សេចក្តីណែនាំថ្មី ស្តីពីស្តង់ដារមន្ត្រីរាជការ ថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ បន្ទាប់ពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលឡើងវិញ

(Chinhphu.vn) - រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការដឹកនាំរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងការអភិវឌ្ឍន៍គំរូអង្គភាពរដ្ឋបាលមូលដ្ឋានចំនួនពីរ ទើបតែបានចុះហត្ថលេខា និងចេញអនុក្រឹត្យលេខ ១១/CV-BCĐ ណែនាំអំពីស្តង់ដារថ្មីសម្រាប់ឋានៈមន្ត្រីរាជការថ្នាក់ឃុំ។

រដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra - រូបថត៖ VGP

ឯកសារនេះផ្តល់ការណែនាំលម្អិតអំពីស្តង់ដារមុខងារមន្ត្រីរាជការនៅថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ថ្មី និងការតំរង់ទិសសម្រាប់ការរៀបចំ និងការចាត់តាំងបុគ្គលិក ដើម្បីធានាបាននូវគុណភាពបុគ្គលិក បន្ទាប់ពីដំណើរការនៃការរួមបញ្ចូលគ្នា និងការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល។

គោលការណ៍ស្នូលបី

តាមនោះ គណៈកម្មាធិការដឹកនាំបានស្នើដល់គណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត គណៈកម្មាធិការបក្សក្រុង និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាលអនុវត្តគោលការណ៍ស្នូលចំនួនបី។ នោះគឺ តាមការសន្និដ្ឋានរបស់ ការិយាល័យនយោបាយ លេខាធិការដ្ឋាន និងគណៈកម្មាធិការកណ្តាល ស្តីពីការបូកសរុបសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨-NQ/TW ការណែនាំរបស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាល គណៈកម្មាធិការដឹកនាំសម្រាប់ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល និងការកសាងរដ្ឋបាលថ្នាក់មូលដ្ឋានចំនួនពីររបស់រដ្ឋាភិបាល ដើម្បីរៀបចំ និងចាត់តាំងលក្ខខណ្ឌការងារ ថ្នាក់ឃុំ និងថ្នាក់មន្ត្រីរាជការថ្មី។ កិត្យានុភាព បំពេញតម្រូវការការងារនយោបាយរបស់ថ្នាក់ឃុំសង្កាត់ថ្មី។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការគណបក្សខេត្ត គណៈកម្មាធិការគណបក្សក្រុង និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ត្រូវដឹកនាំការត្រួតពិនិត្យបរិមាណ ស្តង់ដារ គុណវុឌ្ឍិវិជ្ជាជីវៈ បទពិសោធន៍ និងសមត្ថភាពជាក់ស្តែងរបស់បុគ្គលិកបច្ចុប្បន្ននៃកម្មាភិបាលថ្នាក់ស្រុក-ឃុំ មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ។ ចាំបាច់ត្រូវប្រមូលផ្តុំ និងបង្កើនកម្មាភិបាលថ្នាក់ខេត្ត មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ ដែលធ្វើការនៅថ្នាក់ឃុំ។ រៀបចំផែនការ និងសម្រេចលើការរៀបចំ និងការចាត់តាំងបុគ្គលិកតាមគោលបំណង និងមិនលំអៀង ធានាបាននូវគុណភាព និងភាពស័ក្តិសមសម្រាប់មុខតំណែងមន្ត្រីរាជការថ្មីថ្នាក់ឃុំ តាមមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ស្ថាប័ន និងអង្គភាពក្រោមឱវាទក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ តាមអំណាចរបស់ខ្លួន។

ការរៀបចំ និងការចាត់តាំងមន្ត្រីរាជការនៅថ្នាក់ឃុំ សង្កាត់ថ្មី ត្រូវភ្ជាប់ជាមួយការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធ និងលើកកំពស់គុណភាពបុគ្គលិក និងមន្ត្រីរាជការ រួមចំណែកលើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពឧបករណ៍រដ្ឋ និងបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មបានល្អ។

អំពី​បទដ្ឋាន​សម្រាប់​មុខតំណែង​មន្ត្រីរាជការ​ថ្នាក់​ឃុំ​-​សង្កាត់ និង​ការ​តម្រង់​ទិស​ក្នុង​ការ​រៀបចំ​និង​ការ​ដាក់​ឱ្យ​ដំណើរការ​

សម្រាប់មន្ត្រីថ្នាក់ឃុំ (លេខាបក្ស និងលេខារង ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជន អនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជន)៖ អនុវត្តសេចក្តីសន្និដ្ឋាន និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់ ការិយាល័យនយោបាយ លេខាធិការដ្ឋាន និងគណៈកម្មាធិការកណ្តាលរៀបចំផែនការបុគ្គលិក នៅពេលរៀបចំអង្គភាព និងអង្គភាពរដ្ឋបាល។

សម្រាប់មន្ត្រីរាជការថ្នាក់ឃុំ (រួមទាំង៖ មន្ត្រីរាជការដែលមានមុខតំណែងជាប្រធាននាយកដ្ឋាន និងសមមូល អនុប្រធាននាយកដ្ឋាន និងសមមូល និងមន្ត្រីរាជការដែលមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈ និងបច្ចេកទេស) ត្រូវបំពេញតាមស្តង់ដារទូទៅដូចខាងក្រោម៖

ស្តង់ដារមនោគមវិជ្ជានយោបាយ និងគុណភាពសីលធម៌៖ ជំហរនយោបាយរឹងមាំ ស្មោះត្រង់ចំពោះបក្ស មាតុភូមិ និងប្រជាជន; បំពេញមុខងារមន្ត្រីរាជការពេញលេញ; ឧទ្ទិស, ស្មោះត្រង់, គំរូ; របៀបរស់នៅដែលមានសុខភាពល្អនិងរួបរួម; ការយល់ដឹងខ្ពស់នៃការរៀនសូត្រ និងការបណ្តុះបណ្តាល...

ស្តង់ដារកម្រិតបណ្តុះបណ្តាល៖ មានបរិញ្ញាបត្រសាកលវិទ្យាល័យ ឬខ្ពស់ជាងនេះ លើជំនាញមូលដ្ឋានពាក់ព័ន្ធនឹងវិស័យការងារនៃមុខតំណែងការងារដែលបានចាត់តាំង ឬមានបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងទាក់ទងនឹងមុខតំណែងការងារ។

បន្ថែមពីលើការបំពេញតាមស្តង់ដារទូទៅខាងលើ មន្ត្រីរាជការក្នុងការដឹកនាំ និងគ្រប់គ្រង (ប្រធាននាយកដ្ឋាន និងសមមូល អនុប្រធាននាយកដ្ឋាន និងសមមូលក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ)។ ក៏ត្រូវតែបំពេញតាមស្តង់ដារជាក់លាក់ដូចខាងក្រោមៈ

ស្តង់ដារទ្រឹស្តីនយោបាយ ៖   មានសញ្ញាបត្រទ្រឹស្តីនយោបាយកម្រិតមធ្យម ឬខ្ពស់ជាងនេះ ឬមានវិញ្ញាបនបត្រនៃកម្រិតទ្រឹស្តីនយោបាយកម្រិតមធ្យមដែលមានតម្លៃស្មើពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

ក្នុងករណីដែលកំពុងស្ថិតក្នុងដំណើរការបំពេញស្តង់ដារទ្រឹស្តីនយោបាយដូចមានចែងក្នុងក្រិត្យលេខ 29/2024/ND-CP ឬក្រឹត្យ 33/2023/ND-CP ពួកគេនឹងត្រូវបានចាត់ទុកថាបំពេញតាមស្តង់ដារទ្រឹស្តីនយោបាយសម្រាប់ការតែងតាំង។

ស្តង់ដារ និងលក្ខខណ្ឌផ្សេងទៀតនៅក្នុងករណីជាក់លាក់មួយចំនួន៖

ក្នុងករណីរៀបចំឱ្យកាន់តំណែងថ្នាក់ដឹកនាំ និងថ្នាក់គ្រប់គ្រង និងតួនាទីនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធគណៈកម្មាធិការបក្សថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ថ្មី ចាំបាច់ត្រូវធានាឱ្យបាននូវបទដ្ឋាន និងលក្ខខណ្ឌនានា ដោយយោងតាមសេចក្តីណែនាំលេខ ៤៥-CT/TW និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ១៥៤-កល/តវ នៃការិយាល័យនយោបាយ។

ក្នុង​ករណី​កាន់​តំណែង​ថ្នាក់​ដឹកនាំ​នៅ​ថ្នាក់​ស្រុក ឬ​ខ្ពស់​ជាង​នេះ វា​មិន​ចាំបាច់​ត្រូវ​បំពេញ​តាម​ស្តង់ដារ​អាយុ​សម្រាប់​ការ​តែងតាំង និង​ផែនការ​នោះ​ទេ។

ស្តីពីស្តង់ដារសម្រាប់មន្ត្រីរាជការដែលមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈ និងបច្ចេកទេសនៅថ្នាក់ឃុំ (មិនកាន់តំណែងដឹកនាំ ឬគ្រប់គ្រង)

កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការថ្នាក់ឃុំត្រូវបានជ្រើសរើស ឬជ្រើសរើស ហើយមានប្រាក់បៀវត្សរ៍តាមកម្រិតបណ្តុះបណ្តាលរបស់ពួកគេ ដូចមន្ត្រីរាជការរដ្ឋបាលដែលមានចែងក្នុងក្រឹត្យលេខ ៣៣/២០២៣/គ.ជ.ប ប្រសិនបើពួកគេបំពេញតាមស្តង់ដារ និងលក្ខខណ្ឌទូទៅ។ អាស្រ័យដូចបានជម្រាបជូនខាងលើ មន្ត្រីរាជការថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ថ្មី នឹងត្រូវចាត់ថ្នាក់ជាមន្ត្រីរាជការរដ្ឋបាលតាមកម្រិតប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងមេគុណបច្ចុប្បន្ន ដោយមិនចាំបាច់ឆ្លងកាត់នីតិវិធីនៃការចូលបម្រើការងារជាមន្ត្រីរាជការឡើយ។

ក្នុងករណីកម្មាភិបាលថ្នាក់ឃុំ និងមន្ត្រីរាជការត្រូវបានអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចបញ្ជូនមកបណ្តុះបណ្តាលនៅថ្នាក់សាកលវិទ្យាល័យ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការនៃមុខតំណែងការងារដែលខ្លួនកំពុងបំពេញនោះ ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងមន្ត្រីរាជការត្រូវពិចារណា និងរៀបចំឱ្យពួកគេទៅកាន់មុខតំណែងថ្មីសមរម្យនៅថ្នាក់ឃុំ។ ជាមួយគ្នានេះ ពួកគាត់ត្រូវបន្តចូលរួមក្នុងវគ្គបណ្តុះបណ្តាលរហូតដល់បញ្ចប់ការសិក្សាស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

សម្រាប់មន្ត្រីរាជការនៅថ្នាក់ឃុំ ដែលជាជនជាតិភាគតិច ឬធ្វើការនៅតំបន់ដែលមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមលំបាក ជាពិសេសមិនទាន់បានសញ្ញាបត្រសាកលវិទ្យាល័យ សមត្ថភាព ភាពជឿជាក់ និងបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែង ត្រូវគិតគូររៀបចំការងារសមស្រប។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ពួកគេត្រូវតែមានគុណវុឌ្ឍិរបស់សាកលវិទ្យាល័យតាមស្តង់ដារក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំចាប់ពីការបង្កើតអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ថ្មី។

គណៈកម្មាធិការ​ដឹកនាំ​រដ្ឋាភិបាល​ក៏បាន​កត់សម្គាល់​នូវ​ខ្លឹមសារ​មួយចំនួន​ផ្សេងទៀត​។ ជាក់ស្តែង ការកៀរគរមន្ត្រីថ្នាក់ខេត្ត និងថ្នាក់ស្រុកមកបំពេញការងារជាមន្ត្រីរាជការនៅថ្នាក់ឃុំ សង្កាត់ថ្មី តាមគម្រោងរៀបចំដែលអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចគឺមិនទាមទារនោះទេ។ អនុវត្តនីតិវិធីសម្រាប់ការចូលបម្រើការងារស៊ីវិល។

មន្ត្រីថ្នាក់ខេត្ត និងស្រុកបច្ចុប្បន្ន មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ និងមន្ត្រីថ្នាក់ឃុំ ដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យបម្រើការងារជាមន្ត្រីរាជការនៅឃុំសង្កាត់ថ្មី នឹងបន្តទទួលបានប្រាក់បៀវត្សរ៍តាមថ្នាក់ ថ្នាក់ និងប្រាក់បំណាច់បច្ចុប្បន្ន សម្រាប់រយៈពេល ៦ខែ។ បន្ទាប់​មក​នឹង​ត្រូវ​អនុវត្ត​តាម​បទប្បញ្ញត្តិ​ថ្មី​របស់​រដ្ឋាភិបាល។

ក្នុងករណីមន្ត្រីរាជការ និងមន្ត្រីជំនាញ និងបច្ចេកទេសត្រូវបានតែងតាំងជាថ្នាក់ដឹកនាំ និងគ្រប់គ្រងនៅថ្នាក់ឃុំថ្មី ប្រាក់ឧបត្ថម្ភតំណែងថ្នាក់ដឹកនាំនឹងមិនត្រូវបានអនុវត្តជាបណ្តោះអាសន្នទេ រហូតដល់មានបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាល។

គណៈកម្មាធិការដឹកនាំ ផ្តល់អនុសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត ក្រុង ក្រោមការគ្រប់គ្រងផ្ទាល់របស់រដ្ឋាភិបាលមជ្ឈិម ដោយផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិ និងសេចក្តីណែនាំរបស់មជ្ឈិមពាក់ព័ន្ធក្នុងឯកសារនេះ សិក្សា និងពិនិត្យយ៉ាងសកម្មនូវបទដ្ឋាន លក្ខខណ្ឌ និងផែនការរៀបចំបុគ្គលិកថ្នាក់ឃុំ សង្កាត់ថ្មី ដើម្បីធានាបាននូវភាពសមស្រប តុល្យភាព និងភាពសុខដុមរមនារវាងកម្មាភិបាលថ្នាក់ខេត្ត ស្រុក និងមន្ត្រីរាជការ និងកម្មាភិបាលថ្នាក់ឃុំបច្ចុប្បន្ន និងមន្ត្រីរាជការថ្នាក់ឃុំ។

គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដឹកនាំស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធអនុវត្តការរៀបចំបុគ្គលិកឃុំ-សង្កាត់ថ្មី តាមផែនការដែលបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។ អនុវត្តគោលនយោបាយ និងរបបជាបន្ទាន់សម្រាប់ករណីនៃការចូលនិវត្តន៍មុនអាយុដោយស្ម័គ្រចិត្ត ការលាលែង ឬមិនបំពេញតាមស្តង់ដារ និងលក្ខខណ្ឌដែលត្រូវរៀបចំជាមន្ត្រីរាជការថ្មីថ្នាក់ឃុំ។

ការចាត់តាំង និងការរៀបចំរបស់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការនៅថ្នាក់ឃុំ ត្រូវមានភាពម៉ឺងម៉ាត់ ហ្មត់ចត់ ប្រជាធិបតេយ្យ គោលបំណង តម្លាភាព យុត្តិធម៌ មិនលំអៀង និងស្របតាមគោលការណ៍ និងបទប្បញ្ញត្តិរបស់បក្ស។ ការងារនយោបាយ និងមនោគមវិជ្ជាត្រូវតែធ្វើបានល្អ បង្កើតឱ្យមានសាមគ្គីភាព និងឯកភាពខ្ពស់ក្នុងចំណោមកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវតែចាត់វិធានការដើម្បីដោះស្រាយ ឬរកឃើញភ្លាមៗ ហើយស្នើទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីដឹកនាំ និងដោះស្រាយបញ្ហាពាក់ព័ន្ធដែលកើតឡើងក្នុងការអនុវត្ត។

ក្នុងដំណើរការអនុវត្ត ប្រសិនបើមានការលំបាក ឬបញ្ហាណាមួយ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល ត្រូវបានស្នើសុំឱ្យរាយការណ៍ភ្លាមៗទៅក្រសួងមហាផ្ទៃ (គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំ) ដើម្បីធ្វើការសំយោគ និងរាយការណ៍ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីពិនិត្យ និងសម្រេច។

ធូ យ៉ាង

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/ban-hanh-huong-dan-moi-ve-tieu-chuan-cong-chuc-cap-xa-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-102250605103934525.htm