ការកែសម្រួលកាលវិភាគពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន; ការប្រមូលពន្ធលើការផ្ទេរមាស

(Chinhphu.vn) - បន្តសម័យប្រជុំលើកទី១០ នាព្រឹកថ្ងៃទី៤ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភាបានស្តាប់របាយការណ៍ធ្វើបទបង្ហាញ និងផ្ទៀងផ្ទាត់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន (វិសោធនកម្ម) ដែលមានចំណុចគួរឲ្យកត់សម្គាល់ជាច្រើនដូចជា ការកែសម្រួលតារាងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន (PIT) ស្នើឱ្យប្រមូលពន្ធ ០,១% លើសកម្មភាពផ្ទេរមាស។

Báo Chính Phủ•04/11/2025

Điều chỉnh biểu thuế thu nhập cá nhân; thu thuế chuyển nhượng vàng miếng- Ảnh 1. — រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Van Thang បានបង្ហាញសំណើររបស់រដ្ឋាភិបាល

បង្ហាញរបាយការណ៍របស់ រដ្ឋាភិបាល រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Van Thang បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) មាន ៤ ជំពូក និង ២៩ មាត្រា កំណត់និយតកម្មអ្នកជាប់ពន្ធ ចំណូលជាប់ពន្ធ ប្រាក់ចំណូលលើកលែងពន្ធ ការកាត់បន្ថយពន្ធ និងមូលដ្ឋានសម្រាប់គណនាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន។

ខ្លឹមសារគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយចំនួនរួមមាន សេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនសម្រាប់បុគ្គលអាជីវកម្ម។ ដោយឡែកចំពោះកម្រិតចំណូលមិនជាប់ពន្ធ ការធ្វើវិសោធនកម្មបទបញ្ញត្តិស្តីពីកម្រិតចំណូលមិនជាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនដល់ ២០០លានដុង/ឆ្នាំ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ដែល រដ្ឋសភា បានចេញនាពេលថ្មីៗនេះ។ ជាមួយគ្នានេះ រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យកែសម្រួលកម្រិតឱ្យស្របតាមការគ្រប់គ្រងពន្ធដារសម្រាប់បុគ្គលអាជីវកម្ម។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់បន្ថែមលើវិធីសាស្រ្តគណនាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលអាជីវកម្មរបស់បុគ្គលនិវាសនជនដូចខាងក្រោម៖ ពន្ធលើបុគ្គលអាជីវកម្មដែលមានប្រាក់ចំណូលប្រចាំឆ្នាំលើសពី 3 ពាន់លានដុងទៅ 50 ពាន់លានដុងត្រូវបានកំណត់ដោយគុណប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធដោយអត្រាពន្ធ 17% ។ សម្រាប់បុគ្គលអាជីវកម្មដែលមានប្រាក់ចំណូលប្រចាំឆ្នាំលើសពី 50 ពាន់លានដុង អត្រាពន្ធ 20% ត្រូវបានអនុវត្ត។ ប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធត្រូវបានកំណត់ដោយប្រាក់ចំណូលពីទំនិញនិងសេវាកម្មដែលបានលក់ដក (-) ការចំណាយទាក់ទងនឹងផលិតកម្មនិងសកម្មភាពអាជីវកម្មក្នុងអំឡុងពេលពន្ធ។

ទាក់ទងនឹងការកែសម្រួលកម្រិតកាត់កងគ្រួសារ នៅថ្ងៃទី 17 ខែតុលា ឆ្នាំ 2025 គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា (NASC) បានអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់ NASC ស្តីពីការកែសម្រួលកម្រិតកាត់ពន្ធគ្រួសារនៃពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន។

តាមនោះ ការកាត់សម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធខ្លួនឯងនឹងត្រូវកែសម្រួលពី 11 លានដុង/ខែ ទៅ 15,5 លានដុង/ខែ ការកាត់សម្រាប់អ្នកនៅក្នុងបន្ទុកម្នាក់ៗនឹងត្រូវកែសម្រួលពី 4.4 លានដុង/ខែ ទៅ 6.2 លានដុង/ខែ ហើយកម្រិតកាត់គ្រួសារថ្មីនឹងត្រូវបានអនុវត្តចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទជាធរមាននៃពន្ធដារ លេខ 2 ទៅតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 2។ កាត់តាមកម្រិតកាត់គ្រួសារថ្មីចាប់ពីខែមករា ឆ្នាំ២០២៦។

ដើម្បីលើកកម្ពស់គោលនយោបាយវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច និងធានាបាននូវភាពបត់បែនស្របតាមភាពជាក់ស្តែងនៃប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាល សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលកែសម្រួលកម្រិតកាត់នេះដោយផ្អែកលើការប្រែប្រួលតម្លៃ និងប្រាក់ចំណូល។

រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Van Thang ក៏បាននិយាយផងដែរថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានកែសម្រួលកាលវិភាគពន្ធជាបណ្តើរៗ ដែលអនុវត្តចំពោះបុគ្គលនិវាសនជនដែលមានប្រាក់ចំណូលពីប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់ឈ្នួលក្នុងទិសដៅកាត់បន្ថយចំនួនអត្រាពន្ធពី ៧ ទៅ ៥ និងពង្រីកគម្លាតរវាងអត្រាពន្ធ។

ក្នុងដំណើរការនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្នុងឯកសារដែលបានផ្ញើទៅសុំយោបល់ពីក្រសួង សាខា មូលដ្ឋាន គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ និងបុគ្គល ទីភ្នាក់ងារព្រាងច្បាប់បានស្នើជម្រើសពីរសម្រាប់តារាងពន្ធ។

ជម្រើសទី 1៖ កែប្រែតារាងពន្ធទៅជា 5 កម្រិត ដែលមានចម្ងាយរវាងកម្រិតគឺ 10, 20, 20, 30 លានដុងរៀងៗខ្លួន, 5 កម្រិតដែលត្រូវគ្នានឹងអត្រាពន្ធ 5%, 15%, 25%, 30%, 35% និងអត្រាពន្ធចុងក្រោយគឺ 35% អនុវត្តចំពោះចំណូលជាប់ពន្ធលើសពី 80 លានដុង។

យោងតាមការគណនា រួមជាមួយនឹងការកែសម្រួលកម្រិតកាត់បន្ថយគ្រួសារថ្មី ផែនការកែសម្រួលតារាងពន្ធនេះនឹងកាត់បន្ថយប្រាក់ចំណូលប្រហែល 26,400 ពាន់លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ។

ជម្រើសទី 2៖ កែប្រែតារាងពន្ធទៅជា 5 កម្រិត ជាមួយនឹងចម្ងាយរវាងកម្រិតដែលកើនឡើងបន្តិចម្តងៗដល់ 10, 20, 30, 40 លានដុង ហើយអត្រាពន្ធគឺស្រដៀងគ្នាទៅនឹងជម្រើស 1: 5%, 15%, 25%, 30%, 35%, កម្រិតអត្រាពន្ធចុងក្រោយគឺ 35% អនុវត្តចំពោះចំណូលជាប់ពន្ធលើសពី 100 លានដុង។

យោងតាមការគណនា រួមជាមួយនឹងការកែតម្រូវកម្រិតកាត់កងគ្រួសារថ្មី ផែនការកែសម្រួលតារាងពន្ធនេះនឹងកាត់បន្ថយប្រាក់ចំណូលប្រហែល 27,400 ពាន់លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ។

តាមរយៈការសំយោគមតិដែលចូលរួម មតិភាគច្រើនបានយល់ព្រមជាមួយជម្រើសទី 2 ហើយរដ្ឋាភិបាលបានដាក់ជូនរដ្ឋសភាតាមជម្រើសទី 2 ខាងលើ។ យោងតាមជម្រើសនេះ អត្រាកៀរគរនៃកម្រិតពន្ធភាគច្រើននឹងត្រូវកាត់បន្ថយបើធៀបនឹងកម្រិតបច្ចុប្បន្ន។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ផ្អែកលើមតិពិនិត្យ និងពិភាក្សាក្នុងក្រុម និងសភាតំណាងរាស្រ្ដ រដ្ឋាភិបាលនឹងធ្វើការសិក្សាយ៉ាងទូលំទូលាយ និងធ្វើការវាយតម្លៃបន្ថែមឱ្យបានហ្មត់ចត់ ដើម្បីធានាបាននូវសមហេតុផល ហើយរាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីពិនិត្យ។

សំណើរប្រមូលពន្ធ 0.1% លើសកម្មភាពផ្ទេរមាស

ទាក់ទងនឹងប្រតិបត្តិការមាស យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការជួញដូរមាស និងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ការជួញដូរដុំមាសគឺជាសកម្មភាពអាជីវកម្មដែលមានលក្ខខណ្ឌ។ មានតែសហគ្រាស និងស្ថាប័នឥណទានដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណពីធនាគាររដ្ឋដើម្បីធ្វើពាណិជ្ជកម្មក្នុងដុំមាសប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើពាណិជ្ជកម្មក្នុងដុំមាស។ ការជួញដូរមាសដោយគ្មានអាជ្ញាប័ណ្ណគឺជាការបំពានច្បាប់ស្តីពីការជួញដូរមាស។

ដូច្នេះ បុគ្គលមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើការជួញដូរដុំមាសឡើយ។ ការទិញ-លក់ដុំមាសដោយបុគ្គលដែលបង្កើតប្រាក់ចំណូលត្រូវបានកំណត់ជាចំណូលផ្សេងទៀត (មិនមែនចំណូលពីអាជីវកម្ម)។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ស្នើឱ្យដាក់ពន្ធ ០,១% លើការផ្ទេរមាស ដើម្បីកែលម្អតម្លាភាពទីផ្សារ កំណត់ការរំពឹងទុក និងកំណត់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលកំណត់កម្រិតតម្លៃដុំមាសជាប់អាករ ពេលវេលានៃការអនុវត្ត និងកែសម្រួលអត្រាពន្ធស្របតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវនៃការគ្រប់គ្រងទីផ្សារមាស។

Điều chỉnh biểu thuế thu nhập cá nhân; thu thuế chuyển nhượng vàng miếng- Ảnh 2. — ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Phan Van Mai បានបង្ហាញរបាយការណ៍សវនកម្ម។

វាចាំបាច់ដើម្បីបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ក្នុងចំណោមក្រុមចំណូល។

បង្ហាញរបាយការណ៍សវនកម្មនៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Phan Van Mai បាននិយាយថា មតិជាច្រើនបានស្នើឱ្យពិចារណាលើការដាក់ពន្ធត្រឹមត្រូវលើការផ្ទេរមាស ដើម្បីជៀសវាងការរអាក់រអួលសម្រាប់អ្នកដែលផ្ទេរមាសមិនមែនសម្រាប់គោលបំណងអាជីវកម្ម។

ទាក់ទងនឹងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនលើប្រាក់ចំណូលអាជីវកម្ម (មាត្រា 7) សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកម្រិតនៃប្រាក់ចំណូលរបស់បុគ្គលអាជីវកម្មដែលមិនត្រូវជាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន (ចាប់ពី 200 លានដុង/ឆ្នាំ ឬតិចជាងនេះ ស្រដៀងនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម)។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កម្រិតប្រាក់ចំណូលមិនជាប់ពន្ធនេះគឺទាបពេកបើប្រៀបធៀបទៅនឹងការអនុវត្តអាជីវកម្ម ហើយមិនធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ទេបើប្រៀបធៀបនឹងប្រាក់ចំណូលរបស់បុគ្គលិកដែលមានប្រាក់ខែជាមួយនឹងការកាត់គ្រួសារ។

វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យទីភ្នាក់ងារពង្រាងគណនា និងកែសម្រួលកម្រិតប្រាក់ចំណូលមិនបង់ពន្ធរបស់ម្ចាស់អាជីវកម្មនីមួយៗឱ្យមានភាពស្មើគ្នា និងស្របជាមួយនឹងកម្រិតកាត់បន្ថយគ្រួសារ (យោងតាមកម្រិតនៃច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមនេះ អាចត្រូវបានកែសម្រួលក្នុងពេលតែមួយ)។

លើសពីនេះ កម្រិតចំណូលនេះគឺទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់អ្នកជាប់ពន្ធ ដែលត្រូវមានចែងក្នុងច្បាប់ ដើម្បីធានាសិទ្ធិអំណាចរបស់រដ្ឋសភា និងភាពច្បាស់លាស់ និងតម្លាភាពសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធ។ ដូច្នេះគេស្នើឲ្យដកបញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ៤ មាត្រា ៧ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចេញ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានកំណត់យ៉ាងជាក់លាក់នូវកម្រិតចំណូល (3 ពាន់លាន) ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់អនុវត្តវិធីសាស្ត្រគណនាពន្ធដោយផ្អែកលើភាគរយនៃប្រាក់ចំណូល។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ អត្រាពន្ធផ្អែកលើភាគរយនៅតែរក្សាដូចបច្ចុប្បន្ន។ ការផ្លាស់ប្តូរពីយន្តការផលបូកទៅជាការអនុវត្តការប្រកាសប្រាក់ចំណូលដោយផ្អែកលើវិក្កយបត្រនឹងនាំឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរប្រាក់ចំណូលរបស់គ្រួសារ/បុគ្គលដែលធ្វើអាជីវកម្ម (ជាមូលដ្ឋាន វានឹងកើនឡើងខ្ពស់ជាងកម្រិតផលបូកដែលគ្រួសារ/បុគ្គលកំពុងអនុវត្ត)។

អាស្រ័យហេតុនេះ កាតព្វកិច្ចពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួននឹងកើនឡើងសម្រាប់គ្រួសារ និងបុគ្គលអាជីវកម្មជាច្រើន ខណៈដែលអ្នកជាប់ពន្ធផ្សេងទៀតភាគច្រើន ដូចជាបុគ្គលដែលមានប្រាក់ខែ អ្នកចំណូលខ្ពស់ក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាជាដើម នឹងត្រូវកាត់បន្ថយកាតព្វកិច្ចពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនយ៉ាងច្រើន។

វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ថាទីភ្នាក់ងារពង្រាងបន្ថែមទិន្នន័យវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ជាក់លាក់លើថវិកា ជាពិសេសលើការផ្លាស់ប្តូរបន្ទុកពន្ធសម្រាប់បុគ្គលដែលធ្វើអាជីវកម្មសម្រាប់ការរស់នៅ។ ប្រសិនបើចាំបាច់ (ប្រសិនបើការផ្លាស់ប្តូរប្រាក់ចំណូលដែលបានប្រកាសបើប្រៀបធៀបទៅនឹងអត្រាថេរបច្ចុប្បន្នមានទំហំធំពេក) វាត្រូវបានណែនាំឱ្យទីភ្នាក់ងារព្រាងពិចារណាកែសម្រួលអត្រាពន្ធ ដើម្បីធានាថាបន្ទុកពន្ធលើបុគ្គលភាគច្រើនដែលធ្វើអាជីវកម្មមិនត្រូវបានប៉ះពាល់ខ្លាំងពេក ស្របតាមស្មារតីនៃដំណោះស្រាយលេខ 68-NQ/TW និងគោលដៅរបស់បក្ស និងរដ្ឋក្នុងការលើកកម្ពស់ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន ...

ធូ យ៉ាង

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/dieu-chinh-bieu-thue-thu-nhap-ca-nhan-thu-thue-chuyen-nhuong-vang-mieng-102251104112653441.htm