភព
Kommentar (0)