សំណើបង្កើតតុលាការប្រជាជនតំបន់ តុលាការជំនាញសម្រាប់ការក្ស័យធន និងកម្មសិទ្ធិបញ្ញា។

(Chinhphu.vn) - ការបិទតុលាការប្រជាជនជាន់ខ្ពស់ និងតុលាការប្រជាជនស្រុក; ការបង្កើតតុលាការប្រជាជនតំបន់; និងការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់តុលាការប្រជាជនតំបន់មួយចំនួន ដើម្បីរួមបញ្ចូលតុលាការក្ស័យធន និងតុលាការកម្មសិទ្ធិបញ្ញា... គឺជាចំណុចគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយចំនួននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជន។

Báo Chính Phủ•08/05/2025

Đề xuất thành lập Tòa án nhân dân khu vực, Tòa chuyên trách về Phá sản, Sở hữu trí tuệ - Ảnh 1. — ប្រធានចៅក្រម នៃតុលាការប្រជាជនកំពូល លោក ឡេ មិញទ្រី បានធ្វើបទបង្ហាញសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

ដោយបន្តរបៀបវារៈនៃសម័យប្រជុំលើកទី៩ រដ្ឋសភា បានស្តាប់បទបង្ហាញអំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជន និងរបាយការណ៍ស្តីពីការពិនិត្យឡើងវិញនូវសេចក្តីព្រាងច្បាប់ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជន។

ក្នុងបទបង្ហាញរបាយការណ៍នេះ ប្រធានចៅក្រមនៃតុលាការប្រជាជនកំពូល លោក ឡេ មិញទ្រី បានសង្កត់ធ្ងន់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការរៀបចំប្រព័ន្ធតុលាការ ក្នុងទិសដៅបញ្ចប់ប្រតិបត្តិការរបស់តុលាការប្រជាជនជាន់ខ្ពស់ និងតុលាការប្រជាជនស្រុក ការបង្កើតតុលាការប្រជាជនតំបន់ និងការផ្លាស់ប្តូរតុលាការប្រជាជនជំនាញដំបូងទៅជាតុលាការជំនាញនៅក្នុងតុលាការប្រជាជនតំបន់។

ដូច្នេះ គំរូរៀបចំប្រព័ន្ធតុលាការរួមមាន៖ តុលាការប្រជាជនកំពូល; តុលាការប្រជាជននៃខេត្ត និងក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល; និងតុលាការប្រជាជននៃតំបន់ (ធ្វើវិសោធនកម្មមាត្រា 4 នៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជនក្នុងឆ្នាំ 2024)។

ជាពិសេស ទាក់ទងនឹងភារកិច្ច អំណាច និងរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការរបស់តុលាការប្រជាជនតំបន់ តុលាការប្រជាជនស្រុក ទីប្រជុំជន និងក្រុងនានា ក្រោមឱវាទខេត្ត និងក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល នឹងត្រូវបានរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញទៅជាតុលាការប្រជាជនតំបន់។

វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមបទបញ្ជាស្តីពីរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការនៃតុលាការប្រជាជនតំបន់ ដោយកំណត់ថាតុលាការប្រជាជនតំបន់រួមមានតុលាការជំនាញដូចជា៖ តុលាការព្រហ្មទណ្ឌ តុលាការស៊ីវិល តុលាការរដ្ឋបាល តុលាការ សេដ្ឋកិច្ច និងតុលាការគ្រួសារ និងអនីតិជន។

បទប្បញ្ញត្តិបានចែងថា តុលាការប្រជាជនតំបន់មួយចំនួននឹងមានតុលាការក្ស័យធន និងតុលាការកម្មសិទ្ធិបញ្ញា ដោយយុត្តាធិការដែនដីរបស់តុលាការជំនាញទាំងនេះត្រូវបានកំណត់ដោយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា។ តុលាការប្រជាជនកំពូលមានគម្រោងបង្កើតតុលាការក្ស័យធនចំនួនបីនៅក្នុងតុលាការប្រជាជនតំបន់ចំនួនបីនៅទីក្រុងហាណូយ ទីក្រុងដាណាំង និងទីក្រុងហូជីមិញ និងតុលាការកម្មសិទ្ធិបញ្ញាចំនួនពីរនៅក្នុងតុលាការប្រជាជនតំបន់ចំនួនពីរនៅទីក្រុងហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញ។

ការបង្កើតតុលាការឯកទេសសម្រាប់ការក្ស័យធន និងកម្មសិទ្ធិបញ្ញានៅក្នុងតុលាការប្រជាជនក្នុងតំបន់ជាច្រើននៅក្នុងខេត្ត និងទីក្រុងសំខាន់ៗដែលជាមជ្ឈមណ្ឌលសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុរបស់ប្រទេស គឺចាំបាច់ដើម្បីកែលម្អគុណភាពនៃការដោះស្រាយ និងវិនិច្ឆ័យសំណុំរឿងប្រភេទនេះ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ដើម្បីសម្រេចបាននូវការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់វៀតណាម និងបញ្ជាក់ពីការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ខ្លួនក្នុងការអនុវត្តសិទ្ធិកម្មសិទ្ធិបញ្ញាយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ កែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគ និងធុរកិច្ច និងទាក់ទាញការវិនិយោគបរទេសយ៉ាងខ្លាំងដល់សហគមន៍អន្តរជាតិ។ ការបង្កើតតុលាការឯកទេសទាំងនេះសម្រាប់ការក្ស័យធន និងកម្មសិទ្ធិបញ្ញាមិនបង្កើតស្រទាប់រដ្ឋបាលបន្ថែម បង្កើនបុគ្គលិក ឬត្រូវការការិយាល័យបន្ថែមនោះទេ។

Đề xuất thành lập Tòa án nhân dân khu vực, Tòa chuyên trách về Phá sản, Sở hữu trí tuệ - Ảnh 2. — លោក Hoang Thanh Tung ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌ បានធ្វើបទបង្ហាញរបាយការណ៍ស្តីពីការពិនិត្យឡើងវិញនូវសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

បង្កើនចំនួនចៅក្រមតុលាការកំពូលដល់ ២៣ រូប ទៅ ២៧ រូប។

របាយការណ៍ស្តីពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដែលបានបង្ហាញដោយលោក ហួង ថាញ់ទុង ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌នៃរដ្ឋសភា បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា គណៈកម្មាធិការយល់ស្របនឹងភាពចាំបាច់នៃការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជន។ ខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះស្របនឹងគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស ដោយធានាបាននូវធម្មនុញ្ញភាព និងឯកភាពជាមួយប្រព័ន្ធច្បាប់។

វិសាលភាពនៃវិសោធនកម្ម និងការបន្ថែមផ្តោតលើបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការរៀបចំឡើងវិញ និងការធ្វើឱ្យរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការមានភាពសាមញ្ញ ព្រមទាំងភារកិច្ច និងអំណាចរបស់តុលាការប្រជាជន ស្របតាមគំរូអង្គការបីជាន់។

គណៈកម្មាធិការបានអនុម័តបទបញ្ជាស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជន រួមទាំងតុលាការប្រជាជនកំពូល តុលាការប្រជាជនថ្នាក់ខេត្ត និងតុលាការប្រជាជនតំបន់។ (តុលាការយោធានៅតែមិនផ្លាស់ប្តូរស្របតាមច្បាប់បច្ចុប្បន្ន)។ តុលាការប្រជាជនជាន់ខ្ពស់ និងតុលាការប្រជាជនថ្នាក់ស្រុក បានបញ្ឈប់ប្រតិបត្តិការ។

គណៈកម្មាធិការបានឯកភាពគ្នាជាមូលដ្ឋានលើការកំណត់ឡើងវិញនូវភារកិច្ច និងអំណាចរបស់តុលាការគ្រប់កម្រិត ជាពិសេស៖ តុលាការប្រជាជនកំពូលត្រូវបានចាត់តាំងភារកិច្ចបន្ថែមគឺស្តាប់បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ក្នុងសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌដែលសាលក្រម និងសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការប្រជាជនខេត្តមិនទាន់មានប្រសិទ្ធភាពផ្នែកច្បាប់ ហើយកំពុងត្រូវបានប្តឹងឧទ្ធរណ៍ ឬជំទាស់។ និងធ្វើការត្រួតពិនិត្យ និងការកាត់ក្តីឡើងវិញលើសាលក្រម និងសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការប្រជាជនខេត្តដែលមានប្រសិទ្ធភាពផ្នែកច្បាប់ ហើយកំពុងត្រូវបានជំទាស់ (ភារកិច្ចទាំងពីរនេះត្រូវបានទទួលមរតកពីតុលាការប្រជាជនកំពូល)។

តុលាការប្រជាជនខេត្តទទួលខុសត្រូវចំពោះការជំនុំជម្រះក្តីព្រហ្មទណ្ឌលើកដំបូង ដូចដែលបានកំណត់ក្នុងច្បាប់ ការពិនិត្យឡើងវិញដោយសាលាឧទ្ធរណ៍លើសាលក្រម និងសេចក្តីសម្រេចទាំងអស់របស់តុលាការប្រជាជនតំបន់ ដែលមិនទាន់មានប្រសិទ្ធភាពផ្នែកច្បាប់ ហើយត្រូវបានប្តឹងឧទ្ធរណ៍ ឬជំទាស់ និងការពិនិត្យឡើងវិញនូវការត្រួតពិនិត្យ និងការកាត់ក្តីឡើងវិញលើសាលក្រម និងសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការប្រជាជនតំបន់ ដែលមានប្រសិទ្ធភាពផ្នែកច្បាប់ និងត្រូវបានជំទាស់ (ភារកិច្ចនេះត្រូវបានទទួលមរតកពីតុលាការប្រជាជនជាន់ខ្ពស់)។

តុលាការប្រជាជនតំបន់ ជំនុំជម្រះក្តីព្រហ្មទណ្ឌជាបឋម ដូចដែលបានកំណត់ក្នុងច្បាប់។ តុលាការនេះក៏ជំនុំជម្រះក្តីរដ្ឋប្បវេណី និងរដ្ឋបាលទាំងអស់ និងដោះស្រាយបញ្ហាផ្សេងៗទៀតនៅក្នុងដែនសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន។

ការធ្វើវិសោធនកម្ម និងការកែសម្រួលភារកិច្ច និងអំណាចរបស់តុលាការប្រជាជនដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ គឺស្របតាមគោលនយោបាយពង្រឹងវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាច ស្របតាមរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ ធនធាន និងសមត្ថភាពក្នុងការបំពេញភារកិច្ចដែលបានកំណត់ដែលមានស្រាប់ និងធានាបាននូវប្រតិបត្តិការធម្មតា និងមិនមានការរំខាននៃតុលាការប្រជាជនទាំងបីកម្រិត។

គណៈកម្មាធិការបានអនុម័តការបង្កើតតុលាការឧទ្ធរណ៍នៃតុលាការប្រជាជនកំពូល ដើម្បីអនុវត្តភារកិច្ចដែលទើបប្រគល់ឱ្យថ្មី គឺសវនាការបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ប្រឆាំងនឹងសាលក្រមព្រហ្មទណ្ឌ និងសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការប្រជាជនថ្នាក់ខេត្ត ដែលមិនទាន់មានប្រសិទ្ធភាពផ្នែកច្បាប់នៅឡើយ។

ជាទូទៅយើងយល់ស្របនឹងសំណើរបស់ស្ថាប័នដាក់ស្នើទាក់ទងនឹងការបង្កើតតុលាការសេដ្ឋកិច្ចនៅតុលាការប្រជាជនតំបន់ តុលាការកម្មសិទ្ធិបញ្ញា និងតុលាការក្ស័យធននៅតុលាការប្រជាជនតំបន់មួយចំនួននៅក្នុងខេត្ត និងទីក្រុងសំខាន់ៗដែលជាមជ្ឈមណ្ឌលសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុរបស់ប្រទេស ដើម្បីបំពេញតម្រូវការជាក់ស្តែង និងការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ ដោយសារជម្លោះក្នុងអាជីវកម្ម ពាណិជ្ជកម្ម កម្មសិទ្ធិបញ្ញា និងការដោះស្រាយក្ស័យធនកំពុងកើតមានជាទូទៅ ហើយសុទ្ធតែជាករណីដ៏លំបាក និងស្មុគស្មាញ ដែលទាមទារឱ្យមន្ត្រី និងចៅក្រមមានចំណេះដឹងស៊ីជម្រៅ។

ជាទូទៅ គណៈកម្មាធិការបានយល់ស្របនឹងសំណើដើម្បីបង្កើនចំនួនចៅក្រមតុលាការកំពូលពី ១៣-១៧ រូប (ដូចដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់បច្ចុប្បន្ន) ដល់ ២៣-២៧ រូប ដើម្បីធានាបាននូវបុគ្គលិកគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីដោះស្រាយភារកិច្ចត្រួតពិនិត្យ និងសវនាការឡើងវិញដែលទើបផ្ទេរពីតុលាការប្រជាជនជាន់ខ្ពស់ ដោយធានានូវគុណភាព និងភាពទាន់ពេលវេលានៃការជំនុំជម្រះ។

ជាទូទៅ គណៈកម្មាធិការយល់ស្របនឹងការធ្វើវិសោធនកម្ម និងការបំពេញបន្ថែមលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការពង្រីកក្រុមបេក្ខជនសម្រាប់ការតែងតាំងជាចៅក្រមតុលាការកំពូលក្នុងករណីពិសេសដែលសម្រេចដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។ ដូច្នេះ បេក្ខជនដែលត្រូវបានស្នើឡើងត្រូវតែជាចៅក្រមតុលាការកំពូលបច្ចុប្បន្ន មានបទពិសោធន៍យ៉ាងតិច ៥ ឆ្នាំជានាយកនាយកដ្ឋានជំនាញនៅតុលាការកំពូល ហើយចំនួនមនុស្សដែលត្រូវបានស្នើឡើងសម្រាប់ការតែងតាំងក្រោមបទប្បញ្ញត្តិនេះមិនត្រូវលើសពី ១០% នៃចំនួនចៅក្រមតុលាការកំពូលសរុបឡើយ។

បទប្បញ្ញត្តិនេះ គឺចាំបាច់ដើម្បីកសាងក្រុមចៅក្រមតុលាការប្រជាជនកំពូល ដែលមានជំនាញខ្ពស់ក្នុងវិជ្ជាជីវៈរបស់ពួកគេ មានជំនឿនយោបាយរឹងមាំ មានគុណសម្បត្តិសីលធម៌ ការទទួលខុសត្រូវក្នុងវិជ្ជាជីវៈ ភាពមិនលំអៀង និងវិជ្ជាជីវៈ ដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការនៃស្ថានភាពថ្មី ដូចដែលបានរៀបរាប់នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 27-NQ/TW។

ធូ យ៉ាង

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/de-xuat-thanh-lap-toa-an-nhan-dan-khu-vuc-toa-chuyen-trach-ve-pha-san-so-huu-tri-tue-102250508092400298.htm