នៅក្នុងដំណើរការនៃការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ (ជាទូទៅហៅថាកម្មាភិបាល) ដំណាក់កាលវាយតម្លៃកម្មាភិបាលមានសារៈសំខាន់ និងចាំបាច់បំផុត។ ការវាយតម្លៃគឺជាមូលដ្ឋាន និងជាមូលដ្ឋានសម្រាប់អនុវត្តដំណាក់កាល៖ ការធ្វើផែនការ ការបណ្តុះបណ្តាល ការជំរុញ ការបង្វិល ការតែងតាំង និងសម្រាប់ការអនុវត្តគោលនយោបាយផ្តល់រង្វាន់ និងវិន័យសម្រាប់កម្មាភិបាល។
ទន្ទឹមនឹងនេះ តាមរយៈការវាយតម្លៃ វានឹងជួយឱ្យបុគ្គលិកដឹងពីគុណភាព និងសមត្ថភាពការងាររបស់ពួកគេដល់កម្រិតណា ដើម្បីលើកកម្ពស់ ឬយកឈ្នះ និងកែតម្រូវ ដើម្បីអនុវត្ត និងកែលម្អឥតឈប់ឈរ។
នៅក្នុងទីភ្នាក់ងារ ឬអង្គភាពណាមួយ មានតែការវាយតម្លៃត្រឹមត្រូវប៉ុណ្ណោះ ដែលបុគ្គលិកអាចត្រូវបានគ្រោងទុក និងប្រើប្រាស់បានត្រឹមត្រូវ និងផ្សព្វផ្សាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នេះក៏ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាកិច្ចការដ៏លំបាកមួយនៅក្នុងស្ថាប័ន និងអង្គភាពជាច្រើន។ ដំណោះស្រាយទី 7 នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម (អាណត្តិទី 12) បានចង្អុលបង្ហាញថា "ការវាយតម្លៃបុគ្គលិកនៅតែជាតំណភ្ជាប់ខ្សោយ មិនឆ្លុះបញ្ចាំងពីការពិត មិនភ្ជាប់ទៅនឹងលទ្ធផលជាក់លាក់ និងផលិតផល ហើយក្នុងករណីជាច្រើននៅតែជាអារម្មណ៍ គោរព ងាយស្រួល ឬប្រកាន់ពូជសាសន៍"។
ជាការពិត ការងារវាយតម្លៃកម្មាភិបាលក្នុងស្ថាប័ន និងអង្គភាពជាច្រើននាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ នៅតែមិនមានលក្ខណៈវិទ្យាសាស្ត្រ ជាទូទៅ បង្ហាញក្នុងកម្រិតគុណភាព និងអារម្មណ៍ ខ្វះលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យបរិមាណ និងជាក់លាក់។ នៅក្នុងដំណាក់កាលអង្គការវាយតម្លៃ ការរិះគន់ខ្លួនឯង និងការរិះគន់មិនខ្ពស់ទេ នៅតែគ្របដណ្ដប់ដោយការស្ទាក់ស្ទើរ ការគោរព ការជៀសវាង និងការភ័យខ្លាចនៃជម្លោះ។ ហេតុដូច្នេះហើយបានជាលោក វ៉ូ វ៉ាន់ធឿង (កាលពីគាត់នៅជាសមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃលេខាធិការដ្ឋាន) មានប្រសាសន៍ថា៖ «មុននឹងរកឃើញការរំលោភ កម្មាភិបាលជាច្រើនត្រូវបានគេវាយតម្លៃថាបានបំពេញភារកិច្ចបានល្អហើយ»។ លោក Nguyen Van Nen សមាជិកការិយាល័យនយោបាយ លេខាគណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុងហូជីមិញ បានអធិប្បាយថា៖ “បច្ចុប្បន្នកម្មាភិបាលយើងមាន ៣ ប្រភេទ៖ ប្រភេទទី១ ហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានប្រយុទ្ធ និងទទួលខុសត្រូវ ប្រភេទទី២ ធ្វើដូចអ្នកដទៃ ធ្វើទៅឲ្យឆ្ងាយ បែបទី៣ គិតតែពីប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន”។ ទន្ទឹមនឹងប្រភេទទាំងបីនេះ ក៏មានស្ថានភាពកម្មាភិបាលខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ គេចវេស និងគេចវេះពីការទទួលខុសត្រូវ... អាចនិយាយបានថា ស្ថានភាពនេះមិនកំណត់ចំពោះមូលដ្ឋាន ឬវិស័យណាមួយឡើយ។ នៅ ទីក្រុង Binh Thuan នាពេលថ្មីៗនេះ ក្នុងសន្និសីទបូកសរុបសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 08-NQ/TU (អាណត្តិទី XIV) ស្តីពីការជំរុញការកៀរគរធនធានវិនិយោគសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចសង្គមដល់ឆ្នាំ 2025 លេខាគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត Duong Van An បានចង្អុលបង្ហាញពីស្ថានភាពភ័យខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ ជៀសវាង និងបង្រួញទំនួលខុសត្រូវរបស់មន្ទីរ អង្គភាព អង្គភាពជុំវិញតំបន់មួយចំនួន។ ក្នុងការផ្តល់យោបល់លើគម្រោង និងគោលនយោបាយទាក់ទាញការវិនិយោគ។ ដូច្នេះ ការងារវាយតម្លៃកម្មាភិបាលនាពេលខាងមុខ នៅតាមស្ថាប័ន និងអង្គភាពនានា ត្រូវតែចូលជាខ្លឹមសារ ដើម្បីកំណត់ឲ្យបានច្បាស់លាស់ និងបែងចែកក្រុមកម្មាភិបាលឲ្យបានត្រឹមត្រូវ។
ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងវាយតម្លៃឱ្យបានត្រឹមត្រូវអំពីលក្ខណៈនៃការងាររបស់បុគ្គលិក អ្វីដែលត្រូវធ្វើនាពេលនេះ គឺផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល ហើយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ស្ថាប័ន និងអង្គភាពដែលប្រើប្រាស់កម្មាភិបាលត្រូវចេញសំណុំនៃលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវាយតម្លៃសមស្របទៅនឹងលក្ខណៈរបស់ស្ថាប័ន និងអង្គភាពរបស់ខ្លួន។ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវផលិតផលជាក់លាក់ដែលជាប់ទាក់ទងនឹងមុខតំណែងការងារនីមួយៗ ត្រូវបង្កើត វិទ្យាសាស្ត្រ ដោយបាវចនារបស់មនុស្សច្បាស់លាស់ ការងារច្បាស់លាស់ ទំនួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់; ចាត់ថ្នាក់រវាងកម្មាភិបាលដែលគ្មានមុខតំណែង និងកម្មាភិបាលដែលមានមុខតំណែងជាអ្នកដឹកនាំ និងការគ្រប់គ្រង ហើយត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងលទ្ធផលនៃការអនុវត្តភារកិច្ចរបស់ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពរបស់ពួកគេ។ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវាយតម្លៃត្រូវកំណត់បរិមាណលទ្ធផលនៃការអនុវត្តភារកិច្ចរបស់បុគ្គលនីមួយៗ ដោយបញ្ជាក់ចំណុចបូកក្នុងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យមួយចំនួនដូចជា៖ កម្រិតនៃការបំពេញភារកិច្ច ចំនួនដងដែលបានបញ្ចប់មុនកាលកំណត់; ចំនួននៃកិច្ចការពិបាក និងមិនបានរំពឹងទុកដែលត្រូវបានដោះស្រាយក្នុងកំឡុងឆ្នាំ; ចំនួនដងសរសើរ និងផ្តល់រង្វាន់។ ហើយចំណុចដកសម្រាប់ចំនួនដង និងកម្រិតនៃការរំលោភបំពាន ចំណុចខ្វះខាត ការរិះគន់ និងការរំលឹក ការអនុវត្តកាន់តែត្រឹមត្រូវ និងប្រាកដនិយម។ បច្ចុប្បន្ននេះ នៅតាមមូលដ្ឋាន វិស័យ និងវិស័យមួយចំនួនបានបង្កើនការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានក្នុងការគ្រប់គ្រងបុគ្គលិក ដូច្នេះការវាយតម្លៃមានភាពប្រាកដនិយមជាងមុន។ ជាឧទាហរណ៍ នៅនាយកដ្ឋាន "ច្រកចេញចូលតែមួយ" មានកាមេរ៉ាឃ្លាំមើល និងឧបករណ៍សម្រាប់វាយតម្លៃការពេញចិត្តរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៅពេលអនុវត្តនីតិវិធីរដ្ឋបាល ឬមន្ត្រីដែលមានអាកប្បកិរិយាមិនស្តង់ដារ និងសេវាមិនល្អទាំងអស់ត្រូវបានកត់ត្រាដោយកាមេរ៉ាឃ្លាំមើល ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការប្រៀបធៀបនៅពេលវាយតម្លៃ។
ដើម្បីឈានទៅដល់ខ្លឹមសារ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ស្នូលនៃការទទួលយក នយោបាយ គោលជំហរមនោគមវិជ្ជា គុណភាពសីលធម៌ របៀបរស់នៅ អារម្មណ៍នៃវិន័យ របៀបការងារ និងសុជីវធម៌ជាមូលដ្ឋានគ្រឹះ។ យកលទ្ធផលនៃការអនុវត្តភារកិច្ច និងភារកិច្ចដែលបានកំណត់ជាវិធានការចម្បង។ លើកកំពស់ទំនួលខុសត្រូវរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗ ជាពិសេសអ្នកដឹកនាំត្រូវតែជាគំរូក្នុងការដឹកនាំការរិះគន់ និងរិះគន់ខ្លួនឯង។ វាត្រូវតែផ្អែកលើទស្សនៈសាធារណៈ ប្រជាធិបតេយ្យ មិនលំអៀង និងទូលំទូលាយ ជៀសវាងគំនិតចង្អៀត គំនិតម្ខាង និងបក្សនិយម។ ចាំបាច់ត្រូវពឹងផ្អែកលើបណ្តាញព័ត៌មានជាច្រើនរបស់ថ្នាក់លើ មន្ត្រីក្រោមឱវាទ និងមហាជន ដើម្បីធានាបាននូវភាពត្រឹមត្រូវ និងប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ក្នុងការងារវាយតម្លៃកម្មាភិបាល។
ប្រភព
Kommentar (0)