សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យលម្អិតនៃច្បាប់ស្តីពីរ៉ែ៖

អ្នកយកព័ត៌មាននៃកាសែតធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន (TN&MT) បានធ្វើបទសម្ភាសន៍ជាមួយលោក Tran Phuong អនុប្រធាននាយកដ្ឋានរ៉ែវៀតណាម ដើម្បីបញ្ជាក់ខ្លឹមសារថ្មីនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះ។

PV: តើអ្នកអាចប្រាប់យើងអំពីភាពចាំបាច់នៃការចេញក្រឹត្យនេះបានទេ?

លោក Tran Phuong៖ បន្ទាប់ពីរយៈពេល ១៣ឆ្នាំនៃការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីរ៉ែ រដ្ឋាភិបាល បានចេញក្រឹត្យចំនួន ១៣ ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីខ្លឹមសារ ការអនុវត្ត និងការដោះស្រាយការរំលោភរដ្ឋបាលលើវិស័យភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ។ ប្រព័ន្ធឯកសារច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែមានលក្ខណៈពេញលេញ ដែលរួមចំណែកដល់ការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃសារធាតុរ៉ែ។ ជំរុញការស្ទង់មតិភូមិសាស្ត្រមូលដ្ឋាននៃរ៉ែ និងឧស្សាហកម្មរុករករ៉ែ; ការគ្រប់គ្រងរ៉ែកាន់តែតឹងរ៉ឹង និងមានប្រសិទ្ធភាព។

លោក Tran Phuong - អនុប្រធាននាយកដ្ឋានរ៉ែវៀតណាម

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមរយៈដំណើរការបូកសរុបការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីរ៉ែ ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន បានរកឃើញនូវចំណុចខ្វះខាត និងការលំបាកជាក់ស្តែងមួយចំនួន ដែលចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែម ដើម្បីបំពេញតម្រូវការជាក់ស្តែង និងលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃធនធានរ៉ែ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ដំណោះស្រាយលេខ 10-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 10 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2022 របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការតំរង់ទិសយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ភូគព្ភសាស្ត្រ រ៉ែ និងឧស្សាហកម្មរ៉ែដល់ឆ្នាំ 2030 ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ 2045 មានទិសដៅសំខាន់ៗជាច្រើនសម្រាប់វិស័យភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ ហើយចាំបាច់ត្រូវបញ្ចូលទៅក្នុងស្ថាប័ន។

ផ្អែកលើតម្រូវការខាងលើ ទន្ទឹមនឹងការរង់ចាំការអភិវឌ្ឍន៍ និងដាក់ជូន រដ្ឋសភា ដើម្បីប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ ដើម្បីជំនួសច្បាប់ស្តីពីរ៉ែបច្ចុប្បន្ន ដើម្បីលុបបំបាត់នូវចំណុចខ្វះខាត និងឧបសគ្គជាក់ស្តែង រៀបចំនូវទស្សនៈ គោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋ ជាពិសេស សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១០-NQ/TW/TW ។ ក្នុងអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាល រដ្ឋាភិបាលបានប្រគល់ឱ្យក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានអភិវឌ្ឍ និងដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលដើម្បីប្រកាសឱ្យប្រើក្រឹត្យវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រឹត្យដែលចែងលម្អិតអំពីច្បាប់ស្ដីពីរ៉ែ។

PV៖ នៅពេលបង្កើតក្រឹត្យនេះ តើនាយកដ្ឋានរ៉ែបានកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យអ្វីខ្លះ?

លោក ត្រឹង ភឿង៖ ក្នុងដំណើរការបង្កើតអនុក្រឹត្យនេះ នាយកដ្ឋានបានពិនិត្យលើច្បាប់ពាក់ព័ន្ធដូចជា ច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃអចលនទ្រព្យ ច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន ច្បាប់ស្តីពីផែនការ និងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ ដើម្បីធ្វើសមកាលកម្មបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងក្រឹត្យនេះ ដោយធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់នៃច្បាប់ស្តីពីរ៉ែជាមួយនឹងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធដទៃទៀត។

លើសពីនេះ ដើម្បីដោះស្រាយនូវចំណុចខ្វះខាត ភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ និងការលំបាកក្នុងការគ្រប់គ្រងរ៉ែរបស់រដ្ឋក្នុងការអនុវត្តនាពេលកន្លងមក នាយកដ្ឋានបានចងក្រងព័ត៌មានពីប្រភពជាច្រើនដូចជា មតិរបស់មន្ទីរធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានខេត្តទូទាំងប្រទេស មតិយោបល់ពីស្ថាប័ន និងបុគ្គលដែលធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ លទ្ធផលវាយតម្លៃ និងអនុសាសន៍នៃការត្រួតពិនិត្យ ពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យរបស់គណៈប្រតិភូធនធានធម្មជាតិនាពេលកន្លងមក។ ក្រុមនៃបញ្ហា, តាមដានយ៉ាងដិតដល់ដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្មនិងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រឹត្យដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីច្បាប់ស្តីពីរ៉ែ។

នីកែល - អណ្តូងរ៉ែទង់ដែងនៅតំបន់ Suoi Cun (Cao Bang)។

PV៖ ពីលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យខាងលើ តើនាយកដ្ឋានរ៉ែវៀតណាមបានបញ្ជាក់ពីខ្លឹមសារណាដែលចាប់អារម្មណ៍ចំពោះអង្គការ បុគ្គល មូលដ្ឋាន និងអាជីវកម្មជាច្រើន ហើយចាំបាច់ដាក់បញ្ចូលក្នុងក្រឹត្យនេះដែរឬទេ?

លោក ត្រឹង ភឿង៖ បញ្ហាទីមួយដែលកើតឡើងក្នុងក្រឹត្យនេះ គឺសារធាតុរ៉ែអមជាមួយ។ បច្ចុប្បន្ននេះ អនុក្រឹត្យលេខ ១៥៨/២០១៦/ND-CP របស់រដ្ឋាភិបាល ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីការអនុវត្តមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីរ៉ែ បានកំណត់អំពីសារធាតុរ៉ែ ប៉ុន្តែបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីរ៉ែអមជាមួយ មិនគ្របដណ្តប់គ្រប់ករណីទាំងអស់។

ជាពិសេស ក្នុងករណីបន្ទាប់ពីការរុករករ៉ែ និងការអនុម័តទុនបំរុងសម្រាប់រ៉ែមួយប្រភេទ ឬច្រើនប្រភេទ ក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការកេងប្រវ័ញ្ច រ៉ែផ្សេងទៀតត្រូវបានរកឃើញ ហើយនៅពេលធ្វើអាជីវកម្ម ការប្រើប្រាស់រ៉ែទាំងនេះមានប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ច។ សារធាតុរ៉ែដែលមាតិកាមិនបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃការគណនាបំរុង មិនបំពេញតាមស្តង់ដារទំនិញតាមបទប្បញ្ញត្តិ (រ៉ែក្រីក្រ ធ្យូងថ្មទាប...) ប៉ុន្តែដោយសារកម្រិតវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យានៅពេលកេងប្រវ័ញ្ច អាចបង្កើតផលិតផលទំនិញសម្រាប់សង្គម។ សំណល់ថ្ម និងដីពីសកម្មភាពកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែ ពីមុនមិនមានតម្រូវការទេ ប៉ុន្តែឥឡូវនេះត្រូវបានចាត់ទុកថាជាប្រភពនៃសម្ភារៈចាក់បំពេញដីនៅតាមមូលដ្ឋាន ឬប្រភេទខ្លះត្រូវបានកំទេច និងជ្រើសរើសទៅជាខ្សាច់សិប្បនិម្មិត...

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នមិនបំពេញតាមតម្រូវការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់សម្រាប់ប្រភេទរ៉ែខាងលើទេ។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវរៀបចំបទប្បញ្ញត្តិពីការអនុញ្ញាតឱ្យអង្គការ និងបុគ្គលធ្វើការកេងប្រវ័ញ្ច និងស្តារឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីធានាបាននូវការអនុវត្តន៍ឯកភាព។

អាជ្ញាធរអនុញ្ញាតឱ្យមានការកេងប្រវ័ញ្ច និងប្រើប្រាស់រ៉ែដែលមានអមមកជាមួយក៏ជាបញ្ហាគួរឱ្យព្រួយបារម្ភខ្លាំងណាស់ដែរ។ ជាពិសេសនៅពេលដែលគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តចេញអាជ្ញាប័ណ្ណធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែក្រោមអាជ្ញាបណ្ណរបស់ខ្លួន ប៉ុន្តែក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការអាជីវកម្មរ៉ែ អង្គការ ឬបុគ្គលណាមួយបានរកឃើញថាមានរ៉ែអមដោយអាជ្ញាធរផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណរបស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន (យោងតាមមាត្រា ៨២ នៃច្បាប់ស្តីពីរ៉ែ) តើត្រូវដោះស្រាយដោយរបៀបណា ដើម្បីកុំឲ្យមានការពិបាក ដោះស្រាយ និងធានាដល់អង្គការនានា។ បុគ្គលដើម្បីទទួលបានសារធាតុរ៉ែអតិបរមា? នោះគឺជាបញ្ហាមួយក្នុងចំណោមបញ្ហាដែលបានកើតឡើងជាមួយនឹងសារធាតុរ៉ែ។

បញ្ហាមួយទៀតដែលនាយកដ្ឋានចង់ដោះស្រាយក្នុងក្រិត្យគឺការកែសម្រួលយន្តការគ្រប់គ្រងការធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែជាសម្ភារសំណង់ទូទៅសម្រាប់គម្រោង និងការងារសំខាន់ៗរបស់ជាតិ។ សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះ ក៏សង្ឃឹមថានឹងសាងសង់ច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់មួយ ដើម្បីដោះស្រាយឱ្យបានហ្មត់ចត់ ធានានូវតម្លាភាព និងឆ្លើយតបនឹងវឌ្ឍនភាពនៃការសាងសង់គម្រោង និងការងារសំខាន់ៗរបស់ជាតិ។

បទប្បញ្ញត្តិនៅលើផែនទីស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នក៏មានខ្លឹមសារដែលស្នើឡើងដោយអង្គការ និងបុគ្គលជាច្រើនដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្មក្នុងក្រឹត្យនេះ ដោយសារបទប្បញ្ញត្តិនេះមិនសមស្របនឹងសារធាតុរ៉ែដែលមិនមែនជាសារធាតុរ៉ែរឹង ឧទាហរណ៍ ទឹករ៉ែ ទឹកក្តៅធម្មជាតិបន្ទាប់ពីការកេងប្រវ័ញ្ចមិនអាចថ្លឹងបាន ត្រូវតែប្រើម៉ែត្រដើម្បីវាស់។ នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ នាយកដ្ឋានរ៉ែវៀតណាមបានដាក់បញ្ចូលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការត្រួតពិនិត្យបរិមាណរ៉ែដោយប្រើប្រាស់វិធីសាស្រ្តទំនើបជាងវិធីសាស្រ្តអន្តរជាតិបច្ចុប្បន្ន ដូចជាការប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាវាស់ស្ទង់ពីចម្ងាយ បច្ចេកវិទ្យា UAV ឬបច្ចេកវិទ្យាផ្កាយរណប ដើម្បីត្រួតពិនិត្យ និងតាមដានបរិមាណរ៉ែ និងប៉ារ៉ាម៉ែត្របច្ចេកទេសនៃប្រព័ន្ធរុករករ៉ែ ជៀសវាងការកេងប្រវ័ញ្ចនៅខាងក្រៅព្រំដែន ឬការរំលោភបំពានផ្សេងទៀត។

លោក ម៉ៃ វ៉ាន់ថាច ប្រធានមន្ទីរធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានខេត្តឡៃចូវ៖
ការត្រួតពិនិត្យបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែសម្រាប់សម្ភារសំណង់ទូទៅ

តំបន់ដែលមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមលំបាក ជាពិសេសមាន៖ ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចយឺត ប្រជាជនតិច តម្រូវការទាបសម្រាប់ការនាំចេញ និងលក់សម្ភារៈពាណិជ្ជកម្ម ផ្គត់ផ្គង់ជាចម្បងដល់គម្រោងវិនិយោគដោយប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋ គ្មានអ្នកវិនិយោគមកបណ្តាក់ទុនក្នុងការជីកយករ៉ែសម្រាប់សម្ភារៈសំណង់ទូទៅ (ដោយសារគ្មានទីផ្សារអ្នកប្រើប្រាស់) ឬទ្រង់ទ្រាយតូចខ្លាំង។ នៅពេលអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ ការគាំទ្រការវិនិយោគពីថវិការដ្ឋជួបប្រទះនឹងការលំបាកលើសម្ភារៈសំណង់ ដំណើរការយឺតយ៉ាវ និងបង្កើនថ្លៃដើមគម្រោង។

បន្ទាប់ពីថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2023 នឹងនៅតែមានគម្រោងជាតិសំខាន់ៗ ការងារ និងគម្រោងជាច្រើនដែលបានវិនិយោគជាមួយដើមទុនថវិការដ្ឋនៅក្នុងតំបន់ដែលមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមលំបាក ជាពិសេសនឹងជួបការលំបាកក្នុងការផ្គត់ផ្គង់សម្ភារៈ។

តាមពិតមានករណីដែលរយៈពេលនៃការរុករកបានផុតកំណត់ (លើកលែងតែករណីដែលការពន្យារពេលនៃការរុករកកំពុងត្រូវបានស្នើសុំ) ប៉ុន្តែរបាយការណ៍លទ្ធផលរុករកមិនត្រូវបានបញ្ជូន ឬទុនបំរុងត្រូវបានអនុម័ត ប៉ុន្តែការស្នើសុំអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មរ៉ែមិនត្រូវបានដាក់ជូនទេ។ ដោយសារច្បាប់ស្តីពីរ៉ែមិនបានចែងច្បាស់លាស់អំពីសិទ្ធិក្នុងការរុករករ៉ែ នៅតែមានការយល់ដឹងថាតំបន់រ៉ែមួយត្រូវបានផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ការរុករកតែម្តងប៉ុណ្ណោះ ដែលនាំឱ្យអង្គការ និងបុគ្គលដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណរុករករ៉ែពិចារណាពីសិទ្ធិរបស់ពួកគេ ហើយមិនអនុវត្តនីតិវិធីជាបន្តបន្ទាប់ ធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់ការធ្វើផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមមូលដ្ឋាន។

ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែជាសម្ភារសំណង់ទូទៅសម្រាប់ការងារជាតិសំខាន់ៗ និងគម្រោងការកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែជាសម្ភារសំណង់ទូទៅសម្រាប់ការងារ និងគម្រោងសំខាន់ៗរបស់ជាតិ។ ការងារ និងគម្រោងដែលបានវិនិយោគជាមួយដើមទុនថវិការដ្ឋ នៅក្នុងតំបន់ដែលមានលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចសង្គមពិបាក ជាពិសេស។

ការកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែសម្រាប់សម្ភារសំណង់រួមដែលរួមបញ្ចូលក្នុងឯកសារអង្កេតសម្ភារសំណង់សម្រាប់ការងារ និងគម្រោងដែលត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច និងការសម្រេចចិត្តវិនិយោគត្រូវបានអនុវត្តដូចតទៅ៖ សម្រាប់តំបន់ដែលគ្មានអាជ្ញាប័ណ្ណរុករករ៉ែ ឬអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មរ៉ែ នីតិវិធីសម្រាប់ការចុះបញ្ជី ការបញ្ជាក់ពីផែនការអាជីវកម្ម និងខ្លឹមសារការពារបរិស្ថានដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងចំណុច ខ នៃច្បាប់នេះត្រូវអនុវត្តជាធរមានរហូតដល់ការបញ្ចប់ (អនុក្រឹត្យ) ។ ថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2023" ដូចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យ)។ បន្ទាប់ពីពេលនេះ អង្គការ និងបុគ្គលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបន្តការកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែ យោងតាមឯកសារចុះឈ្មោះដែលបានបញ្ជាក់។

លោក Dang Ngoc Thanh - នាយករងក្រុមហ៊ុន Ta Phoi Copper Joint Stock Company - Vinacomin៖

ត្រូវកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកែតម្រូវសួយសារអាករនៅពេលផ្លាស់ប្តូរទុនបំរុង

សេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មលើក្រឹត្យលេខ 67/2019/ND-CP កំណត់ការកែតម្រូវថ្លៃអាជ្ញាប័ណ្ណ នៅពេលដែលការបំរុងត្រូវបានកាត់បន្ថយដោយសារតែការប្រគល់អាជ្ញាប័ណ្ណ ការប្រគល់តំបន់ និងទុនបំរុងត្រូវបានកើនឡើង នៅពេលដែលការរុករកបន្ថែម ឬការកេងប្រវ័ញ្ចពិតប្រាកដទិន្នផលគឺធំជាងទុនបម្រុង។ ដូច្នេះប្រសិនបើសហគ្រាសរុករកឡើងវិញហើយទុនបម្រុងកើនឡើងវានឹងត្រូវបានកែសម្រួល ប៉ុន្តែប្រសិនបើទុនបំរុងថយចុះ វានឹងមិនត្រូវបានកែសម្រួលទេ។ នេះជាបទប្បញ្ញត្តិមិនសមហេតុផល និងជាគុណវិបត្តិដ៏អស្ចារ្យសម្រាប់អាជីវកម្ម។

ជាការពិត អណ្តូងរ៉ែជាច្រើនត្រូវបានរុករកអស់ជាយូរណាស់មកហើយ ក្នុងលក្ខខណ្ឌដែលបច្ចេកវិទ្យារុករក និងការគណនាទុនបម្រុងពិតជាមិនត្រឹមត្រូវ ដែលនាំឲ្យមានកំហុសធំ។ ការប្រើតួលេខនេះជាមូលដ្ឋានសម្រាប់គណនាថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែបានធ្វើឱ្យអាជីវកម្មជាច្រើនធ្លាក់ក្នុងស្ថានភាពដែលគ្មានលុយបង់ បង្ខំឱ្យពួកគេបញ្ឈប់ការផលិត និងអាជីវកម្ម ធ្វើឱ្យខូចខាតទាំងអាជីវកម្ម និងខ្ជះខ្ជាយធនធានជាតិ។

បច្ចុប្បន្ននេះ នៅពេលដែលបច្ចេកវិទ្យារុករកមានភាពល្អប្រសើរ វាជារឿងចាំបាច់ និងណែនាំសម្រាប់អាជីវកម្មនានាក្នុងការរុករកឡើងវិញ ដើម្បីធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវទុនបម្រុង។ ដំណើរការនេះជួយឱ្យទាំងរដ្ឋ និងអាជីវកម្មមានព័ត៌មានត្រឹមត្រូវបន្ថែមទៀតអំពីសក្តានុពលរ៉ែ ដោយហេតុនេះការមានផែនការសមហេតុផលបន្ថែមទៀតសម្រាប់ការកេងប្រវ័ញ្ច ការប្រើប្រាស់ និងការទូទាត់កាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុ។

ដូច្នេះ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យទីភ្នាក់ងារធ្វើវិសោធនកម្មក្រឹត្យលេខ 67/2019/ND-CP ក្នុងទិសដៅអនុញ្ញាតឱ្យមានការកាត់បន្ថយទុនបំរុង សូម្បីតែក្នុងករណីដែលលទ្ធផលនៃការរុករកដែលបានធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងមានទុនបម្រុងទាបជាងទុនបម្រុងដែលបានអនុម័តក៏ដោយ។

ទាក់ទងនឹងទុនបំរុងដែលប្រើដើម្បីគណនាថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ វាត្រូវបានស្នើឡើងថាសម្រាប់អាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មរ៉ែដែលបានចេញបន្ទាប់ពីកាលបរិច្ឆេទចូលជាធរមាននៃក្រឹត្យលេខ 158/2016/ND-CP របស់រដ្ឋាភិបាលដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីការអនុវត្តមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីរ៉ែ ទុនបំរុងដែលប្រើសម្រាប់គណនាថ្លៃសេវាសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែត្រូវបានបញ្ជាក់ក្នុង កម្រៃការកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែ (Q) ។

ជាមួយគ្នានេះ ស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យអង្គការ និងបុគ្គលដែលកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែ បង់ថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ ដែលត្រូវនឹងទិន្នផលកេងប្រវ័ញ្ចជាក់ស្តែង និងបង់ប្រចាំឆ្នាំតាមចំនួនឆ្នាំនៃអាជ្ញាប័ណ្ណកេងប្រវ័ញ្ច។

រូបថត-5-mr-pham-nguyen-hai.jpg — លោក Pham Nguyễn Hai - ប្រធាននាយកដ្ឋានច្បាប់ ក្រុមហ៊ុនអាជីវកម្ម និងកែច្នៃរ៉ែ Nui Phao លីមីតធីត

លោក Pham Nguyễn Hai - ប្រធាននាយកដ្ឋានច្បាប់ ក្រុមហ៊ុនអាជីវកម្ម និងកែច្នៃរ៉ែ Nui Phao លីមីតធីត៖

ការបំភ្លឺបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិធីសាស្ត្រគណនា និងកម្រិតនៃការប្រមូលថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ

ទាក់ទងនឹងក្រឹត្យលេខ 67/2019/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 31 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2019 របស់រដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងវិធីសាស្ត្រគណនា និងអត្រាការប្រមូលថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងអំពីលំដាប់អាទិភាពសម្រាប់ការអនុវត្តតម្លៃគណនាពន្ធធនធាន ក្នុងករណីដែលមានការគណនាពន្ធធនធានច្រើនប្រភេទ។ ការផ្តល់នេះមិនច្បាស់លាស់ ហើយអាចបណ្តាលឱ្យមានការលំបាកក្នុងដំណើរការគណនាថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ ព្រោះវាមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត។

ជាពិសេស នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃលក្ខណៈសម្បត្តិរូបវន្ត និងគីមី ផលិតផលកែច្នៃ ឬកែច្នៃយ៉ាងស៊ីជម្រៅដែលបានលក់គឺខុសគ្នាទាំងស្រុងពីផលិតផលធនធាន ដូច្នេះពួកវាមិនអាចត្រូវបានគេនាំយកទៅក្នុងប្រព័ន្ធយោងដូចគ្នាដើម្បីរៀបចំតាមលំដាប់អាទិភាពនោះទេ។

យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នស្តីពីពន្ធលើធនធាន តម្លៃសម្រាប់ការគណនាពន្ធធនធានសម្រាប់ផលិតផលកែច្នៃ ឬកែច្នៃយ៉ាងស៊ីជម្រៅមុនពេលលក់ត្រូវបានកំណត់ដោយផ្អែកលើរូបមន្តនៃការយកតម្លៃលក់ដកតម្លៃដំណើរការ។ នេះគឺជាគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តសម្រាប់អាជីវកម្មជាមួយនឹងគោលនយោបាយវិនិយោគបែបវិធីសាស្រ្ត ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាទំនើបក្នុងការកែច្នៃរ៉ែ។ ប្រសិនបើនៅក្នុងតារាងតម្លៃ/តារាងតម្លៃសម្រាប់ការគណនាពន្ធធនធាន មានក្នុងពេលដំណាលគ្នាតម្លៃពន្ធធនធានសម្រាប់ផលិតផលដែលបានដំណើរការ ឬដំណើរការយ៉ាងស៊ីជម្រៅ និងតម្លៃពន្ធធនធានសម្រាប់ផលិតផលដែលមិនទាន់កែច្នៃសម្រាប់ប្រភេទរ៉ែដូចគ្នា ហើយអាទិភាពត្រូវបានផ្តល់អាទិភាពចំពោះការអនុវត្តតម្លៃពន្ធធនធានសម្រាប់រ៉ែឆៅដើម្បីគណនាថ្លៃអាជ្ញាប័ណ្ណ នោះលក្ខណៈនៃការលើកទឹកចិត្តនៃគោលនយោបាយនឹងត្រូវបាត់បង់។

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអនុម័តលើការកែសម្រួល ការបន្ថែម ការយល់ព្រមឡើងវិញ និងការសងប្រាក់វិញនូវថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ បន្ថែមពីលើករណីនៃការផ្លាស់ប្តូរទុនបំរុងដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យដាក់បញ្ចូលក្នុងការរចនាការកេងប្រវ័ញ្ចនោះ ចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមករណីនៃការកែតម្រូវ និងការបង្វិលសងថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែឡើងវិញ នៅពេលដែលថ្លៃសេវាសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែត្រូវបានគណនាដំបូង ឬបានគណនាជាបណ្តោះអាសន្នដោយបុគ្គលបានបង់ជាបណ្តោះអាសន្ននៅក្នុងអង្គភាព។ កម្រិតនោះ (បង់លើសពីថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែដែលបានកំណត់ជាផ្លូវការ)។

អង្គភាពដែលធ្វើសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យនេះ គួរពិចារណាបន្ថែមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យលើកម្រិតបម្រុងរ៉ែ (គុណភាពរ៉ែ) និងការបាត់បង់ធនធានកំឡុងពេលធ្វើអាជីវកម្ម និងដំណើរការទៅរូបមន្តសម្រាប់គណនាថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់កំណត់ថ្លៃសេវាសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែក្នុងច្បាប់រ៉ែឆ្នាំ ២០១០។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ កំណត់ឱ្យកាន់តែច្បាស់អំពីរបៀបដោះស្រាយភាពខុសគ្នារវាងមេគុណដែលប្រើសម្រាប់កំណត់ថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែក្រោមក្រិត្យលេខ 67/2019/ND-CP និងក្រឹត្យដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មក្នុងអំឡុងពេលអន្តរកាលរវាងក្រឹត្យទាំងពីរ។

Lan Chi (សង្ខេប)

ប្រភព