សម្រួលដំណើរការ កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវទំនួលខុសត្រូវ និងពេលវេលាដំណើរការ

នារសៀលថ្ងៃទី ១៦ តុលា ក្រោមការដឹកនាំរបស់អនុប្រធានរដ្ឋសភា Le Minh Hoan គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសំណង់ (វិសោធនកម្ម)។

ប្រធានរដ្ឋសភាលោក Tran Thanh Man ថ្លែងមតិ

អនុប្រធាន រដ្ឋសភា លោក Le Minh Hoan ធ្វើជាអធិបតីកិច្ចប្រជុំ។

ការពង្រីកមុខវិជ្ជាដែលត្រូវបានលើកលែងពីការអនុញ្ញាតសាងសង់

ធ្វើបទបង្ហាញដោយសង្ខេបអំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសំណង់ (វិសោធនកម្ម) អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង សំណង់ លោក Bui Xuan Dung មានប្រសាសន៍ថា ការអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់នេះ មានគោលបំណងបន្តរៀបចំគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋស្តីពីការធ្វើឲ្យច្បាប់ល្អឥតខ្ចោះ សំដៅកសាងបរិយាកាសផ្លូវច្បាប់ប្រកបដោយអំណោយផល បើកចំហ តម្លាភាព សុវត្ថិភាព ជាមួយនឹងការចំណាយលើការអនុលោមភាពទាប។

ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារនៃការកាត់ និងសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាល ការកែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគ និងធុរកិច្ច សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្កើត ការវាយតម្លៃ និងការអនុម័តគម្រោងវិនិយោគសំណង់ ក្នុងទិសដៅសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាល។ ការបង្រួបបង្រួមការបង្កើតរបាយការណ៍សំណើវិនិយោគ និងរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពមុន ស្របតាមច្បាប់វិនិយោគ។

អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់ Bui Xuan Dung ធ្វើបទបង្ហាញយ៉ាងខ្លីអំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការសាងសង់ (វិសោធនកម្ម)

ទាក់ទងនឹងការលុបចោលនីតិវិធី សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ លុបចោលនីតិវិធីសម្រាប់វាយតម្លៃការរចនា ដែលអនុវត្តបន្ទាប់ពីការរចនាមូលដ្ឋាននៅទីភ្នាក់ងារឯកទេសសំណង់ទាំងអស់ បន្ទាប់ពីគម្រោងត្រូវបានអនុម័ត ដោយយោងតាមគោលការណ៍ដែលទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋលើសំណង់គ្រប់គ្រងតែម្តង។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្តល់លិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ ក្នុងទិសដៅពង្រីកមុខវិជ្ជាលើកលែងការអនុញ្ញាតសាងសង់ សម្រួលនីតិវិធី។ ការងារសំណង់ដែលត្រូវបានលើកលែងការវាយតម្លៃនៅភ្នាក់ងារសំណង់ឯកទេស មិនចាំបាច់ទទួលបានលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ទេ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏ជួយសម្រួលលក្ខខណ្ឌ នីតិវិធី និងដំណើរការផ្តល់ការអនុញ្ញាតសាងសង់ក្នុងកម្រិតអតិបរមា ដោយហេតុនេះកាត់បន្ថយពេលវេលានៃការផ្តល់ការអនុញ្ញាតឲ្យតិចបំផុត (រំពឹងថាមានរយៈពេលអតិបរមា ៧ ថ្ងៃ)។ កាត់បន្ថយលក្ខខណ្ឌនៃការវិនិយោគ និងធុរកិច្ចក្នុងការគ្រប់គ្រងសមត្ថភាពសំណង់ ដោយលុបចោលនីតិវិធីផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រសមត្ថភាពសំណង់ដល់អង្គការ និងប្តូរទៅជា “ក្រោយអធិការកិច្ច”។ ហើយកាត់បន្ថយលក្ខខណ្ឌសម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិញ្ញាបនបត្រការអនុវត្ត (មិនតម្រូវឱ្យមានការបញ្ជាក់អំពីការអនុវត្តទេ មានតែបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលក្ខខណ្ឌបទពិសោធន៍វិជ្ជាជីវៈសម្រាប់មុខតំណែងមួយចំនួនប៉ុណ្ណោះ)។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះស្នើឱ្យលុបចោលនីតិវិធីចំនួន 3 (ការវាយតម្លៃលើការរចនាសំណង់ដែលបានអនុវត្តបន្ទាប់ពីការរចនាមូលដ្ឋាន ការផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រសមត្ថភាពសកម្មភាពសំណង់ដល់អង្គការនានា ការទទួលស្គាល់អង្គការសង្គម-វិជ្ជាជីវៈដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រនៃសមត្ថភាពសកម្មភាពសំណង់)។ ជំរុញការអនុវត្តនីតិវិធីរដ្ឋបាលតាមអ៊ីនធឺណិត អនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងកាត់បន្ថយពេលវេលាអនុវត្តនីតិវិធីរដ្ឋបាល។

ក្រសួងសំណង់បានស្នើឱ្យចូលជាធរមានភ្លាមៗចំពោះបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការងារសំណង់ដែលលើកលែងការអនុញ្ញាតសាងសង់ក្នុងប្រការ ២ មាត្រា ៤៣ ប្រការ ៣ ប្រការ ៤ និង ៥ មាត្រា ៩៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

សរុបរបាយការណ៍ស្តីពីការពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន លោក Tran Van Khai មានប្រសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបានយល់ព្រមជាមួយនឹងភាពចាំបាច់នៃការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់សំណង់ឲ្យបានគ្រប់ជ្រុងជ្រោយតាមហេតុផលដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីប្រកាសលេខ ៨៦៣/TTr-CP របស់រដ្ឋាភិបាល។

អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន លោក Tran Van Khai បានធ្វើបទបង្ហាញរបាយការណ៍ស្តីពីការពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។

ដោយយល់ស្របនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ក្នុងទិសដៅនៃច្បាប់ក្របខណ្ឌ ច្បាប់គោលការណ៍ និយតកម្មបញ្ហាជាមូលដ្ឋាន ស្ថិរភាពរយៈពេលវែង ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាល និងក្រសួង ស្ថាប័ននានា ផ្តល់ការណែនាំលម្អិត ដើម្បីធានាភាពបត់បែន និងសមស្របក្នុងការអនុវត្ត គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន បានរកឃើញថា ការចាត់តាំងភ្នាក់ងារជាច្រើនដើម្បីផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិលម្អិតអំពីវិនិយោគ វិវាទ និងវិវាទដី (ឯកសារ) ទូរគមនាគមន៍ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស អាជ្ញាធរវាយតម្លៃ ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ ការគ្រប់គ្រងគុណភាពសំណង់។ល។) ជាពិសេសនៅក្នុងបរិបទនៃការធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវគំរូរដ្ឋាភិបាលពីរកម្រិតបច្ចុប្បន្ន។ អាស្រ័យហេតុនេះ សូមផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យបន្តពិនិត្យ និងកែលម្អសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងឯកសារណែនាំ ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាព។

ទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងគុណភាព ការទទួលយក និងការប្រគល់ការងារសំណង់ មានការណែនាំបន្ថែមលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលការណ៍ក្នុងការគ្រប់គ្រងគុណភាពសំណង់ក្នុងទិសដៅ "ធ្វើវាឱ្យត្រូវតាំងពីដំបូង" ដោយផ្លាស់ប្តូរការយកចិត្តទុកដាក់ពីការត្រួតពិនិត្យ-រកឃើញ ទៅជាការទប់ស្កាត់-ការត្រួតពិនិត្យគុណភាព ពេញមួយដំណើរការអង្កេត ការរចនា ការសាងសង់ និងការថែទាំ។ ជាមួយគ្នានេះ ត្រូវកំណត់យ៉ាងច្បាស់ថា "អ្នកបង្កកំហុសត្រូវតែសង" មានតែការកាត់ទោសព្រហ្មទណ្ឌចំពោះអំពើដោយចេតនា និងក្លែងបន្លំ ដើម្បីបែងចែករវាងការបំពានបច្ចេកទេស និងបទឧក្រិដ្ឋ។ វិធីសាស្រ្តនេះជួយលើកកម្ពស់ការទទួលខុសត្រូវប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ ធានាបាននូវគុណភាព សុវត្ថិភាព និងតម្លាភាពក្នុងការវិនិយោគសំណង់។

ការភ្ជាប់ទិន្នន័យដើម្បីកាត់បន្ថយនីតិវិធី និងការរំខានសម្រាប់មនុស្ស និងអាជីវកម្ម

ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចប្រជុំ ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man បានកត់សម្គាល់ថា យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 98/2025/UBTVQH15 របស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ស្តីពីការកែសម្រួលកម្មវិធីនីតិបញ្ញត្តិឆ្នាំ 2025 ឈ្មោះនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គឺច្បាប់ស្តីពីសំណង់ (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។ ទីភ្នាក់ងារពង្រាងគួរតែរក្សាឈ្មោះនេះ និងមិនប្រើឈ្មោះច្បាប់ស្តីពីការសាងសង់ (ជំនួស) ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា។

ប្រធានរដ្ឋសភាក៏បានកត់សម្គាល់ផងដែរថា បន្ទាប់ពីរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិតចូលដំណើរការ មូលដ្ឋាននឹងត្រូវជាប់គាំងលើវិស័យសំណង់ ដីធ្លី បរិស្ថាន អត្រានុកូលដ្ឋាន យុត្តិធម៌ និងហិរញ្ញវត្ថុ។ ដូច្នេះ ប្រសិនបើច្បាប់សំណង់ (វិសោធនកម្ម) ត្រូវបានរដ្ឋសភាអនុម័តនាពេលនេះ រដ្ឋាភិបាលនឹងចេញសេចក្តីសម្រេច និងសារាចរណែនាំភ្លាមៗ ដើម្បីណែនាំវិមជ្ឈការ និងផ្ទេរអំណាចទៅមូលដ្ឋានឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវបន្តពិនិត្យ និងធ្វើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ឱ្យបានល្អិតល្អន់ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ កាត់បន្ថយភាពត្រួតស៊ីគ្នាផ្នែកច្បាប់ រួមចំណែកធ្វើឱ្យបរិយាកាសវិនិយោគ និងធុរកិច្ចប្រសើរឡើង និងបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ប្រកបដោយស្ថិរភាព ដើម្បីទាក់ទាញការវិនិយោគ។

ទិដ្ឋភាពនៃកិច្ចប្រជុំ

ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារជាក់លាក់នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រធានរដ្ឋសភាបានអនុម័តលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកសាងប្រព័ន្ធព័ត៌មាន និងមូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិស្តីពីសកម្មភាពសំណង់ ព្រោះវាស្របតាមគោលនយោបាយទំនើបកម្មអភិបាលកិច្ចជាតិលើវេទិកាទិន្នន័យ រួមចំណែកជំរុញការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងវិស័យសំណង់។ ជាមួយគ្នានេះ លោកបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវភ្ជាប់ទិន្នន័យឧស្សាហកម្មសំណង់ជាមួយមូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិផ្សេងទៀតស្តីពីដីធ្លី និងរៀបចំផែនការដើម្បីបង្កើនការផ្សព្វផ្សាយ តម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង ជួយកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាលសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម។

ទាក់ទិននឹងការគ្រប់គ្រងគម្រោងវិនិយោគសំណង់ ប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា បទប្បញ្ញត្តិក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មិនបានចែងច្បាស់លាស់អំពីតម្រូវការស្តីពីសុវត្ថិភាព ការបង្ការ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ បរិស្ថាន ការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ប្រសិទ្ធភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងសេដ្ឋកិច្ច ដូច្នេះ "ពួកគេចាំបាច់ត្រូវធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព និងលើកឡើងឱ្យសមស្របនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់"។

លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រគល់ឱ្យវិនិយោគិនធ្វើការវាយតម្លៃ និងត្រួតពិនិត្យការរចនាសំណង់ បន្ទាប់ពីគម្រោងត្រូវបានអនុម័ត ប៉ុន្តែមិនបានចែងអំពីយន្តការសម្រាប់ត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យការងារនេះទេ។ អាស្រ័យហេតុនេះ លោកប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវបំពេញបន្ថែមនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទំនួលខុសត្រូវនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យការងារវាយតម្លៃការរចនារបស់អ្នកវិនិយោគ ដើម្បីធានាបាននូវការគោរពតាមស្តង់ដារ បទប្បញ្ញត្តិ និងការអនុវត្តជាប្រព័ន្ធ។

ប្រតិភូចូលរួមកិច្ចប្រជុំ

ទាក់ទិននឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការលើកលែងការអនុញ្ញាតសាងសង់ ដែលជាខ្លឹមសារសំខាន់នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ទាក់ទាញការចាប់អារម្មណ៍ពីប្រជាពលរដ្ឋ និងធុរកិច្ច ប្រធានរដ្ឋសភាបានឯកភាពពង្រីកមុខវិជ្ជាដែលលើកលែងការអនុញ្ញាតសាងសង់។ ស្នើឱ្យសិក្សាបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីក្រោយការត្រួតពិនិត្យឱ្យបានច្បាស់លាស់ ផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈ ជៀសវាងការរំលោភបំពាន ឬការត្រួតពិនិត្យភាពយឺតយ៉ាវ ធានាបាននូវលក្ខខណ្ឌបច្ចេកទេស បរិស្ថាន ការការពារ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ សិទ្ធិប្រជាពលរដ្ឋ និងជំនះដែនកំណត់ក្នុងការផ្តល់ការអនុញ្ញាតសាងសង់។

“កំហុស និងការរំលោភបំពានជាច្រើនក្នុងការសាងសង់ មិនមែនកើតឡើងដោយសារយន្តការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណនោះទេ ប៉ុន្តែដោយសារតែមិនមានតម្លាភាព និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រភេទសំណង់ លក្ខខណ្ឌ និងអាជ្ញាធរអាជ្ញាបណ្ណ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវសម្រួលដំណើរការ កំណត់ឲ្យបានច្បាស់លាស់នូវការទទួលខុសត្រូវ ការកំណត់ពេលវេលា និងផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មាន ដូច្នេះអាជ្ញាបណ្ណត្រូវតែជាឧបករណ៍សម្រាប់ការពារ និងការពារប្រជាពលរដ្ឋ។ ជាដំបូង និងសំខាន់” ប្រធានរដ្ឋសភាបានសង្កត់ធ្ងន់។

ដោយទទួលស្គាល់ការច្នៃប្រឌិតថ្មីនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលជួយកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាលក្នុងការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសំណង់ ដោយផ្លាស់ប្តូរពីការត្រួតពិនិត្យមុនទៅអធិការកិច្ច ដើម្បីកាត់បន្ថយពេលវេលាអនុវត្តនីតិវិធីដែលរំពឹងទុកមកត្រឹម ១០-១៥ ថ្ងៃ ប្រធានគណៈកម្មាធិការការងារគណៈប្រតិភូ លោក Nguyen Thanh Hai មានប្រសាសន៍ថា នេះជាជំហានវិជ្ជមានឆ្ពោះទៅរកការគ្រប់គ្រងទំនើប។

ប៉ុន្តែដោយសារសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសំណង់ (វិសោធនកម្ម) មានជាប់ពាក់ព័ន្ធនឹងច្បាប់ជាច្រើនផ្សេងទៀត ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រតិភូក្រុមការងារបានស្នើឱ្យពិនិត្យមើលភាពស៊ីគ្នារវាងយន្តការក្រោយការត្រួតពិនិត្យក្នុងការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសំណង់ដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ជាមួយច្បាប់វិនិយោគ ច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈ ច្បាប់ការពារបរិស្ថាន។ល។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការការងារគណៈប្រតិភូបានកត់សម្គាល់ថា "បើគ្មានការធ្វើសមកាលកម្មទេ វិនិយោគិននឹងប្រឈមមុខនឹងហានិភ័យនៃការមានភ្នាក់ងារអធិការកិច្ចជាច្រើនធ្វើអធិការកិច្ចស្របគ្នា ខណៈដែលពេលវេលាកំណត់សម្រាប់ដោះស្រាយការបំពានមានត្រឹមតែ 15 ថ្ងៃប៉ុណ្ណោះ មិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ដោះស្រាយវិវាទស្មុគស្មាញ ជាពិសេសគម្រោងវិនិយោគក្រោមគំរូភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន"។

ថ្លែងមតិបញ្ចប់ អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Le Minh Hoan បានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវបន្តធ្វើវិសោធនកម្មលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសំណង់ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ឲ្យបានគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ ធានាបាននូវស្ថាប័នពេញលេញនូវគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្ស និងគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋ។ ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ ក៏ដូចជាសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី១០។ បំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិក្នុងសម័យកាលថ្មី។ ទន្ទឹមនឹងនោះ អនុវត្តតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៦-NQ/TW ស្តីពីការច្នៃប្រឌិតក្នុងការបង្កើតច្បាប់ និងការអនុវត្តច្បាប់ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិក្នុងយុគសម័យថ្មី ។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨-NQ/TW របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន...

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/don-gian-hoa-quy-trinh-quy-dinh-ro-trach-nhiem-thoi-han-xu-ly-10390634.html