កត្តាជំរុញកំណើនពីអាជីវកម្ម

ការដាក់ស្នើគម្រោងបន្ថែមលើការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ច -សង្គមឆ្នាំ២០២៥ ដែលមានគោលដៅសម្រេចបាននូវកំណើនសេដ្ឋកិច្ច ៨% ឬច្រើនជាងនេះ គឺជាខ្លឹមសារដំបូងដែលត្រូវបានពិចារណា និងផ្តល់យោបល់ដោយសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញលើកទី៩ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ ក្នុងសម័យប្រជុំបើកនៅថ្ងៃទី១២ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ២០២៥។

ក្នុងសំណើនេះ រដ្ឋាភិបាលស្នើឲ្យ រដ្ឋសភា កែសម្រួលទិសដៅកំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) ដល់ ៨% ឬខ្ពស់ជាងនេះ ជំនួសឲ្យកម្រិតបច្ចុប្បន្ន។ កំណើន GDP ប្រហែល 6.5-7% និងការខិតខំក្នុងរង្វង់ 7-7.5% ត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី 8 ដែលធ្វើឡើងក្នុងខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2024។ ការសម្រេចបាននូវអត្រាកំណើននេះនៅឆ្នាំ 2025 នឹងបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏រឹងមាំសម្រាប់ការសម្រេចបាននូវកំណើនពីរខ្ទង់ក្នុងរយៈពេលដ៏យូរគ្រប់គ្រាន់ ដោយចាប់ផ្តើមពីឆ្នាំ 2026។

ក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ច ចាប់ពីថ្ងៃដំបូង ត្រីមាសទី១ ឆ្នាំ២០២៥ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ របស់រដ្ឋាភិបាល បានជួបជាមួយធុរកិច្ច ដើម្បីពិភាក្សាអំពីដំណោះស្រាយគាំទ្រសហគ្រាសឯកជនក្នុងការពន្លឿន និងឈានទៅរកការទម្លាយ រួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាពរបស់ប្រទេសក្នុងយុគសម័យថ្មី។ ព្រឹត្តិការណ៍នេះមិនត្រឹមតែមានអត្ថន័យលើកទឹកចិត្ត និងជំរុញទឹកចិត្តសហគ្រិនប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្ហាញពីការជឿទុកចិត្តរបស់បក្ស រដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលក្នុងការប្រគល់ការទទួលខុសត្រូវដ៏ធំធេងដល់សហគមន៍ធុរកិច្ចវៀតណាមនៅកម្រិតប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់ប្រទេស។

បន្ទាប់ពីជិត 40 ឆ្នាំនៃការបង្កើតថ្មី រហូតមកដល់ពេលនេះ សហគមន៍ធុរកិច្ចវៀតណាមបានរីកចម្រើនយ៉ាងខ្លាំងទាំងបរិមាណ និងគុណភាព ជាមួយនឹងសហគ្រាសសកម្មជាង 940 ពាន់ សហករណ៍ជាង 30 ពាន់ និងគ្រួសារអាជីវកម្មបុគ្គលជាង 5 លាន។ កម្លាំងធុរកិច្ចបានអះអាងកាន់តែខ្លាំងឡើងនូវគោលជំហរ និងតួនាទីសំខាន់របស់ខ្លួនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ឧស្សាហូបនីយកម្ម និងទំនើបកម្មរបស់ប្រទេស ដោយរួមចំណែកប្រមាណ ៦០% ដល់កំណើន GDP, ៩៨% នៃចំណូលនាំចេញសរុប និងបង្កើតការងារសម្រាប់ ៨៥% នៃកម្លាំងពលកម្មរបស់ប្រទេស។ អាជីវកម្មមួយចំនួនបានអភិវឌ្ឍ ឈានទៅដល់កម្រិតតំបន់ និងពិភពលោក ចូលរួមយ៉ាងសកម្ម និងបញ្ជាក់ជំហរ និងតួនាទីរបស់ខ្លួនក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់សកល រួមចំណែកលើកកំពស់ជំហរ និងកិត្យានុភាពរបស់វៀតណាមក្នុងឆាកអន្តរជាតិ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សហគ្រាសវៀតណាមនៅតែមានដែនកំណត់ជាច្រើន ហើយសក្តានុពល និងបន្ទប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍របស់ពួកគេមិនទាន់ត្រូវបានទាញយកដោយប្រសិទ្ធភាពនោះទេ។ ទោះបីជាសហគ្រាសឯកជនធំ ៗ ដែលមានមាត្រដ្ឋានរាប់ពាន់លានដុល្លារ និងការប្រកួតប្រជែងជាសាកលបានបង្ហាញខ្លួនក៏ដោយ សហគ្រាសទាំងនោះភាគច្រើនមានទំហំតូច និងខ្នាតតូច មានការប្រកួតប្រជែងខ្សោយ ហើយសកម្មភាពអាជីវកម្មរបស់ពួកគេនៅតែមានរដូវកាល និងខ្វះចក្ខុវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រ។ គួរកត់សម្គាល់ថា សន្ទុះកំណើននៃសហគ្រាសវៀតណាមកំពុងធ្លាក់ចុះ បន្ទាប់ពីជំងឺរាតត្បាត Covid-19។

ប្រសិនបើមុនឆ្នាំ 2019 សមាមាត្រនៃអាជីវកម្មថ្មីចូលទីផ្សារទៅនឹងចំនួនអាជីវកម្មដែលចាកចេញពីទីផ្សារជាធម្មតាមាន 3 ដង នៅឆ្នាំ 2024 សមាមាត្រនេះបានថយចុះមកត្រឹម 1.18 ដង។ ទន្ទឹមនឹងនោះ មានស្ថានភាពដែលចំនួនអាជីវកម្ម និងអាជីវកម្មដែលទើបបង្កើតថ្មីសរុបត្រឡប់មកទីផ្សារវិញ គឺទាបជាងចំនួនអាជីវកម្មសរុបដែលផ្អាកអាជីវកម្មបណ្តោះអាសន្ន និងក្ស័យធនក្នុងពេលតែមួយ។ នេះបង្ហាញថា ទោះបីជាបរិយាកាសវិនិយោគធុរកិច្ចត្រូវបានកែលម្អក៏ដោយ ក៏វាមិនទាន់ឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍អាជីវកម្ម ជាពិសេសការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចជាទូទៅ។

ជាក់ស្តែង ការផ្សព្វផ្សាយគោលនយោបាយច្បាប់នៅតែផ្តោតសំខាន់លើការគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យ មិនមែនសំដៅលើគោលដៅបង្កើតការអភិវឌ្ឍន៍ នាំឱ្យឯកសារច្បាប់ត្រួតស៊ីគ្នា បង្កការលំបាកក្នុងការអនុវត្ត។ ឧបសគ្គផ្នែកច្បាប់ដ៏ធំបំផុតត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងផ្នែកពីរ រួមទាំងការកៀរគរធនធាន ការបែងចែក និងការប្រើប្រាស់ ហើយនៅក្នុងច្បាប់ឯកទេស ភាគច្រើនយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងបន្ទាត់អាជីវកម្មដែលមានលក្ខខណ្ឌ។ ទាំងនេះក៏ជាខ្លឹមសារដែលធុរកិច្ច និងសហគ្រិនតែងតែស្នើឱ្យដកចេញរាល់ពេលដែលពួកគេមានឱកាសធ្វើការជាមួយរដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រី។

នៅក្នុងបរិបទនៃស្ថានការណ៍ពិភពលោកដែលកំពុងបន្តអភិវឌ្ឍក្នុងលក្ខណៈស្មុគស្មាញ និងមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន ការបង្កើនសមត្ថភាពផ្នែកខាងក្នុងយ៉ាងសកម្មដើម្បីលើកកម្ពស់កំណើនគឺជាតម្រូវការបន្ទាន់មួយ។ បើគ្មានការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្ម និងសហគមន៍អាជីវកម្មទេ គោលដៅកំណើននឹងក្លាយជាការលំបាក និងមិនមាននិរន្តរភាព។ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងកំណែទម្រង់ស្ថាប័នដែលបានអនុវត្តរួមជាមួយនឹងបដិវត្តន៍សម្រួលបរិក្ខារ ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងដកចេញនូវភាពរាំងស្ទះរបស់ស្ថាប័ន ការបង្រួបបង្រួមធនធានវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងបញ្ចេញនូវសន្ទុះកំណើនពីវិស័យអាជីវកម្ម។

កំណែទម្រង់ស្ថាប័នមិនអាចបំបែកចេញពីការអភិវឌ្ឍនៃកម្លាំងធុរកិច្ច ជាពិសេសសហគ្រាសឯកជនក្នុងស្រុក។ សហគ្រាសត្រូវការការលើកទឹកចិត្តដើម្បីយកឈ្នះលើកម្រិត ហើយមានតែស្ថាប័នប៉ុណ្ណោះដែលអាចធ្វើវាបាន។ នៅពេលដែលស្មារតីសហគ្រិនត្រូវបានរស់ឡើងវិញ សហគ្រាសនឹងចាប់យកកិច្ចការធំ និងលំបាកដែលកំពុងបង្កការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស ហើយក្លាយជាកម្លាំងដែលចូលរួមក្នុងការស្វែងរកដំណោះស្រាយចំពោះបញ្ហាកំណើនសេដ្ឋកិច្ចពីរខ្ទង់។ ក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន គឺសហគ្រិន និងសហគ្រាសដែលជាកម្មវត្ថុនៃការរស់ឡើងវិញរបស់ជាតិ ជួយមនុស្សឱ្យមានភាពរុងរឿង និងសុភមង្គល។

ប្រភព