វិនិយោគធនធានក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ស្ថាប័នវប្បធម៌

ប្រជាជន Co Tu នៅ Tay Giang ( Quang Nam ) សំដែងរបាំប្រពៃណីនៅទីធ្លាសហគមន៍ភូមិ។ (រូបថត៖ THANH NAM)

ស្ថាប័នវប្បធម៌ គឺជាគំនិតមួយដែលប្រើដើម្បីសំដៅទៅលើភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពវប្បធម៌ដែលបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋ និងសហគមន៍សង្គម ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិនៃឧស្សាហកម្ម ដើម្បីបំពេញតម្រូវការរបស់ប្រជាជនសម្រាប់ការរីករាយ និងការបង្កើតវប្បធម៌។ ស្ថាប័នវប្បធម៌មិនត្រឹមតែរួមបញ្ចូលគ្រឿងបរិក្ខាររូបវ័ន្តប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងរួមបញ្ចូលកត្តាមួយចំនួនដូចជា បុគ្គលិកគ្រប់គ្រង អង្គការ ការផ្តល់មូលនិធិ និងបទប្បញ្ញត្តិប្រតិបត្តិការ។ ប្រតិបត្តិការនៃស្ថាប័នវប្បធម៌ជួយឱ្យតម្លៃវប្បធម៌ត្រូវបានបញ្ជូនបន្ត និងផ្សព្វផ្សាយ ធានាបាននូវតម្រូវការវប្បធម៌របស់ប្រជាជន។

"មុខវប្បធម៌" នៃសហគមន៍ ជាតិ ឬក្រុមជនជាតិអាចសម្គាល់បានយ៉ាងងាយស្រួលពីប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នវប្បធម៌ដូចជា៖ កីឡដ្ឋាន រោងកុន រោងកុន សារមន្ទីរ បណ្ណាល័យ មជ្ឈមណ្ឌលតាំងពិពណ៌វប្បធម៌ និងសិល្បៈ មជ្ឈមណ្ឌលសិល្បៈសំដែង។ល។ ស្ថាប័នវប្បធម៌មានតម្លៃពិសេសក្នុងស្ថាបត្យកម្ម វិចិត្រសិល្បៈ និងប្រវត្តិសាស្ត្រ ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីកម្រិតនៃសហគមន៍ និងក្រុមវប្បធម៌នីមួយៗ។

តាមទស្សនៈមួយទៀត ស្ថាប័នវប្បធម៌គឺជាស្ពានមួយដើម្បីលើកកំពស់ស្មារតីសាមគ្គីភាពជាតិ ពីព្រោះកន្លែងទាំងនេះជាកន្លែងដែលសកម្មភាពសហគមន៍ ឬព្រឹត្តិការណ៍ដ៏មានអត្ថន័យនៃតំបន់នីមួយៗតែងតែកើតឡើង។ ការអំពាវនាវនៃព្រឹត្តិការណ៍វប្បធម៌ ឬផលិតផលទាក់ទាញមនុស្សជាច្រើនឱ្យចូលរួម ហើយពីទីនេះ បុគ្គលម្នាក់ៗស្រឡាញ់ និងមោទនភាពចំពោះវប្បធម៌ជាតិមាតុភូមិ និងប្រទេសរបស់ខ្លួន ហើយប្រសិនបើផ្តល់ឱកាសត្រឹមត្រូវ ពួកគេនឹងក្លាយជា "ឯកអគ្គរាជទូត" ដើម្បីនាំយកវប្បធម៌ជាតិទៅកាន់ ពិភពលោក ។

អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ បក្ស និងរដ្ឋរបស់យើងតែងតែយកចិត្តទុកដាក់ និងផ្តល់អាទិភាពដល់ធនធានសម្រាប់កសាង និងធ្វើឲ្យប្រព័ន្ធស្ថាប័នវប្បធម៌មានភាពល្អឥតខ្ចោះ។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1998 មក នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមលើកទី 5 សម័យប្រជុំ VIII គណបក្សរបស់យើងបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវតម្រូវការក្នុងការកែលម្អគុណភាពនៃប្រតិបត្តិការរបស់ស្ថាប័នវប្បធម៌ដែលមានស្រាប់។ នៅមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ គោលដៅកសាងនិងលើកតម្កើងតម្លៃវប្បធម៌និងភាពរឹងមាំរបស់ប្រជាជនវៀតណាម ដោយសង្កត់ធ្ងន់ទៅលើការច្នៃប្រឌិត និងភាពល្អឥតខ្ចោះនៃស្ថាប័នវប្បធម៌ពីមជ្ឈិមដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន ធានាប្រសិទ្ធភាព។

អគ្គលេខា Nguyen Phu Trong ក្នុងសុន្ទរកថានៅសន្និសីទវប្បធម៌ជាតិខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2021 បានដឹកនាំបញ្ហាកសាងស្ថាប័នវប្បធម៌ ដើម្បីបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មវប្បធម៌ និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។ យុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍វប្បធម៌វៀតណាម ចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ២០៣០ បានដាក់ចេញនូវគោលដៅចំនួន១០ ដែលក្នុងនោះ គោលដៅលើស្ថាប័នវប្បធម៌កំណត់ថា ដល់ឆ្នាំ២០៣០ អង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្ត-ស្រុក ១០០% នឹងខិតខំឱ្យមានមជ្ឈមណ្ឌលវប្បធម៌ និងកីឡា ហើយអង្គភាពរដ្ឋបាលឃុំ-សង្កាត់ ១០០% នឹងមានផ្ទះវប្បធម៌។

ប៉ុន្មានឆ្នាំកន្លងទៅ អនុវត្តគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋ យើងបានកសាងប្រព័ន្ធគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ និងស៊ីសង្វាក់គ្នានៃស្ថាប័នវប្បធម៌ពីមជ្ឈិមដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន ពីទីក្រុងដល់ជនបទ តំបន់ភ្នំ និងកោះ។ បណ្ណាល័យ សារមន្ទីរ រោងមហោស្រព រោងកុន មជ្ឈមណ្ឌលតាំងពិពណ៌ មជ្ឈមណ្ឌលសម្តែងវប្បធម៌ និងសិល្បៈ ពហុកីឡដ្ឋានជាដើម ត្រូវបានវិនិយោគលើការសាងសង់ និងជួសជុលឱ្យកាន់តែធំទូលាយ និងទំនើប។ គ្រឿងបរិក្ខារមួយចំនួនត្រូវតាមស្តង់ដារអន្តរជាតិ។ រដ្ឋ និងវិស័យវប្បធម៌ផ្តល់អាទិភាពលើការចំណាយថវិកាបន្ថែមទៀតដើម្បីកសាងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធវប្បធម៌។ គិតត្រឹមដើមឆ្នាំ 2024 ប្រទេសនេះមានស្ថាប័នវប្បធម៌ថ្នាក់ខេត្តចំនួន 66 រួមទាំងមជ្ឈមណ្ឌលវប្បធម៌ មជ្ឈមណ្ឌលវប្បធម៌ និងសិល្បៈ និងមជ្ឈមណ្ឌលវប្បធម៌ភាពយន្ត។ ៩៨% នៃស្រុកមានមណ្ឌលវប្បធម៌-កីឡា ឬផ្ទះវប្បធម៌ ៧៧% នៃឃុំ សង្កាត់ និងទីប្រជុំជនមានមជ្ឈមណ្ឌលវប្បធម៌ និងកីឡា ហើយ ៧៦% នៃភូមិ ភូមិ និងភូមិមានផ្ទះវប្បធម៌។

នេះគឺជាប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធវប្បធម៌ដែលនាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍ជាច្រើនដល់មនុស្សក្នុងជីវិតប្រចាំថ្ងៃ ភាពច្នៃប្រឌិត ការអនុវត្ត និងការរីករាយនៃវប្បធម៌ ដោយសារតម្លៃវប្បធម៌ជាតិត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយ លើកកម្ពស់ភាពរឹងមាំ និងភាពស្រស់ស្អាតក្នុងជីវិតរបស់ពួកគេ។ មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះ ប្រព័ន្ធស្ថាប័នវប្បធម៌ក៏ដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការរៀបចំសកម្មភាពឃោសនាសម្រាប់កិច្ចការនយោបាយ និងសង្គមក្នុងតំបន់។ គ្រឿងបរិក្ខារទាំងនេះ គឺជាឧបករណ៍សម្រាប់ថ្នាក់ដឹកនាំបក្ស និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយទស្សនៈ គោលការណ៍ណែនាំ គោលនយោបាយ និងច្បាប់របស់បក្ស និងរដ្ឋដល់ប្រជាជន។

ដោយសារការតភ្ជាប់ទៀងទាត់ និងទាន់ពេលវេលាទាំងនេះ ភាពខ្វះខាត និងឧបសគ្គជាច្រើនត្រូវបានជម្រះយ៉ាងឆាប់រហ័ស ប្រជាជនត្រូវបានផ្តល់ព័ត៌មានអំពីដំណើរការកសាង និងអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស កំណត់អត្តសញ្ញាណភ្លាមៗនូវដីបំផ្លិចបំផ្លាញនៃធាតុអរិភាព ហើយមានអារម្មណ៍ថាមានសុវត្ថិភាពក្នុងការងារ និងផលិត រួមចំណែកដល់បុព្វហេតុនៃឧស្សាហូបនីយកម្ម និងទំនើបកម្មរបស់ប្រទេស។

លើសពីនេះ ផែនការនៃបណ្តាញសម្ភារៈវប្បធម៌ និងកីឡាសម្រាប់រយៈពេល 2021-2030 ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ 2045 កំពុងត្រូវបានបញ្ចប់។ បច្ចុប្បន្ន រាជធានី-ខេត្តចំនួន៤២នៅទូទាំងប្រទេសបានគ្រោងដីសម្រាប់សាងសង់កន្លែងវប្បធម៌ និងកីឡា។ ទាំងនេះគឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏សំខាន់សម្រាប់វប្បធម៌ដើម្បីឈានចេញ បំពេញបេសកកម្មរបស់ខ្លួនក្នុងការចិញ្ចឹមបីបាច់ថែរក្សាជីវិតខាងវិញ្ញាណរបស់ប្រជាជន ក៏ដូចជាការពង្រឹងសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេស។

ទោះបីជាមានសមិទ្ធិផលលើកទឹកចិត្តក៏ដោយ ប៉ុន្តែការពិតប្រព័ន្ធស្ថាប័នវប្បធម៌នៅតែមានចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន។ ជាក់ស្តែងបំផុតគឺ កង្វះឯកសណ្ឋាន ខ្នាតតូច កង្វះទំនាក់ទំនង និងការមិនបំពេញតម្រូវការកើនឡើងរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ខណៈពេលដែលស្ថាប័នវប្បធម៌មួយចំនួនត្រូវបានវិនិយោគដោយចំណាយថ្លៃៗ ប៉ុន្តែដំណើរការមិនមានប្រសិទ្ធភាព រុះរើយ៉ាងឆាប់រហ័ស ហើយថែមទាំងត្រូវបានបោះបង់ចោល ស្ថាប័នដែលមានដំណើរការល្អមួយចំនួនត្រូវបានសាងសង់នៅលើដីមានកម្រិត ដោយមានឧបករណ៍ហួសសម័យ ដែលធ្វើឲ្យពិបាកក្នុងការរៀបចំព្រឹត្តិការណ៍ធំៗដើម្បីបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ។

នៅទីក្រុងហាណូយ និងតំបន់មួយចំនួន អង្គភាពសិល្បៈជាច្រើនត្រូវបានគេហៅថារោងមហោស្រព ប៉ុន្តែការពិតមិនមាន "ផ្ទះ" សម្រាប់ "ច្រៀង" ទេ ជារឿយៗត្រូវជួលកន្លែងសម្តែង។ ប្រព័ន្ធរោងកុនស្ទើរតែមិនអាចប្រកួតប្រជែងជាមួយប្រព័ន្ធភាពយន្តដែលបានវិនិយោគពីបរទេសទាក់ទងនឹងភាពអស្ចារ្យ មាត្រដ្ឋាន និងឧបករណ៍ទំនើប។ នៅកម្រិតមូលដ្ឋានដូចជា ភូមិ ភូមិ ឃុំ និងសង្កាត់ មជ្ឈមណ្ឌលវប្បធម៌ និងកីឡាជាច្រើនដំណើរការក្នុងកម្រិតទាប ជាមួយនឹងខ្លឹមសារសាមញ្ញ និងរូបភាពច្បាស់លាស់ ដោយសារតែថវិកាមានកម្រិត និងឧបករណ៍វិជ្ជាជីវៈខ្សោយ។

មានហេតុផលជាច្រើនសម្រាប់ចំណុចខ្វះខាតខាងលើដូចជា៖ ប្រព័ន្ធគោលនយោបាយច្បាប់ ឯកសារណែនាំ និងបទប្បញ្ញត្តិនៃការអនុវត្តនៅតែមានលក្ខណៈទូទៅ មិនភ្ជាប់គ្នា មិនស៊ីសង្វាក់គ្នា និងមិនយកចិត្តទុកដាក់លើលក្ខណៈជាក់លាក់នៃវិស័យវប្បធម៌មួយចំនួន។ នេះនាំឲ្យមានស្ថានការណ៍ដែលអ្នកស្រុកខ្លះច្របូកច្របល់ក្នុងការអនុវត្ត “ម្នាក់ៗធ្វើរៀងខ្លួន”។ សង្គមភាវូបនីយកម្មត្រូវបានលើកទឹកចិត្ត ប៉ុន្តែដោយសារតែខ្វះការណែនាំជាក់លាក់ កន្លែងជាច្រើនមានការបង្ហាញអវិជ្ជមាន "គេចចេញពីច្បាប់" ដើម្បីផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន។ ប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងរបបព្យាបាលសម្រាប់កម្មាភិបាល និងនិយោជិតក្នុងវិស័យនេះមិនសមស្របទេ ដែលជាមូលហេតុដែលស្ថាប័នវប្បធម៌ដំណើរការមិនមានប្រសិទ្ធភាព។

នាដើមខែឧសភា សិក្ខាសាលា “គោលនយោបាយ និងធនធានសម្រាប់អភិវឌ្ឍន៍ស្ថាប័នវប្បធម៌ និងកីឡា” ដែលដឹកនាំដោយគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងអប់រំនៃរដ្ឋសភា ដោយមានការសម្របសម្រួលជាមួយបណ្ឌិត្យសភានយោបាយជាតិហូជីមិញ នាយកដ្ឋានឃោសនាមជ្ឈិម ក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍ និងខេត្ត Quang Ninh បានផ្តោតទៅលើក្រុមដំណោះស្រាយសំខាន់ៗទាក់ទងនឹងការរៀបចំផែនការស្ថាប័នវប្បធម៌ និងកីឡាប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ប្រកបដោយសមកាលកម្ម។ តម្រូវការរបស់មនុស្ស។

តាមនោះ រដ្ឋសភានឹងផ្តោតលើការស្រាវជ្រាវ និងធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ និងប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធស្ថាប័នវប្បធម៌ និងកីឡា រួមទាំងគោលនយោបាយវិនិយោគសាធារណៈ គោលនយោបាយវិនិយោគក្រោមគំរូភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន និងគោលនយោបាយសង្គមភាវូបនីយកម្ម។ គោលនយោបាយអនុគ្រោះផ្សេងទៀត ដូចជាការគាំទ្រការវិនិយោគ ជាពិសេសផ្នែកដីធ្លី ពន្ធដារ និងដើមទុនឥណទានក្នុងការសាងសង់អគារវប្បធម៌ និងកីឡា និងការលើកទឹកចិត្តផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចឱ្យចូលរួមក្នុងការវិនិយោគ និងការអភិវឌ្ឍន៍។

នេះបង្ហាញថាមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍស្ថាប័នវប្បធម៌កំពុងត្រូវបានកែលម្អកាន់តែច្រើនឡើង ប៉ុន្តែវានៅតែចាំបាច់ដើម្បីបញ្ជាក់ពីការយល់ដឹងរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ក្នុងមូលដ្ឋាននីមួយៗអំពីតួនាទីរបស់ស្ថាប័នវប្បធម៌។ លុះឃើញច្បាស់ពីសក្ដានុពល និងភាពរឹងមាំនៃប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធវប្បធម៌ ភូមិភាគនីមួយៗនឹងបង្កើតយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍វប្បធម៌សមស្រប ទាំងការលើកកម្ពស់តម្លៃអត្តសញ្ញាណវប្បធម៌ និងការលើកកម្ពស់ការច្នៃប្រឌិត និងការកម្សាន្តវប្បធម៌ក្នុងចំណោមប្រជាជន ប្រែក្លាយវប្បធម៌ទៅជាកម្លាំងចលករសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចមូលដ្ឋាន។

ការពង្រឹងភាពជាអ្នកដឹកនាំ និងទិសដៅជាមួយនឹងគោលដៅនៃការបង្កើតថ្មី និងការកែលម្អគុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នវប្បធម៌ ដោយហេតុនេះការរកឃើញ និងចម្លងគំរូធម្មតាដែលសមរម្យសម្រាប់មុខវិជ្ជានៃតំបន់នីមួយៗ តំបន់ និងសមរម្យសម្រាប់ក្រុមអាយុផ្សេងៗគ្នា។ នៅតំបន់ដែលមានចរិតលក្ខណៈជាក់លាក់ ដូចជាតំបន់ភ្នំ និងកោះ តំបន់ដាច់ស្រយាល និងតំបន់ជនជាតិភាគតិច ត្រូវតែមានវិធីសាស្រ្តសមស្របសម្រាប់ប្រតិបត្តិការនៃស្ថាប័នវប្បធម៌។ មានតែពេលនោះទេ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទាំងនេះពិតជាអាចក្លាយជាគោលដៅទាក់ទាញសម្រាប់មនុស្ស។

បញ្ហានៃការចំណាយប្រតិបត្តិការសម្រាប់ស្ថាប័នវប្បធម៌ក៏ចាំបាច់ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀត តាមរយៈការផ្តោតអារម្មណ៍ និងការវិនិយោគសំខាន់ៗ ជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយ និងការបែកខ្ញែក។ ត្រួតពិនិត្យប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នវប្បធម៌ ប្រមូលផ្តុំធនធានសង្គមយ៉ាងសកម្ម ដើម្បីឱ្យសមាសធាតុសង្គមទាំងអស់អាចរួមដៃគ្នាកសាង និងធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធស្ថាប័នវប្បធម៌នៅថ្នាក់មូលដ្ឋានមានភាពល្អឥតខ្ចោះ។ ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសចំពោះបញ្ហាធនធានមនុស្ស ព្រោះនេះជាកត្តាសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍វប្បធម៌។ ពិនិត្យ រៀបចំ និងរៀបចំធនធានមនុស្សឱ្យមានភាពរលូន និងមានប្រសិទ្ធភាព។ ការបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្សត្រូវតែពង្រឹង និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពជាបន្តបន្ទាប់ជាមួយនឹងជំនាញថ្មីៗ ដើម្បីឲ្យប្រព័ន្ធមន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈក្នុងស្ថាប័នវប្បធម៌អាចបំពេញតម្រូវការក្នុងសម័យកាលបច្ចុប្បន្ន។

ប្រភព