សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (វិសោធនកម្ម) មាន ៤ ជំពូក និង ១៨ មាត្រា។

បន្តសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី៧ នីតិកាលទី១៥ នារសៀលថ្ងៃទី១៧ ខែមិថុនា រដ្ឋសភាបានស្តាប់បទបង្ហាញ និងរបាយការណ៍ពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (វិសោធនកម្ម)។

វាចាំបាច់ក្នុងការបញ្ជាក់កម្រិតនៃប្រាក់ចំណូលដែលមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃ VAT ។

ក្នុងនាមរដ្ឋាភិបាល រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Ho Duc Phoc បានមានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមាន ០៤ ជំពូក និង ១៨ មាត្រា ដែលជាមូលដ្ឋានទទួលមរតកពីច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ប៉ុន្តែត្រូវបានកែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែមឱ្យសមស្របទៅនឹងខ្លឹមសារគោលនយោបាយ។ តាមនោះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់រក្សាបាននូវខ្លឹមសារដែលមានចែងក្នុង ០៥ មាត្រានៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមខ្លឹមសារដែលមានចែងក្នុងមាត្រា ១១ នៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ បន្ថែម ០១ មាត្រា កំណត់ពេលវេលាកំណត់អាករលើតម្លៃបន្ថែម និង ០១ មាត្រា គ្រប់គ្រងសកម្មភាពហាមឃាត់។

លោក Ho Duc Phoc រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ

ធ្វើបទបង្ហាញរបាយការណ៍ស្តីពីការពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកានៃរដ្ឋសភា លោក Le Quang Manh មានប្រសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកាបានឯកភាពលើភាពចាំបាច់នៃការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ ដើម្បីដោះស្រាយការខ្វះខាតជាក់ស្តែង ក៏ដូចជាគោលនយោបាយពន្ធដារឱ្យល្អឥតខ្ចោះ ស្របតាមគោលដៅដែលបានកំណត់ក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធពន្ធដារដល់ឆ្នាំ ២០៣០។

ទាក់ទងនឹងករណីដែលទិន្នផល VAT មិនត្រូវបានទាមទារ ប៉ុន្តែការបញ្ចូល VAT អាចកាត់កងបាន។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បច្ចុប្បន្នបានចែងថា ពន្ធលើទិន្នផលមិនត្រូវបានគណនាទេ ប៉ុន្តែពន្ធធាតុចូលអាចត្រូវបានកាត់សម្រាប់ផលិតផលកសិកម្ម ព្រៃឈើ និងនេសាទដែលមិនទាន់កែច្នៃ។ បច្ចុប្បន្ន ការផ្ទេរគម្រោងវិនិយោគ និងករណីមួយចំនួនទៀត ក៏កំពុងអនុវត្តយន្តការស្រដៀងគ្នានេះផងដែរ។ គណៈកម្មាធិការ TCNS ស្នើសុំឱ្យទីភ្នាក់ងារពង្រាងដើម្បីបញ្ជាក់ពីអំណះអំណាង និងមូលដ្ឋានច្បាប់នៃបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះ។

ទាក់ទងនឹងកម្រិតនៃប្រាក់ចំណូលដែលមិនស្ថិតនៅក្រោមអាករលើតម្លៃបន្ថែម សេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មបានចែងថា កម្រិតចំណូលប្រចាំឆ្នាំចាប់ពី 100 លានដុង ឬតិចជាងនេះ មិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃអាករលើតម្លៃបន្ថែម (យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន) ជា "កម្រិតដែលកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាល"។ គណៈកម្មាធិការ TCNS ជឿជាក់ថា ការធ្វើវិសោធនកម្ម និងកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកម្រិតចំណូលប្រចាំឆ្នាំដែលមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃអាករលើតម្លៃបន្ថែមគឺចាំបាច់ដើម្បីឱ្យសមស្របទៅនឹងការពិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនាពេលបច្ចុប្បន្ន ប៉ុន្តែវាចាំបាច់ត្រូវកំណត់ជាពិសេសនៅក្នុងច្បាប់ដើម្បីបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ច្បាស់លាស់។

ពិនិត្យបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ទំនិញនាំចូលតម្លៃតូច

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអំណោយ អំណោយ ចលនវត្ថុ ចលនវត្ថុ និងទំនិញតាមព្រំដែន ក្នុងដែនកំណត់នៃការលើកលែងពន្ធនាំចូល ស្របតាមច្បាប់ស្តីពីពន្ធនាំចេញ និងពន្ធនាំចូល ដែលមិនមានអាករលើតម្លៃបន្ថែម។

ទោះបីជាមិនមានចែងក្នុងច្បាប់ក៏ដោយ ប៉ុន្តែនៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ការលើកលែងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមពាក់ព័ន្ធនឹងការលើកលែងពន្ធនាំចូលក៏ត្រូវបានអនុវត្តចំពោះទំនិញនាំចូលដែលមានតម្លៃតិចជាង 1 លានដុង ដែលផ្ញើតាមរយៈការដឹកជញ្ជូនរហ័ស (យោងតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ 78/2010/QD-TTg) ។

របាយការណ៍សវនកម្មបាននិយាយថា ជាមួយនឹងការរីកចម្រើននៃពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកឆ្លងព្រំដែន បរិមាណនៃប្រតិបត្តិការឆ្លងព្រំដែនតម្លៃតូចបានកើនឡើងជាច្រើនដងក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ។ នៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម ជារៀងរាល់ថ្ងៃ មានការបញ្ជាទិញតូចៗជាមធ្យមពី 4 ទៅ 5 លានត្រូវបានដឹកជញ្ជូនពីប្រទេសចិនទៅកាន់ប្រទេសវៀតណាមតាមរយៈ Shopee, Lazada, Tiki, TikTok...

ម្យ៉ាងវិញទៀត ពេលនេះប្រទេសជាច្រើនបានលុបចោលការលើកលែងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមសម្រាប់ទំនិញនាំចូលដែលមានតម្លៃតិចតួចដើម្បីការពារប្រភពចំណូល និងបង្កើតបរិយាកាសធុរកិច្ចស្មើៗគ្នារវាងទំនិញផលិតក្នុងស្រុក និងទំនិញនាំចូល។ ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ សូមផ្តល់អនុសាសន៍ថា រដ្ឋាភិបាលមានគោលនយោបាយសមស្រប ដើម្បីពង្រីក និងគ្របដណ្តប់ប្រភពចំណូលក្នុងបរិបទនៃឧបសគ្គថវិកាបច្ចុប្បន្ន និងពន្យល់ពីមូលដ្ឋានច្បាប់នៃសេចក្តីសម្រេចលេខ 78/2010/QD-TTg សម្រាប់ខ្លឹមសារខាងលើ។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការរដ្ឋសភា លោក Le Quang Manh

ទាក់ទងនឹងអត្រាពន្ធ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ផ្ទេរជី កប៉ាល់នេសាទ គ្រឿងយន្តឯកទេស និងឧបករណ៍សម្រាប់ផលិតកម្មកសិកម្ម ពីប្រភេទមិនជាប់ពន្ធ ទៅជាក្រុមទំនិញដែលត្រូវបង់ពន្ធ 5%។

ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារនេះ បច្ចុប្បន្នមានមតិពីរនៅក្នុងគណៈកម្មាធិការ TCNS៖ (i) មតិមួយយល់ស្របជាមួយនឹងខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាដែលអូសបន្លាយយូរ និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នៃគោលនយោបាយអាករលើតម្លៃបន្ថែមបច្ចុប្បន្នសម្រាប់ឧស្សាហកម្មផលិតក្នុងស្រុកនៃទំនិញទាំងនេះ។ (ii) មតិមួយចំនួនមិនយល់ស្របនឹងសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាល ហើយជឿជាក់ថា ការអនុវត្តអត្រាពន្ធ 5% នឹងបង្កើនថ្លៃដើមផលិតកម្មកសិកម្ម បង្កើនតម្លៃផលិតផល និងកាត់បន្ថយការប្រកួតប្រជែងនៃផលិតផលកសិកម្មក្នុងស្រុក។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការជាតិកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ លោក Le Quang Manh មានប្រសាសន៍ថា “គណៈកម្មាធិការជាតិកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យរដ្ឋាភិបាលវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ន និងរាយការណ៍ឱ្យបានពេញលេញអំពីផលប៉ះពាល់នៃវិសោធនកម្មគោលនយោបាយនេះ ពីទិដ្ឋភាពនៃផលប៉ះពាល់លើវិស័យផលិតកម្មក្នុងស្រុក ក៏ដូចជាពីទិដ្ឋភាពនៃផលប៉ះពាល់លើកសិករ”។

យោងតាមរបាយការណ៍សវនកម្ម អត្រាពន្ធទូទៅបច្ចុប្បន្ន 10% នៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមគឺទាបជាងប្រទេសក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក (អត្រាពន្ធជាមធ្យមនៅអាស៊ីគឺ 12%, អាមេរិកឡាទីនគឺ 14%, អាហ្រ្វិកគឺ 16%, OECD គឺ 19%, EU គឺ 22%, អត្រាពន្ធមធ្យមសកលបច្ចុប្បន្នគឺ 15%) ដែលបង្ហាញថាវៀតណាមមានកន្លែងដើម្បីបង្កើនអត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ជាពិសេសនៅក្នុងតម្រូវការ។ បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រទេសមួយចំនួននៅក្នុងតំបន់អាស៊ានបាននឹងកំពុងដំឡើងអត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមជាដំណោះស្រាយមួយដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រមូលថវិកាបន្ទាប់ពីជំងឺរាតត្បាតរាតត្បាត។

យុទ្ធសាស្ត្រកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធពន្ធរហូតដល់ឆ្នាំ 2030 ក៏បានកំណត់ទិសដៅនៃ "ការស្រាវជ្រាវដើម្បីបង្កើនអត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវ"។ ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការ TCNS ផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យរដ្ឋាភិបាលវាយតម្លៃពីផលប៉ះពាល់នៃជម្រើសមួយចំនួនសម្រាប់ការដំឡើងអត្រាពន្ធតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវ ដើម្បីពិចារណាពីលទ្ធភាពនៃការកំណត់ផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ការដំឡើងអត្រាពន្ធក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ឱ្យសមស្រប បន្ទាប់ពីសេដ្ឋកិច្ចបានងើបឡើងវិញ ប្រហែលជានៅចុងបញ្ចប់នៃរយៈពេល 5 ឆ្នាំ 2026-2030 ។

គួរកត់សម្គាល់ថា ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីករណីសងប្រាក់ពន្ធវិញ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានដកចេញនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្វិលសងប្រាក់មុន និងក្រោយការត្រួតពិនិត្យចំពោះករណីដែលអ្នកជាប់ពន្ធអនុលោមតាមច្បាប់ និងមិនមានហានិភ័យខ្ពស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈកម្មាធិការ TCNS ជឿជាក់ថាច្បាប់ស្តីពីអាករលើតម្លៃបន្ថែមគឺជាច្បាប់គោលនយោបាយ ហើយចាំបាច់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលការណ៍អនុញ្ញាតឱ្យសងប្រាក់វិញមុន និងក្រោយការត្រួតពិនិត្យសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធដោយមានការអនុលោមតាមច្បាប់ខ្ពស់ និងការត្រួតពិនិត្យមុន និងក្រោយការបង្វិលសងវិញសម្រាប់ករណីដែលមានហានិភ័យខ្ពស់។ ផ្អែកលើមូលដ្ឋាននោះ ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធនឹងបញ្ជាក់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ចាត់ថ្នាក់អ្នកជាប់ពន្ធដោយផ្អែកលើខ្លឹមសារនៃការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ ដើម្បីកំណត់ថាតើឯកសារណាខ្លះអាចសងប្រាក់វិញបានមុនពេលត្រួតពិនិត្យ និងឯកសារណាដែលត្រូវពិនិត្យមុនពេលសងប្រាក់វិញ ធានានូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងការធ្វើសមកាលកម្មរវាងច្បាប់ស្តីពីគោលនយោបាយពន្ធដារ និងការគ្រប់គ្រងពន្ធ។ ដូច្នេះ វាត្រូវបានណែនាំថា បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះមិនគួរត្រូវបានដកចេញទេ ប៉ុន្តែគួរតែត្រូវបានបញ្ចប់នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

ប្រភព៖ https://thoibaonganhang.vn/du-an-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-gom-4-chuong-18-dieu-152666.html