សហគ្រាសរដ្ឋត្រូវផ្តល់យន្តការល្អ ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងសំខាន់ៗប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព - រូបថត៖ QUANG DINH
ថ្នាក់ដឹកនាំសហគ្រាសរដ្ឋ (SOE) ជាច្រើនរូបបានសោកស្ដាយចំពោះរឿងនេះនៅក្នុងសិក្ខាសាលាវិទ្យាសាស្ត្រ "ការប្រមូលផ្តុំធនធាន SOE សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងហូជីមិញ តាមស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨ របស់ ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន" ដែលរៀបចំដោយវិទ្យាស្ថានសិក្សាអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងហូជីមិញ នាថ្ងៃទី ៣ មិថុនា។
យោងតាមអាជីវកម្ម លើទីផ្សារ ដៃគូនឹងមិនអាណិតអាសូរចំពោះស្ថានភាពនៃការជាប់ពាក់ព័ន្ធក្នុងនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងព័ត៌មានមិនច្បាស់លាស់ ដែលនាំឱ្យបាត់បង់ឱកាសអាជីវកម្ម ដោយគ្រាន់តែឈ្មោះសហគ្រាសរដ្ឋ។
យន្តការដែលមិនអាចបត់បែនបាន សហគ្រាសរដ្ឋបាត់បង់ឱកាសអាជីវកម្ម
ក្នុងកិច្ចពិភាក្សានោះ លោក Nguyen Hoang Huy នាយកក្រុមហ៊ុន Eastern Bus Station Limited (ក្រោម Saigon Transport Mechanical Corporation - SAMCO) បាននិយាយថា SAMCO បាននាំយកឯកសាររបស់ខ្លួនទៅកាន់ ទីក្រុងហាណូយ "បានទៅមក 4 ដង" ប៉ុន្តែបានទទួលតែ 4 ពាក្យប៉ុណ្ណោះអំពីប្រធានបទ "មិនអនុញ្ញាតឱ្យបង្កើនដើមទុន" ខណៈដែលសហគ្រាសនេះត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យទៅជាគម្រោងដឹកជញ្ជូនសំខាន់។ ប្រសិនបើវាប្រើប្រាស់ដើមទុនដែលបានខ្ចីទាំងអស់នោះ សហគ្រាសនឹងស្ថិតនៅក្រោម "សម្ពាធដ៏គួរឱ្យភ័យខ្លាច" ។
បើតាមលោក ហ៊ុយ មានគម្រោងដែលទាមទារទុនវិនិយោគរហូតដល់រាប់រយពាន់លានដុង សូម្បីតែរាប់ពាន់លានដុងក៏ដោយ។ បើអាជីវកម្មចង់ចូលរួម ត្រូវយល់ច្បាស់ពីរយៈពេលជួលដី ២០ ឬ ៣០ឆ្នាំ មុននឹងហ៊ានវិនិយោគ។ ភាពចម្លែកគឺថា ទោះបីជាអាជីវកម្មបានទៅ «គោះទ្វា» របស់មន្ទីរ និងស្ថាប័នជាច្រើនក៏ដោយ ក៏គេនៅតែមិនទាន់ដឹងពីរយៈពេលជួលដីពិតប្រាកដ!
ទន្ទឹមនឹងនោះ លោក Vo Anh Tai អគ្គនាយករងនៃសាជីវកម្ម ទេសចរណ៍ Saigon បាននិយាយថា ទោះបីជាចំនួននៃ SOE ដែលមានសមធម៌មិនច្រើនក៏ដោយ ប៉ុន្តែតម្លៃនៃភាគហ៊ុនមានចំនួនច្រើនណាស់។ បន្ទាប់ពីរយៈពេលសមធម៌ បញ្ហាមួយចំនួនបានកើតឡើងដែលបង្កការលំបាកដល់អាជីវកម្ម មិនត្រឹមតែទាក់ទងនឹងការកៀរគរដើមទុនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងទាក់ទងនឹងនីតិវិធីរដ្ឋបាលជាច្រើនផងដែរ។
លោក តៃ មានប្រសាសន៍ថា៖ «ពេលចូលក្នុងសង្វៀនអាជីវកម្ម សហគ្រាសរដ្ឋ និងវិស័យផ្សេងទៀតប្រកួតប្រជែងដោយស្មើភាព ប៉ុន្តែសហគ្រាសរដ្ឋត្រូវបាន "ចង" ដោយយន្តការគ្រប់គ្រង ហើយមិនអាចប្រកួតប្រជែងបានទេ។
អមដំណើរ SOE ជាច្រើន លោក Nguyen Quang Thanh អគ្គនាយករងនៃក្រុមហ៊ុនវិនិយោគហិរញ្ញវត្ថុរដ្ឋទីក្រុងហូជីមិញ (HFIC) បាននិយាយថា ក្នុងករណីជាច្រើន SOE មិនត្រូវការការលើកទឹកចិត្តទេ ពួកគេគ្រាន់តែសង្ឃឹមថាពួកគេនឹងមិនត្រូវបានធ្វើបាប។ ជាឧទាហរណ៍ មានអាជីវកម្មដែលកំពុងដំណើរការល្អ ហើយត្រូវបង្កើនដើមទុន ប៉ុន្តែត្រូវជាប់គាំងគ្រប់នីតិវិធីទាំងអស់។ ផ្ទុយទៅវិញ មានអាជីវកម្មមិនមានប្រសិទ្ធភាព ប៉ុន្តែមិនអាចកាត់ដើមទុនភ្លាមៗបានទេ បើចង់បាន។
លោក Thanh មានប្រសាសន៍ថា “សហគ្រាសរដ្ឋត្រូវមានប្រព័ន្ធអភិបាលកិច្ចស្រដៀងនឹងសហគ្រាសឯកជន ដែលកំណត់ជោគជ័យរបស់ខ្លួនយ៉ាងខ្លាំង។ ប្រសិនបើពេលវេលាសម្រាប់នីតិវិធីវែងពេក ឱកាសនឹងបាត់បង់។ មិនបាច់និយាយជាមួយយន្តការបច្ចុប្បន្ន អាថ៍កំបាំងអាជីវកម្មក៏នឹងត្រូវបាត់បង់ដែរ” លោក Thanh បានបន្ថែមថា ចាំបាច់ត្រូវមានវិធីបែងចែកប្រាក់ចំណេញសមស្របសម្រាប់សហគ្រាសរដ្ឋ ហើយពិចារណាថាតើថវិកាដែលសមស្របនឹងការរួមចំណែកប៉ុន្មាន។
ព្រោះអាជីវកម្មត្រូវការលុយជាមុន ដើម្បីមានធនធានក្នុងការវិនិយោគលើបច្ចេកវិទ្យា ទិញឧបករណ៍ អភិវឌ្ឍអាជីវកម្ម...
បោះទុនយ៉ាងក្លាហានទៅឱ្យវិស័យឯកជន ដោយរក្សាតែសហគ្រាសរដ្ឋសំខាន់ៗប៉ុណ្ណោះ។
លោក Tran Anh Tuan ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃក្រុមហ៊ុន Tan Thuan Industrial Development Company Limited បាននិយាយថា SOE មិនមែនគ្រាន់តែជាអង្គភាពអាជីវកម្មប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបំពេញការងារនយោបាយ និងសង្គមជាច្រើនផងដែរ។ នេះគឺជាបញ្ហាដ៏លំបាកមួយសម្រាប់ក្រុមអ្នកដឹកនាំ ដោយសារពួកគេត្រូវតែធានាប្រសិទ្ធភាពហិរញ្ញវត្ថុ ខណៈពេលដែលបំពេញតម្រូវការនៃការបម្រើសហគមន៍។
ខណៈពេលដែលវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនដំណើរការជាចម្បងនៅក្រោមច្បាប់សហគ្រាស SOEs ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ជាច្រើនក្នុងពេលតែមួយដូចជា៖ ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ។ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ; ច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ; ច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ និងបទប្បញ្ញត្តិឯកទេសផ្សេងទៀត។ លោក Tuan បានមានប្រសាសន៍ថា "SOEs គ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិខណៈពេលដែលធានានូវប្រសិទ្ធភាព រក្សា និងអភិវឌ្ឍដើមទុន ប៉ុន្តែត្រូវបានចងភ្ជាប់ដោយបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ជាច្រើន។
ជាឧទាហរណ៍ ដីដែលមិនបានប្រើប្រាស់មិនអាចជួលបានទេ ប្រសិនបើវាមិនស៊ីគ្នានឹងបន្ទាត់អាជីវកម្មដែលបានចុះបញ្ជី។ ការវិនិយោគគម្រោងត្រូវអនុវត្តតាមនីតិវិធីនៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ ចំណែកសកម្មភាពលទ្ធកម្ម និងការវិនិយោគត្រូវអនុវត្តតាមច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ និងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ។ ឧបសគ្គទាំងនេះធ្វើឱ្យពិបាកសម្រាប់ SOEs ក្នុងការបត់បែន និងយឺតក្នុងការសម្របខ្លួនទៅនឹងទីផ្សារ។
តាមបទពិសោធន៍អន្តរជាតិ បណ្ឌិត Tran Ngoc Anh សកលវិទ្យាល័យ Indiana (USA) បានសង្កេតឃើញថា SOEs នៅលើពិភពលោក និងក្នុងប្រទេសវៀតណាម តែងតែប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមសំខាន់ៗដូចជា ការធ្វើអាជីវកម្មពេលកំពុងកាន់តួនាទីនយោបាយ ខ្លាចមានកំណើនខ្ពស់ ព្រោះខ្លាចការដាក់ស្តង់ដារខ្ពស់នៅឆ្នាំក្រោយ និងមានចក្ខុវិស័យកំណត់ដោយរយៈពេល...
ដូច្នេះ អាជីវកម្មដែលកំពុងផ្តាច់មុខលើឧស្សាហកម្មរបស់ខ្លួនត្រូវគិតគូរឲ្យបានល្អិតល្អន់ ព្រោះមានភាគីពីរ។ លោក Anh បានមានប្រសាសន៍ថា “បើគ្មានការប្រកួតប្រជែងទេ វាប្រាកដជាមិនមានថាមវន្ត វាពិបាកក្នុងការទាក់ទាញអតិថិជន បង្កើតភាពរាំងស្ទះដល់សេដ្ឋកិច្ច។
សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Nguyen Trong Hoai សាកលវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ចទីក្រុងហូជីមិញ ជឿជាក់ថា លើវិស័យដែលវិស័យឯកជនអាចអនុវត្តបាន រដ្ឋគួរតែលះបង់យ៉ាងក្លាហាន ឬផ្តល់សមធម៌ពេញលេញ។ ផ្ទុយទៅវិញ ក្នុងវិស័យឯកជនមិនអាចចូលរួម ឬមិនមានប្រសិទ្ធភាព រដ្ឋគួរតែរក្សាវាដើម្បីដើរតួនាទីជាអ្នកនាំមុខ។
ដោយដកស្រង់បទពិសោធន៍ពីប្រទេសមួយចំនួនដូចជាហ្វីលីពីន ម៉ាឡេស៊ី ជាដើម លោក Hoai បាននិយាយថា SOE ជាច្រើននៅតែមាន និងអភិវឌ្ឍដោយសារការជួលក្រុមគ្រប់គ្រងឯកជនប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ ប្រតិបត្តិការស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ និងយន្តការទីផ្សារ។ លោក Hoai បាននិយាយថា "ដោយមិនគិតពីគំរូនេះ នៅតែមាន SOE មួយចំនួនដែលខ្លាំងគ្រប់គ្រាន់ និងមានសមត្ថភាពពិតប្រាកដ ដើម្បីតម្រង់ទិស និងដឹកនាំការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងវិស័យសំខាន់ៗ" ។
បើធ្វើតាមវិធីចាស់ វាពិបាកក្នុងការអនុវត្តសមធម៌ឲ្យមានប្រសិទ្ធភាព។
យោងតាមផែនការ ទីក្រុងហូជីមិញត្រូវប្រកាសតម្លៃសហគ្រាសចំនួន ១០ ក្នុងបញ្ជីសមធម៌ចាប់ពីពេលនេះរហូតដល់ដំណាច់ឆ្នាំ ២០២៥។ យ៉ាងណាក៏ដោយ ការកំណត់តម្លៃសហគ្រាសតាមយន្តការទីផ្សារ និងតម្លាភាពនៃទ្រព្យសកម្ម និងបំណុលនៅតែមានភាពយឺតយ៉ាវ។
លោក Tran Anh Tuan ជឿជាក់ថា អនុបាតមូលធនរដ្ឋ 51% មិនគួរត្រូវបានរក្សាយ៉ាងតឹងរ៉ឹងក្នុងគ្រប់ករណីទាំងអស់។ ប្រសិនបើសហគ្រាសមិនស្ថិតនៅក្នុងវិស័យសន្តិសុខ - ការការពារជាតិឬការវិនិយោគជាយុទ្ធសាស្រ្តរយៈពេលវែង។ រដ្ឋអាចកាត់បន្ថយសមាមាត្រកម្មសិទ្ធិ ឬសូម្បីតែផ្ទេរវាទាំងស្រុងទៅវិស័យឯកជន ប្រសិនបើទីផ្សារមានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រាន់។
នេះនឹងបង្កើតធនធានអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី និងបង្កើនដើមទុនរបស់រដ្ឋ ដើម្បីវិនិយោគលើវិស័យដែលត្រូវការពិតប្រាកដ។ លោក Tuan បានសង្កត់ធ្ងន់ថា "ដើម្បីធ្វើដូច្នេះបាន ចាំបាច់ត្រូវមានយន្តការទម្លាយ និងទស្សនវិស័យនវានុវត្តន៍ដ៏រឹងមាំពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ ប្រសិនបើយើងបន្តអនុវត្តវិធីចាស់ វានឹងពិបាកណាស់ក្នុងការអនុវត្តសមធម៌ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព"។
ទន្ទឹមនឹងនោះ លោកបណ្ឌិត Tran Du Lich បានស្នើថា ទីក្រុងហូជីមិញពិចារណាសំណើរៀបចំ SOE ឡើងវិញជាក្រុមមុខងារចំនួន ៥៖ ការវិនិយោគហិរញ្ញវត្ថុ ការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទីក្រុង ការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល និងនវានុវត្តន៍។ ជាពិសេស វិស័យដូចជា ការអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុង ក្រុមហ៊ុនប្រើប្រាស់សាធារណៈ... អាចផ្លាស់ប្តូរបន្តិចម្តងៗឆ្ពោះទៅរកសង្គមភាវូបនីយកម្ម។
ប្រភព៖ https://tuoitre.vn/doanh-nghiep-nha-nuoc-keu-bi-troi-tay-20250604075114427.htm
Kommentar (0)