សម្រួលនីតិវិធី បង្កើនវិមជ្ឈការ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពដើមទុន ODA

(Chinhphu.vn) - ជាមួយក្រិត្យលេខ 242/2025/ND-CP រដ្ឋាភិបាលមានគោលបំណងសម្រួលនីតិវិធី ជំរុញវិមជ្ឈការ ធានាតម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងមូលធន ODA ស្របនឹងច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈឆ្នាំ 2024 និងបំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងដំណាក់កាលថ្មី។

សិក្ខាសាលាផ្សព្វផ្សាយអនុក្រឹត្យលេខ ២៤២/២០២៥/ND-CP របស់ រដ្ឋាភិបាល ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ជំនួយអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវការ (ODA) ដើមទុន និងកម្ចីអនុគ្រោះពីបរទេស - រូបថត៖ VGP/HT

ក្រឹត្យលេខ 242/2025/ND-CP៖ ចំណុចរបត់នៃការគ្រប់គ្រងដើមទុន ODA

នៅថ្ងៃទី 26 ខែកញ្ញា នាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងបំណុល និងទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចបរទេស ( ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ) បានរៀបចំសិក្ខាសាលាផ្សព្វផ្សាយអនុក្រឹត្យលេខ 242/2025/ND-CP របស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ជំនួយអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវការ (ODA) និងកម្ចីអនុគ្រោះពីបរទេស។

សន្និសីទនេះមានការចូលរួមពីតំណាងក្រសួង ស្ថាប័ន ស្ថាប័ន អង្គភាព សហគ្រាស ម្ចាស់ជំនួយទ្វេភាគី និងពហុភាគី អង្គការអន្តរជាតិដែលផ្តល់ទុន ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះដល់វៀតណាម និងតំណាងមន្ទីរ សាខា និងវិស័យនៃខេត្ត និងក្រុងភាគខាងជើងចំនួន ២០។

លោក Nguyen Quoc Phuong ប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងបំណុល និង ទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ច បរទេស (ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ) បានឲ្យដឹងថា អនុក្រឹត្យលេខ ២៤២ មានសារសំខាន់ពិសេស ជាឱកាសសម្រាប់រដ្ឋាភិបាល ក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា មូលដ្ឋាន សហគមន៍ធុរកិច្ច និងដៃគូអន្តរជាតិដើម្បីសិក្សា និងពិភាក្សាស៊ីជម្រៅលើបទប្បញ្ញត្តិថ្មី។

ក្នុងរយៈពេល 30 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ ដើមទុន ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះពីបរទេសបានចូលរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស តាមរយៈគម្រោងស្ពាន ផ្លូវហាយវេ និងថាមពលស្អាតជាច្រើន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទន្ទឹមនឹងតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ដែលកំពុងកើនឡើង ការដាក់ពង្រាយប្រភពទុននេះនៅតែមានកម្រិតជាច្រើន ជាពិសេសទាក់ទងនឹងមូលដ្ឋានច្បាប់ និងនីតិវិធីរដ្ឋបាល។

ពីតម្រូវការជាក់ស្តែងនោះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានកែសម្រួលក្រឹត្យលេខ 114/2021/ND-CP ដោយជំនួសវាដោយក្រឹត្យលេខ 242/2025/ND-CP ។

ក្រឹត្យលេខ ២៤២ ផ្តោតលើទិសដៅសំខាន់ៗចំនួនបួន៖ ការធ្វើសមកាលកម្មជាមួយប្រព័ន្ធច្បាប់ ការចុះសម្រុងនឹងការអនុវត្តអន្តរជាតិ។ សម្រួលដំណើរការ កាត់បន្ថយការអនុម័ត និងពេលវេលាអនុវត្ត។ ការបង្កើនស្វ័យភាពសម្រាប់ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានដែលពាក់ព័ន្ធជាមួយនឹងគណនេយ្យភាព។ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់សហគ្រាសរដ្ឋ និងលើកទឹកចិត្តឱ្យមានការចូលរួមពីវិស័យឯកជន។

លោក Nguyen Phu Trong បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ក្រឹត្យលេខ 242 គឺជាចំណុចរបត់ដ៏សំខាន់មួយ បង្កើតច្រករបៀងច្បាប់ស្របគ្នា ស្របតាមច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈឆ្នាំ 2024 និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។ នេះជាសក្ខីភាពបញ្ជាក់ពីការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការធ្វើកំណែទម្រង់ការគ្រប់គ្រងមូលធនអន្តរជាតិ ជាពិសេសក្នុងបរិបទដែលវៀតណាមឈានចូលដំណាក់កាលអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីជាមួយនឹងតម្រូវការដើមទុនដ៏អស្ចារ្យសម្រាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទំនើប ការផ្លាស់ប្តូរបៃតង ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល សន្តិសុខសង្គម និងបម្រែបម្រួលអាកាសធាតុ។

លោក Nguyen Quoc Phuong ប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងបំណុល និងទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចបរទេស៖ ក្នុងរយៈពេល 30 ឆ្នាំកន្លងទៅ ដើមទុន ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះពីបរទេសបានរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស - រូបថត៖ VGP/HT

សម្រួលនីតិវិធី លើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ

លោក Nguyen Trong Nghia - ប្រធានផ្នែកគ្រប់គ្រងបំណុល និងហិរញ្ញវត្ថុ - កិច្ចសហប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ចជាមួយអង្គការពហុភាគីបានវិភាគបន្ថែមថា៖ ក្រឹត្យលេខ ២៤២ នាំមកនូវដំណោះស្រាយចំនួន ៣ ក្រុមធំៗ។

ទីមួយ ក្រឹត្យនេះជួយសម្រួលដល់នីតិវិធីរដ្ឋបាល ដោយលុបបំបាត់ការអនុម័តកម្រិតមធ្យម និងជំហានវាយតម្លៃដែលមិនចាំបាច់ជាច្រើនសម្រាប់ ODA និងគម្រោងកម្ចីអនុគ្រោះ។ និតិវិធីនៃការកែសម្រួលឯកសារគម្រោងត្រូវបានខ្លី ដោយតម្រូវឱ្យមានការយល់ឃើញពីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ នៅពេលដែលមានការកែសម្រួលដែលបង្កើនដើមទុនយ៉ាងច្រើន។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ដំណើរការនៃការទទួលប្រាក់កម្ចី ការផ្តល់ផែនការដើមទុន ការប្រើប្រាស់ដើមទុនអតិរេក និងការជ្រើសរើសធនាគារបម្រើក៏ត្រូវបានសម្រួលផងដែរ។

ទី​២ ក្រឹត្យ​នេះ​លើក​កម្ពស់​វិមជ្ឈការ និង​ការ​ផ្ទេរ​អំណាច។ ធ្វើប្រតិភូកម្មសិទ្ធិសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងជាច្រើនដែលពីមុនស្ថិតនៅក្រោមអំណាចរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីទៅក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន។ អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចមានសិទ្ធិសម្រេចលើការប្រើប្រាស់ដើមទុនអតិរេក និងកែសម្រួលគម្រោងរបស់សហគ្រាសរដ្ឋដែលខ្ចីដើមទុន ODA ឡើងវិញ និងកម្ចីអនុគ្រោះ។

ទី៣ ក្រឹត្យនេះបញ្ជាក់អំពីបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់សហគ្រាសរដ្ឋដោយប្រើប្រាស់កម្ចី ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះ។ បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិ និងឧបករណ៍ដែលប្រគល់ដោយម្ចាស់ជំនួយ។ និងដោះស្រាយបញ្ហាទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាលសម្រាប់ការគាំទ្រថវិកាគោលដៅ។

ប្រតិភូដែលចូលរួមសិក្ខាសាលាបានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះខ្លឹមសារនៃក្រឹត្យលេខ ២៤២ ក៏ដូចជាការផ្សព្វផ្សាយទាន់ពេលវេលាដល់ភាគីពាក់ព័ន្ធ។ តំណាងក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុក៏បានពិភាក្សាដោយផ្ទាល់ និងឆ្លើយសំណួររបស់ធុរកិច្ច ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោង និងដៃគូអន្តរជាតិ។

ចំណុចថ្មីដ៏សំខាន់មួយនៅក្នុងមាត្រា 5 នៃក្រឹត្យលេខ 242/2025/ND-CP គឺការផ្លាស់ប្តូរបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រើប្រាស់ជាអាទិភាពនៃដើមទុន ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះ។

រដ្ឋាភិបាលបានលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្តល់អាទិភាពដល់ដើមទុន ODA ដែលមិនអាចដកវិញបានសម្រាប់ការគាំទ្រគោលនយោបាយ ស្ថាប័ន និងការអភិវឌ្ឍន៍កំណែទម្រង់។ ផ្ទុយទៅវិញ ក្រឹត្យនេះបន្ថែមផ្នែកអាទិភាពថ្មី រួមមានៈ វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។ គម្រោងវិនិយោគសាធារណៈពិសេស; កម្មវិធី និងគម្រោងធំៗ និងសំខាន់ៗ ដែលមានបំណងបង្វែរស្ថានភាព។

យោងតាមអ្នកជំនាញ ការផ្លាស់ប្តូរនេះគឺស័ក្តិសមសម្រាប់បរិបទអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី ធានាបាននូវមូលធនអន្តរជាតិត្រូវបានបែងចែកប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងតម្រូវការបន្ទាន់របស់ប្រទេស។

នាយក Nguyen Quoc Phuong បានអះអាងថា ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និងនាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងបំណុល និងទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចបរទេសនឹងរួមដំណើរជាមួយក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានក្នុងដំណើរការអនុវត្តអនុក្រឹត្យលេខ ២៤២។ ការណែនាំ និងលុបបំបាត់ការលំបាកនឹងត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងងាយស្រួល ដើម្បីធានាប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់បំផុតសម្រាប់បរិមាណដើមទុននីមួយៗ។

លោក Nguyen Quoc Phuong បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “គោលដៅធំបំផុតគឺរាល់ដើមទុន ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះពីបរទេសត្រូវបានប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព បម្រើការអភិវឌ្ឍន៍ដ៏រឹងមាំ និងនិរន្តរភាពរបស់វៀតណាម”។

លោក មិញ

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/don-gian-thu-tuc-tang-phan-cap-de-nang-cao-hieu-qua-von-oda-10225092616494327.htm