សំណើ​ចាត់​ឱ្យ​រដ្ឋាភិបាល​កែសម្រួល​កម្រិត​កាត់​ពន្ធ​គ្រួសារ​ផ្ទាល់ខ្លួន

ANTD.VN - ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ បានស្នើឱ្យពិចារណាជម្រើសនៃការឱ្យរដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងកម្រិតនៃការកាត់កងគ្រួសារ ដើម្បីធានាបាននូវភាពបត់បែន និងការកែសម្រួលយ៉ាងសកម្មឱ្យសមស្របទៅនឹងការពិតនៃសម័យកាលនីមួយៗ។

សំណើខាងលើមានចែងក្នុងសំណើសុំបង្កើតសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន (ជំនួស) ដែលទើបតែត្រូវបានក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុប្រកាសផ្តល់យោបល់។

រដ្ឋាភិបាល ត្រូវកំណត់កម្រិតកាត់គ្រួសារ។

នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានស្នើឱ្យសិក្សា និងកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកម្រិតកាត់បន្ថយគ្រួសារឱ្យសមស្របទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរកម្រិតជីវភាព សន្ទស្សន៍តម្លៃ និងសូចនាករ ម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច នាពេលថ្មីៗនេះ។

យោងតាមច្បាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនបច្ចុប្បន្ន បុគ្គលមានសិទ្ធិកាត់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គម ធានារ៉ាប់រងសុខភាព ការធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើ ការធានារ៉ាប់រងលើការទទួលខុសត្រូវវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់ការងារមួយចំនួនដែលតម្រូវឱ្យមានការធានារ៉ាប់រងជាកំហិត ដកការកាត់គ្រួសារ វិភាគទានសប្បុរសធម៌ និងមនុស្សធម៌ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភតាមការកំណត់... ចំនួនដែលនៅសេសសល់គឺជាចំណូលដែលប្រើប្រាស់ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការគណនាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន។

បច្ចុប្បន្ននេះ ការកាត់បន្ថយសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធមានចំនួន ១១លានដុង/ខែ (១៣២លានដុង/ឆ្នាំ)។ ការកាត់សម្រាប់អ្នកនៅក្នុងបន្ទុកនីមួយៗគឺ 4.4 លានដុង/ខែ។ ជាមួយនឹងការកាត់នេះ អ្នកដែលមានប្រាក់ចំណូលពីប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់ឈ្នួលក្នុងកម្រិត ១៧លានដុង/ខែ (បើមានអ្នកក្នុងបន្ទុក ១នាក់) ឬ ២២លានដុង/ខែ (បើមានអ្នកនៅក្នុងបន្ទុក ២នាក់) បន្ទាប់ពីកាត់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គម ធានារ៉ាប់រងសុខភាព ធានារ៉ាប់រងអត់ការងារធ្វើ... បច្ចុប្បន្នមិនត្រូវបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនទេ។

យោងតាមរបាយការណ៍ស្ទង់មតិកម្រិតជីវភាពប្រជាជនឆ្នាំ 2023 ដែលបោះពុម្ពដោយការិយាល័យស្ថិតិទូទៅ (ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ) ប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមសម្រាប់មនុស្សម្នាក់/ខែនៅប្រទេសវៀតណាមក្នុងឆ្នាំ 2023 (តម្លៃបច្ចុប្បន្ន) គឺ 4.96 លានដុង ហើយក្រុមគ្រួសារដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់បំផុត (ក្រុមអ្នកមានបំផុត 20% នៃចំនួនប្រជាជន) 10.8 លានដុងជាមធ្យម។ តាមនោះ ការកាត់បច្ចុប្បន្នសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធ (១១ លានដុង/ខែ) គឺច្រើនជាង ២,២១ ដងនៃប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ (ខ្ពស់ជាងកម្រិតទូទៅដែលអនុវត្តដោយប្រទេសផ្សេងទៀត) ស្មើនឹងប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមនៃអ្នកមានបំផុត ២០% នៃប្រជាជន។

ត្រូវការពិនិត្យឡើងវិញ និងវាយតម្លៃឡើងវិញនូវកម្រិតកាត់ពន្ធគ្រួសារផ្ទាល់ខ្លួន

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុទទួលស្គាល់ថាកម្រិតដកប្រាក់គ្រួសារបច្ចុប្បន្នត្រូវបានអនុវត្តតាំងពីឆ្នាំ 2020 មកម្ល៉េះ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យ និងវាយតម្លៃឡើងវិញ ដើម្បីស្នើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមតាមលក្ខខណ្ឌថ្មី។ កម្រិតនៃការកាត់កងគ្រួសារជាក់លាក់ចាំបាច់ត្រូវសិក្សា និងគណនាយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន ដើម្បីធានាថាវាស៊ីគ្នាជាមួយនឹងការប្រែប្រួលតម្លៃ ក៏ដូចជាការកើនឡើងនៃជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជនក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ ព្រមទាំងការព្យាករណ៍សម្រាប់ពេលខាងមុខ ខណៈពេលដែលមិនកាត់បន្ថយតួនាទីនៃគោលនយោបាយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួននៅក្នុងប្រព័ន្ធពន្ធដារ។

កម្រិតកាត់ "ខ្ពស់ពេក" នឹងធ្វើឱ្យខូចដល់តួនាទីនៃគោលនយោបាយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនក្នុងការបំពេញមុខងារនៃពន្ធនេះ (ធានាសមធម៌សង្គម និងបទប្បញ្ញត្តិប្រាក់ចំណូល) ហើយនឹងត្រឡប់គោលនយោបាយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនដោយមើលមិនឃើញទៅជា "គោលនយោបាយពន្ធសម្រាប់អ្នកដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់" ដូចកាលពីសម័យមុន"។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុក៏បានស្នើឱ្យពិចារណាសិក្សាជម្រើសក្នុងការចាត់តាំងរដ្ឋាភិបាលឱ្យគ្រប់គ្រងកម្រិតកាត់បន្ថយគ្រួសារ ដើម្បីធានាបាននូវភាពបត់បែន និងការកែសម្រួលយ៉ាងសកម្មឱ្យសមស្របទៅនឹងភាពជាក់ស្តែង និងតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេសក្នុងសម័យកាលនីមួយៗ។ បច្ចុប្បន្ន ការកែសម្រួលនេះត្រូវបានសម្រេចដោយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា។

ក្រសួងក៏បានស្នើឱ្យបន្ថែមវិសាលភាពនៃការកំណត់វិភាគទានសប្បុរសធម៌ និងមនុស្សធម៌ដែលអាចកាត់កងបាន (មូលនិធិសង្គម មូលនិធិសប្បុរសធម៌)។ សិក្សា និងបន្ថែមការកាត់កងជាក់លាក់ផ្សេងទៀត (ថ្លៃព្យាបាល និងអប់រំ); និងចាត់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិ និងការណែនាំលម្អិតអំពីការអនុវត្តឱ្យសមស្របទៅនឹងការអនុវត្តដែលកំពុងកើតមាន។

"ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វិសាលភាពនៃការចំណាយដែលអាចកាត់បាន និងកម្រិតនៃការកាត់សម្រាប់ការចំណាយ ចាំបាច់ត្រូវយកមកពិចារណា និងគណនាឱ្យបានសមស្រប ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលបានកំណត់ ប៉ុន្តែក៏មិនកាត់បន្ថយតួនាទីនៃគោលនយោបាយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន ដែលជាឧបករណ៍គ្រប់គ្រងប្រាក់ចំណូល និងអនុវត្តការបែងចែកឡើងវិញ" - សេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍របស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានបញ្ជាក់។

កាត់បន្ថយអត្រាពន្ធរីកចម្រើន

នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុក៏បានស្នើឱ្យសិក្សា និងកែសម្រួលកាលវិភាគពន្ធជាបណ្តើរៗ ដែលអនុវត្តចំពោះបុគ្គលនិវាសនជនដែលមានប្រាក់ចំណូលពីប្រាក់ខែ និងប្រាក់ឈ្នួល។

បច្ចុប្បន្ននេះ តារាងពន្ធរីកចម្រើនអនុវត្តចំពោះប្រាក់ចំណូលពីប្រាក់ឈ្នួល និងប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលមានអត្រាពន្ធចំនួន 7៖ 5%, 10%, 15%, 20%, 25%, 30% និង 35% ។ តាមរយៈដំណើរការអនុវត្តជាក់ស្តែង មានទស្សនៈថា តារាងពន្ធដារដែលកំពុងរីកចម្រើននាពេលបច្ចុប្បន្នមិនសមហេតុផលទេ កម្រិតច្រើនពេក គម្លាតរវាងកម្រិតតូចចង្អៀតពេក ងាយនាំឱ្យអត្រាពន្ធកើនឡើងនៅពេលបូកសរុបចំណូលនៅចុងឆ្នាំ បង្កើនចំនួនពន្ធដែលត្រូវបង់ ចំនួននៃការទូទាត់ពន្ធកើនឡើងដោយមិនចាំបាច់ ខណៈដែលចំនួនពន្ធបន្ថែមដែលត្រូវបង់មិនមានច្រើនទេ។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុជឿជាក់ថា តាមរយៈការពិនិត្យឡើងវិញនូវរចនាសម្ព័ន្ធពន្ធនាពេលបច្ចុប្បន្ន និងសិក្សាពីនិន្នាការលើកកម្ពស់ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជននាពេលខាងមុខ ព្រមទាំងបទពិសោធន៍អន្តរជាតិ វៀតណាមអាចសិក្សាកាត់បន្ថយកម្រិតពន្ធនៃតារាងពន្ធបច្ចុប្បន្នពី ៧ កម្រិតមកកម្រិតសមស្របមួយ; ទន្ទឹមនឹងនោះ ពិចារណាពង្រីកគម្លាតប្រាក់ចំណូលក្នុងកម្រិតពន្ធ ដោយធានានូវបទប្បញ្ញត្តិកាន់តែខ្ពស់សម្រាប់អ្នកដែលមានប្រាក់ចំណូលក្នុងកម្រិតពន្ធខ្ពស់។

ការអនុវត្តទិសដៅនេះនឹងរួមចំណែកដល់ការសម្រួល និងកាត់បន្ថយចំនួនកម្រិតពន្ធ ដើម្បីសម្រួលដល់ការប្រកាស និងការបង់ពន្ធរបស់អ្នកជាប់ពន្ធ។

វិសោធនកម្មតារាងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួននឹងត្រូវបានសិក្សា និងពិចារណាយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ ហើយត្រូវតែស្របទៅនឹងទិសដៅដែលបានកំណត់ក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធពន្ធរហូតដល់ឆ្នាំ 2030 ដោយធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងបរិបទសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ប្រាក់ចំណូល និងជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន និងជាមួយការអនុវត្តអន្តរជាតិ ជាពិសេសជាមួយប្រទេសដែលមានលក្ខខណ្ឌស្រដៀងគ្នា ទន្ទឹមនឹងការធានានូវបរិបទនៃទីផ្សារការងារអន្តរជាតិ។ សមាហរណកម្ម និងធានាប្រាក់ចំណូលសម្រាប់ថវិការដ្ឋ។

ប្រភព៖ https://www.anninhthudo.vn/de-xuat-giao-chinh-phu-dieu-chinh-muc-giam-tru-gia-canh-thue-thu-nhap-ca-nhan-post596535.antd