សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន៖ សំណើមិនកំណត់ការបង្កើតខ្នាតប្រាក់បៀវត្សរ៍ដាច់ដោយឡែកសម្រាប់គ្រូ

បន្តកម្មវិធីសម័យប្រជុំលើកទី៩ នៅព្រឹកថ្ងៃទី៦ ឧសភា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំស្តីពីច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន ។

Báo Phụ nữ Việt Nam•06/05/2025

ពន្យល់ ទទួល និងពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងសង្គម លោក Nguyen Dac Vinh បានឲ្យដឹងថា៖ បន្ទាប់ពីទទួល និងពិនិត្យ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមាន ៩ ជំពូក និង ៤៦ មាត្រា ៤ មាត្រាតិចជាងសេចក្តីព្រាងដែលបានដាក់ជូនក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី ៨ ។

ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់បំណាច់សម្រាប់គ្រូបង្រៀន (មាត្រា ២៥) មានសំណូមពរដើម្បីពិចារណាកំណត់ថា ប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់គ្រូបង្រៀនជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ខ្ពស់បំផុតក្នុងតារាងប្រាក់បៀវត្សរ៍រដ្ឋបាល និងអាជីព ដើម្បីឲ្យសមស្របនឹងលទ្ធភាពនៃការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍នាពេលអនាគត។ មានសំណើកសាងខ្នាតប្រាក់បៀវត្សរ៍ដាច់ដោយឡែកសម្រាប់គ្រូ; បទប្បញ្ញត្តិប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលអាចបត់បែនបានតាមថ្នាក់ និងអតីតភាពរបស់គ្រូ

ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាមានជំនឿថា គ្រូបង្រៀនក្នុងគ្រឹះស្ថាន អប់រំ សាធារណៈជាមន្ត្រីរាជការ; ដូច្នេះប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀនត្រូវបានអនុវត្តតាមខ្នាតប្រាក់បៀវត្សរ៍ការងាររដ្ឋបាលដែលអនុវត្តចំពោះមន្ត្រីរាជការ។ គោលនយោបាយស្តីពីប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់បំណាច់សម្រាប់មន្ត្រីរាជការបច្ចុប្បន្នត្រូវបានគ្រប់គ្រងក្នុងបទប្បញ្ញត្តិលម្អិត និងសេចក្តីណែនាំអំពីការអនុវត្ត។ ដូច្នេះ ប្រសិនបើគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់មន្ត្រីរាជការមានការផ្លាស់ប្តូរនោះ វានៅតែស័ក្តិសមសម្រាប់គ្រូបង្រៀនជាមន្ត្រីរាជការដដែល។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងសង្គមបានមានប្រសាសន៍ថា៖ សេចក្តីព្រាងច្បាប់កំណត់ថា ប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀនជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ខ្ពស់បំផុតក្នុងប្រព័ន្ធមាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍ការងាររដ្ឋបាល (ចំណុច ក ប្រការ ១ មាត្រា ២៥); លើសពីនេះ គ្រូបង្រៀនមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់បំណាច់វិជ្ជាជីវៈ និងប្រាក់បំណាច់ផ្សេងៗទៀត អាស្រ័យលើលក្ខណៈនៃការងារ និងតំបន់ដែលកំណត់ដោយច្បាប់ (ចំណុច ខ ប្រការ ១ មាត្រា ២៥)។ ដូច្នេះ វាត្រូវបានណែនាំមិនឱ្យបង្កើតខ្នាតប្រាក់បៀវត្សរ៍ដាច់ដោយឡែកសម្រាប់គ្រូបង្រៀន។

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀនដែលអាចបត់បែនបានតាមកម្រិតអប់រំ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ រដ្ឋសភា ជឿជាក់ថា ចាំបាច់ត្រូវសិក្សាយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ក្នុងដំណើរការរៀបចំគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ស្របតាមមុខតំណែងការងារ។ ដូច្នេះគេស្នើថាខ្លឹមសារនេះមិនត្រូវបានបញ្ជាក់ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ទេ។

មតិខ្លះលើកឡើងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគ្រាន់តែកំណត់គោលការណ៍ និងប្រគល់ឱ្យ រដ្ឋាភិបាល កំណត់គោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់គ្រូបង្រៀនស្របតាមមុខតំណែងការងារ ស្របតាមគោលនយោបាយ និងផែនទីបង្ហាញផ្លូវនៃគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍។ សំណើគ្រប់គ្រងការរក្សាប្រាក់បំណាច់អតីតភាពសម្រាប់គ្រូបង្រៀន។ មតិខ្លះលើកឡើងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មិនមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការចាត់ថ្នាក់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ សម្រាប់អ្នកដែលកំពុងធ្វើការសាកល្បង កម្មសិក្សា ឬសាស្ត្រាចារ្យភ្ញៀវ។ ស្នើឱ្យពិនិត្យឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រាក់បំណាច់ និងរបបពិសេសសម្រាប់គ្រូបង្រៀនក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីធានាថាបទប្បញ្ញត្តិទាំងនោះស្របនឹងគោលនយោបាយកំណែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍។

ឆ្លើយតបនឹងការយល់ឃើញរបស់ប្រតិភូ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានដឹកនាំការកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្នុងទិសដៅប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលកំណត់ឱ្យបានលម្អិតអំពីប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់គ្រូបង្រៀន (ប្រការ៤ មាត្រា២៥)។ ការរៀបចំប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់សិក្ខាកាម កម្មសិក្សាការី និងសាស្ត្រាចារ្យភ្ញៀវនឹងត្រូវបានបញ្ជាក់យ៉ាងលម្អិតនៅក្នុងឯកសារណែនាំអំពីការអនុវត្ត។

លើសពីនេះ មានការផ្ដល់យោបល់ថា គ្រូបង្រៀនថ្នាក់មត្តេយ្យសិក្សា និងគ្រូបង្រៀនថ្នាក់បឋមសិក្សា គួរតែទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ខ្ពស់ជាងគ្រូនៅកម្រិតផ្សេងទៀត។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានរកឃើញថាការងាររបស់គ្រូបង្រៀនតាមផ្ទះនៅគ្រប់កម្រិតនៃការអប់រំទូទៅទូទៅ និងគ្រូបង្រៀនតាមផ្ទះនៅសាលាបឋមសិក្សា ជាពិសេសត្រូវបានចាត់ទុកថាជាសកម្មភាពក្រៅម៉ោង ហើយត្រូវបានបំប្លែងទៅជាចំនួនម៉ោង/ម៉ោងបង្រៀន។ ដូច្នេះ មុខវិជ្ជានេះមិនមានសិទ្ធិទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ខ្ពស់ជាង ដើម្បីធានាបាននូវភាពត្រឹមត្រូវ និងសមភាពក្នុងចំណោមគ្រូបង្រៀននោះទេ។

Dự thảo Luật Nhà giáo: Đề nghị không quy định xây dựng bảng lương riêng cho nhà giáo- Ảnh 1. — ប្រតិភូរដ្ឋសភាចូលរួមសម័យប្រជុំ

ប្រតិភូរដ្ឋសភាមួយចំនួនបានសម្តែងការព្រួយបារម្ភ និងមិនយល់ស្របចំពោះបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍១កម្រិតសម្រាប់គ្រូបង្រៀនដែលត្រូវបានជ្រើសរើសជាលើកដំបូង; ស្នើឱ្យមានការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ឱ្យបានហ្មត់ចត់បន្ថែមទៀត និងការពន្យល់បញ្ចុះបញ្ចូលអំពីភាពចាំបាច់នៃគោលនយោបាយ ធានានូវលទ្ធភាព ស្ថិរភាព និងសមភាពជាមួយក្រុមកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ។

ឆ្លើយតបនឹងការយល់ឃើញរបស់តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវបានកែសម្រួលដើម្បីដកបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍ចាប់ផ្តើម ១ កម្រិត សម្រាប់គ្រូបង្រៀនដែលត្រូវបានជ្រើសរើសជាលើកដំបូង ដើម្បីធានាបាននូវទំនាក់ទំនងរវាងមន្ត្រីរាជការ និងកម្មករក្នុងវិស័យ និងវិស័យផ្សេងៗ។

មានសំណូមពរលម្អិតអំពីយន្តការនៃការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់គ្រូបង្រៀននៅតាមគ្រឹះស្ថានអប់រំមិនមែនសាធារណៈ ដើម្បីការពារសិទ្ធិគ្រូបង្រៀនប្រកបដោយសមហេតុផល និងយុត្តិធម៌។

លោក Nguyen Dac Vinh បានឲ្យដឹងថា យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន គ្រូបង្រៀននៅតាមគ្រឹះស្ថានអប់រំមិនសាធារណៈអនុវត្តកិច្ចសន្យាការងារស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ការងារ។ និយោជិតជាទូទៅ និងគ្រូបង្រៀននៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំមិនមែនសាធារណៈ ជាពិសេសត្រូវអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីរបបប្រាក់ខែដែលមានចែងក្នុងក្រមការងារ (ជំពូកទី VI)។ ការត្រួតពិនិត្យនិងការត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តគោលនយោបាយប្រាក់ឈ្នួលត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ; ខ្លឹមសារនេះមិនគួរត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះទេ។

ប្រភព៖ https://phunuvietnam.vn/du-thao-luat-nha-giao-de-nghi-khong-quy-dinh-xay-dung-bang-luong-rieng-cho-nha-giao-2025050610350812.htm