កត្តាជំរុញកំណើនពីអាជីវកម្ម

ផែនការបន្ថែមសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ សេដ្ឋកិច្ច -សង្គមនៅឆ្នាំ ២០២៥ ដែលមានគោលបំណងរក្សាអត្រាកំណើន ៨% ឬខ្ពស់ជាងនេះ គឺជាធាតុដំបូងដែលត្រូវបានពិចារណា និងផ្តល់យោបល់ដោយសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញលើកទី៩ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ ក្នុងអំឡុងពេលសម័យប្រជុំបើកនៅថ្ងៃទី១២ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ២០២៥។

រូបភាពបង្ហាញ។ (ប្រភព៖ កាសែតកងទ័ពប្រជាជន)

នៅក្នុងសំណើនេះ រដ្ឋាភិបាលស្នើឱ្យ រដ្ឋសភា កែសម្រួលគោលដៅសម្រាប់កំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) មកត្រឹម ៨% ឬខ្ពស់ជាងនេះ ជំនួសឱ្យកម្រិតបច្ចុប្បន្ន។ កំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប អត្រាកំណើនប្រហែល ៦,៥-៧% ជាមួយនឹងគោលដៅប្រហែល ៧-៧,៥% ត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភានៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី ៨ របស់ខ្លួនក្នុងខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២៤។ ការសម្រេចបានអត្រាកំណើននេះនៅឆ្នាំ ២០២៥ នឹងបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះរឹងមាំសម្រាប់ការសម្រេចបានកំណើនពីរខ្ទង់ក្នុងរយៈពេលយូរគ្រប់គ្រាន់ ដោយចាប់ផ្តើមនៅឆ្នាំ ២០២៦។

ក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ច ចាប់ពីត្រីមាសទីមួយនៃឆ្នាំ ២០២៥ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ របស់រដ្ឋាភិបាល បានជួបជាមួយអាជីវកម្មនានា ដើម្បីពិភាក្សាអំពីដំណោះស្រាយដើម្បីគាំទ្រដល់សហគ្រាសឯកជនក្នុងការពន្លឿនកំណើន និងរបកគំហើញរបស់ពួកគេ ដែលរួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងប្រកបដោយចីរភាពរបស់ប្រទេសនៅក្នុងយុគសម័យថ្មី។ ព្រឹត្តិការណ៍នេះមិនត្រឹមតែជួយលើកទឹកចិត្ត និងជំរុញស្មារតីសហគ្រិនភាពប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្ហាញពីទំនុកចិត្តរបស់បក្ស រដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលក្នុងការប្រគល់ភារកិច្ចដ៏ធំធេងដល់សហគមន៍អាជីវកម្មវៀតណាមនៅកម្រិតនៃប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់ប្រទេសជាតិផងដែរ។

បន្ទាប់ពីកំណែទម្រង់ជិត ៤០ ឆ្នាំ សហគមន៍ធុរកិច្ចវៀតណាមបានរីកចម្រើនគួរឱ្យកត់សម្គាល់ទាំងបរិមាណ និងគុណភាព ដោយមានសហគ្រាសសកម្មជាង ៩៤០.០០០ សហករណ៍ជាង ៣០.០០០ និងគ្រួសារអាជីវកម្មបុគ្គលជាង ៥ លានគ្រួសារ។ វិស័យធុរកិច្ចកំពុងបង្ហាញពីជំហរ និងតួនាទីដ៏សំខាន់របស់ខ្លួនកាន់តែខ្លាំងឡើងក្នុងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ឧស្សាហូបនីយកម្ម និងទំនើបកម្មប្រទេសជាតិ ដោយរួមចំណែកប្រហែល ៦០% នៃកំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប ៩៨% នៃចំណូលនាំចេញសរុប និងបង្កើតការងារសម្រាប់កម្លាំងពលកម្មជាតិ ៨៥%។ សហគ្រាសមួយចំនួនបានអភិវឌ្ឍ និងឡើងដល់កម្រិតតំបន់ និងសកលលោក ដោយចូលរួមយ៉ាងសកម្ម និងអះអាងជំហរ និងតួនាទីរបស់ពួកគេនៅក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់សកល ដែលរួមចំណែកដល់ការលើកកម្ពស់ឋានៈ និងកិត្យានុភាពរបស់វៀតណាមនៅលើឆាកអន្តរជាតិ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អាជីវកម្មវៀតណាមនៅតែប្រឈមមុខនឹងដែនកំណត់ជាច្រើន ហើយសក្តានុពល និងឱកាសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍរបស់ពួកគេភាគច្រើននៅតែមិនទាន់បានទាញយកអត្ថប្រយោជន៍។ ខណៈពេលដែលសហគ្រាសឯកជនធំៗមួយចំនួន ដែលមានតម្លៃរាប់ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក និងមានការប្រកួតប្រជែងជាសកល បានលេចចេញជារូបរាង ភាគច្រើននៅតែមានទំហំតូច និងមីក្រូ ខ្វះការប្រកួតប្រជែង ហើយប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មរបស់ពួកគេភាគច្រើននៅតែជារដូវកាល និងខ្វះចក្ខុវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រ។ ជាពិសេស សន្ទុះកំណើនរបស់អាជីវកម្មវៀតណាមកំពុងថយចុះបន្ទាប់ពីជំងឺរាតត្បាតកូវីដ-១៩។

ខណៈពេលដែលសមាមាត្រនៃអាជីវកម្មថ្មីដែលចូលទីផ្សារទៅនឹងអាជីវកម្មដែលចាកចេញជាធម្មតាមាន 3 ដងមុនឆ្នាំ 2019 សមាមាត្រនេះបានថយចុះមកត្រឹម 1.18 ដងនៅឆ្នាំ 2024។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ចំនួនសរុបនៃអាជីវកម្មដែលទើបបង្កើតថ្មី និងអាជីវកម្មដែលចូលទីផ្សារឡើងវិញគឺទាបជាងចំនួនសរុបនៃអាជីវកម្មដែលបញ្ឈប់ប្រតិបត្តិការជាបណ្តោះអាសន្ន ឬក្ស័យធនក្នុងអំឡុងពេលដូចគ្នា។ នេះបង្ហាញថា ទោះបីជាបរិយាកាសវិនិយោគ និងអាជីវកម្មមានភាពប្រសើរឡើងក៏ដោយ ក៏វាមិនទាន់បានបំពេញតាមតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍របស់អាជីវកម្មជាពិសេស និងសេដ្ឋកិច្ចជាទូទៅនៅឡើយទេ។

តាមពិតទៅ ការអនុម័តគោលនយោបាយ និងច្បាប់នៅតែមានគោលបំណងចម្បងលើការគ្រប់គ្រង និងការត្រួតពិនិត្យ ជាជាងការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍពិតប្រាកដ ដែលនាំឱ្យមានឯកសារច្បាប់ត្រួតស៊ីគ្នា និងការលំបាកក្នុងការអនុវត្ត។ ឧបសគ្គផ្នែកច្បាប់ដ៏ធំបំផុតត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងវិស័យពីរគឺ ការចល័ត ការបែងចែក និងការប្រើប្រាស់ធនធាន និងនៅក្នុងច្បាប់ឯកទេស ជាពិសេសនៅក្នុងវិស័យអាជីវកម្មដែលមានលក្ខខណ្ឌ។ ទាំងនេះក៏ជាបញ្ហាដែលអាជីវកម្ម និងសហគ្រិនតែងតែស្នើឱ្យដោះស្រាយនៅពេលណាដែលពួកគេមានឱកាសធ្វើការជាមួយរដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រី។

នៅក្នុងបរិបទនៃស្ថានភាពសកលលោកដ៏ស្មុគស្មាញ និងមិនអាចទាយទុកជាមុនបានជាបន្តបន្ទាប់ ការបង្កើនសមត្ថភាពខាងក្នុងដោយសកម្ម ដើម្បីលើកកម្ពស់កំណើន គឺជាតម្រូវការបន្ទាន់មួយ។ បើគ្មានការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសហគមន៍អាជីវកម្មទេ គោលដៅកំណើននឹងក្លាយទៅជាពិបាកក្នុងការសម្រេចបាន និងមិនអាចទ្រទ្រង់បាន។ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងកែទម្រង់ស្ថាប័ន រួមជាមួយនឹងការធ្វើឱ្យបរិធានរដ្ឋបាលមានភាពប្រសើរឡើង ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងលុបបំបាត់ឧបសគ្គរបស់ស្ថាប័ន បញ្ចេញធនធានវិនិយោគសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ និងដោះសោកត្តាជំរុញកំណើនពីវិស័យអាជីវកម្ម។

កំណែទម្រង់ស្ថាប័នគឺមិនអាចកាត់ផ្តាច់ចេញពីការអភិវឌ្ឍវិស័យធុរកិច្ចបានទេ ជាពិសេសសហគ្រាសឯកជនក្នុងស្រុក។ អាជីវកម្មត្រូវការកម្លាំងចលករដើម្បីជម្នះបញ្ហាប្រឈម ហើយមានតែកំណែទម្រង់ស្ថាប័នប៉ុណ្ណោះដែលអាចផ្តល់នូវកម្លាំងចលករនោះ។ នៅពេលដែលស្មារតីសហគ្រិនភាពរបស់ពួកគេត្រូវបានរស់ឡើងវិញ អាជីវកម្មនឹងទទួលបន្ទុកភារកិច្ចធំៗ និងលំបាកៗដែលការអភិវឌ្ឍប្រទេសកំពុងប្រឈមមុខ ហើយក្លាយជាកម្លាំងមួយក្នុងការស្វែងរកដំណោះស្រាយចំពោះកំណើនសេដ្ឋកិច្ចទ្វេដង។ នៅក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន សហគ្រិន និងអាជីវកម្មគឺជាគន្លឹះក្នុងការរស់ឡើងវិញនូវប្រទេសជាតិ និងធានាបាននូវសុខុមាលភាព និងសុភមង្គលរបស់ប្រជាជន។

ប្រភព