ក្រសួងមហាផ្ទៃ កំពុងធ្វើសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យស្តីពីការចាត់វិធានការលើមន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ - រូបភាព
ក្រសួងមហាផ្ទៃបានបន្តថា បន្ទាប់ពីច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំអភិបាលកិច្ចមូលដ្ឋានចូលជាធរមាន រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានត្រូវបានផ្ទេរពី ៣ កម្រិត (ខេត្ត ស្រុក ឃុំ សង្កាត់) មកជា ២ កម្រិត (ខេត្ត ឃុំ សង្កាត់) ដូច្នេះបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិធានការវិន័យមួយចំនួនទាក់ទងនឹងថ្នាក់ស្រុក និងថ្នាក់ឃុំ លែងសមស្របនឹងគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ២ កម្រិតទៀតហើយ។
ក្នុងដំណើរការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិធានការវិន័យចំពោះកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិតសាធារណៈ ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានបានរាយការណ៍ពីការលំបាកក្នុងការអនុវត្តវិន័យចំពោះស្ថានភាពមួយចំនួនដែលកើតឡើងក្នុងការងារបុគ្គលិក។ បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ ដូចជាគោលការណ៍នៃការគ្រប់គ្រង បទបញ្ជា និងនីតិវិធីសម្រាប់វិធានការវិន័យជាដើម។
ដើម្បីរៀបចំគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្សឱ្យបានទាន់ពេលវេលា ចាំបាច់ត្រូវចេញក្រឹត្យលេខ ១១២/២០២០/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ១៨ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ ២០២០ របស់ រដ្ឋាភិបាល ស្តីពីវិធានការវិន័យចំពោះកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិតសាធារណៈ និងក្រឹត្យលេខ ៧១/២០២៣/ន. ចំនួនមាត្រា ១១២/២០២០/គ.
ប្លង់សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យ
សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះមាន ៥ ជំពូក និង ៤៣ មាត្រា ទទួលមរតករចនាសម្ព័ន្ធនៃជំពូក និងមាត្រានៃក្រឹត្យលេខ ១១២/២០២០/ND-CP និងក្រឹត្យលេខ ៧១/២០២៣/ND-CP រួមមានៈ
- ជំពូក I. បទប្បញ្ញត្តិទូទៅ (រួមទាំងមាត្រា ៥៖ ពីមាត្រា ១ ដល់មាត្រា ៥)៖ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ និងមុខវិជ្ជាដែលអាចអនុវត្តបាន; គោលការណ៍នៃសកម្មភាពវិន័យ; ករណីមិនទាន់ត្រូវបានពិចារណាសម្រាប់វិធានការវិន័យ។ ករណីលើកលែងពីការទទួលខុសត្រូវផ្នែកវិន័យ; លក្ខន្តិកៈនៃការកំណត់ និងពេលវេលាកំណត់សម្រាប់សកម្មភាពវិន័យ។
- ជំពូក II ។ ស្តីពីអំពើ និងទម្រង់នៃវិន័យ (រួមទាំងមាត្រា១២៖ ពីមាត្រា៦ ដល់មាត្រា១៧)៖ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអំពើរំលោភបំពាន; ទម្រង់វិន័យសម្រាប់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ។ ការអនុវត្តទម្រង់វិន័យសម្រាប់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ។
- ជំពូក III ។ អាជ្ញាធរ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការចាត់ចែងវិន័យ (រួមមាន ១៨ មាត្រា៖ មាត្រា ១៨ ដល់ មាត្រា ៣៥)៖ បទប្បញ្ញត្តិស្ដីពីសិទ្ធិអំណាច និងនីតិវិធីសម្រាប់ការដាក់ពិន័យលើកម្មាភិបាល; សិទ្ធិអំណាច និងនីតិវិធីសម្រាប់វិធានការវិន័យចំពោះបុគ្គលដែលចូលនិវត្តន៍ ឬចូលនិវត្តន៍។ សិទ្ធិអំណាច និងនីតិវិធីសម្រាប់ចាត់វិធានការវិន័យចំពោះមន្ត្រីរាជការ; អាជ្ញាធរ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការដាក់ពិន័យលើបុគ្គលិកសាធារណៈ។
- ជំពូក IV ។ បទប្បញ្ញត្តិផ្សេងទៀតដែលទាក់ទងនឹងសកម្មភាពវិន័យ (រួមទាំងមាត្រា 5: ពីមាត្រា 36 ដល់មាត្រា 40): អំពីបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធនៅពេលពិចារណាលើវិធានការវិន័យ។ បន្ទាប់ពីការសម្រេចចិត្តខាងវិន័យត្រូវបានធ្វើឡើងសម្រាប់កម្មាភិបាល ឬមន្ត្រីរាជការ។ បន្ទាប់ពីការសម្រេចចិត្តខាងវិន័យត្រូវបានធ្វើឡើងសម្រាប់បុគ្គលិកសាធារណៈ។ របប និងគោលនយោបាយសម្រាប់ករណីក្រោមការឃុំខ្លួនបណ្តោះអាសន្ន ការជាប់ពន្ធនាគារបណ្តោះអាសន្ន ការព្យួរការងារបណ្តោះអាសន្ន ឬការព្យួរពីមុខតំណែងជាបណ្តោះអាសន្ន។ ការត្អូញត្អែរអំពីការសម្រេចចិត្តអំពីសកម្មភាពវិន័យ។
- ជំពូកទី V. ទំនួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្ត (រួមមាន ៣ មាត្រា៖ ពីមាត្រា ៤១ ដល់មាត្រា ៤៣)៖ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាល និងការអនុវត្តច្បាប់ឯកទេស។ ឥទ្ធិពលនៃការអនុវត្ត; ការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់ការអនុវត្ត។
កែប្រែ និងកែលម្អខ្លឹមសារ
សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះ ផ្តោតលើការកែប្រែខ្លឹមសារដូចខាងក្រោម៖ (១) លើគោលការណ៍នៃចំណាត់ការវិន័យ (មាត្រា២) ដោយបន្ថែមខ្លឹមសារ៖ «ក្នុងករណីហួសកាលកំណត់ ៣០ថ្ងៃ ប៉ុន្តែចំណាត់ការវិន័យនៅតែស្ថិតក្នុងលក្ខន្តិកៈនៃការកំណត់ ស្ថាប័ន អង្គភាព ឬអង្គភាពត្រូវបន្តអនុវត្តនីតិវិធីវិន័យរដ្ឋបាលតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ “កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិតសាធារណៈដែលទទួលវិន័យដោយអយុត្តិធម៌ត្រូវតែសុំទោស និងទទួលបានសិទ្ធិឡើងវិញ” ដើម្បីរៀបចំបទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ១២ មាត្រា ៨ នៃសេចក្តីព្រាងបទបញ្ជារបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមស្តីពីការត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ និងការងារវិន័យរបស់បក្ស។
(2) បំពេញបន្ថែមករណីលើកលែងពីការទទួលខុសត្រូវផ្នែកវិន័យ (មាត្រា 4) ជាមួយនឹងខ្លឹមសារ៖ "បានអនុវត្តយ៉ាងពេញលេញនូវនីតិវិធី និងបទប្បញ្ញត្តិ មិនមែនដើម្បីផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនក្នុងដំណើរការបំពេញភារកិច្ច ប៉ុន្តែមានការខូចខាតដោយសារហានិភ័យគោលបំណង" ដើម្បីរៀបចំដំណោះស្រាយលេខ 138/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី 15 ខែឧសភា នៃការអនុវត្តផែនការរបស់រដ្ឋាភិបាល 20 ឧសភា។ សេចក្តីសម្រេចលេខ ៦៨-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី០៤ ខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៥ នៃ ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន និង "ការអនុវត្តសំណើស្តីពីការបង្កើតថ្មី និងការច្នៃប្រឌិត ដែលអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច និងកំណត់ដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីអនុវត្តស្របតាមគោលនយោបាយ ដោយចេតនាសុទ្ធសាធ ដើម្បីប្រយោជន៍រួម ប៉ុន្តែមានការខូចខាតចំពោះមុខច្បាប់" ស្តីពីការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធ និងយន្តការ ០២. លើកទឹកចិត្តឱ្យហ៊ានគិត និងហ៊ានធ្វើ;
(៣) រយៈពេលនៃសកម្មភាពវិន័យ (ប្រការ៥) ដែលធ្វើវិសោធនកម្មស្របតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីរាជការឆ្នាំ២០២៥។
(៤) វិធានការវិន័យ រួមមានការដកតំណែងមន្ត្រីរាជការ ដែលកាន់តំណែងជាអ្នកដឹកនាំ ឬថ្នាក់គ្រប់គ្រង និងការកាត់បន្ថយប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់មន្ត្រីរាជការដែលមិនកាន់តំណែងជាអ្នកដឹកនាំ ឬអ្នកគ្រប់គ្រង។
(៥) ដកខ្លឹមសារទាក់ទងនឹងថ្នាក់ស្រុក ដើម្បីឲ្យស្របតាមគំរូស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលកម្រិតពីរ។
(៦) បន្ថែមមុខវិជ្ជាជំនួសនៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាវិន័យសម្រាប់មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ បន្ថែមលើករណីដែលមានចែងក្នុងប្រការ ១១ មាត្រា ២ នៃក្រឹត្យនេះ។ ក្នុងករណីដែលសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាវិន័យជាកម្មវត្ថុនៅក្នុងករណីដូចគ្នាដែលស្ថិតក្រោមការពិចារណាផ្នែកវិន័យ ពួកគេក៏នឹងត្រូវជំនួសផងដែរ ដើម្បីឲ្យសមស្របទៅនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែង។ ដកសមាជិកក្រុមប្រឹក្សា ដែលជាតំណាងគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិនៃសហជីព ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយបញ្ចប់សកម្មភាពមិនបង្កើតអង្គការសហជីពក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាល និងអង្គភាពសេវាសាធារណៈ យោងតាមសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ១៥៧-កល/ន ចុះថ្ងៃទី២៥ ខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៥ នៃការិយាល័យនយោបាយ...
មាតិកាដែលបានលុបចោល
ក្រសួងមហាផ្ទៃ ស្នើរលុបមាត្រា១០ ការអនុវត្តវិធានការវិន័យលើការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍ដល់មន្ត្រីរាជការមិនកាន់តំណែងជាអ្នកដឹកនាំ ឬថ្នាក់គ្រប់គ្រង និងមាត្រា១១ ការអនុវត្តវិធានការវិន័យនៃការទម្លាក់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ដល់មន្ត្រីរាជការដែលមានមុខតំណែងជាអ្នកដឹកនាំ ឬគ្រប់គ្រង។ មូលហេតុ៖ ដកចេញព្រោះច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការឆ្នាំ២០២៥ មិនចែងអំពីវិធានការវិន័យទាំងពីរខាងលើ។
លុបកថាខណ្ឌទី ២ ប្រការ ២ មាត្រា ២៤; ចំណុច ឃ ប្រការ ២ មាត្រា ២៦; ប្រការ ៣ មាត្រា ២៨ ហេតុផល៖ លុបដើម្បីឲ្យស្របតាមគំរូស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់ពីរ ដកថ្នាក់ស្រុក និងមិនបែងចែករវាងមន្ត្រីរាជការថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំ-សង្កាត់។ ជាមួយគ្នានេះ លុបប្រការ ១ និង ៦ មាត្រា ៣៩ ហេតុផល៖ លុបដើម្បីឲ្យស្របនឹងច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការឆ្នាំ ២០២៥ ដែលមិនបានចែងអំពីទម្រង់នៃសកម្មភាពវិន័យនៃការកាត់បន្ថយប្រាក់បៀវត្សរ៍។
ក្រសួងមហាផ្ទៃកំពុងសុំយោបល់លើសេចក្តីព្រាងនេះលើវិបផតថលព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិករបស់ក្រសួង។
ប្រាជ្ញា
ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/du-thao-nghi-dinh-quy-dinh-ve-xu-ly-ky-luat-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-102250603173407659.htm
Kommentar (0)