របកគំហើញក្រោមដំណោះស្រាយ 57៖ ការច្នៃប្រឌិតដ៏ទូលំទូលាយនៃយន្តការហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា

វៀតណាមកំពុងប្រឈមមុខនឹងឱកាសដ៏ល្អមួយដើម្បីប្រែក្លាយខ្លួនទៅជាសេដ្ឋកិច្ចផ្អែកលើចំណេះដឹង និងជាប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់នៅឆ្នាំ ២០៤៥ ដែលវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់។

ដើម្បីសម្រេចបាននូវចក្ខុវិស័យនេះតាមស្មារតីនៃដំណោះស្រាយលេខ 57-NQ/TW របស់ ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីរបកគំហើញក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល អ្នកជំនាញយល់ស្របថា ការច្នៃប្រឌិតយន្តការហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់សកម្មភាពវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងការលើកកម្ពស់ពាណិជ្ជកម្មនៃលទ្ធផលស្រាវជ្រាវគឺជាតម្រូវការបន្ទាន់នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ។

មន្ទីរពិសោធន៍ស្រាវជ្រាវបច្ចេកវិទ្យាណាណូទំនើបនៃសាកលវិទ្យាល័យជាតិទីក្រុង ហូជីមិញ ។ រូបថត៖ VNA

ការពង្រីកភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន

តាមទស្សនៈនៃគោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុ លោកស្រី Nguyen Thi Thu Hien ប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងរបបហិរញ្ញវត្ថុ និងអធិការកិច្ច នាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ និងវិនិយោគ ការិយាល័យគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សបានមានប្រសាសន៍ថា តាមស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥៧ ការបំប្លែងយន្តការហិរញ្ញវត្ថុសាធារណៈសម្រាប់ វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាពី “ការបែងចែក” ទៅជា “ការបញ្ជា ប្រគល់ភារកិច្ច ការដេញថ្លៃឆ្ពោះទៅមុខ គុណភាពស្រាវជ្រាវ” ជាជំហានសំខាន់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមលោកស្រី Nguyen Thi Thu Hien ថា "ឧបសគ្គ" ដ៏ធំបំផុតមួយនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះគឺថា យន្តការហិរញ្ញវត្ថុសាធារណៈសម្រាប់វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យានៅតែមិនអាចបត់បែនបាន និងមិនទទួលយកហានិភ័យ។ ភាពជាម្ចាស់របស់រដ្ឋនៃលទ្ធផលស្រាវជ្រាវដោយប្រើថវិការដ្ឋកំពុងកាត់បន្ថយការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិត និងការធ្វើពាណិជ្ជកម្ម។ លើសពីនេះ ការបែងចែកថវិកា ការត្រួតពិនិត្យ និងដំណើរការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងតឹងរ៉ឹងហួសហេតុ បានរារាំងសកម្មភាពស្រាវជ្រាវជាមូលដ្ឋាន ដែលវាមានហានិភ័យខ្ពស់។

លោកស្រី Nguyen Thi Thu Hien បានស្នើដំណោះស្រាយមួយចំនួនក្នុងការច្នៃប្រឌិតគោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់សកម្មភាពវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ជំរុញពាណិជ្ជកម្មនៃលទ្ធផលស្រាវជ្រាវដូចជា៖ លើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការចំណាយសាធារណៈតាមរយៈយន្តការកិច្ចសន្យាចំណាយ បង្កើនការទទួលយកហានិភ័យដែលបានគ្រប់គ្រង និងកំណែទម្រង់មូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។ ការកៀរគរមូលធនឯកជន និងធនធានជំនួសដូចជា មូលនិធិបណ្តាក់ទុន គំរូមូលនិធិហ្វូងមនុស្ស។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ជំរុញការធ្វើពាណិជ្ជកម្មតាមរយៈការកែទម្រង់សិទ្ធិកម្មសិទ្ធិបញ្ញា ការវាយតម្លៃបច្ចេកវិទ្យា ការអភិវឌ្ឍកន្លែងបង្កើតអាជីវកម្មវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងការពង្រីកភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន។

លោកស្រី Nguyen Thi Thu Hien បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ដើម្បីឲ្យសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 57 ចូលមកក្នុងជីវិតពិត វៀតណាមត្រូវការ "ការជំរុញ" ស្របគ្នាពីកំណែទម្រង់ស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុ ធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវវិជ្ជាជីវៈ និងតម្លាភាពក្នុងការរៀបចំសណ្តាប់ធ្នាប់ និងដេញថ្លៃ ដើម្បីបង្កើតការលើកទឹកចិត្តផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុដ៏រឹងមាំដើម្បីបញ្ចេញធនធានឯកជន និងបច្ចេកវិទ្យាមេ។ ជាពិសេស យន្តការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុក្នុងសកម្មភាពវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាត្រូវតែមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា សមស្រប និងមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងទៀត។ ទាក់ទងនឹងបញ្ហាវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចធ្វើសេចក្តីសម្រេចចិត្តលើការចំណាយ ត្រូវមានភាពច្បាស់លាស់ និងជៀសវាងការបង្កកំណើតឆ្លង។ បទដ្ឋាននៃការចំណាយត្រូវតែត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើសកម្មភាពវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ហើយត្រូវបានកែសម្រួលជាទៀងទាត់ដើម្បីតាមដានយ៉ាងដិតដល់នូវលក្ខខណ្ឌទីផ្សារ និងសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋត្រូវបំពេញយន្តការបទប្បញ្ញត្តិស្របគ្នា សម្រួលនីតិវិធីអនុម័តសម្រាប់ផែនការ និងការប៉ាន់ប្រមាណ ដើម្បីឱ្យអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រអាចសកម្ម និងផ្តោតលើការស្រាវជ្រាវដើម្បីបង្កើតផលិតផលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងគុណភាព។

បង្កើតប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីតភ្ជាប់ "ផ្ទះបី"

សាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត Nguyen Ngoc Ha នាយកវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវនវានុវត្តន៍ (សកលវិទ្យាល័យពាណិជ្ជកម្មបរទេស) បានអះអាងថា ការច្នៃប្រឌិត និងការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាគឺជាយុទ្ធសាស្ត្រសំខាន់ក្នុងបរិបទនៃការប្រកួតប្រជែងជាសកលកាន់តែខ្លាំងឡើង។ វៀតណាមសម្រេចបានលទ្ធផលវិជ្ជមានជាច្រើនដូចជា ការបង្កើនចំណាត់ថ្នាក់របស់ខ្លួនលើសន្ទស្សន៍នវានុវត្តន៍សកល ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីចាប់ផ្តើមអាជីវកម្ម និងការទាក់ទាញសហគ្រាសបច្ចេកវិទ្យាអន្តរជាតិ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កម្រិតនៃការវិនិយោគក្នុងការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ (R&D) នៅតែមានកម្រិតទាប ដែលស្មើនឹងប្រហែល 0.42% នៃ GDP ដែលទាបជាងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ឆ្ងាយ។ សហគ្រាសក្នុងស្រុកភាគច្រើនមិនយល់ច្បាស់អំពីតួនាទីជាយុទ្ធសាស្ត្រនៃ R&D ដែលនាំឱ្យមានស្ថានភាពនៃការវិនិយោគដែលខ្ចាត់ខ្ចាយ និងស៊ីជម្រៅ។ លើសពីនេះ ក្របខណ្ឌគោលនយោបាយគាំទ្រការច្នៃប្រឌិតនៅតែមិនគ្រប់គ្រាន់ នីតិវិធីរដ្ឋបាលមានភាពស្មុគស្មាញ ហើយយន្តការការពារកម្មសិទ្ធិបញ្ញាមានភាពទន់ខ្សោយ ដែលបណ្តាលឱ្យសហគ្រាសខ្វះការលើកទឹកចិត្តក្នុងការច្នៃប្រឌិតជាបន្តបន្ទាប់។

យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យរង Nguyen Ngoc Ha ថា ដើម្បីកែលម្អស្ថានការណ៍ វៀតណាមត្រូវកែទម្រង់គ្រប់ជ្រុងជ្រោយស្ថាប័ន អនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ជំរុញអាជីវកម្មវិនិយោគយ៉ាងច្រើនក្នុង R&D កសាងវប្បធម៌នវានុវត្តន៍ និងអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី “ផ្ទះបី”៖ រដ្ឋ - សហគ្រាស - សាលារៀន។

ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើការលំបាកក្នុងការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រដែលមានហានិភ័យជាច្រើនសម្រាប់អង្គការ និងបុគ្គលដែលធ្វើការស្រាវជ្រាវ សាស្ត្រាចារ្យរង Nguyen Ngoc Ha បាននិយាយថា ជាមួយនឹងការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រដោយប្រើថវិការដ្ឋ ដើម្បីកាត់បន្ថយហានិភ័យ និងការទទួលខុសត្រូវ អ្នកស្រាវជ្រាវអាចកំណត់គោលដៅតិចតួច និងងាយសម្រេចបានជាមួយនឹងលទ្ធផលស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រដែលមិនចាំបាច់បង្កើតគម្លាតច្រើនពេក។ នេះធ្វើឱ្យលទ្ធផលស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រមិនសូវមានមូលដ្ឋានច្បាស់លាស់ ដែលធ្វើឱ្យវាពិបាកក្នុងការនាំមកនូវការផ្លាស់ប្តូរខ្លាំងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យរង ង្វៀន ង៉ុកហា ការទទួលយកហានិភ័យក្នុងការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ ដូចក្នុងស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥៧ ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់ការងារឈានមុខគេ និងឈានមុខគេ។ នេះ​ជា​កត្តា​សំខាន់​មួយ​សម្រាប់​អ្នក​វិទ្យាសាស្ត្រ​ក្នុង​ការ​ស្វែងរក​គំនិត​ថ្មី​ដោយ​ក្លាហាន​ដែល​មាន​សមត្ថភាព​បង្កើត​របកគំហើញ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការទទួលយកហានិភ័យមិនមានន័យថា មានភាពធូរស្រាល ឬទទួលយកលទ្ធផលស្រាវជ្រាវគ្រប់ការចំណាយនោះទេ។ ភាពយឺតយ៉ាវក្នុងដំណាក់កាលណាមួយនៃដំណើរការស្រាវជ្រាវ ចាប់ពីការធ្វើផែនការ ការពិនិត្យឡើងវិញ រហូតដល់ការវាយតម្លៃ អាចនាំឱ្យទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីគោលនយោបាយនេះ។ នេះអាចបង្កហានិភ័យនៃការប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់សិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់រដ្ឋ ក៏ដូចជាអង្គការ និងបុគ្គលដែលពាក់ព័ន្ធ។

ដើម្បីឱ្យវិទ្យាសាស្ត្រក្លាយជា "ភ្លើងពិល" សម្រាប់ផលិតកម្ម និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព សាស្ត្រាចារ្យរង Nguyen Ngoc Ha បានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការសម្រាប់ស្ថាប័នបើកចំហ បង្កើតកន្លែងស្របច្បាប់សម្រាប់អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ និងអាជីវកម្មហ៊ានពិសោធន៍ ច្នៃប្រឌិត និងថែមទាំងទទួលយកហានិភ័យ។

នេះ​បើ​តាម VNA

ប្រភព៖ https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/dot-pha-theo-nghi-quyet-57-doi-moi-toan-dien-co-che-tai-chinh-cho-khoa-hoc-va-cong-nghe/20250614081629973