សំណើបន្ថែមឧស្ម័នសើច សារធាតុចិត្តសាស្ត្រថ្មី ដល់វិស័យពាណិជ្ជកម្មហាមឃាត់

នាព្រឹកថ្ងៃទី២៧ ខែវិច្ឆិកា បន្តសម័យប្រជុំលើកទី១០ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់វិនិយោគ (វិសោធនកម្ម)។

ទិដ្ឋភាពនៃកិច្ចប្រជុំនាព្រឹកថ្ងៃទី២៧ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២៥។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA

វាគ្មិនពិភាក្សាភាគច្រើនបាននិយាយថា វិសោធនកម្មច្បាប់នេះនឹងបង្កើតឱ្យមានសេរីភាពក្នុងការវិនិយោគ បង្កើតបរិយាកាសតម្លាភាព និងបើកចំហ ប៉ុន្តែជាមួយនឹងជម្រើសជាយុទ្ធសាស្ត្រ កាត់បន្ថយយន្តការ "សុំ-ផ្តល់ឱ្យ" និងភ្ជាប់ការលើកទឹកចិត្តជាមួយនឹងការច្នៃប្រឌិត។

ការពិភាក្សាលម្អិតអំពីខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បញ្ហានៃការវិនិយោគ និងវិស័យអាជីវកម្ម និងមុខរបរដែលត្រូវបានហាមឃាត់ ទទួលបានការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសពីប្រតិភូជាច្រើន។ ការស្នើសុំបន្ថែមឧស្ម័នសើច N2O និងសារធាតុចិត្តសាស្ត្រថ្មីទៅក្នុងបញ្ជីនៃការវិនិយោគ និងវិស័យពាណិជ្ជកម្ម និងមុខរបរដែលត្រូវបានហាមឃាត់នោះ ប្រតិភូលោក Pham Trong Nhan (ទីក្រុង ហូជីមិញ ) បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ទាំងនេះគឺជាសារធាតុចិត្តសាស្ត្រថ្មី ដែលបំផ្លាញសុខភាពក្នុងអត្រាលឿនជាង និងមានផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរជាងបារីអេឡិចត្រូនិច។

គណៈប្រតិភូបាននិយាយថា វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការអនុញ្ញាតឱ្យសារធាតុដែលបំផ្លាញសរសៃប្រសាទ និងសារធាតុញៀនខ្លាំងដូចជា N2O មាននៅក្នុងបញ្ជីវិនិយោគស្របច្បាប់របស់ប្រទេស និងវិស័យពាណិជ្ជកម្ម។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Anh Tri ( ហាណូយ ) បានស្វាគមន៍ចំពោះគណៈកម្មាធិការរៀបចំការបន្ថែមបារីអេឡិចត្រូនិច និងផលិតផលថ្នាំជក់ក្នុងបញ្ជីការហាមឃាត់ការបណ្តាក់ទុន និងអាជីវកម្ម ប៉ុន្តែបានស្នើបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់បន្ថែមទៀតក្នុងមាត្រា ៦ ក្នុងទិសដៅ៖ “ហាមឃាត់ការផលិត ជួញដូរ នាំចូល កំពង់ផែ ដឹកជញ្ជូន និងការប្រើប្រាស់ផលិតផលបារីអេឡិចត្រូនិច ដែលជាថ្នាំជក់ និងសារធាតុបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់មនុស្ស។ សុខភាព” ដើម្បីឲ្យស្របតាមស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៧៣ នៃរដ្ឋសភា។ គណៈប្រតិភូក៏បានផ្តល់អនុសាសន៍ផងដែរអំពីតម្រូវការដើម្បី "ហាមឃាត់ឧស្ម័ន N2O ជាបន្ទាន់សម្រាប់គោលបំណងកម្សាន្ត" ។

ទាក់ទិននឹងការពិនិត្យឡើងវិញលើវិស័យវិនិយោគធុរកិច្ចតាមលក្ខខណ្ឌក្នុងប្រការ៧ មតិជាច្រើនបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវបន្តពិនិត្យឡើងវិញ ដើម្បីធានាបាននូវសមិទ្ធិផល និងប្រសិទ្ធភាព ហើយទន្ទឹមនឹងនោះបន្ថែមយន្តការត្រួតពិនិត្យគុណភាពបន្ទាប់ពីដកចេញ ២៥ វិស័យ។

ប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុង Can Tho លោក Dao Chi Nghia ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA

ប្រតិភូ Dao Chi Nghia (Can Tho) បានយល់ស្របថា ការផ្លាស់ប្តូរពីការគ្រប់គ្រងមុនទៅក្រោយការគ្រប់គ្រងជំនាញគឺស្របនឹងមាត្រា 33 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញស្តីពីសេរីភាពអាជីវកម្ម ប៉ុន្តែបានស្នើឱ្យបន្ថែមយន្តការត្រួតពិនិត្យអប្បបរមាស្តីពីគុណភាព និងជំនាញ។ ប្រតិភូក៏បាននិយាយផងដែរថាសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះខ្វះទម្រង់នៃការគ្រប់គ្រងដែលមានវិញ្ញាបនបត្រអនុវត្តជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់វិជ្ជាជីវៈឯកទេសខ្ពស់ដែលត្រូវបានលុបចោល។ ស្នើធ្វើវិសោធនកម្មចំណុច ឃ ប្រការ ៦ ប្រការ ៧ ក្នុងទិសដៅ៖ "តម្រូវការផ្សេងទៀតដែលបុគ្គល និងអង្គការសេដ្ឋកិច្ចត្រូវបំពេញ ដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពវិនិយោគអាជីវកម្មដោយគ្មានការបញ្ជាក់ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច រួមទាំងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិញ្ញាបនបត្រអនុវត្តជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់បុគ្គលដែលចូលរួមក្នុងវិជ្ជាជីវៈឯកទេសខ្ពស់ដូចបានបញ្ជាក់លម្អិតដោយរដ្ឋាភិបាល"។

គណៈប្រតិភូ Le Hoang Anh (Gia Lai) បានយល់ស្របនឹងការដកយកចេញនូវឧស្សាហកម្មមិនសមរម្យ ប៉ុន្តែបានស្នើឱ្យពិនិត្យ និងបង្រួមក្រុមឧស្សាហកម្មដែលមានលក្ខណៈទូលំទូលាយពេក ដូចជាក្រុមអាជីវកម្មម្ហូបអាហារ ហើយបានស្នើឱ្យបង្រួមវិសាលភាពនៃការអនុវត្តចំពោះពាណិជ្ជកម្មតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិក ហើយបានស្នើឱ្យបន្ថែមការអនុវត្ដន៍នៃការអនុវត្តតាមកាលកំណត់ OECD រយៈពេល 3 ឆ្នាំឡើងវិញ។ 6, មាត្រា 7 ដើម្បីជៀសវាងការលេចចេញនូវ "អាជ្ញាប័ណ្ណរងដែលលាក់" ។

ប្រតិភូ Pham Van Hoa (Dong Thap) បានស្នើឱ្យពិនិត្យបន្ថែមលើលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មដែលមានលក្ខខណ្ឌចំនួន 227 ហើយបាននិយាយថា លក្ខខណ្ឌទាក់ទងនឹងវិស័យឯកទេសគួរតែត្រូវបានគ្រប់គ្រង និងទទួលខុសត្រូវដោយក្រសួងជំនាញ។ ប្រតិភូក៏បានចង្អុលបង្ហាញពីភាពស្រដៀងគ្នានៃបទប្បញ្ញត្តិដែលត្រូវបានដកចេញ និងមិនដកចេញ ឧទាហរណ៍ សវនកម្មត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងសេវាកម្មអាជីវកម្មតាមលក្ខខណ្ឌ ចំណែកសេវាគណនេយ្យត្រូវបានដកចេញ ដោយស្នើឱ្យក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ "យកចិត្តទុកដាក់ និងពិចារណាលើចំណុចនេះ"។

បន្ថែមពីលើខ្លឹមសារស្តីពីលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម មតិមួយចំនួនក៏បានផ្តោតលើនីតិវិធី និងការលើកទឹកចិត្តពិសេសក្នុងការវិនិយោគ ដើម្បីជ្រើសរើសយុទ្ធសាស្ត្រ។ ប្រតិភូ Ha Sy Dong (Quang Tri) បានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះមាត្រា ១៥ ដល់ ១៨ ស្តីពីការលើកទឹកចិត្ត និងការលើកទឹកចិត្តពិសេសជាឆ្អឹងខ្នងនៃគោលនយោបាយទាក់ទាញវិនិយោគ ប៉ុន្តែបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ប្រសិនបើការលើកទឹកចិត្តធំមិនត្រូវបានអមដោយលក្ខខណ្ឌផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាទេនោះ វៀតណាមនឹងគ្រាន់តែជារោងចក្រជារៀងរហូត។ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យបន្ថែមលក្ខខណ្ឌអប្បបរមា ពោលគឺគម្រោងដែលទទួលបានការលើកទឹកចិត្តពិសេសត្រូវតែផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យានៅកម្រិត 2 ឬខ្ពស់ជាងនេះ ហើយបណ្តុះបណ្តាលកម្មករកម្រិតខ្ពស់យ៉ាងហោចណាស់ 200 នាក់សម្រាប់ប្រទេសវៀតណាមជារៀងរាល់ឆ្នាំ។ ប្រសិនបើការប្តេជ្ញាចិត្តមិនត្រូវបានបំពេញទេ ប្រតិភូបានស្នើ "ដកប្រាក់លើកទឹកចិត្ត ហើយប្រហែលជាត្រូវផ្តល់សំណងទ្វេដងនៃចំនួនលើកទឹកចិត្តដែលទទួលបាន"។

តំណាងរដ្ឋសភាខេត្ត Quang Tri លោក Ha Sy Dong ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA

ទាក់ទងនឹងនីតិវិធីវិនិយោគពិសេសក្នុងមាត្រា 29 ប្រតិភូ Ha Sy Dong បានអត្ថាធិប្បាយថា នេះគឺជារបកគំហើញពិត ប៉ុន្តែបានសង្កត់ធ្ងន់ថា "យន្តការពិសេសត្រូវតែមានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យពិសេស" ដើម្បីជៀសវាងការរំលោភបំពាន ហើយបានស្នើបន្ថែមលក្ខខណ្ឌដែលអនុវត្តចំពោះគម្រោងបច្ចេកវិទ្យាអាទិភាពជាតិដូចជា semiconductors មជ្ឈមណ្ឌលទិន្នន័យសិប្បនិម្មិត (AI) ថាមពលកកើតឡើងវិញ ដែលមានមាត្រដ្ឋានដើមទុនអប្បបរមា ឬច្រើនជាង 50 លានដុល្លារ។

ចែករំលែកក្តីបារម្ភដូចគ្នាជាមួយប្រតិភូ Ha Sy Dong គណៈប្រតិភូ Nguyen Hoang Bao Tran (ទីក្រុងហូជីមិញ) បានអត្ថាធិប្បាយលើខ្លឹមសារនៃការលើកទឹកចិត្ត និងការគាំទ្រវិនិយោគ ដោយចាត់ទុកថា នេះគឺជាក្រុមបទប្បញ្ញត្តិដែលមានសារសំខាន់ក្នុងការរៀបចំបរិយាកាសវិនិយោគរបស់វៀតណាមក្នុងដំណាក់កាលថ្មី។ ប្រតិភូបានចង្អុលបង្ហាញថា មាត្រា 14 បានបង្កើតឧបករណ៍គោលនយោបាយសំខាន់ៗចំនួនពីរគឺ ការលើកទឹកចិត្តការវិនិយោគ និងការគាំទ្រការវិនិយោគ ការបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ទម្រង់នៃការលើកទឹកចិត្តអាជីវកម្ម ប៉ុន្តែការផ្តល់នេះចាំបាច់ត្រូវបំពេញឱ្យបានលម្អិតបន្ថែមទៀត។ ដូច្នោះហើយ ចាំបាច់ត្រូវបែងចែកឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវលក្ខណៈនៃការលើកទឹកចិត្ត និងការគាំទ្រ។ ការលើកទឹកចិត្តក្នុងការវិនិយោគគឺជាយន្តការមួយដើម្បី "កាត់បន្ថយបន្ទុក" - ជាចម្បងតាមរយៈពន្ធ និងដីធ្លី។ ការគាំទ្រការវិនិយោគគឺជាយន្តការមួយដើម្បី "បង្កើនសមត្ថភាព" ដូចជាការបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្ស ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមិនបានបែងចែកឧបករណ៍ទាំងពីរនេះឱ្យបានច្បាស់លាស់ទេ ដែលអាចនាំឱ្យអ្នកស្រុកងាយស្រួលអនុវត្តការលើកទឹកចិត្តត្រួតស៊ីគ្នា ឬការគាំទ្រដោយគ្មានមូលដ្ឋាន។

ទាក់ទិននឹងពិដាននៃការលើកទឹកចិត្ត ប្រតិភូ Nguyen Hoang Bao Tran បាននិយាយថា ជាច្រើនឆ្នាំមកនេះ វៀតណាមបានឃើញស្ថានភាព "ការប្រណាំង" ដើម្បីផ្តល់ការលើកទឹកចិត្តដើម្បីទាក់ទាញវិនិយោគិន ជាពិសេសក្នុងវិស័យអចលនទ្រព្យ វាយនភណ្ឌ និងការជួបប្រជុំសាមញ្ញ។ នេះបំផ្លាញចំណូលថវិកា ប៉ុន្តែមិនបង្កើតតម្លៃបន្ថែមដែលត្រូវគ្នាទេ។ លោកបានស្នើថា មាត្រា 14 បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកម្រិតអតិបរមាសម្រាប់ប្រភេទនៃការលើកទឹកចិត្តមួយចំនួន ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះតម្រូវឱ្យមានការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់មុនពេលផ្តល់ការលើកទឹកចិត្តដើម្បីធានានូវវិន័យសារពើពន្ធ។ គណៈប្រតិភូក៏បានស្នើបន្ថែមគោលការណ៍នៃការភ្ជាប់ការលើកទឹកចិត្ត និងការគាំទ្រជាមួយនឹងប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្ត។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Van Thang ពន្យល់ និងបំភ្លឺអំពីបញ្ហាមួយចំនួនដែលបានលើកឡើងដោយសមាជិករដ្ឋសភា។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA

នៅចុងបញ្ចប់នៃកិច្ចពិភាក្សា រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Van Thang បានធ្វើសេចក្តីថ្លែងការណ៍មួយដើម្បីបញ្ជាក់អំពីបញ្ហាមួយចំនួនដែលជាកង្វល់ដល់គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា។ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានបញ្ជាក់ថា ក្រសួងនឹងបន្តស្រាវជ្រាវ ពិនិត្យ សម្រួល និងកាត់បន្ថយវិស័យវិនិយោគធុរកិច្ចតាមលក្ខខណ្ឌ ហើយបានមានប្រសាសន៍ថា ទោះបីជាសេចក្តីព្រាងដំបូងរំពឹងថានឹងកាត់បន្ថយវិស័យធុរកិច្ចប្រហែល ២៥ ក៏ដោយ តាមរយៈការងារដែលពឹងផ្អែកខ្លាំង ប៉ុន្តែគេរំពឹងថា យ៉ាងហោចណាស់ “ប្រហែល ៥០ វិស័យអាជីវកម្ម” នឹងត្រូវកាត់បន្ថយ។

ទាក់ទងនឹងវិសាលភាពនៃសារធាតុហាមឃាត់ លោករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា លោកបានគិតគូរពីមតិរបស់ប្រតិភូ ហើយបានកែសម្រួល និងបន្ថែម N2O ក៏ដូចជាសារធាតុចិត្តសាស្ត្រទៅក្នុងបញ្ជី។ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនឹងសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ និងក្រសួងសុខាភិបាល ដើម្បីពិនិត្យ កែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែមឱ្យបានសមស្រប និងតឹងរ៉ឹង ដើម្បីការពារ និងលុបបំបាត់ករណីលើកលែង (ផលិតតាមតម្រូវការរបស់ក្រសួងសុខាភិបាល)។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីក៏បានមានប្រសាសន៍ថា បន្ទាប់ពីច្បាប់ចូលជាធរមាន រដ្ឋាភិបាលនឹងចាត់ឱ្យក្រសួង ស្ថាប័ននានាបន្តធ្វើវិសោធនកម្មលក្ខខណ្ឌវិនិយោគ និងធុរកិច្ច ដោយប្តូរទៅជាយន្តការក្រោយអធិការកិច្ច ដើម្បីធានាបាននូវការអនុវត្តពេញលេញ និងស៊ីសង្វាក់នៃសេរីភាពអាជីវកម្មរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម។

ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/thoi-su/de-xuat-bo-sung-khi-cuoi-chat-huong-than-moi-vao-nganh-nghe-cam-kinh-doanh-20251127123117832.htm