ការច្នៃប្រឌិតក្នុងយន្តការនៃការបែងចែកការចំណាយក្នុងការអនុវត្តការងារវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍

អនុក្រឹត្យលេខ 265/2025/ND-CP របស់រដ្ឋាភិបាល ដែលរៀបរាប់លម្អិត និងណែនាំការអនុវត្តមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ (S&I) ស្តីពីហិរញ្ញវត្ថុ និងការវិនិយោគក្នុងវិស័យ S&I បានបញ្ជាក់អំពីយន្តការសម្រាប់បែងចែកការចំណាយក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ច S&I ។ នេះត្រូវបានចាត់ទុកថាជាជំហានដ៏សំខាន់មួយឆ្ពោះទៅមុខដើម្បីបង្កើនស្វ័យភាព និងការទទួលខុសត្រូវដោយខ្លួនឯងសម្រាប់អង្គការម្ចាស់ផ្ទះ ខណៈពេលដែលការសម្រួលនីតិវិធី ការកែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋ និងការលើកកម្ពស់បរិយាកាសស្រាវជ្រាវ និងការបង្កើតថ្មីដែលមានភាពបត់បែន និងជាក់ស្តែង។

យន្តការនៃការចំណាយត្រូវបានរចនាឡើងជាទម្រង់ដែលអាចបត់បែនបានចំនួនពីរ៖ ការចំណាយលើផលិតផលចុងក្រោយ និងការចំណាយលើផ្នែកនានាដោយយោងតាមខ្លឹមសារនៃការស្រាវជ្រាវ។ ទម្រង់នីមួយៗមានបទប្បញ្ញត្តិរៀងៗខ្លួនលើវិសាលភាព ការកំណត់កម្រិតចំណាយ វិធីសាស្ត្រទូទាត់ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់អង្គការម្ចាស់ផ្ទះ សំដៅដល់គោលដៅបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគសាធារណៈក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍។

សម្រាប់ការចំណាយលើផលិតផលចុងក្រោយ ថវិការដ្ឋទាំងអស់សម្រាប់ការអនុវត្តកិច្ចការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ ដែលមានចែងក្នុងប្រការ ១ ប្រការ ២ និងប្រការ ៤ មាត្រា ៦ នៃក្រឹត្យនេះ ត្រូវបែងចែក។

យន្តការនៃការចំណាយត្រូវបានរចនាឡើងជាទម្រង់ដែលអាចបត់បែនបានចំនួនពីរ៖ ការចំណាយលើផលិតផលចុងក្រោយ និងការចំណាយលើផ្នែក។ រូបថតគំនូរ។

សម្រាប់ការចំណាយដោយផ្នែកយោងតាមខ្លឹមសារនៃការស្រាវជ្រាវ លើកលែងតែការចំណាយលើការទិញទ្រព្យសម្បត្តិដែលបំពាក់ដើម្បីអនុវត្តកិច្ចការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ ការជួលសេវាកម្មខាងក្រៅដោយគ្មានស្តង់ដារ និងបទដ្ឋាន និងការធ្វើដំណើរអាជីវកម្មក្រៅប្រទេស ការចំណាយខាងក្រោមត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តយន្តការនៃការចំណាយ៖ ការចំណាយលើកម្លាំងពលកម្ម ប្រាក់បំណាច់សម្រាប់ការអនុវត្តការងារ។ ការចំណាយលើវត្ថុធាតុដើម ឥន្ធនៈ សម្ភារៈ គំរូ ឧបករណ៍ គ្រឿងបន្លាស់ តម្លៃថោក និងអាចបំផ្លាញបាន ថាមពល ឯកសារ ទិន្នន័យ សៀវភៅ កាសែត ទស្សនាវដ្តីយោង; ចំណាយសម្រាប់ការជួលអ្នកជំនាញក្នុងស្រុក និងបរទេស; ការចំណាយសម្រាប់ការជួលសេវាកម្ម វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកទេសជាមួយនឹងស្តង់ដារ បទដ្ឋាន និងតម្លៃឯកតា។ ការចំណាយសម្រាប់សិក្ខាសាលា, សិក្ខាសាលាវិទ្យាសាស្ត្រ, វេទិកា, ការពិភាក្សាវិទ្យាសាស្រ្ត; ការចំណាយលើការស្ទង់មតិ ការស៊ើបអង្កេត និងការប្រមូលទិន្នន័យ ដើម្បីបម្រើការងារ; ការចំណាយសម្រាប់ការបោះពុម្ពផ្សាយលទ្ធផលស្រាវជ្រាវ និងកម្មសិទ្ធិបញ្ញា; ការចំណាយសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងទូទៅនៃភារកិច្ចនៅអង្គការម្ចាស់ផ្ទះ; ការចំណាយផ្សេងទៀតដែលសមស្របទៅនឹងលក្ខណៈនៃភារកិច្ច និងត្រូវបានអនុម័តដោយទីភ្នាក់ងារវាយតម្លៃ។

វិធីសាស្រ្តសម្រាប់កំណត់កម្រិត និងវិធីសាស្រ្តសម្រាប់កំណត់ការចំណាយដុំសម្រាប់កិច្ចការ S&T មានដូចខាងក្រោម៖ កម្រិតផលបូកគឺផ្អែកលើ៖ ការប៉ាន់ប្រមាណថវិកាដែលបានស្នើឡើងនៅក្នុងការពិពណ៌នាកិច្ចការ S&T; កម្រិតផលបូកគឺផ្អែកលើស្តង់ដារបច្ចុប្បន្ន បទដ្ឋាន និងតម្លៃឯកតា។ សម្រាប់ការចំណាយដុំមួយផ្នែកយោងតាមខ្លឹមសារនៃការស្រាវជ្រាវ ថវិកាចំណាយសរុបត្រូវបានកំណត់តាមខ្លឹមសារស្រាវជ្រាវនីមួយៗដែលបានស្នើឡើងសម្រាប់ការចំណាយដុំ និងយោងតាមខ្លឹមសារដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តតែយន្តការផលបូកដែលបានបញ្ជាក់ក្នុងប្រការ 2 នៃមាត្រានេះ។ ថវិកាសរុបនៃខ្លឹមសារស្រាវជ្រាវដែលអនុវត្តការចំណាយដុំ គឺជាថវិកាចំណាយសរុបសរុបសម្រាប់កិច្ចការ S&T ។

យោងតាមក្រឹត្យនេះ វិធីសាស្រ្តនៃការកំណត់ការចំណាយសម្រាប់កិច្ចការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍មានដូចខាងក្រោម៖ ការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់អង្គការម្ចាស់ផ្ទះលើផលិតផល និងគុណភាពទិន្នផល (សម្រាប់ទម្រង់នៃការបែងចែកការចំណាយដល់ផលិតផលចុងក្រោយ); លទ្ធផលនៃការវាយតម្លៃរបស់ក្រុមប្រឹក្សាវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា លើកិច្ចការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍។

ថវិកាសម្រាប់អនុវត្តការងារ S&T និងការបង្កើតថ្មីត្រូវបានផ្ទេរក្នុងមួយទៅៗ ឬតាមវឌ្ឍនភាពនៃកិច្ចការ។ សម្រាប់ផលិតផលចុងក្រោយ ការប្តេជ្ញាចិត្តផលិតផលចុងក្រោយគឺជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការវាយតម្លៃលទ្ធផលនៅចុងបញ្ចប់ និងដំណោះស្រាយចុងក្រោយនៃ S&T និងភារកិច្ចច្នៃប្រឌិត។ អង្គការទទួលបន្ទុកអនុវត្តកិច្ចការ S&T និងការច្នៃប្រឌិត មានសេរីភាពក្នុងការសម្រេចចិត្តលើការកែតម្រូវរវាងធាតុ និងខ្លឹមសារ សម្រេចចិត្តលើការប្រើប្រាស់មូលនិធិពីកម្លាំងពលកម្ម ដើម្បីជួលអ្នកជំនាញក្នុងស្រុក និងបរទេសតាមកម្រិតថវិកាដែលបានព្រមព្រៀង។ មិនចាំបាច់ធ្វើការដោះស្រាយលម្អិតសម្រាប់មុខទំនិញនីមួយៗ និងខ្លឹមសារនៃការចំណាយ ហើយទូទាត់ថវិកាសរុបសម្រាប់ការអនុវត្តកិច្ចការនេះដោយយោងតាមការចំណាយសរុបរបស់ S&T និងការបង្កើតថ្មី និងការច្នៃប្រឌិតដោយផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការវាយតម្លៃផលិតផលចុងក្រោយ។

សម្រាប់ការបែងចែកចំណាយមួយផ្នែកតាមខ្លឹមសារស្រាវជ្រាវ អង្គការទទួលបន្ទុកអនុវត្តកិច្ចការ ស & ធី ត្រូវកែសម្រួលក្នុងខ្លឹមសារចំណាយនីមួយៗដែលមានចែងក្នុងប្រការ ១ ប្រការ ២ និងប្រការ ៤ មាត្រា ៦ នៃក្រឹត្យនេះ ហើយត្រូវសម្រេចលើការប្រើប្រាស់មូលនិធិពីកម្លាំងពលកម្មដើម្បីជួលអ្នកជំនាញក្នុង និងក្រៅប្រទេសតាមកម្រិតថវិកាដែលបានព្រមព្រៀង។

ក្រឹត្យលេខ 265/2025/ND-CP បញ្ជាក់ថា អង្គការទទួលបន្ទុកអនុវត្តភារកិច្ច S&T មានស្វ័យភាព និងទទួលខុសត្រូវក្នុងការសម្រេចចិត្តលើការប្រើប្រាស់ថវិកាសរុប។ អង្គការទទួលបន្ទុកអនុវត្តភារកិច្ច S&T ទទួលខុសត្រូវក្នុងការធានានូវការប្រើប្រាស់ថវិកាឱ្យបានត្រឹមត្រូវ មានប្រសិទ្ធភាព និងសន្សំសំចៃ។ រក្សាទុកឯកសារ និងទទួលខុសត្រូវក្នុងការពន្យល់នៅពេលមានការស្នើសុំពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងកិច្ចការ S&T ទទួលខុសត្រូវក្នុងការរៀបចំការកំណត់ខ្លឹមសារនៃការចំណាយដែលបានចុះកិច្ចសន្យា និងកម្រិតថវិកាដែលបានចុះកិច្ចសន្យា។ ត្រួតពិនិត្យវឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្ត ធ្វើការត្រួតពិនិត្យការភ្ញាក់ផ្អើលនៅពេលចាំបាច់។ ការវាយតម្លៃលទ្ធផលនៃការទទួលយកដោយផ្អែកលើផលិតផលដែលបានប្តេជ្ញាចិត្ត; និងដោះស្រាយការបំពានទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិ ប្រសិនបើស្ថាប័នម្ចាស់ផ្ទះបរាជ័យក្នុងការបំពេញភារកិច្ច។

មជ្ឈមណ្ឌលទំនាក់ទំនងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា

ប្រភព៖ https://mst.gov.vn/doi-moi-co-che-khoan-chi-trong-thuc-hien-nhiem-vu-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-197251026134203207.htm