សំណើរបើកការជួលដីដោយគ្មានការដេញថ្លៃ

កប.អនឡាញ - នាថ្ងៃទី ៣ វិច្ឆិកា ពិភាក្សានៅចំពោះមុខរដ្ឋសភានូវខ្លឹមសារមួយចំនួនដែលមានមតិផ្សេងៗគ្នានៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ប្រតិភូរដ្ឋសភា Ha Duc Minh (គណៈប្រតិភូ ឡាវ ) បានវាយតំលៃខ្ពស់ចំពោះសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះសម្រាប់ការស្រូបទាញ និងពន្យល់មតិរបស់គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទាំងស្រុង ដោយធានាបាននូវខ្លឹមសារចំនួន ៣៖ ការងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ; សិទ្ធិរបស់ប្រជាជន; ទំនួលខុសត្រូវ និងផលប្រយោជន៍របស់អង្គការ និងសហគ្រាស។

យោបល់លើមាត្រា ៨០ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដោយយោងតាមចំណុច ខ ប្រការ ១ កំណត់៖ ផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីប្រចាំឆ្នាំរបស់ថ្នាក់ស្រុក ត្រូវបានអនុម័តដោយភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ច ឬការសម្រេចចិត្តវិនិយោគស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ។ ការសម្រេចចិត្តអនុម័តគម្រោងវិនិយោគដោយអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគក្រោមវិធីសាស្រ្តភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន។ ការសម្រេចចិត្តអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ; ការសម្រេចចិត្តអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ និងក្នុងពេលដំណាលគ្នាអនុម័តវិនិយោគិន; សេចក្តីសម្រេចអនុម័តអ្នកវិនិយោគតាមសេចក្តីសម្រេចនៃច្បាប់វិនិយោគសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគក្រោមអំណាចអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគរបស់ រដ្ឋសភា និងនាយករដ្ឋមន្ត្រី។

ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារខាងលើនេះ ប្រតិភូមានការងឿងឆ្ងល់ថា តើគម្រោងនានាដែលអនុវត្តក្រោមច្បាប់វិនិយោគក្រោមអាជ្ញាធរថ្នាក់ខេត្ត ប៉ុន្តែចំពោះករណីរុះរើដីវិញ តើត្រូវអនុវត្តយ៉ាងដូចម្តេច?

សំណើជួលដីដោយគ្មានការវិនិយោគទម្រង់ ១ — គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា Ha Duc Minh (គណៈប្រតិភូឡាវ Cai) បានរួមចំណែកផ្តល់យោបល់ដល់សេចក្តីព្រាងច្បាប់។

ទី២ មាត្រា១០៥ ចែងអំពីករណី៤ ដែលរដ្ឋយកដីមកវិញដោយមិនផ្តល់សំណងសម្រាប់ទ្រព្យសម្បត្តិជាប់នឹងដី ដែលក្នុងប្រការ៤ចែងថាៈ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសង្គមកិច្ច ធ្វើការជាមួយសំណង់ផ្សេងៗ លែងប្រើប្រាស់មុនពេលមានសេចក្តីសម្រេចស្តារឡើងវិញរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។ យោងតាមប្រតិភូ បទប្បញ្ញត្តិនៃការលែងប្រើប្រាស់មានភាពមិនច្បាស់លាស់ ជាពិសេសនៅពេលពិចារណាលើសំណងសម្រាប់ការងារបច្ចេកទេសបម្រើគម្រោងវិនិយោគរបស់សហគ្រាស ដែលអាចបណ្តាលមកពីបញ្ហា សេដ្ឋកិច្ច អ្នកវិនិយោគត្រូវបញ្ឈប់ ឬផ្អាកគម្រោងវិនិយោគជាបណ្តោះអាសន្ន យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់វិនិយោគ។

ទី៣ ប្រការ ២ មាត្រា ១២១ ចែងថា រដ្ឋជួលដី និងប្រមូលពន្ធដីធ្លីក្នុងពេលតែមួយ សម្រាប់រយៈពេលជួលទាំងមូល ក្នុងករណីខ្លះ ជាពិសេសសម្រាប់គម្រោងទេសចរណ៍។ យ៉ាងណាក៏ដោយ បើតាមគណៈប្រតិភូ ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយរបស់បក្ស ក្នុងការជំរុញការវិនិយោគសង្គម ក្នុងគម្រោងសេវាសាធារណៈ ដូចជាការថែទាំសុខភាព អប់រំ និងបរិស្ថាន ចាំបាច់ត្រូវសិក្សាថាតើមុខវិជ្ជានេះមានសិទ្ធិបង់ពន្ធដីធ្លីក្នុងពេលតែមួយឬយ៉ាងណា។

សំណើជួលដីដោយមិនមានការវិនិយោគ ទម្រង់ ២ — ប្រតិភូចូលរួមកិច្ចប្រជុំ។

ទី៤ ប្រការ ៣ មាត្រា ១២៥ ចែងអំពីករណីដែលរដ្ឋជួលដីដោយគ្មានការដេញថ្លៃ រួមទាំងករណីជួលដីជាកន្លែងផលិត និងអាជីវកម្មសម្រាប់អ្នកដែលរដ្ឋជួលដីប្រមូលពន្ធដីប្រចាំឆ្នាំ ប៉ុន្តែត្រូវរើចេញពីទីតាំងដោយសារការបំពុលបរិស្ថានតាមច្បាប់កំណត់។ ការគាំទ្រសម្រាប់ការជួលដីដើម្បីបន្តផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម ក្នុងករណីការទាមទារឡើងវិញនូវកន្លែងផលិតមិនមែនកសិកម្មរបស់អ្នកប្រើប្រាស់បច្ចុប្បន្ន ដូចមានចែងក្នុងចំណុច ឃ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ចំណុច ឃ ប្រការ ២ មាត្រា ៩ ចែងថា ដីផលិតកម្ម និងដីអាជីវកម្មមិនមែនកសិកម្ម រួមមានៈ ដីសម្រាប់សួនឧស្សាហកម្ម ចង្កោមឧស្សាហកម្ម ដីពាណិជ្ជកម្ម និងសេវាកម្ម ដីសម្រាប់កន្លែងផលិតមិនមែនកសិកម្ម។

ប្រតិភូ Ha Duc Minh បានមានប្រសាសន៍ថា ដើម្បីអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម រដ្ឋត្រូវទាមទារយកដីសេវាកម្មពាណិជ្ជកម្មវិញ មិនមែនដីផលិតកម្មមិនមែនកសិកម្ម ដូចជាអគារការិយាល័យ ភោជនីយដ្ឋាន ផ្សារទំនើប សណ្ឋាគារ ស្ថានីយ៍ប្រេងឥន្ធនៈ កន្លែងឈប់សម្រាក ស្ថានីយបញ្ចូលភ្លើងរថយន្តជាដើម ពេលនោះប្រជាពលរដ្ឋដែលដីត្រូវបានទាមទារមកវិញ មិនអាចជួលដីបន្តធ្វើអាជីវកម្មបានទេ។

លោក Ha Duc Minh តំណាងរាស្រ្ត Ha Duc Minh បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “បើចង់ធ្វើអាជីវកម្ម ត្រូវតែរកដីសម្រាប់ដាក់ដេញថ្លៃ ប៉ុន្តែប្រសិនបើការដេញថ្លៃបរាជ័យ ជាការពិត អ្នកដែលយកដីមកវិញត្រូវតែបញ្ឈប់ប្រតិបត្តិការ បិទ និងបញ្ឈប់កម្មករ។

អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យសិក្សា និងពង្រីកវិសាលភាពនៃការជួលដីដោយមិនមានការដេញថ្លៃក្នុងករណីនេះ ដើម្បីបន្តរក្សាផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មតាមគោលការណ៍ដែលថា បើយកមកវិញត្រូវរៀបចំឡើងវិញ ដើម្បីបន្តពូជ។

សំណើជួលដីដោយគ្មានការវិនិយោគ ទម្រង់ ៣ — គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម Nguyen Hai Dung (គណៈប្រតិភូ Nam Dinh) បានពិភាក្សា។

ទន្ទឹមនឹងនោះ គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម Nguyen Hai Dung (គណៈប្រតិភូ Nam Dinh) បានបង្ហាញចំណាប់អារម្មណ៍ចំពោះបទបញ្ញត្តិស្ដីពីការស្តារដីឡើងវិញ ដើម្បីអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ដើម្បីផលប្រយោជន៍ជាតិ និងសាធារណៈ ...

ជាពិសេស ប្រការ ៣២ មាត្រា ៧៩ ចែងថា ក្នុងករណីការយកដីមកអនុវត្តគម្រោង និងការងារដើម្បីផលប្រយោជន៍ជាតិ និងសាធារណៈ ដែលមិនស្ថិតនៅក្រោមករណីដែលមានចែងពីប្រការ ១ ដល់មាត្រា ៣១ នៃមាត្រានេះ រដ្ឋសភាត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមលើករណីការស្តារដីធ្លីនៃច្បាប់នេះតាមនីតិវិធីសាមញ្ញ។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Hai Dung បានឲ្យដឹងថា បទប្បញ្ញត្តិក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានធានាការអនុលោមតាមមាត្រា ៥៤ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ពោលគឺរដ្ឋនឹងទាមទារយកដីដែលអង្គការ និងបុគ្គលប្រើប្រាស់បច្ចុប្បន្នមកប្រើប្រាស់វិញ ក្នុងករណីចាំបាច់ជាក់ស្តែង និងតាមការកំណត់របស់ច្បាប់ ហើយរាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភា។

យោងតាមប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម ណាំឌិញ បទប្បញ្ញត្តិនេះបានយកឈ្នះលើបទប្បញ្ញត្តិទូទៅ និងមិនច្បាស់លាស់នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់មុន។

ប្រភព