ប្រតិភូរដ្ឋសភាលោកស្រី Pham Thi Xuan ចូលរួមចំណែកផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជន (វិសោធនកម្ម)

បន្តកម្មវិធីសម័យប្រជុំលើកទី៧ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ នាព្រឹកថ្ងៃទី២៨ ឧសភា នៅវិមានរដ្ឋសភា ក្រោមអធិបតីភាពប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man រដ្ឋសភាបានបើកសម័យប្រជុំពេញអង្គនៅសាលប្រជុំ ដើម្បីពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជន (វិសោធនកម្ម)។

ចូលរួមផ្តល់យោបល់លើការច្នៃប្រឌិតរបស់តុលាការប្រជាជនថ្នាក់ខេត្ត និងតុលាការប្រជាជនថ្នាក់ស្រុកតាមដែនសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន ប្រតិភូរដ្ឋសភាជាតិ Pham Thi Xuan លេខាតុលាការប្រជាជនស្រុក Quan Hoa (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Thanh Hoa ) បានឲ្យដឹងថា ការច្នៃប្រឌិតថ្មីនៃការរៀបចំតុលាការតាមយុត្តាធិការរបស់ខ្លួនក្នុងទិសដៅនៃការរៀបចំតុលាការប្រជាជនថ្នាក់ខេត្ត។ តុលាការប្រជាជនទៅជាតុលាការប្រជាជនដំបូងគឺសមស្រប និងចាំបាច់សម្រាប់ហេតុផលដូចខាងក្រោម៖ ការបង្កើតថ្មីនេះគឺដើម្បីរៀបចំលក្ខខណ្ឌតម្រូវរបស់បក្ស ជាពិសេសដូចតទៅ៖ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ៩ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២២ ស្តីពីការបន្តកសាង និងធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវនីតិរដ្ឋនៃសាធារណៈរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាមក្នុងសម័យកាលថ្មី កំណត់លក្ខណៈនៃនីតិរដ្ឋនៃសាធារណរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាម។ which are: "ការលើកកម្ពស់ការកែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការ ធានានូវឯករាជ្យភាពរបស់តុលាការតាមយុត្តាធិការរបស់ខ្លួន ចៅក្រម និងចៅក្រមដែលព្យាយាមដោយឯករាជ្យ និងគោរពច្បាប់តែប៉ុណ្ណោះ"

សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤៨-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ២៤ ខែឧសភា ឆ្នាំ ២០០៥ របស់ ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីយុទ្ធសាស្ត្រកសាង និងធ្វើឲ្យប្រព័ន្ធច្បាប់វៀតណាម ដល់ឆ្នាំ ២០១០ ប្រកបដោយចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០២០ បានដាក់ចេញនូវទិសដៅ៖ “ការផ្តោតសំខាន់លើការធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់តុលាការប្រជាជន ធានានូវឯករាជ្យភាពរបស់តុលាការ។ ភ្លាមៗ និងតឹងរ៉ឹង និងបែងចែកយុត្តាធិការរបស់តុលាការសាលាដំបូង និងសាលាឧទ្ធរណ៍ ស្របតាមគោលការណ៍នៃសាលក្រមពីរកម្រិត។

ដំណោះស្រាយលេខ 49-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 2 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2005 នៃការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីយុទ្ធសាស្ត្រកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការដល់ឆ្នាំ 2020 កំណត់ភារកិច្ច៖ "ការរៀបចំប្រព័ន្ធតុលាការតាមយុត្តាធិការ ដោយមិនគិតពីអង្គភាពរដ្ឋបាល"។

ការអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្រកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការ យុត្តាធិការរបស់សាលាឧទ្ធរណ៍ដំបូងត្រូវបានកាត់បន្ថយបន្តិចម្តងៗ ដើម្បីបង្កើនយុត្តាធិការរបស់តុលាការសាលាដំបូង។ បើប្រៀបធៀបនឹងកាលពីមុន យុត្តាធិការរបស់សាលាដំបូងត្រូវបានពង្រីកកាន់តែច្រើន (កាលពីមុន តុលាការសាលាដំបូងគ្រាន់តែកាត់ទោសសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌដែលមានទោសខ្ពស់បំផុតដាក់ពន្ធនាគាររហូតដល់ ៧ ឆ្នាំ ប៉ុន្តែឥឡូវនេះវាជំនុំជម្រះរឿងក្តីព្រហ្មទណ្ឌដែលមានទោសទណ្ឌទី១ជាប់ពន្ធនាគាររហូតដល់ ១៥ ឆ្នាំ វិវាទផ្នែករដ្ឋប្បវេណី និងពាណិជ្ជកម្មជាច្រើនជាមួយធាតុបរទេសដែលពីមុនស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការរបស់តុលាការ) ។

រៀបចំតុលាការឡើងវិញតាមយុត្តាធិការ (ឧទាហរណ៍ដំបូង - បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍) ដើម្បីយកឈ្នះលើស្ថានភាពដែលទំនាក់ទំនងរវាងកម្រិតតុលាការគឺជាទំនាក់ទំនងរដ្ឋបាល។ រួមចំណែកក្នុងការអនុវត្តគោលការណ៍វិនិច្ឆ័យឯករាជ្យ។ បច្ចុប្បន្ន សាលាដំបូង និងសាលាឧទ្ធរណ៍មានចែងយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងច្បាប់នីតិវិធី និងក្នុងសាលក្រម និងសេចក្តីសម្រេចរបស់សាលាឧទ្ធរណ៍ តុលាការប្រជាជនកំពូល និងតុលាការប្រជាជនកំពូល សុទ្ធតែបញ្ចេញយោបល់លើសាលក្រម និងសេចក្តីសម្រេចរបស់សាលាដំបូង និងសាលាឧទ្ធរណ៍ដោយមិនធ្វើអត្ថាធិប្បាយលើសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការខេត្ត។

បន្តបញ្ជាក់ថា តុលាការជាភ្នាក់ងារវិនិច្ឆ័យរបស់រដ្ឋ អនុវត្តយុត្តាធិការជាតិ មិនមែនតុលាការខេត្ត ឬស្រុកទេ។ មិនអនុវត្តយុត្តាធិការខេត្ត ឬស្រុក។ ច្បាប់នីតិវិធីបច្ចុប្បន្នទាំងអស់ចែងអំពីនីតិវិធីជំនុំជម្រះនៅសាលាដំបូង និងសាលាឧទ្ធរណ៍។

នេះគឺជាជំហានដ៏ធំមួយឆ្ពោះទៅមុខក្នុងការច្នៃប្រឌិតគំនិតនយោបាយ និងច្បាប់ ស្របតាមទិសដៅនៃកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការ មិនមែនគ្រាន់តែជាការផ្លាស់ប្តូរឈ្មោះនោះទេ។

បទប្បញ្ញត្តិនេះមិនប៉ះពាល់ដល់ការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់ភ្នាក់ងារអយ្យការក្នុងស្រុកទេ។ យន្តការដឹកនាំរបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស ការត្រួតពិនិត្យស្ថាប័នជាប់ឆ្នោតលើតុលាការ និងទំនាក់ទំនងសម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័នអនុវត្តច្បាប់នៅតែត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។

ការបង្កើតតុលាការទាំងនេះនឹងមិនតម្រូវឱ្យមានវិសោធនកម្មច្បាប់ដែលពាក់ព័ន្ធ ដូចដែលពួកគេត្រូវបានផ្តល់ជូននៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាលនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នោះទេ។

ការជួសជុលតុលាការប្រជាជនខេត្ត និងស្រុកតាមយុត្តាធិការរបស់ខ្លួននឹងត្រូវចំណាយលើការផ្លាស់ប្តូរត្រា និងសញ្ញារបស់តុលាការ ប៉ុន្តែការចំណាយទាំងនេះមិនសំខាន់ទេបើប្រៀបធៀបទៅនឹងអត្ថប្រយោជន៍ដ៏អស្ចារ្យ និងយូរអង្វែងនៃការជួសជុលតុលាការទាំងនេះ (ដូចជា៖ ការបង្កើនប្រសិទ្ធភាព វិជ្ជាជីវៈនៃសកម្មភាពនៃវិស័យតុលាការ និងជាពិសេសការធានានូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ និងកម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសរបស់យើងនាពេលអនាគត។ ធានាតម្លាភាព ជៀសវាងលទ្ធភាពដែលភ្នាក់ងាររដ្ឋបាលអាចប៉ះពាល់ដល់ឯករាជ្យភាពរបស់តុលាការ...)

ចូលរួមក្នុងការផ្តល់យោបល់លើការចូលរួម និងសកម្មភាពព័ត៌មានក្នុងសម័យប្រជុំ និងកិច្ចប្រជុំរបស់តុលាការ (ប្រការ ៣ មាត្រា ១៤១) ប្រតិភូ Pham Thi Xuan បានស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មប្រការ ៣ មាត្រា ១៤១ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដូចខាងក្រោម៖ “ការកត់ត្រាសុន្ទរកថា និងរូបភាពក្នុងអង្គប្រជុំ និងអង្គប្រជុំរបស់តុលាការអាចធ្វើទៅបានលុះត្រាតែបើកសម័យប្រជុំតុលាការ និងសេចក្តីសម្រេចរបស់អង្គប្រជុំ និងសេចក្តីប្រកាសរបស់ ju ។ ប្រធានចៅក្រមនៃសម័យប្រជុំ ឬប្រជុំតុលាការ ក្នុងករណីថតសំឡេង ឬរូបភាពរបស់ភាគីដើមបណ្តឹង ឬអ្នកចូលរួមក្នុងអង្គប្រជុំ ឬអង្គប្រជុំតុលាការ ការយល់ព្រម និងការយល់ព្រមពីប្រធានចៅក្រមនៃអង្គប្រជុំ ឬអង្គប្រជុំត្រូវតែទទួលបាន” សម្រាប់ហេតុផលដូចខាងក្រោម៖ ដើម្បីធានាសិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិស៊ីវិល ដូចមានចែងក្នុងមាត្រា ៣ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ “រដ្ឋត្រូវធានា និងលើកកម្ពស់សិទ្ធិពលរដ្ឋ អ្នកមាន ប្រទេសខ្លាំង ប្រជាធិបតេយ្យ យុត្តិធម៌ អរិយធម៌ មនុស្សគ្រប់គ្នាមានជីវភាពធូរធារ មានសេរីភាព មានសុភមង្គល ជាមួយនឹងលក្ខខណ្ឌនៃការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងទូលំទូលាយ។

ដើម្បីការពារសិទ្ធិមនុស្ស សិទ្ធិពលរដ្ឋទាក់ទងនឹងរូបភាព អាថ៌កំបាំងផ្ទាល់ខ្លួន និងគ្រួសារ ... ក្នុងអំឡុងពេលសវនាការ និងកិច្ចប្រជុំ ព័ត៌មាន និងភស្តុតាងជាច្រើនត្រូវបានប្រកាសនៅក្នុងសវនាការ ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានផ្ទៀងផ្ទាត់ ជាពិសេសព័ត៌មានអំពីឯកជនភាពផ្ទាល់ខ្លួន អាថ៌កំបាំងគ្រួសារ អាថ៌កំបាំងអាជីវកម្ម... ព័ត៌មាន និងភស្តុតាងនេះចាំបាច់ត្រូវពិចារណា និងសន្និដ្ឋានដោយក្រុមប្រឹក្សាជំនុំជម្រះក្នុងសាលក្រម និងសេចក្តីសម្រេច។

ដើម្បីធានាបាននូវភាពឧឡារិកនៅក្នុងតុលាការ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ក្រុមជំនុំជំរះក្នុងការដំណើរការសវនាការឱ្យបានល្អ ដោយមិនមានការរំខានដោយកត្តាផ្សេងទៀត។

បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ៣ មាត្រា ១៤១ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មិនតូចចង្អៀតជាងច្បាប់សារព័ត៌មាននោះទេ។ ច្បាប់សារព័ត៌មានគ្រប់គ្រងសកម្មភាពសារព័ត៌មាន ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។ សារព័ត៌មានអាចអនុវត្តសកម្មភាពក្នុងកម្រិតដែលច្បាប់នេះ និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។

ដើម្បីជួយសម្រួលដល់សកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈរបស់តុលាការ និងស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ចផ្សេងទៀត សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមប្រការ ៤ ដែលមានខ្លឹមសារដូចខាងក្រោម៖ តុលាការត្រូវកត់ត្រាសុន្ទរកថា និងរូបភាពនៃដំណើរការទាំងមូលនៃសវនាការ និងកិច្ចប្រជុំប្រសិនបើចាំបាច់ ដើម្បីបម្រើការងារវិជ្ជាជីវៈ។ ការប្រើប្រាស់ និងការផ្តល់លទ្ធផលនៃសុន្ទរកថា និងរូបភាពនៃដំណើរការសវនាការស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់គឺសមស្រប។ ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិខាងលើធានាថា ការកាត់ក្តីត្រូវបានធ្វើឡើងស្របតាមច្បាប់ ប្រកបដោយគុណភាព និងភាពឧឡារិក។ និងធានានូវលទ្ធភាព និងសម្របសម្រួលភ្នាក់ងារ អង្គការ និងបុគ្គលក្នុងការអនុវត្តមុខងារ ភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ពួកគេ។ នៅពេលអនាគត ប្រសិនបើអយ្យការត្រួតពិនិត្យ ឬភ្នាក់ងារមានសមត្ថកិច្ច អង្គការ និងបុគ្គលត្រូវផ្ទៀងផ្ទាត់ព័ត៌មាន ពួកគេអាចពិនិត្យមើលលទ្ធផលនៃការថតសំឡេង និងវីដេអូរបស់តុលាការបាន។

Quoc Huong

ប្រភព