ការបន្ថែមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់សមត្ថភាពតភ្ជាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល និងទិន្នន័យទីក្រុង
ដោយយល់ស្របលើតម្រូវការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងជនបទ ប្រតិភូ Nguyen Tam Hung (ទីក្រុងហូជីមិញ) បានអត្ថាធិប្បាយថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានបោះជំហានទៅមុខយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការធ្វើឲ្យស្ថាប័នរៀបចំផែនការឯកភាព ទំនើប តម្លាភាព ស្របតាមគំរូអង្គការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត និងនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងបៃតង - ឆ្លាត - និរន្តរភាព។
ផ្តល់យោបល់លើនិយមន័យនៃតំបន់ទីក្រុង តំបន់ទីក្រុងថ្មី និងការធ្វើផែនការទីក្រុង-ជនបទ ប្រតិភូ Nguyen Tam Hung បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានបញ្ជាក់ពីលក្ខណៈនៃ "លំហ-ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ-តួនាទី សេដ្ឋកិច្ច -សង្គម" នៃតំបន់ទីក្រុង; ប៉ុន្តែវាចាំបាច់ក្នុងការពិចារណាបន្ថែមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់សមត្ថភាពតភ្ជាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល និងទិន្នន័យទីក្រុងនៅក្នុងនិយមន័យ។
ពន្យល់អំពីសំណើនេះ ប្រតិភូ Nguyen Tam Hung បាននិយាយថា ដំណើរការនគរូបនីយកម្មស្របតាមគំរូឆ្លាតវៃតម្រូវឱ្យអាជ្ញាធរក្រុងគ្រប់គ្រងជាមួយនឹងទិន្នន័យឌីជីថល។ ប្រសិនបើវាមិនបានបញ្ជាក់ច្បាស់លាស់នៅក្នុងច្បាប់ទេ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការបែងចែកតំបន់ទីក្រុង និងការចាត់ថ្នាក់នៃការវិនិយោគនឹងពិបាកក្នុងការអនុវត្តឱ្យជាប់លាប់។
ទាក់ទិននឹងការចាត់ថ្នាក់នៃប្រភេទផែនការ ប្រតិភូលោក Nguyen Tam Hung បាននិយាយថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការបន្ថែម “ការធ្វើផែនការលំហរក្រោមដី” និង “ការធ្វើផែនការហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសពិសេសសម្រាប់ទីក្រុង” គឺជាទិសដៅទាន់ពេលវេលា។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទីភ្នាក់ងារពង្រាងគួរតែពិចារណាបន្ថែមយន្តការដើម្បីកំណត់ "ការធ្វើផែនការសសរស្តម្ភលេចធ្លោ" នៅពេលដែលជម្លោះកើតឡើងរវាងស្រទាប់ធ្វើផែនការ។ គណៈប្រតិភូ Nguyen Tam Hung បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “យន្តការនេះជួយដោះស្រាយជម្លោះផ្លូវច្បាប់ភ្លាមៗក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការរៀបចំផែនការ ការវាយតម្លៃ ការអនុម័ត និងការអនុវត្ត”។
ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា ប្រតិភូលោក Nguyen Hoang Bao Tran (ទីក្រុងហូជីមិញ) បានឲ្យដឹងថា ការរៀបចំផែនការលំហរក្រោមដីចាំបាច់ត្រូវកំណត់ព្រំដែនគ្រប់គ្រងជាបរិមាណ បញ្ជាក់ភាពស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងលំហរក្រោមដី លំហអាកាស និងលំហអាកាសសំណង់បច្ចេកទេស។ ធានាបាននូវការតភ្ជាប់ចរាចរណ៍ ការបង្ហូរទឹក និងការទប់ស្កាត់ និងការគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយ។
គណៈប្រតិភូ Nguyen Hoang Bao Tran បានស្នើថា “ការបន្ថែមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវាយតម្លៃនេះក្នុងច្បាប់នឹងធានាបាននូវភាពស្របច្បាប់ខ្ពស់ ជៀសវាងការមានខ្លឹមសារសំខាន់នេះបញ្ចូលក្នុងក្រឹត្យ”។
ក្រៅពីនោះ ប្រតិភូ Nguyen Hoang Bao Tran បាននិយាយថា បញ្ហាធំបំផុតមួយនាពេលនេះ គឺកង្វះភាពស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងផែនការទូទៅ ការរៀបចំតំបន់ និងការធ្វើផែនការលម្អិត ដែលបណ្តាលឱ្យដំណើរការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគត្រូវអូសបន្លាយពេល។
យោងតាមប្រតិភូ តំបន់ជាច្រើនបានរាយការណ៍ពីស្ថានភាពនៃ "ការរង់ចាំសម្រាប់ការធ្វើផែនការ" ដែលគម្រោងមិនអាចត្រូវបានអនុវត្តបានទេព្រោះពួកគេត្រូវរង់ចាំកម្រិតផែនការផ្សេងៗគ្នាដើម្បីអនុម័ត ឬកែសម្រួល។ នៅក្នុងឃុំជាច្រើន ជាពិសេសនៅតំបន់ជនបទដែលមានការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស ការធ្វើផែនការទូទៅសម្រាប់ការសាងសង់ឃុំ និងការធ្វើផែនការជនបទថ្មីមិនអាចរក្សាបានជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរចំនួនប្រជាជន ផលិតកម្ម និងដីធ្លីនោះទេ។ ប្រការនេះបាននាំឱ្យមានការផ្អាកការធ្វើផែនការ ដីកសិកម្មលាយឡំគ្នានៅក្នុងតំបន់លំនៅដ្ឋាន ឬអសមត្ថភាពក្នុងការរៀបចំដីសម្រាប់សេវាកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម។ ឃុំជាច្រើនមិនមានធនធានក្នុងការបង្កើត និងកែសម្រួលផែនការ ដែលនាំឱ្យកំណត់ត្រាហួសសម័យ ធ្វើឱ្យមានការលំបាកក្នុងការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងការវិនិយោគ និងការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសំណង់...
យោងតាមប្រតិភូ Nguyen Hoang Bao Tran បញ្ហាដែលបង្កការលំបាកជាច្រើនគឺតម្រូវការបង្កើតផែនការលម្អិតក្នុងមាត្រដ្ឋាន 1/500 សូម្បីតែសម្រាប់គម្រោងដែលមានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសជាក់លាក់ខ្លាំងក៏ដោយ។ ដូច្នេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមយន្តការដែលអាចបត់បែនបានសម្រាប់ក្រុមគម្រោងដែលមានលក្ខណៈបច្ចេកទេសខ្ពស់។ យោងតាមប្រតិភូ នេះមិនកាត់បន្ថយកម្រិតនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញ នឹងលុបបំបាត់នីតិវិធីត្រួតស៊ីគ្នា ដោយធានានូវវឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្តគម្រោង។
វិមជ្ឈការខ្លាំងត្រូវតែដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយយន្តការសម្របសម្រួល។
ផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រតិភូ Thach Phuoc Binh (Vinh Long) បាននិយាយថា ច្បាប់បច្ចុប្បន្នបានបែងចែកយ៉ាងច្បាស់នូវសិទ្ធិអំណាចរវាងថ្នាក់កណ្តាល និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន ប៉ុន្តែនៅតែរឹងប៉ឹង ដែលធ្វើឱ្យដំណើរការរៀបចំផែនការថ្នាក់ទាបជាច្រើនត្រូវអូសបន្លាយពេល។
យោងតាមប្រតិភូ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានជំរុញវិមជ្ឈការ និងផ្ទេរអំណាចពីគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ ដោយអនុញ្ញាតឱ្យថ្នាក់ឃុំបង្កើត និងអនុម័តប្រភេទផែនការលម្អិតមួយចំនួន។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិភូថាច់ ភឿកប៊ិញ មានប្រសាសន៍ថា វិមជ្ឈការខ្លាំងត្រូវតែដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយនឹងយន្តការសម្របសម្រួល ដើម្បីចៀសវាងការធ្វើផែនការដែលបែកបាក់ ឬមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា។
ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារនេះ ប្រតិភូ Trieu Thi Ngoc Diem (Can Tho) បានស្នើថា គួរតែមានដំណោះស្រាយសម្រាប់គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ និងអង្គភាពពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីកែលម្អលក្ខខណ្ឌលើរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាព បុគ្គលិក និងសមត្ថភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលថ្នាក់ឃុំ; ចាត់តាំងអង្គភាពជំនាញ ដើម្បីដឹកនាំការអនុម័តកិច្ចការផែនការ និងផែនការទូទៅនៅថ្នាក់ឃុំ ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិ។
ដោយយល់ព្រមលើការចាត់តាំងថ្នាក់ឃុំដើម្បីធ្វើផែនការ និងផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លី ប្រតិភូលោក Pham Van Hoa (Dong Thap) មានប្រសាសន៍ថា បទប្បញ្ញត្តិនេះត្រូវតែអនុវត្តដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃផែនការទូទៅរបស់ខេត្ត។
ដោយសម្តែងការព្រួយបារម្មណ៍អំពីកង្វះខាត និងភាពទន់ខ្សោយរបស់មន្ត្រីថ្នាក់ឃុំនាពេលនេះ ប្រតិភូលោក Pham Van Hoa បានស្នើថា គួរតែមានការគាំទ្រយ៉ាងសកម្មពីថ្នាក់ខេត្ត ជាពិសេសផ្នែកបុគ្គលិកជំនាញក្នុងការអនុវត្តការងារនេះ។ លោក Pham Van Hoa ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា “ប្រសិនបើឃុំខ្លួនអនុវត្តការអនុម័ត ការវាយតម្លៃ ឬជួលទីប្រឹក្សា វានឹងពិបាកខ្លាំងណាស់”។
ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Suu (ទីក្រុង Hue) បានសង្កត់ធ្ងន់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអនុម័តលើផែនការទូទៅរបស់ឃុំ ដែលបង្ហាញពីវឌ្ឍនភាពក្នុងវិមជ្ឈការ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ វាមិនចែងពីតម្រូវការសម្រាប់ការវាយតម្លៃមុនការអនុម័ត ហើយក៏មិនមានយន្តការត្រួតពិនិត្យនៅថ្នាក់ខេត្តដែរ ដូច្នេះជម្លោះជាមួយផែនការថ្នាក់ខ្ពស់អាចកើតឡើងយ៉ាងងាយ ប្រសិនបើឃុំសង្កាត់យល់ព្រមដោយគ្មានឯកសារយោង។
ដូច្នេះ គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Suu បានស្នើឱ្យកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវលក្ខខណ្ឌសម្រាប់វិមជ្ឈការដល់ឃុំ ដូចជាមានឧបករណ៍វិជ្ជាជីវៈ បុគ្គលិកដែលមានវិញ្ញាបនបត្រអនុវត្ត និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល ដើម្បីបម្រើការងារធ្វើផែនការ។ បន្ថែមលើបទប្បញ្ញត្តិដែលភ្នាក់ងារជំនាញថ្នាក់ខេត្តត្រូវវាយតម្លៃមុននឹងការអនុម័តឃុំសង្កាត់។ បន្ថែមលើបទប្បញ្ញត្តិដែលគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវវាយតម្លៃសមត្ថភាព និងទទួលស្គាល់ស្ថានភាពឃុំ សង្កាត់ មុននឹងធ្វើវិមជ្ឈការ។ និងទទួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់ប្រសិនបើផែនការឃុំសង្កាត់រំលោភលើផែនការថ្នាក់លើ។
ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/thoi-su/phan-cap-quy-hoach-manh-me-can-di-kem-co-che-dieu-phoi-20251128182907405.htm
Kommentar (0)