ចំណុចថ្មីស្តីពីភារកិច្ច និងអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលជាមួយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន

នារសៀលថ្ងៃទី១២ ខែកុម្ភៈ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra បានធ្វើបទបង្ហាញជូនរដ្ឋសភានូវរបាយការណ៍ស្តីពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាល (វិសោធនកម្ម)។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមាន 5 ជំពូក និង 32 មាត្រា (2 ជំពូក និង 18 មាត្រាតិចជាងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន) ធានាបាននូវនិរន្តរភាពខ្ពស់ និងមានលក្ខណៈទូទៅស្របតាមតម្រូវការនៃការបង្កើតច្បាប់របស់អគ្គលេខាធិការ និង រដ្ឋសភា ធានាស្ថិរភាព និងដំណើរការយូរអង្វែងក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់។

យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងមហាផ្ទៃ ចំណុចសំខាន់មួយគឺការបញ្ចប់ខ្លឹមសារជាគោលការណ៍ស្តីពីវិមជ្ឈការ គណៈប្រតិភូ និងការអនុញ្ញាតរវាងរដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋមន្ត្រី ប្រធានស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន (មាត្រា ៧, ៨, និង ៩ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់)។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង​មហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra បង្ហាញ​សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​ស្តីពី​អង្គការ ​រដ្ឋាភិបាល (វិសោធនកម្ម)។ រូបថត៖ Quochoi.vn

ទាក់ទងនឹងវិមជ្ឈការ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានកំណត់គោលការណ៍វិមជ្ឈការ; ទំនួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋកណ្តាល និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ច និងអំណាចវិមជ្ឈការ។

ទាក់ទងនឹងវិមជ្ឈការ ត្រូវបានអនុវត្តតាមគោលការណ៍ដែលភ្នាក់ងារវិមជ្ឈការ អង្គភាព អង្គភាព និងបុគ្គលទទួលខុសត្រូវទាំងស្រុងចំពោះលទ្ធផលនៃការអនុវត្តភារកិច្ច និងអំណាចវិមជ្ឈការ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបំភ្លឺ៖ ប្រធានបទវិមជ្ឈការ; គោលការណ៍វិមជ្ឈការ; សិទ្ធិអំណាច និងការទទួលខុសត្រូវលើមុខវិជ្ជា នៅពេលអនុវត្តវិមជ្ឈការ។

ទាក់ទងនឹងការអនុញ្ញាត សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបញ្ជាក់ពីប្រធានបទ វិធីសាស្រ្ត ខ្លឹមសារ វិសាលភាព រយៈពេលនៃការអនុញ្ញាត និងលក្ខខណ្ឌគោលការណ៍ក្នុងការអនុវត្តការអនុញ្ញាត។

យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រី Pham Thi Thanh Tra នេះគឺជាចំណុចថ្មីលេចធ្លោ ជាគោលការណ៍គ្រឹះ និងស្នូលសម្រាប់ច្បាប់ផ្សេងទៀតក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់ ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិមជ្ឈការ និងត្រូវបានគ្រប់គ្រងជាលើកដំបូងក្នុងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាល (ធ្វើវិសោធនកម្ម) បំពេញតម្រូវការបន្ទាន់ក្នុងការអនុវត្តមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់រដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋមន្ត្រី ថ្នាក់ដឹកនាំស្ថាប័ន និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។

ពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់នៃរដ្ឋសភា លោក Hoang Thanh Tung បានយល់ស្របជាមួយនឹងការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិក្នុងមាត្រា ៧, ៨ និង ៩ ស្តីពីវិមជ្ឈការ គណៈប្រតិភូ និងការអនុញ្ញាត ដើម្បីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធភ្លាមៗនូវគោលនយោបាយរបស់បក្ស លើការអនុវត្តវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចរវាងថ្នាក់កណ្តាល និងមូលដ្ឋានរឹងមាំ និងសមហេតុផល។

លើសពីនេះ ខ្លឹមសារស្តីពីវិមជ្ឈការ គណៈប្រតិភូ និងការអនុញ្ញាតដែលបង្ហាញក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាល (ធ្វើវិសោធនកម្ម) និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (វិសោធនកម្ម) មានទំនាក់ទំនងគ្នាយ៉ាងជិតស្និទ្ធ ហើយចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យបន្ថែម ដើម្បីធានាបាននូវស្ថិរភាព និងឯកភាព ជាពិសេស៖

ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់នៃរដ្ឋសភា លោក Hoang Thanh Tung។ រូបថត Quochoi.vn

ទាក់ទងនឹងមុខវិជ្ជាទទួលវិមជ្ឈការ ប្រការ ១ មាត្រា ៨ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាល (វិសោធនកម្ម) កំណត់មុខវិជ្ជាដែលទទួលវិមជ្ឈការនៅមូលដ្ឋានដូចជា៖ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន គណៈកម្មាធិការប្រជាជន និងប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រការ៥ មាត្រា១៤ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (វិសោធនកម្ម) ចែងថា “គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្ត ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យស្នើទៅរដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋមន្ត្រី និងប្រធានស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី ដើម្បីធ្វើវិមជ្ឈការដល់ស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ច អង្គការ និងបុគ្គលនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ដើម្បីបំពេញភារកិច្ច និងសមត្ថភាពដឹកនាំតាមលក្ខខណ្ឌ”។ វិសាលភាពនៃមុខវិជ្ជាមូលដ្ឋានដែលទទួលវិមជ្ឈការពីថ្នាក់កណ្តាល។

ជាមួយគ្នានេះ មាត្រា ៥០ នៃច្បាប់ស្តីពីរាជធានី បានចែងអំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ក្រសួង ស្ថាប័ន ថ្នាក់ក្រសួង និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល ក្នុងការពិចារណា និងសម្រេចលើវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង ស្ថាប័នជំនាញ និងស្ថាប័នរដ្ឋបាលផ្សេងទៀត ដែលស្ថិតនៅក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (វិសោធនកម្ម) ចែងអំពីខ្លឹមសារមួយចំនួនស្តីពីវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាច ដែលខុសពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាល (វិសោធនកម្ម)។

អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់នៃរដ្ឋសភា លោក Hoang Thanh Tung បានស្នើថា ស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់បន្តពិនិត្យ ធ្វើនិយតកម្មឯកសណ្ឋានលើមុខវិជ្ជាទទួលវិមជ្ឈការនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន និងគោលការណ៍ទូទៅនៃវិមជ្ឈការ និងគណៈប្រតិភូ ធានាការអនុវត្តគោលនយោបាយជំរុញវិមជ្ឈការ និងគណៈប្រតិភូសមហេតុផលរវាងមជ្ឈិម និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ បញ្ហាជាក់លាក់នៅក្រោមវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ផ្សេងទៀត ឬបញ្ហាដែលចាំបាច់ត្រូវបត់បែនតាមការពិត មិនគួរត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនៅក្នុងច្បាប់ទាំងពីរនេះទេ ប៉ុន្តែគួរតែត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ឯកទេស និងឯកសារអនុច្បាប់។

Laodong.vn

ប្រភព៖ https://laodong.vn/thoi-su/diem-moi-ve-nhiem-vu-quyen-han-cua-chinh-phu-voi-chinh-quyen-dia-phuong-1462138.ldo