សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (វិសោធនកម្ម) មាន ៤ ជំពូក និង ១៨ មាត្រា។

បន្តសម័យប្រជុំ រដ្ឋសភា លើកទី៧ នីតិកាលទី១៥ នៅរសៀលថ្ងៃទី១៧ ខែមិថុនា រដ្ឋសភាបានស្តាប់បទបង្ហាញ និងរបាយការណ៍ពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (វិសោធនកម្ម)។

វាចាំបាច់ក្នុងការបញ្ជាក់កម្រិតនៃប្រាក់ចំណូលដែលមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃ VAT ។

ក្នុងនាមរដ្ឋាភិបាល រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ហិរញ្ញវត្ថុ លោក Ho Duc Phoc បានមានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមាន ០៤ ជំពូក និង ១៨ មាត្រា ដែលជាមូលដ្ឋានទទួលមរតកពីច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ប៉ុន្តែត្រូវបានកែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែមដើម្បីឱ្យស្របនឹងខ្លឹមសារគោលនយោបាយ។ តាមនោះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ រក្សាបាននូវ ០៥ មាត្រា នៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា ១១ នៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ បន្ថែម ០១ មាត្រា កំណត់ពេលវេលាកំណត់អាករលើតម្លៃបន្ថែម និង ០១ មាត្រា គ្រប់គ្រងសកម្មភាពហាមឃាត់។

លោក Ho Duc Phoc រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ

ធ្វើបទបង្ហាញរបាយការណ៍ស្តីពីការពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកានៃរដ្ឋសភា លោក Le Quang Manh មានប្រសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកាបានឯកភាពលើភាពចាំបាច់នៃការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ ដើម្បីដោះស្រាយការខ្វះខាតជាក់ស្តែង ក៏ដូចជាគោលនយោបាយពន្ធដារឱ្យល្អឥតខ្ចោះ ស្របតាមគោលដៅដែលបានកំណត់ក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធពន្ធដារដល់ឆ្នាំ ២០៣០។

ទាក់ទងនឹងករណីដែលទិន្នផល VAT មិនអាចបង់បាន ប៉ុន្តែការបញ្ចូល VAT អាចកាត់កងបាន។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បច្ចុប្បន្នបានចែងថា ពន្ធលើទិន្នផលមិនត្រូវបានគណនាទេ ប៉ុន្តែពន្ធធាតុចូលអាចកាត់បានសម្រាប់ផលិតផលកសិកម្ម ព្រៃឈើ និងនេសាទដែលមិនទាន់កែច្នៃ។ បច្ចុប្បន្ន ការផ្ទេរគម្រោងវិនិយោគ និងករណីមួយចំនួនទៀតក៏កំពុងត្រូវបានអនុវត្តជាមួយនឹងយន្តការស្រដៀងគ្នានេះផងដែរ។ គណៈកម្មាធិការកិច្ចការសេដ្ឋកិច្ច ស្នើសុំឱ្យទីភ្នាក់ងារពង្រាង បញ្ជាក់ពីអំណះអំណាង និងមូលដ្ឋានច្បាប់នៃបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះ។

ទាក់ទងនឹងកម្រិតនៃប្រាក់ចំណូលដែលមិនស្ថិតនៅក្រោមអាករលើតម្លៃបន្ថែម សេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មបានចែងថា កម្រិតចំណូលប្រចាំឆ្នាំចាប់ពី 100 លានដុង ឬតិចជាងនេះ មិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃអាករលើតម្លៃបន្ថែម (យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន) ជា "កម្រិតដែលកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាល"។ គណៈកម្មាធិការទទួលបន្ទុកកិច្ចការសេដ្ឋកិច្ចជឿជាក់ថា ការធ្វើវិសោធនកម្ម និងកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកម្រិតចំណូលប្រចាំឆ្នាំដែលមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃអាករលើតម្លៃបន្ថែមគឺចាំបាច់ដើម្បីឱ្យសមស្របទៅនឹងការពិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម នាពេលបច្ចុប្បន្ន ប៉ុន្តែចាំបាច់ត្រូវមានចែងជាពិសេសនៅក្នុងច្បាប់ដើម្បីបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ច្បាស់លាស់។

ពិនិត្យបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ទំនិញនាំចូលតម្លៃតូច

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអំណោយ អំណោយ ចលនវត្ថុ ចលនវត្ថុ និងទំនិញតាមព្រំដែន ក្នុងដែនកំណត់នៃការលើកលែងពន្ធនាំចូល ស្របតាមច្បាប់ស្តីពីពន្ធនាំចេញ និងពន្ធនាំចូល ដែលមិនមានអាករលើតម្លៃបន្ថែម។

ទោះបីជាមិនមានចែងក្នុងច្បាប់ក៏ដោយ ប៉ុន្តែនៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ការលើកលែងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមពាក់ព័ន្ធនឹងការលើកលែងពន្ធនាំចូលក៏ត្រូវបានអនុវត្តចំពោះទំនិញនាំចូលដែលមានតម្លៃតិចជាង 1 លានដុង ដែលផ្ញើតាមរយៈការដឹកជញ្ជូនរហ័ស (យោងតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ 78/2010/QD-TTg) ។

របាយការណ៍សវនកម្មបាននិយាយថា ជាមួយនឹងការរីកចម្រើននៃពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកឆ្លងដែន បរិមាណនៃប្រតិបត្តិការទំនិញឆ្លងកាត់ព្រំដែនតម្លៃតូចបានកើនឡើងជាច្រើនដងក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ។ នៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម ជារៀងរាល់ថ្ងៃ ជាមធ្យមការបញ្ជាទិញតូចៗពី 4 ទៅ 5 លានត្រូវបានដឹកជញ្ជូនពីប្រទេសចិនទៅកាន់ប្រទេសវៀតណាមតាមរយៈ Shopee, Lazada, Tiki, TikTok ជាដើម។

ម្យ៉ាងវិញទៀត ប្រទេសជាច្រើនបានលុបចោលការលើកលែងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមសម្រាប់ទំនិញនាំចូលដែលមានតម្លៃតូច ដើម្បីការពារប្រភពចំណូល និងបង្កើតបរិយាកាសធុរកិច្ចស្មើគ្នារវាងទំនិញផលិតក្នុងស្រុក និងទំនិញនាំចូល។ ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការទទួលបន្ទុកកិច្ចការសេដ្ឋកិច្ច សូមផ្តល់អនុសាសន៍ថា រដ្ឋាភិបាលមានគោលនយោបាយសមស្រប ដើម្បីពង្រីក និងគ្របដណ្តប់ប្រភពចំណូលក្នុងបរិបទនៃឧបសគ្គថវិកាបច្ចុប្បន្ន និងពន្យល់ពីមូលដ្ឋានច្បាប់នៃសេចក្តីសម្រេចលេខ 78/2010/QD-TTg សម្រាប់ខ្លឹមសារខាងលើ។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការរដ្ឋសភា លោក Le Quang Manh

ទាក់ទងនឹងអត្រាពន្ធ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ផ្ទេរជី កប៉ាល់នេសាទ គ្រឿងយន្តឯកទេស និងឧបករណ៍សម្រាប់ផលិតកសិកម្ម ពីទំនិញមិនជាប់ពន្ធ ទៅជាទំនិញដែលត្រូវបង់ពន្ធ 5%។

ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារនេះ បច្ចុប្បន្នមានមតិពីរនៅក្នុងគណៈកម្មាធិការ TCNS៖ (i) មតិមួយយល់ស្របជាមួយនឹងខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាដែលអូសបន្លាយយូរ និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នៃគោលនយោបាយអាករលើតម្លៃបន្ថែមបច្ចុប្បន្នសម្រាប់ឧស្សាហកម្មផលិតក្នុងស្រុកនៃទំនិញទាំងនេះ។ (ii) មតិមួយមិនយល់ស្របនឹងសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាល ហើយជឿជាក់ថា ការអនុវត្តអត្រាពន្ធ 5% នឹងបង្កើនថ្លៃដើមផលិតកម្មកសិកម្ម បង្កើនតម្លៃផលិតផល និងកាត់បន្ថយការប្រកួតប្រជែងនៃផលិតផលកសិកម្មក្នុងស្រុក។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការជាតិកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ លោក Le Quang Manh មានប្រសាសន៍ថា “គណៈកម្មាធិការជាតិកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យរដ្ឋាភិបាលវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ន និងរាយការណ៍ឱ្យបានពេញលេញអំពីផលប៉ះពាល់នៃវិសោធនកម្មគោលនយោបាយនេះ ពីទិដ្ឋភាពនៃផលប៉ះពាល់លើវិស័យផលិតកម្មក្នុងស្រុក ក៏ដូចជាពីទិដ្ឋភាពនៃផលប៉ះពាល់លើកសិករ”។

យោងតាមរបាយការណ៍សវនកម្ម អត្រាពន្ធទូទៅបច្ចុប្បន្ន 10% នៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមគឺទាបជាងប្រទេសក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក (អត្រាពន្ធជាមធ្យមនៅអាស៊ីគឺ 12%, អាមេរិកឡាទីនគឺ 14%, អាហ្រ្វិកគឺ 16%, OECD គឺ 19%, EU គឺ 22%, អត្រាពន្ធមធ្យមសកលបច្ចុប្បន្នគឺ 15%) ដែលបង្ហាញថាវៀតណាមមានកន្លែងដើម្បីបង្កើនអត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ជាពិសេសនៅក្នុងតម្រូវការ។ បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រទេសមួយចំនួននៅក្នុងតំបន់អាស៊ានបាននឹងកំពុងដំឡើងអត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមជាដំណោះស្រាយមួយដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រមូលថវិកាចាប់តាំងពីជំងឺរាតត្បាតរាតត្បាត។

យុទ្ធសាស្ត្រកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធពន្ធរហូតដល់ឆ្នាំ 2030 ក៏បានកំណត់ទិសដៅនៃ "ការស្រាវជ្រាវដើម្បីបង្កើនអត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវ"។ ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការ TCNS ផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យរដ្ឋាភិបាលវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៃជម្រើសមួយចំនួនក្នុងការដំឡើងអត្រាពន្ធតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវដើម្បីពិចារណាពីលទ្ធភាពនៃការកំណត់ផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ការដំឡើងអត្រាពន្ធក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ឱ្យសមស្រប បន្ទាប់ពីសេដ្ឋកិច្ចបានងើបឡើងវិញ ប្រហែលជានៅចុងបញ្ចប់នៃរយៈពេល 5 ឆ្នាំ 2026-2030 ។

គួរកត់សម្គាល់ថា ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីករណីសងប្រាក់ពន្ធវិញ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានដកចេញនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្វិលសងប្រាក់មុន និងក្រោយការត្រួតពិនិត្យចំពោះករណីដែលអ្នកជាប់ពន្ធមិនគោរពតាម និងមិនមានហានិភ័យខ្ពស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈកម្មាធិការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធជឿជាក់ថា ច្បាប់អាករលើតម្លៃបន្ថែមគឺជាច្បាប់គោលនយោបាយ ហើយចាំបាច់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលការណ៍អនុញ្ញាតឱ្យសងប្រាក់វិញមុន និងក្រោយការត្រួតពិនិត្យសម្រាប់ករណីដែលអ្នកជាប់ពន្ធមានអនុលោមភាពខ្ពស់ និងការត្រួតពិនិត្យមុន និងក្រោយការបង្វិលសងវិញសម្រាប់ករណីដែលមានហានិភ័យខ្ពស់។ នៅលើមូលដ្ឋាននោះ ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធនឹងបញ្ជាក់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ចាត់ថ្នាក់អ្នកជាប់ពន្ធដោយផ្អែកលើខ្លឹមសារនៃការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ ដើម្បីកំណត់ឯកសារដែលអាចសងប្រាក់វិញបានមុនពេលត្រួតពិនិត្យ និងឯកសារដែលត្រូវត្រួតពិនិត្យមុនពេលសងប្រាក់វិញ ដោយធានានូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងការធ្វើសមកាលកម្មរវាងច្បាប់ស្តីពីគោលនយោបាយពន្ធដារ និងការគ្រប់គ្រងពន្ធ។ ដូច្នេះ វាត្រូវបានណែនាំថា បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះមិនគួរត្រូវបានដកចេញទេ ប៉ុន្តែគួរតែត្រូវបានបញ្ចប់នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

ប្រភព៖ https://thoibaonganhang.vn/du-an-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-gom-4-chuong-18-dieu-152666.html