សំណើ​រក្សា​យន្តការ​គ្រប់គ្រង​ឧទ្យានជាតិ​អន្តរខេត្ត។

សមាគមឧទ្យានជាតិ និងតំបន់អភិរក្សធម្មជាតិវៀតណាមព្រមានអំពីហានិភ័យនៃការបែកបាក់អេកូឡូស៊ី ប្រសិនបើការគ្រប់គ្រងត្រូវបានបែងចែកតាមព្រំដែនរដ្ឋបាល។

ការគ្រប់គ្រងឧទ្យានជាតិអន្តរខេត្តបង្ហាញពីបញ្ហាប្រឈមមិនត្រឹមតែទាក់ទងនឹងរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងរបៀបដែលប្រទេសវៀតណាមការពារចំណុចក្តៅជីវៈចម្រុះចុងក្រោយរបស់ខ្លួនក្នុងចំណោមសម្ពាធអភិវឌ្ឍន៍កាន់តែខ្លាំងឡើង។

ឧទ្យានជាតិ Cuc Phuong គឺជាឧទ្យានជាតិដំបូងគេរបស់ប្រទេសវៀតណាម ដែលគួរឱ្យកត់សម្គាល់ដោយសារប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីព្រៃឈើបឋមបុរាណរបស់វា និងជាមជ្ឈមណ្ឌលសង្គ្រោះឈានមុខគេសម្រាប់សត្វស្វាជិតផុតពូជនៅក្នុងតំបន់។ រូបថត៖ នាយកដ្ឋានព្រៃឈើ និងសត្វព្រៃ។

លិខិតផ្លូវការលេខ 04/CV-VNPPA ចុះថ្ងៃទី 25 ខែឧសភា ដែលទើបផ្ញើដោយសមាគមឧទ្យានជាតិ និងតំបន់អភិរក្សធម្មជាតិវៀតណាម ទៅកាន់ ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន ឆ្លុះបញ្ចាំងពីក្តីកង្វល់ទាំងនេះ។ យោងតាមសមាគម គោលនយោបាយនៃការបន្តកែទម្រង់អង្គការ និងការលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការនៃការគ្រប់គ្រង គឺចាំបាច់ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងស័ក្តិសិទ្ធិភាពនៃអភិបាលកិច្ចជាតិ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារឧទ្យានជាតិមានទីតាំងនៅទូទាំងខេត្ត និងទីក្រុងជាច្រើន ការផ្ទេរការគ្រប់គ្រងទាំងមូលរបស់ពួកគេទៅឱ្យអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានតម្រូវឱ្យមានការពិចារណាយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្នជាពិសេស ព្រោះនេះមិនមែនគ្រាន់តែជាបញ្ហារដ្ឋបាលនោះទេ។

ឧទ្យានជាតិអន្តរខេត្តសម័យទំនើបតំណាងឱ្យប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីដ៏សំខាន់បំផុតមួយចំនួនរបស់ប្រទេសវៀតណាម។ ពួកគេថែរក្សាព្រៃឈើបុព្វកាល ធនធានហ្សែនដ៏កម្រ ច្រករបៀងជីវៈចម្រុះ និងប្រភេទរុក្ខជាតិ និងសត្វជិតផុតពូជជាច្រើនប្រភេទ ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើង និងស្តារឡើងវិញអស់ជាច្រើនទសវត្សរ៍មកហើយ។ យោងតាមស្ថិតិ ឧទ្យានដែលគ្រប់គ្រងដោយ ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថានបច្ចុប្បន្នគ្របដណ្តប់លើផ្ទៃដីសរុបជិត 270,000 ហិកតា ដែលលាតសន្ធឹងលើតំបន់ជាច្រើន និងតំណាងឱ្យតំបន់អេកូឡូស៊ីតែមួយគត់របស់ប្រទេស។

សមាគមនេះអះអាងថា ឧទ្យានជាតិគួរតែត្រូវបានមើលពីទស្សនៈនៃប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីអន្តរតំបន់ជាជាងព្រំដែនរដ្ឋបាល។ នៅក្នុងការគ្រប់គ្រងការអភិរក្សទំនើប ព្រំដែនធម្មជាតិនៃព្រៃឈើ ប្រភពទឹក សត្វព្រៃ ឬជម្រកមិនស្របគ្នានឹងព្រំដែនខេត្ត ឬស្រុកទេ។ ចំនួនប្រជាជននៃសត្វស្វា ដំរី ឬខ្លាមិនផ្លាស់ទីតាមបន្ទាត់បែងចែករដ្ឋបាលទេ។ ដូចគ្នានេះដែរចំពោះទន្លេ រុក្ខជាតិ ឬច្រករបៀងជីវសាស្រ្ត។

រដូវមេអំបៅនៅឧទ្យានជាតិ Cuc Phuong។ រូបថត៖ នាយកដ្ឋានព្រៃឈើ និងសត្វព្រៃ។

លោក ង្វៀន វ៉ាន់ ថៃ នាយកមជ្ឈមណ្ឌលអភិរក្សសត្វព្រៃនៅវៀតណាម (SVW) បានទទួលស្គាល់ថា ទិដ្ឋភាពដ៏គួរឱ្យព្រួយបារម្ភបំផុតនៃការបែងចែកឧទ្យានជាតិអន្តរខេត្តក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់តំបន់នីមួយៗគឺហានិភ័យនៃការបែកបាក់ក្នុងការគ្រប់គ្រងការអភិរក្ស។

យោងតាមលោក ការអភិរក្សសត្វព្រៃតម្រូវឱ្យមានឯកភាពលើមាត្រដ្ឋានប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី ខណៈដែលការគ្រប់គ្រងដោយផ្អែកលើព្រំដែនរដ្ឋបាលអាចធ្វើឱ្យវាពិបាកក្នុងការសម្របសម្រួលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ជាពិសេសជាមួយប្រភេទសត្វដែលធ្វើចំណាកស្រុកលើតំបន់ធំទូលាយ ឬប្រតិបត្តិការជួយសង្គ្រោះអន្តរខេត្ត។

តាមពិតទៅ គំរូសង្គ្រោះសត្វព្រៃជាច្រើនដែលមានប្រសិទ្ធភាពបច្ចុប្បន្នកំពុងប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងឧទ្យានជាតិក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល។ ទាំងនេះស្ទើរតែជាបណ្តាញតែមួយគត់ដែលមានសមត្ថភាពទទួល ជួយសង្គ្រោះ និងសម្របសម្រួលសត្វព្រៃទូទាំងប្រទេស ជាជាងការកំណត់ចំពោះខេត្តតែមួយ។ យោងតាមលោក Thai ឧទ្យានដូចជា Cuc Phuong និង Cat Tien មិនត្រឹមតែធ្វើការងារអភិរក្សបានល្អប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបង្កើតគំរូ ទេសចរណ៍អេកូឡូស៊ី ដែលមានប្រសិទ្ធភាពផងដែរ ដោយបង្កើតធនធានដែលត្រូវបានវិនិយោគឡើងវិញនៅក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងអភិរក្សធម្មជាតិ។

ប្រសិនបើការគ្រប់គ្រងព្រៃឈើត្រូវបានបែងចែកទៅតាមព្រំដែនរដ្ឋបាល ហានិភ័យនៃ "ការបែកបាក់អេកូឡូស៊ី" អាចកើតឡើង។ នៅក្នុងធម្មជាតិ តម្លៃនៃព្រៃឈើមិនមែនស្ថិតនៅក្នុងដីឡូត៍នីមួយៗនោះទេ ប៉ុន្តែស្ថិតនៅក្នុងភាពជាប់ទាក់ទងគ្នានៃប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីទាំងមូល។ នៅពេលដែលច្រករបៀងជីវសាស្រ្តត្រូវបានរំខាន ប្រភេទសត្វធំៗជាច្រើនស្ទើរតែបាត់បង់ឱកាសនៃការរស់រានមានជីវិតរយៈពេលវែង។

ថ្ងៃលិចលើបាវសៅ ឧទ្យានជាតិកាតទៀន។ រូបថត៖ នាយកដ្ឋានព្រៃឈើ និងសត្វព្រៃ។

នោះក៏ជាមូលហេតុដែលប្រទេសជាច្រើនគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធឧទ្យានជាតិស្របតាមយុទ្ធសាស្ត្រជាតិបង្រួបបង្រួម។ សហរដ្ឋអាមេរិក អូស្ត្រាលី អាហ្វ្រិកខាងត្បូង ចិន ឥណ្ឌូនេស៊ី និងថៃ គឺជាឧទាហរណ៍។ ប្រព័ន្ធឧទ្យានជាតិទាំងមូលស្ថិតនៅក្រោមវិសាលភាពរបស់ភ្នាក់ងារកណ្តាលដែលទទួលខុសត្រូវចំពោះការអភិរក្សសត្វព្រៃ។ អរគុណចំពោះយន្តការសម្របសម្រួលបង្រួបបង្រួមនេះ ព្រៃឈើនៅក្នុងប្រទេសទាំងនេះរក្សាបាននូវការតភ្ជាប់អេកូឡូស៊ីកាន់តែប្រសើរ និងអភិរក្សប្រភេទសត្វធំៗជាច្រើនប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

ពីទស្សនៈផ្លូវច្បាប់ ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់បច្ចុប្បន្នរបស់ប្រទេសវៀតណាមបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់អំពីតួនាទីគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់របស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលលើឧទ្យានជាតិដែលមានទីតាំងនៅទូទាំងខេត្ត និងទីក្រុងជាច្រើន។ ច្បាប់ព្រៃឈើឆ្នាំ ២០១៧ ច្បាប់ស្តីពីអង្គការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានឆ្នាំ ២០២៥ និងក្រឹត្យពាក់ព័ន្ធជាច្រើនសុទ្ធតែបញ្ជាក់ពីមូលដ្ឋានច្បាប់នៃគំរូបច្ចុប្បន្ន។ នេះបង្ហាញថាបញ្ហានេះមិនត្រឹមតែស្ថិតនៅក្នុងការផ្ទេរអំណាចគ្រប់គ្រងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងស្ថិតនៅក្នុងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃប្រព័ន្ធច្បាប់ទាំងមូលទាក់ទងនឹងការអភិរក្សធម្មជាតិផងដែរ។

អ្វីដែលសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ឧទ្យានជាតិជាច្រើនបានបង្ហាញពីប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងដែលមានស្ថេរភាព។ ឧទ្យានជាតិជាច្រើនបានក្លាយជាគំរូនៃការអភិរក្សដែលភ្ជាប់ទៅនឹងការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ ការអប់រំបរិស្ថាន និងការអភិវឌ្ឍទេសចរណ៍អេកូឡូស៊ីប្រកបដោយចីរភាព។ តំបន់ការពារជាច្រើនរបស់ប្រទេសវៀតណាមត្រូវបានទទួលស្គាល់ដោយអង្គការយូណេស្កូថាជាតំបន់អភិរក្សជីវមណ្ឌលពិភពលោក ឬត្រូវបានចុះបញ្ជីក្នុងបញ្ជីបៃតង IUCN។ ទាំងនេះមិនត្រឹមតែជាពានរង្វាន់អន្តរជាតិប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ឆ្លុះបញ្ចាំងពីស្តង់ដារខ្ពស់នៃការគ្រប់គ្រងការអភិរក្សកាន់តែខ្លាំងឡើងផងដែរ។

នៅក្នុងបរិបទនៃការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ និងការបាត់បង់ជីវៈចម្រុះ ដែលកំពុងក្លាយជាបញ្ហាប្រឈមជាសកល តួនាទីរបស់ឧទ្យានជាតិលែងត្រូវបានកំណត់ចំពោះការការពារព្រៃឈើទៀតហើយ។ ពួកគេកំពុងក្លាយជា «ខែលអេកូឡូស៊ី» ដ៏សំខាន់ ដែលជួយគ្រប់គ្រងធនធានទឹក ស្រូបយកកាបូន កាត់បន្ថយគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ និងរក្សាជីវភាពរស់នៅសម្រាប់សហគមន៍នៅក្នុងតំបន់ទ្រនាប់។

សត្វគោរ (Gaur) ជាសត្វមួយប្រភេទដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាជាសត្វកម្រនៅក្នុងឧទ្យានជាតិកាតទៀន។ រូបថត៖ នាយកដ្ឋានព្រៃឈើ និងសត្វព្រៃ។

ដោយមានព្រៃឈើជិត ១៥ លានហិកតា និងព្រៃឈើប្រើប្រាស់ពិសេសប្រហែល ២,២៥ លានហិកតា ប្រទេសវៀតណាមបច្ចុប្បន្នមានប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីដែលមានសារៈសំខាន់ជាយុទ្ធសាស្ត្រចំពោះសន្តិសុខបរិស្ថានជាតិ។ ខណៈពេលដែលឧទ្យានជាតិអន្តរខេត្តមានចំនួនត្រឹមតែ ១២% នៃផ្ទៃដីព្រៃឈើប្រើប្រាស់ពិសេសក៏ដោយ ក៏ពួកវាជាជម្រកនៃប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីភាគច្រើនដែលនៅដដែល និងប្រភេទសត្វកម្រ និងជិតផុតពូជជាច្រើនដែលមានតម្លៃជាសកល។

ដូច្នេះ សមាគមឧទ្យានជាតិ និងតំបន់អភិរក្សធម្មជាតិវៀតណាម សូមណែនាំឲ្យមានការវាយតម្លៃបែបវិទ្យាសាស្ត្រ និងគោលបំណង មុនពេលធ្វើការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗណាមួយទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធឧទ្យានជាតិអន្តរខេត្ត។ សមាគមស្នើថា ប្រសិនបើការផ្ទេរទៅអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានពិតជាចាំបាច់ ហានិភ័យដែលអាចនាំឱ្យមានការខូចខាតប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីនាពេលអនាគត ត្រូវតែកំណត់ឲ្យបានច្បាស់លាស់ ហើយផែនការមួយត្រូវតែមាន ដើម្បីធានាថាការផ្ទេរនេះមិនធ្វើឲ្យប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន និងទេសភាពសម្រាប់កំណើនសេដ្ឋកិច្ចសុទ្ធសាធនោះទេ។

តាមពិតទៅ សម្ពាធក្នុងការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ទេសចរណ៍ កេងប្រវ័ញ្ចធនធាន ឬផ្លាស់ប្តូរការប្រើប្រាស់ដីធ្លីនៅក្នុងតំបន់ជាច្រើនកំពុងកើនឡើង។ ប្រសិនបើឧទ្យានជាតិទាំងអស់ត្រូវបានផ្ទេរទៅឱ្យអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ហានិភ័យនៃការធ្វើពាណិជ្ជកម្មធនធានព្រៃឈើ ឬសម្ពាធកើនឡើងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចក្រោមដំបូលព្រៃឈើនឹងត្រូវយកមកពិចារណា។ ទន្ទឹមនឹងនេះ គុណភាពព្រៃឈើធម្មជាតិរបស់ប្រទេសវៀតណាមបានធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំងរួចទៅហើយក្នុងទសវត្សរ៍មុនៗ ហើយតំបន់ស្តារឡើងវិញភាគច្រើនបច្ចុប្បន្នភាគច្រើនមានព្រៃឈើដាំ ដែលមិនអាចជំនួសតម្លៃអេកូឡូស៊ីនៃព្រៃឈើបឋមបានទាំងស្រុងនោះទេ។

ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីដែលបែកបាក់អាចចំណាយពេលរាប់ទសវត្សរ៍ដើម្បីងើបឡើងវិញ ឬអាចមិនអាចស្តារឡើងវិញបានទៀតផង។ ប្រភេទសត្វដែលផុតពូជមិនអាចរស់ឡើងវិញបានដោយមធ្យោបាយសេដ្ឋកិច្ចណាមួយឡើយ។ នោះហើយជាមូលហេតុដែលប្រទេសជាច្រើនឥឡូវនេះចាត់ទុកការអភិរក្សជីវៈចម្រុះជាផ្នែកមួយនៃយុទ្ធសាស្ត្រសន្តិសុខជាតិរបស់ពួកគេ ជាជាងគ្រាន់តែជាកង្វល់ផ្នែកបរិស្ថាន។ លោក ង្វៀន ហ៊ូ ឌុង ប្រធានសមាគមឧទ្យានជាតិ និងតំបន់អភិរក្សធម្មជាតិបានសង្កត់ធ្ងន់ថា "ភាពសុចរិតនៃប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីគឺមានសារៈសំខាន់បំផុត។"

ការអភិរក្សគឺមិនអាចកាត់ផ្តាច់ចេញពីតួនាទីរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានបានទេ។ ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថានអះអាងថា អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននៅតែជាកម្លាំងសំខាន់ក្នុងការគ្រប់គ្រងតំបន់ការពារ ធានាសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ អភិវឌ្ឍជីវភាពរស់នៅ និងលើកកម្ពស់ទេសចរណ៍អេកូឡូស៊ីដែលមានមូលដ្ឋាននៅសហគមន៍។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ស្នូលនៃការងារអភិរក្ស ជាពិសេសសម្រាប់ព្រៃឈើប្រើប្រាស់ពិសេសដែលមានតម្លៃជាតិ ឬអន្តរតំបន់ ត្រូវដាក់ក្នុងយន្តការសម្របសម្រួលដែលមានឯកភាព រឹងមាំ និងយូរអង្វែង។

នៅក្នុងឯកសារលេខ ៤៧៦៨/BNNMT-KHTC ដែលបានផ្ញើទៅកាន់ការិយាល័យរដ្ឋាភិបាលនៅថ្ងៃទី១៣ ខែឧសភា ក្រសួងចាត់ទុកឧទ្យានជាតិអន្តរខេត្តជា «មន្ទីរពិសោធន៍ធម្មជាតិ» និង «កន្លែងសាកល្បងគោលនយោបាយ» របស់ប្រទេស។ ឧទ្យានទាំងនេះគឺជាកន្លែងសម្រាប់ប្រមូលទិន្នន័យរយៈពេលវែងស្តីពីជីវៈចម្រុះ ការប្រែប្រួលប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី និងផលប៉ះពាល់នៃការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ដើម្បីបម្រើដល់ការធ្វើផែនការគោលនយោបាយអភិរក្សកម្រិតជាតិ។

ប្រភព៖ https://nongnghiepmoitruong.vn/de-xuat-giu-co-che-quan-ly-vuon-quoc-gia-lien-tinh-d814590.html