ការវិនិយោគថាមពលខ្យល់នៅឈូងសមុទ្រនៅតែត្រូវការបទប្បញ្ញត្តិបន្ថែមទៀត

វាត្រូវចំណាយពេល 4 ឆ្នាំ របស់ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ចាប់តាំងពីក្រិត្យ 31/2021/ND-CP បានធ្វើឱ្យថាមពលខ្យល់នៅឯនាយសមុទ្រក្លាយជាឧស្សាហកម្មមួយដែលមានលក្ខខណ្ឌទីផ្សារសម្រាប់វិនិយោគិនបរទេសដើម្បីបញ្ចប់លក្ខខណ្ឌជាក់លាក់។

វាត្រូវចំណាយពេល 4 ឆ្នាំរបស់ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មចាប់តាំងពីក្រិត្យ 31/2021/ND-CP បានធ្វើឱ្យថាមពលខ្យល់នៅឯនាយសមុទ្រក្លាយជាឧស្សាហកម្មមួយដែលមានលក្ខខណ្ឌទីផ្សារសម្រាប់វិនិយោគិនបរទេសដើម្បីបញ្ចប់លក្ខខណ្ឌជាក់លាក់។

បច្ចុប្បន្ននេះ មានតែក្របខណ្ឌតម្លៃសម្រាប់ថាមពលខ្យល់នៅលើគោក និងក្បែរឆ្នេរសមុទ្រប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែមិនទាន់មានសម្រាប់ថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រនៅឡើយ។ រូបថត ៖ ឌឹក ថាញ់

រីករាយដែលមានបទប្បញ្ញត្តិដំបូង

យោងតាមក្រឹត្យលេខ 58/2025/ND-CP ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីច្បាប់អគ្គិសនីឆ្នាំ 2024 ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលកកើតឡើងវិញ និងថាមពលថ្មី អ្នកវិនិយោគបរទេសត្រូវបំពេញលក្ខខណ្ឌមួយចំនួននៅពេលអនុវត្ត ចូលរួមក្នុងការអនុវត្តការវិនិយោគ និងចូលរួមក្នុងការជ្រើសរើសវិនិយោគិនសម្រាប់គម្រោងថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ។ ជាពិសេស អ្នកវិនិយោគត្រូវតែបានវិនិយោគពីមុនមកក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍គម្រោងថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រយ៉ាងហោចណាស់មួយ តាមរយៈការរួមចំណែកដើមទុនដោយផ្ទាល់ ឬការចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រងគម្រោង ការរចនា និងការសាងសង់។

ដើម្បីអភិវឌ្ឍគម្រោងថាមពលខ្យល់នៅឯនាយសមុទ្រនៅប្រទេសវៀតណាម អ្នកវិនិយោគបរទេសត្រូវតែមានការចូលរួមពីសហគ្រាសក្នុងស្រុកដោយមានការចូលរួមយ៉ាងតិច ៥% នៃដើមទុនធម្មនុញ្ញ។ សហគ្រាសក្នុងស្រុកនេះត្រូវតែជាសហគ្រាសគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ 100% ឬមានការចូលរួមពីសហគ្រាសរដ្ឋដែលមានចំនួនលើសពី 50% នៃដើមទុនធម្មនុញ្ញ ឬចំនួនភាគហ៊ុនបោះឆ្នោតសរុប។

សម្រាប់សហគ្រាសក្នុងស្រុក នៅពេលចូលរួមក្នុងគម្រោងថាមពលខ្យល់នៅឯនាយសមុទ្រ ពួកគេក៏ត្រូវបំពេញលក្ខខណ្ឌនៃការចូលរួមពីមុននៅក្នុងគម្រោងថាមពលខ្យល់នៅឯនាយសមុទ្រ តាមរយៈការរួមចំណែកទុន ឬការគ្រប់គ្រងគម្រោង ការរចនា និងការសាងសង់។

ថ្លែងទៅកាន់អ្នកសារព័ត៌មាន Investment News លោក Bui Vinh Thang (សមាគមថាមពលខ្យល់សកល) មានប្រសាសន៍ថា ការចេញអនុក្រឹត្យលេខ ៥៨/២០២៥/ND-CP បានធ្វើឱ្យអាជីវកម្មកាន់តែសប្បាយរីករាយ ប៉ុន្តែពួកគេនៅតែត្រូវរង់ចាំមើលថាតើវានឹងត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងដូចម្តេច។ ឧទាហរណ៍ អាជីវកម្មត្រូវរង់ចាំរដ្ឋាភិបាលអនុម័តបញ្ជីគម្រោងថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ ដើម្បីបញ្ចូលទៅក្នុងផែនការថាមពលដែលបានកែសម្រួល VIII ហើយបញ្ជីនេះត្រូវតែមានមតិរបស់ ក្រសួងកសិកម្ម និងធនធានធម្មជាតិ (អតីតក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន) ដើម្បីពិនិត្យមើលថាតើវាសមស្របនឹងផែនការលំហសមុទ្រឬអត់។

លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវចេញក្រឹត្យថ្មី ដើម្បីជំនួសក្រឹត្យលេខ ១១/២០២១/ND-CP ដែលគ្រប់គ្រងលើការចាត់តាំងតំបន់សមុទ្រមួយចំនួនដល់អង្គការ និងបុគ្គលសម្រាប់ការធ្វើអាជីវកម្ម និងប្រើប្រាស់ធនធានសមុទ្រ ដើម្បីសម្រួលដល់ការចាត់តាំងអង្កេត។

អនុក្រឹត្យលេខ 58/2025/ND-CP បានកំណត់ថាលក្ខខណ្ឌសម្រាប់សហគ្រាសបរទេសចូលរួមក្នុងថាមពលខ្យល់នៅឯនាយសមុទ្រគឺជាការបណ្តាក់ទុនរួមគ្នាជាមួយសហគ្រាសក្នុងស្រុក។ ដូច្នេះ គេអាចពិចារណាផ្តល់អាជ្ញាបណ្ណស្ទង់មតិបន្ថែមដល់សហគ្រាសផ្សេងទៀត ដូច្នេះក្រោយរយៈពេល 2 ឆ្នាំនឹងមានទិន្នន័យបន្ថែមទៀតដើម្បីគណនាបន្ថែមទៀតសម្រាប់ថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ។

“បច្ចុប្បន្នមានអាជ្ញាប័ណ្ណស្ទង់មតិថាមពលខ្យល់ដែលមានសុពលភាពតែមួយគត់ដែលត្រូវបានផ្តល់ទៅឱ្យសាជីវកម្មសេវាកម្មបច្ចេកទេសប្រេងវៀតណាម ( PTSC )។ នៅពេលដែលមានទិន្នន័យកាន់តែច្រើន ការដេញថ្លៃនឹងកាន់តែមានភាពអំណោយផល ហើយអ្នកវិនិយោគផ្សេងទៀតនឹងមានឱកាសបំពេញតាមគោលដៅនៃការផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រវិនិយោគមុនថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2031 ដើម្បីរីករាយនឹងការលើកទឹកចិត្តនៅក្នុងក្រឹត្យលេខ 58/2025/ND-CP”។

ត្រូវការបទប្បញ្ញត្តិបន្ថែមទៀត

ទាក់ទងនឹងការលើកទឹកចិត្ត "ទិន្នផលអគ្គិសនីក្នុងកិច្ចសន្យារយៈពេលវែងអប្បបរមាគឺ 80% ក្នុងរយៈពេលសងដើមប្រាក់កម្ចី ប៉ុន្តែមិនលើសពី 15 ឆ្នាំសម្រាប់គម្រោងលក់អគ្គិសនីទៅឱ្យប្រព័ន្ធថាមពលជាតិ" ទីប្រឹក្សាថាមពល Phan Xuan Duong បាននិយាយថា ដូច្នេះអ្នកវិនិយោគក៏ដឹងថា 80% នៃទិន្នផលត្រូវបានទិញដើម្បីគណនាផែនការហិរញ្ញវត្ថុ និងអាចរាយការណ៍អំពីលទ្ធភាពនេះដោយផ្អែកលើទិន្នន័យរបស់ខ្យល់។

លក្ខខណ្ឌសម្រាប់គម្រោងថាមពលខ្យល់នៅឯនាយសមុទ្រ ដើម្បីរីករាយនឹងការលើកទឹកចិត្ត

ក) គម្រោងដែលគោលនយោបាយវិនិយោគត្រូវបានសម្រេច ឬអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចមុនថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2031។

ខ) សម្រាប់គម្រោងផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនីដល់ប្រព័ន្ធថាមពលជាតិ សមត្ថភាពត្រូវមានយ៉ាងហោចណាស់ 6,000 MW ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចក្នុងផែនការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពល។

លោក Duong បានចែករំលែកថា “ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនេះ អ្នកវិនិយោគអាចគណនាលំហូរសាច់ប្រាក់ កំណត់ថ្លៃដើមផលិតកម្មអគ្គិសនី និងតម្លៃអគ្គិសនីដែលពួកគេនឹងផ្តល់ជូន។ ពិតណាស់ ប្រសិនបើក្រុមហ៊ុន Vietnam Electricity Group (EVN) ទិញលើសពី 80% នៃទិន្នផលដែលបានសន្យានេះ វិនិយោគិននឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍កាន់តែច្រើនទាក់ទងនឹងប្រាក់ចំណូល”។

ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី លោក ថាង ថាង អ្នកវិនិយោគក៏មានការព្រួយបារម្ភដែរថា នៅសល់ ២០% ប្រសិនបើលក់ក្នុងតម្លៃកន្លែង អាចមានតម្លៃទាបខ្លាំង ដែលនាំឱ្យតម្លៃចុងក្រោយត្រូវធ្លាក់ចុះយ៉ាងច្រើន។ ដូច្នេះហើយ យើងនៅតែត្រូវរង់ចាំមើលថា តើតម្លៃពិដានសម្រាប់ថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ ដែលចេញដោយក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម នឹងទៅជាយ៉ាងណា។

បច្ចុប្បន្ននេះ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម មានតែក្របខណ្ឌតម្លៃសម្រាប់ថាមពលខ្យល់នៅលើគោក និងក្បែរឆ្នេរសមុទ្រប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែមិនមានក្របខ័ណ្ឌតម្លៃសម្រាប់ថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រទេ ហើយគ្មានគម្រោងក្នុងវិស័យនេះត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីឱ្យមានទិន្នន័យ។

ក្តីបារម្ភមួយទៀតរបស់អ្នកវិនិយោគគឺថាបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នមួយចំនួនតម្រូវឱ្យរៀបចំឯកសារដេញថ្លៃឱ្យស្របតាមច្បាប់ ដែលនិយាយអំពីសេចក្តីព្រាងកិច្ចព្រមព្រៀងទិញថាមពល (PPA) ដែលបានព្រមព្រៀងជាមួយអ្នកទិញថាមពល - ក្នុងករណីនេះ EVN ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បច្ចុប្បន្នមិនមានទិន្នន័យវាស់វែងខ្យល់លម្អិតទេ (ជាធម្មតាត្រូវចំណាយពេល 2 ឆ្នាំក្នុងការអនុវត្ត) ដើម្បីគណនាផែនការហិរញ្ញវត្ថុ ហើយការចរចាជាមួយ EVN គឺពិបាកណាស់។

មាត្រា 29 នៃក្រឹត្យលេខ 58/2025/ND-CP ក៏កំណត់ថាតម្លៃពិដាននៃអគ្គិសនីនៅក្នុងឯកសារដេញថ្លៃគឺមិនខ្ពស់ជាងតម្លៃអតិបរមានៃក្របខ័ណ្ឌតម្លៃផលិតអគ្គិសនីសម្រាប់ថាមពលខ្យល់នៅក្រៅប្រទេស ដែលចេញដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មក្នុងឆ្នាំដេញថ្លៃនោះទេ។ តម្លៃអគ្គិសនីដែលឈ្នះសម្រាប់ការជ្រើសរើសវិនិយោគិន គឺជាតម្លៃអគ្គិសនីអតិបរមាសម្រាប់អ្នកទិញអគ្គិសនីដើម្បីចរចាជាមួយអ្នកវិនិយោគឈ្នះ។

ទោះបីជាបទប្បញ្ញត្តិចែងថា "EVN ទទួលខុសត្រូវលើការទិញអគ្គិសនីតាមសំណើរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចឬទីភ្នាក់ងារដែលសម្រេចចិត្តរៀបចំការដេញថ្លៃ" អ្នកវិនិយោគក៏ព្រួយបារម្ភថាវានឹងត្រូវការពេលវេលាដើម្បីចេញ PPA ចុងក្រោយនៅពេលពិនិត្យមើលការចរចាជាក់ស្តែងនៃគម្រោងប្រភពថាមពលរយៈពេលយូរ។

អ្នកជំនាញផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុបានចែករំលែកថា "វិនិយោគិនក៏ចាប់អារម្មណ៍លើកិច្ចសន្យាទិញថាមពលគំរូជាមួយ EVN សម្រាប់ថាមពលខ្យល់នៅឯនាយសមុទ្រ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាពិបាកណាស់ក្នុងការមានកិច្ចសន្យាដែលបំពេញចិត្តអ្នកវិនិយោគ EVN និងស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុដែលផ្តល់ប្រាក់កម្ចី។ ទន្ទឹមនឹងនោះ គម្រោងថាមពលខ្យល់នៅឯនាយសមុទ្រជារឿយៗមានតម្លៃវិនិយោគខ្ពស់ ដូច្នេះការពឹងផ្អែកលើដើមទុនក្នុងស្រុកតែមួយមុខគឺមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ"។

ដូច្នេះបន្ទាប់ពីអនុក្រឹត្យលេខ 58/2025/ND-CP បទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀតចាំបាច់ត្រូវចេញក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ ដើម្បីឲ្យការអនុវត្តគម្រោងថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រអាចដំណើរការបានលឿនតាមការរំពឹងទុករបស់អាជ្ញាធរ។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/dau-tu-dien-gio-ngoai-khoi-van-can-them-quy-dinh-d251476.html