គម្រោងថាមពលនៅតែត្រូវរង់ចាំយន្តការជាក់លាក់

ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រភពថាមពលជាក់លាក់ទាមទារឱ្យមានការផ្សព្វផ្សាយឱ្យបានឆាប់នូវយន្តការ និងគោលនយោបាយលម្អិត ជាពិសេសលើយន្តការជួញដូរអគ្គិសនី ដើម្បីឱ្យវិនិយោគិនអាចគណនាឱកាសរបស់ពួកគេ។

គិតត្រឹមខែមេសា ឆ្នាំ 2024 នៅតែមិនទាន់មានការណែនាំពី ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅលើដំបូលនោះទេ។ រូបថត៖ ឌឹក ថាញ់

យន្តការជាច្រើនកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើង

ផែនការដែលបានចេញផ្សាយនាពេលថ្មីៗនេះសម្រាប់ការអនុវត្តផែនការថាមពលទី VIII បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថាដំណោះស្រាយសម្រាប់ការអនុវត្តផែនការត្រូវបានអនុវត្តតាមផ្នែកទី VI មាត្រា 1 នៃសេចក្តីសម្រេចលេខ 500/QD-TTg ដែលអនុម័តលើផែនការ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងចំណោមដំណោះស្រាយទាំង 11 ដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេច 500/QD-TTg ដំណោះស្រាយដើម្បីបង្កើតប្រភពទុន និងកៀរគរដើមទុនវិនិយោគសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យថាមពលដែលត្រូវអនុវត្តនៅតែត្រូវការការណែនាំជាក់លាក់បន្ថែមទៀតពីក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ក៏ដូចជាទីភ្នាក់ងារផ្សេងទៀត។

ឧទាហរណ៍មួយគឺតម្រូវការដើម្បី "លើកទឹកចិត្តមនុស្ស និងអាជីវកម្មឱ្យវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅលើដំបូល ផលិតដោយខ្លួនឯង និងប្រភពថាមពលប្រើប្រាស់ដោយខ្លួនឯង"។ នៅក្នុងតារាងទី 6 នៃឧបសម្ព័ន្ធទី 2 ផែនការសម្រាប់ការអនុវត្តផែនការថាមពលទី VIII បែងចែកជាពិសេសការអភិវឌ្ឍន៍ប្រភពថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅលើដំបូលតាមមូលដ្ឋានដែលមានសមត្ថភាពសរុបជាតិ 2,600 មេហ្គាវ៉ាត់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គិតត្រឹមខែមេសា ឆ្នាំ 2024 នៅតែមិនទាន់មានការណែនាំពីក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅលើដំបូលនោះទេ។

សេចក្តីព្រាងស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅលើដំបូលដែលក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបានចេញផ្សាយសម្រាប់មតិយោបល់ក្នុងខែធ្នូ ឆ្នាំ 2023 គ្រាន់តែជាការលើកទឹកចិត្តដល់ការផលិតដោយខ្លួនឯង និងការប្រើប្រាស់ដោយខ្លួនឯង ហើយត្រូវបានផ្តល់យោបល់ដោយ សហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) ថាជាការបំបាក់ទឹកចិត្តមនុស្សពីការទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីប្រភពថាមពលធម្មជាតិនេះ។

"អាជីវកម្មជាច្រើនជឿថាការអនុញ្ញាតឱ្យមានការទិញ និងលក់អគ្គិសនីរវាងអង្គភាព និងបុគ្គលនៅក្នុងអគារតែមួយនឹងបង្កើតធនធានបន្ថែមទៀតក្នុងការអភិវឌ្ឍថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅលើដំបូល ដែលជួយធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពនៃបន្ទុកកាន់តែប្រសើរ (ដោយសារការកំណត់បរិមាណអគ្គិសនីលើស) ដូច្នេះវាគួរតែត្រូវបានលើកទឹកចិត្ត។ ដូច្នេះ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យទីភ្នាក់ងារធ្វើសេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិអនុញ្ញាតឱ្យទិញ និងលក់ថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅលើដំបូលរវាងអតិថិជនដោយមិនបញ្ជូនវា" តាមរយៈ VC ជាតិ។

តាមទស្សនៈរបស់សហគ្រាសអគ្គិសនីដែលពាក់ព័ន្ធ សាជីវកម្មថាមពលខាងជើង (EVNNPC) បាននិយាយថា ប្រព័ន្ធថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅលើដំបូលជាច្រើនជាកម្មសិទ្ធិរបស់ផ្ទះឯកជន ដូច្នេះពួកគេមិនខ្វល់អំពីការមានអាជ្ញាប័ណ្ណការពារ និងពន្លត់អគ្គីភ័យនោះទេ។ ឬនៅពេលដែលក្រុមហ៊ុនអគ្គិសនីវៀតណាម (EVN) គ្រប់គ្រងការត្រួតពិនិត្យ និងពិនិត្យ និងចេញបទប្បញ្ញត្តិដែលទាមទារមតិពីអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ឧស្សាហកម្មអគ្គិសនីបានអញ្ជើញគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តយ៉ាងសកម្ម ប៉ុន្តែមិនមែនគ្រប់កន្លែងទាំងអស់ចូលរួមនោះទេ ព្រោះមានការភ័យខ្លាចថាប្រសិនបើមានការបំពាននៅពេលក្រោយ ពួកគេនឹងត្រូវទទួលខុសត្រូវ។

តំណាង EVNNPC បាននិយាយថា "ក្រុមហ៊ុនអគ្គិសនីបានសុំឱ្យប្រជាពលរដ្ឋបំពេញឯកសារដែលបាត់ដោយខ្លួនឯង ប៉ុន្តែពួកគេតូចចិត្តដោយនិយាយថាមិនមានតម្រូវការបែបនេះពីមុនមក ប៉ុន្តែឥឡូវនេះមានតម្រូវការច្រើនពេក ហើយប្រសិនបើឯកសារមិនពេញលេញ ក្រុមហ៊ុនអគ្គិសនីមិនហ៊ានបង់ប្រាក់ទេ"។

សូម្បីតែផ្ទះដែលជាប់គាំងនឹងក្រដាសស្នាម ហើយក្រុមហ៊ុនអគ្គិសនីមិនហ៊ានបង់ក៏រុះរើប្រព័ន្ធថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យលើដំបូលផ្ទះដើម្បីបញ្ចៀស… តានតឹង។ ប៉ុន្តែឧស្សាហកម្មអគ្គិសនីត្រូវបានជាប់គាំងដោយសារទិន្នផលដែលពួកគេលក់ឱ្យពួកគេពីមុនមកឥឡូវនេះមិនមានឯកសារគ្រប់គ្រាន់តាមតម្រូវការសម្រាប់ការទូទាត់ទេ ដូច្នេះទើបមាន។ តំណាង EVNNPC បាននិយាយថា៖ «យើងបានរាយការណ៍ទៅថ្នាក់លើហើយ ប៉ុន្តែនៅតែមិនមានដំណោះស្រាយ។

ចំពោះការអភិវឌ្ឍន៍គម្រោងថាមពលខ្យល់នៅលើគោក និងក្បែរឆ្នេរសមុទ្រ ដែលមានសមត្ថភាពសរុបរហូតដល់ ២១.៨៨០ មេហ្កាវ៉ាត់ នៅឆ្នាំ ២០៣០ ដូចមានចែងក្នុងផែនការ និងយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់មូលដ្ឋានជាក់លាក់ បើធៀបនឹងសមត្ថភាពបង្គរសរុបត្រឹមតែ ៣.៩៨៦ មេហ្កាវ៉ាត់ ត្រឹមចុងឆ្នាំ ២០២២ ការងារមិនងាយស្រួលនោះទេ។

អ្នកវិនិយោគម្នាក់បាននិយាយថា បន្ទាប់ពីបង្កើតគម្រោងថាមពលខ្យល់មួយចំនួននៅតំបន់កណ្តាល និងភាគនិរតី ក្រុមហ៊ុនបានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងលឿនទៅកាន់ខេត្តនៅតំបន់ភ្នំភាគខាងជើង ប៉ុន្តែត្រូវចំណាយអស់រាប់សិបពាន់លានដុងដើម្បីបញ្ចប់បង្គោលថាមពលខ្យល់មួយហើយបន្ទាប់មក…

លោកបានបន្តថា៖ «ខ្យល់មានកម្រិតទាបមិនមានប្រសិទ្ធភាពទេវាប្រសើរជាងបោះបង់ចោលលឿនជាងការបន្តការងារ»។ ប្រសិនបើអនុវត្តតម្លៃទិញយោងទៅតាម Decision 21/QD-BCT វាក៏មានកម្រិតទាបផងដែរ ប៉ុន្តែសម្រាប់តែគម្រោងអន្តរកាលប៉ុណ្ណោះ គម្រោងថាមពលខ្យល់ថ្មីមិនទាន់មានគម្រោងតម្លៃទិញនៅឡើយ ដូច្នេះអ្នកវិនិយោគបានបញ្ឈប់ជាបណ្តោះអាសន្ន។

ផ្លូវទាំងអស់នាំទៅដល់ PPA

ផែនការថាមពលទី VIII និងផែនការអនុវត្តរបស់ផែនការនេះ និយាយអំពីគម្រោង និងគម្រោងថាមពលកំដៅដែលប្រើដោយឧស្ម័នក្នុងស្រុកមួយចំនួនដែលប្រើប្រាស់ LNG នាំចូលដែលនឹងដំណើរការក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2027-2030 ពោលគឺក្នុងរយៈពេលប្រហែល 3-6 ឆ្នាំ។ ក្នុងនោះ សមត្ថភាពថាមពលកម្ដៅដែលប្រើដោយឧស្ម័នក្នុងស្រុកសរុបគឺ ១៤ ៩៣០ មេហ្គាវ៉ាត់ និងសមត្ថភាពថាមពលកម្ដៅ LNG សរុបមាន ២២ ៤០០ មេហ្គាវ៉ាត់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ របាយការណ៍របស់ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មទៅកាន់ រដ្ឋាភិបាល ក្នុងខែធ្នូ ឆ្នាំ 2024 បានគណនាថាវានឹងចំណាយពេល 7-10 ឆ្នាំដើម្បីបញ្ចប់គម្រោងថាមពល LNG ។ ជាពិសេស ពេលវេលាដើម្បីបញ្ចប់ និងអនុម័តរបាយការណ៍លទ្ធភាព និងឯកសារច្បាប់ចាំបាច់សម្រាប់គម្រោងថាមពល LNG នឹងចំណាយពេល 2-3 ឆ្នាំ។ វានឹងចំណាយពេល 2-4 ឆ្នាំដើម្បីចរចាកិច្ចព្រមព្រៀងទិញថាមពល (PPA) និងរៀបចំប្រាក់កម្ចី អាស្រ័យលើសមត្ថភាព បទពិសោធន៍ និងហិរញ្ញវត្ថុរបស់អ្នកវិនិយោគ។

រយៈពេលសាងសង់ និងដាក់ឱ្យដំណើរការសម្រាប់រោងចក្រថាមពល 1,500 MW គឺ 3.5 ឆ្នាំ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយពេលវេលាដែលបានរៀបរាប់ខាងលើមិនរួមបញ្ចូលការចរចា PPA ទេ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ប្រសិនបើវិនិយោគិនខកខានមិនបានចុះហត្ថលេខាលើ PPA ជាមួយ EVN នោះ ប្រាក់កម្ចីដើម្បីអនុវត្តគម្រោងថាមពល ទោះបីជារៀបចំក៏ដោយ ក៏មិនអាចបញ្ចេញបានដែរ។

ឧទាហរណ៍មួយគឺករណីនៃគម្រោងថាមពល ញ៉ន ត្រាច ៣&៤។ នៅខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2019 នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោង។ នៅក្នុងខែមីនា ឆ្នាំ 2022 កិច្ចសន្យាសម្រាប់កញ្ចប់វិស្វកម្ម លទ្ធកម្ម ការដំឡើង ការធ្វើតេស្ត និងការទទួលយក (EPC) ត្រូវបានចុះហត្ថលេខាជាមួយនឹងរយៈពេលអនុវត្តគម្រោង 36 ខែ។ បច្ចុប្បន្ននេះ រោងចក្រថាមពល ញនត្រាច ៣ ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបញ្ចប់ និងផលិតអគ្គិសនីពាណិជ្ជកម្មនៅខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២៤ និង រោងចក្រថាមពល ញនត្រាច ៤ នៅខែឧសភា ឆ្នាំ ២០២៥ ប៉ុន្តែ PPA មិនទាន់បានចុះហត្ថលេខានៅឡើយ។

អ្នកជំនាញក្នុងការរៀបចំប្រាក់កម្ចីសម្រាប់គម្រោងថាមពលរបស់ស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុអឺរ៉ុបមួយបានអត្ថាធិប្បាយថា "យើងក៏តាមដានយ៉ាងដិតដល់នូវប្រាក់កម្ចីដែលបានបញ្ចេញរបស់គម្រោង Nhon Trach 3&4 ហើយដឹងថាប្រាក់កម្ចីដែលបានបញ្ចេញខ្លះមានវត្ថុបញ្ចាំពីប្រភពផ្សេងទៀតរបស់អ្នកវិនិយោគ។

អ្នកជំនាញនេះក៏បាននិយាយផងដែរថា ធនាគារត្រូវតែពិនិត្យមើល PPA ផ្លូវការដើម្បីដឹងពីលំហូរសាច់ប្រាក់ និងប្រាក់ចំណេញ និងការបាត់បង់ ដើម្បីសម្រេចចិត្តផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់គម្រោងនេះ។ ជាការពិតណាស់ ក៏មានគម្រោងដែលវិនិយោគិនបញ្ចាំទ្រព្យសកម្មផ្សេងទៀត មិនមែនគម្រោងខ្លួនឯងទេ ហើយនៅតែអាចពិចារណាលើការរៀបចំប្រាក់កម្ចី ប៉ុន្តែករណីទាំងនេះមិនមានច្រើនទេ។

គួរបញ្ជាក់ដែរថា នៅពេលដែលដើមទុនមិនទាន់ត្រូវបានរៀបចំ អ្នកវិនិយោគឯកជន និងបរទេសមួយចំនួនតូចហ៊ានចំណាយប្រាក់រាប់ពាន់លានដុល្លារ ដើម្បីសាងសង់គម្រោងថាមពលធំៗ រួច... ពិចារណានៅពេលក្រោយ។ ដូច្នេះតម្រូវការជាមុនមួយទៀតសម្រាប់គម្រោងថាមពលធំៗដែលត្រូវអនុវត្តដូចមានចែងក្នុងផែនការ និងផែនការដើម្បីធានាសន្តិសុខថាមពលសម្រាប់ប្រទេសគឺបញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុដែលទាក់ទងនឹងឧស្សាហកម្មថាមពលត្រូវតែច្បាស់លាស់ លម្អិត និងជាក់លាក់ជាងនេះ។

ដំណោះស្រាយក្នុងការបង្កើតប្រភពទុន និងកៀរគរទុនវិនិយោគសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មអគ្គិសនី

ស្រាវជ្រាវនិងយន្តការហិរញ្ញវត្ថុដ៏ល្អឥតខ្ចោះ និងកៀរគរដើមទុនសម្រាប់ការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍអគ្គិសនី។

ធ្វើពិពិធកម្មប្រភពទុន និងទម្រង់នៃការកៀរគរមូលធន ទាក់ទាញប្រភពទុនក្នុងស្រុក និងបរទេសប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍អគ្គិសនី ធានាការពារជាតិ សន្តិសុខ និងការប្រកួតប្រជែងក្នុងទីផ្សារអគ្គិសនី។ បង្កើនការអំពាវនាវ និងប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវការប្តេជ្ញាចិត្តគាំទ្រអន្តរជាតិ (JETP, AZEC...) ប្រភពឥណទានបៃតង ឥណទានអាកាសធាតុ ប័ណ្ណបំណុលបៃតង...

ធ្វើពិពិធកម្មទម្រង់វិនិយោគ (រដ្ឋ ឯកជន ភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន។ល។) សម្រាប់គម្រោងថាមពល។ លើកកំពស់តួនាទីរបស់សហគ្រាសរដ្ឋ ទាក់ទាញវិស័យឯកជនក្នុង និងក្រៅប្រទេសឱ្យចូលរួមវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពល។ បន្តការចរចា និងប្រើប្រាស់ប្រភពមូលនិធិប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព គាំទ្រការរៀបចំដើមទុនពីដៃគូអន្តរជាតិក្នុងដំណើរការអនុវត្តការផ្លាស់ប្តូរថាមពល និងឆ្ពោះទៅរកការបំភាយឧស្ម័នសូន្យសុទ្ធនៅវៀតណាម។

លើកទឹកចិត្តប្រជាជន និងធុរកិច្ចឱ្យវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅលើដំបូល ផលិតដោយខ្លួនឯង និងប្រភពអគ្គិសនីប្រើប្រាស់ដោយខ្លួនឯង។

បង្កើតបរិយាកាសអំណោយផល តម្លាភាព ទាក់ទាញ និងលើកទឹកចិត្តសម្រាប់វិស័យឯកជនក្នុងការចូលរួមក្នុងការវិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍គម្រោងថាមពល។

បង្កើនសមត្ថភាពកៀរគរហិរញ្ញវត្ថុរបស់សហគ្រាសក្នុងវិស័យអគ្គិសនីជាបណ្តើរៗតាមតម្រូវការរបស់ស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិ។

អនុវត្តគោលនយោបាយឥណទានដែលអាចបត់បែនបាន និងមានប្រសិទ្ធភាព បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់អាជីវកម្មក្នុងការទទួលបានប្រភពទុនដើម្បីអភិវឌ្ឍគម្រោងថាមពល។

ប្រភព៖ សេចក្តីសម្រេច 500/QD-TTg អនុម័តផែនការថាមពល VIII

ប្រភព