 |
| លោកបណ្ឌិត Nguyen Thai Chuyen សាស្ត្រាចារ្យផ្នែកធុរកិច្ចអន្តរជាតិ សាកលវិទ្យាល័យ RMIT ។ |
ទោះយ៉ាងណា ចំណែកទីផ្សារទំនិញវៀតណាមក្នុងទីផ្សារនៃសហជីពទាំង ២៧ មានតែប្រមាណ ២% ប៉ុណ្ណោះ។ នៅតែមានបញ្ហាជាច្រើនសម្រាប់អាជីវកម្មដើម្បីទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីកិច្ចព្រមព្រៀងដោយនាំទំនិញវៀតណាមឱ្យមានវត្តមានកាន់តែច្រើននៅក្នុងទីផ្សារដែលមានតម្រូវការខ្ពស់ ប៉ុន្តែមានសក្តានុពលខ្លាំង។
កាសែត The World & Vietnam News មានបទសម្ភាសន៍ជាមួយលោកបណ្ឌិត Nguyen Thai Chuyen សាស្ត្រាចារ្យផ្នែកធុរកិច្ចអន្តរជាតិ សាកលវិទ្យាល័យ RMIT លើប្រធានបទខាងលើ។
កាលពីបីឆ្នាំមុន នៅពេលដែលកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីវៀតណាម-សហភាពអឺរ៉ុប (EVFTA) ត្រូវបានចុះហត្ថលេខា ប្រជាជនបានគិតថានេះគឺជា “ផ្លូវហាយវេ” សម្រាប់ទំនិញវៀតណាមដើម្បីដណ្តើមយកទីផ្សារ EU ដែលមានតម្រូវការ ប៉ុន្តែមានសក្តានុពលខ្លាំងបំផុត។ តើអ្នកវាយតម្លៃការវាយតម្លៃនេះដោយរបៀបណាឥឡូវនេះ?
បន្ទាប់ពីរយៈពេលបីឆ្នាំ ការនាំចេញទំនិញពីវៀតណាមទៅកាន់ EU មានកំណើនជាក់លាក់គឺ 14.2% ក្នុងឆ្នាំ 2021 និង 16.7% ក្នុងឆ្នាំ 2022។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចំណែកទីផ្សារនៃទំនិញវៀតណាមក្នុងទីផ្សារ EU មានត្រឹមតែប្រហែល 2% ប៉ុណ្ណោះ។
តម្លៃ និងអត្ថប្រយោជន៍ដែលសហគ្រាសវៀតណាមទទួលបានពីសកម្មភាពនាំចេញនៅមានកម្រិតនៅឡើយ ដោយសារម៉ាកយីហោវៀតណាមមិនត្រូវបានគេស្គាល់ទូលំទូលាយនៅក្នុងបណ្តាប្រទេសអឺរ៉ុប។ ទោះបីជាសហគ្រាសមួយចំនួនបានចូលរួមក្នុងការកែច្នៃ និងកែលម្អគុណភាពផលិតផលសម្រាប់ការនាំចេញទៅកាន់សហភាពអឺរ៉ុបក៏ដោយ ប៉ុន្តែភាគច្រើននៅតែជាទំនិញកែច្នៃសម្រាប់ដៃគូបរទេសប៉ុណ្ណោះ។
អឺរ៉ុបគឺជាទីផ្សារដែលមានតម្រូវការជាមួយនឹងស្តង់ដារផលិតផលយ៉ាងតឹងរឹង ដូច្នេះអាជីវកម្មវៀតណាមដែលមានបំណងចង់ចូលប្រើប្រាស់វាត្រូវតែខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីផ្លាស់ប្តូរ សម្របខ្លួន និងទទួលបានការគាំទ្រពីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង។ អត្ថប្រយោជន៍ពី EVFTA នឹងក្លាយទៅជាមិនសូវសំខាន់ នៅពេលដែលដៃគូប្រកួតប្រជែងក្នុងតំបន់អាស៊ីអាគ្នេយ៍ ដូចជាម៉ាឡេស៊ី និងថៃ កំពុងឆ្ពោះទៅរកការចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីជាមួយសហភាពអឺរ៉ុប។
ក្នុងនាមជាអ្នកជំនាញក្នុងវិស័យនេះ តាមគំនិតរបស់អ្នក តើ EVFTA បានរួមចំណែកយ៉ាងដូចម្ដេចចំពោះសមិទ្ធិផលលេចធ្លោក្នុងកំណើន GDP ជាទូទៅ និងការនាំចេញជាពិសេសរបស់វៀតណាមទៅកាន់ EU?
ការវិវត្តដ៏ស្មុគស្មាញនៃជំងឺរាតត្បាត Covid-19 ក្នុងឆ្នាំ ២០២០ និងឆ្នាំ ២០២១ បានរារាំងដល់ការងើបឡើងវិញនៃសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក។ ប្រទេសវៀតណាមត្រូវបានរងផលប៉ះពាល់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដោយជំងឺរាតត្បាតដែលបណ្តាលឱ្យកំណើនសេដ្ឋកិច្ចនៅឆ្នាំ 2021 ឈានដល់ត្រឹមតែ 2.6% ប៉ុណ្ណោះ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចំណូលនាំចេញរបស់វៀតណាមទៅកាន់ EU ក្នុងឆ្នាំ 2021 សម្រេចបាន 40.12 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក កើនឡើង 14.2%។ នេះគឺជាលទ្ធផលលើកទឹកចិត្តមួយនៅក្នុងបរិបទនៃសេដ្ឋកិច្ចសហភាពអឺរ៉ុបដែលកំពុងប្រឈមនឹងការធ្លាក់ចុះយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ ហើយនៅតែប្រឈមនឹងការវិវឌ្ឍន៍ដ៏ស្មុគស្មាញនៃជំងឺរាតត្បាត។
ក្នុងឆ្នាំ 2022 កំណើន GDP របស់វៀតណាមបានលើសពី 8% ជាលើកដំបូងក្នុងរយៈពេលជាច្រើនទសវត្សរ៍។ សមិទ្ធិផលនៃការស្ទុះងើបសេដ្ឋកិច្ចរបស់វៀតណាមមិនអាចបដិសេធបានទេ ទោះបីជាអត្រាកំណើនខាងលើប្រៀបធៀបនឹងមូលដ្ឋានទាបនៃឆ្នាំ 2021។ ការនាំចេញពីវៀតណាមទៅ EU ក្នុងឆ្នាំ 2022 សម្រេចបាន 46.83 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក កើនឡើង 16.7% ធៀបនឹងឆ្នាំមុន និងរួមចំណែកដល់កំណើន GDP ដ៏រឹងមាំរបស់វៀតណាម។
ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកនៅតែបន្តប្រឈមមុខនឹងការប្រែប្រួលមិនស្ថិតស្ថេរជាច្រើនដូចជាអតិផរណា ដែលបណ្តាលឱ្យផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបក្នុងត្រីមាសទី 1 ឆ្នាំ 2023 កើនឡើងត្រឹមតែ 3.32% ធៀបនឹងរយៈពេលដូចគ្នាកាលពីឆ្នាំមុន ខណៈដែលការនាំចេញទៅកាន់សហភាពអឺរ៉ុបបានកើនឡើងដល់ជាង 10.4 ពាន់លានដុល្លារ ធ្លាក់ចុះជិត 9% ធៀបនឹងរយៈពេលដូចគ្នាកាលពីឆ្នាំមុន។ ដូច្នេះ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលបានកំណត់នៅឆ្នាំ 2023 វាទាមទារនូវកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែង និងការខិតខំប្រឹងប្រែងយ៉ាងខ្លាំង ការសម្របសម្រួលរវាងក្រសួង និងសាខាពាក់ព័ន្ធ និងជាពិសេសការឯកភាពពីមូលដ្ឋាន សមាគមឧស្សាហកម្ម និងធុរកិច្ច។
EVFTA គ្របដណ្តប់លើវិស័យជាច្រើននៃទំនិញជាមួយនឹងតារាងពន្ធអនុគ្រោះដែលត្រូវបានចាត់ទុកថានាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍ដល់សហគ្រាសនាំចេញរបស់វៀតណាម។ តាមគំនិតរបស់អ្នក តើផលិតផលមួយណារបស់ប្រទេសយើងអាចទាញយកប្រយោជន៍ពីការលើកទឹកចិត្តទាំងនោះ?
ក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ ផលិតផលជាច្រើនបានទទួលជោគជ័យយ៉ាងត្រចះត្រចង់ក្នុងការទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីការលើកទឹកចិត្តពីកិច្ចព្រមព្រៀង ដោយសម្រេចបានចំណូលនៃការនាំចេញជាង 1 ពាន់លានដុល្លារក្នុងមួយឆ្នាំទៅកាន់ទីផ្សារសហភាពអឺរ៉ុប ដូចជាទូរសព្ទ និងគ្រឿងបន្លាស់ កុំព្យូទ័រ ស្បែកជើង គ្រឿងចក្រ និងគ្រឿងបន្លាស់ វាយនភណ្ឌ កាហ្វេ ដែក និងដែក និងអាហារសមុទ្រ។
ភាគច្រើននៃវត្ថុទាំងនេះបានឃើញកំណើនគួរឱ្យកត់សម្គាល់ ជាពិសេសដែក និងដែកដែលមានអត្រាកំណើនលើសពី 634% ក្នុងឆ្នាំ 2022 បើធៀបនឹងឆ្នាំ 2020 ដែលជាពេលវេលាមុនពេលកិច្ចព្រមព្រៀង។
តើមានរបស់ណាដែលមិនទាន់បានតាមការរំពឹងទុកទេ?
មុខទំនិញនាំចេញសំខាន់ៗមួយចំនួនរបស់វៀតណាមមិនទាន់សម្រេចតាមការរំពឹងទុក ដូចជាបន្លែ ផ្លែឈើ អាហារសមុទ្រ និងអង្ករ... ទោះបីជាមានកំណើនល្អក៏ដោយ ទំនិញទាំងនេះបច្ចុប្បន្នមានត្រឹមតែផ្នែកតូចមួយនៃតម្លៃនាំចូលសរុបរបស់ EU នៃទំនិញទាំងនោះប៉ុណ្ណោះ។
គ្រឿងសមុទ្រមិនទាន់មានកាតលឿង IUU ដកចេញពីគណៈកម្មការអឺរ៉ុប (EC) ដែលនាំឱ្យមានការលំបាកជាច្រើនសម្រាប់មុខទំនិញនេះ ដូច្នេះហើយ វៀតណាមនៅតែមានឱកាសល្អសម្រាប់នាំចេញទៅ EU ។
លើសពីនេះ មានមុខទំនិញមួយចំនួនដែលមិនបានបង្ហាញសញ្ញានៃកំណើន បន្ទាប់ពីកិច្ចព្រមព្រៀងនេះត្រូវបានអនុវត្ត ដូចជាផលិតផលក្រដាស និងក្រដាស រួមជាមួយនឹងគ្រាប់ស្វាយចន្ទី។
 |
| ពិធីចេញដីកានាំចេញកាហ្វេវៀតណាមកញ្ចប់ទី១ទៅអឺរ៉ុបក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀង EVFTA នៅ ក្រុង Gia Lai ថ្ងៃទី១៦ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ២០២០។ (ប្រភព៖ VNA) |
ជាមួយនឹងលទ្ធផលទាំងនោះ តាមគំនិតរបស់អ្នក តើអ្វីជាមេរៀនដ៏មានតម្លៃបំផុតដែលអាជីវកម្មវៀតណាមបានទទួល?
ដើម្បីសម្រេចបានលទ្ធផលល្អប្រសើរ សហគ្រាសនាំចេញវៀតណាមត្រូវពង្រឹងគុណភាពផលិតផល និងសេវាកម្ម សិក្សា និងអនុវត្តស្តង់ដារសុវត្ថិភាព និងការការពារបរិស្ថានខ្ពស់ដែល EU ទាមទារ។
ទន្ទឹមនឹងនេះ អាជីវកម្មត្រូវកែលម្អដំណើរការគ្រប់គ្រង អនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាថ្មី និងបង្កើនការបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្ស និងសមត្ថភាពអភិវឌ្ឍន៍ ដើម្បីសម្របខ្លួនទៅនឹងទីផ្សារដែលមានតម្រូវការដូចសហភាពអឺរ៉ុប។
លើសពីនេះ សហគ្រាសវៀតណាមត្រូវពង្រីកដៃគូ និងអតិថិជនថ្មី ធ្វើពិពិធកម្មប្រភពប្រើប្រាស់ និងកាត់បន្ថយហានិភ័យពីការពឹងផ្អែកលើទីផ្សារនាំចេញតែមួយ។
ជាក់ស្តែង សហគ្រាសវៀតណាមជាច្រើននៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើនក្នុងការអនុវត្តតាមបទបញ្ញត្តិស្តីពីប្រភពដើមទំនិញ និងច្បាប់ដើម សុវត្ថិភាពចំណីអាហារ ឬការប្រកួតប្រជែង។ ដូច្នេះតាមគំនិតរបស់អ្នកវិញ តើសហគ្រាសវៀតណាមគួរធ្វើយ៉ាងណាដើម្បីជម្នះបញ្ហានេះ?
អាជីវកម្មវៀតណាមចាំបាច់ត្រូវទទួលបានចំណេះដឹងយ៉ាងសកម្ម និងកែលម្អការយល់ដឹងរបស់ពួកគេអំពីស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិរបស់ EU ដើម្បីទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ជាអតិបរមាពី EVFTA ។
ជាងនេះទៅទៀត អាជីវកម្មត្រូវផ្តោតលើការកែលម្អការគ្រប់គ្រង គុណភាពធនធានមនុស្ស ការច្នៃប្រឌិតបច្ចេកវិទ្យារហ័ស ការកសាងម៉ាកយីហោ និងការអភិវឌ្ឍន៍ ក៏ដូចជាការបង្កើតយុទ្ធសាស្រ្តអាជីវកម្មរយៈពេលវែង ដើម្បីបំពេញតម្រូវការ និងតម្រូវការទីផ្សារនៃប្រជាជន 500 លាននាក់នេះ។
លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវពង្រឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងការផ្សារភ្ជាប់គ្នារវាងធុរកិច្ច ជាពិសេសក្នុងក្របខណ្ឌសមាគម ព្រោះនេះនឹងជាកត្តាគាំទ្រចាំបាច់ដើម្បីធ្វើឱ្យការប្រើប្រាស់ការប្តេជ្ញាចិត្តសមាហរណកម្មរបស់អាជីវកម្មកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព សុវត្ថិភាព និងនិរន្តរភាព។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សហគ្រាសវៀតណាមជាច្រើនមិនទាន់សម្រេចបាននូវស្វ័យភាពក្នុងការស្វែងយល់ និងទាញយកប្រយោជន៍ពីការលើកទឹកចិត្តពីកិច្ចព្រមព្រៀងនេះ។ យោងតាមការស្ទង់មតិស្តីពីការយល់ដឹងអំពីអាជីវកម្មនៃ EVFTA ដោយសហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) ទោះបីជាសហគ្រាសជិត 94% បានឮ ឬដឹងអំពី EVFTA ក៏ដោយ មានតែប្រហែល 40% ប៉ុណ្ណោះដែលមានការយល់ដឹងល្អ ឬច្បាស់លាស់អំពីការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់កិច្ចព្រមព្រៀងចំពោះប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មរបស់ពួកគេ។ ក្នុងនោះក្រុមសហគ្រាស FDI មានអត្រាខ្ពស់បំផុតនៃការយល់ដឹងត្រឹមត្រូវ ឬច្បាស់លាស់អំពី EVFTA (៤៣%)។
លើសពីនេះ អាជីវកម្មមិនទាន់បានទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពេញលេញនៃកិច្ចព្រមព្រៀងនេះ ដើម្បីពង្រីកការប្រើប្រាស់ទៅកាន់ប្រទេសសមាជិកផ្សេងទៀត។ ក្នុងចំណោមប្រទេសសមាជិកទាំង 27 នៃសហភាពអឺរ៉ុប មានធុរកិច្ចវៀតណាមជាច្រើនធ្វើពាណិជ្ជកម្មជាចម្បងជាមួយប្រទេស 5-6 ខណៈពេលដែលពាណិជ្ជកម្មជាមួយប្រទេសផ្សេងទៀតនៅមានតិចតួចនៅឡើយ។
តើអ្នកវាយតម្លៃតួនាទី និងការគាំទ្ររបស់ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងការនាំយកកិច្ចព្រមព្រៀងនេះឱ្យកាន់តែជិតស្និទ្ធជាមួយអាជីវកម្ម និងធ្វើឱ្យវាមានប្រយោជន៍យ៉ាងពិតប្រាកដសម្រាប់ការនាំចេញរបស់វៀតណាមយ៉ាងដូចម្តេច?
បើប្រៀបធៀបទៅនឹង FTAs ផ្សេងទៀត EVFTA មានភាពល្អប្រសើរ មានភាពចម្រុះ និងមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការផ្សព្វផ្សាយ និងផ្សព្វផ្សាយដល់អាជីវកម្មដោយភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។ យោងតាមការស្ទង់មតិស្តីពីការយល់ដឹងអំពីអាជីវកម្មនៃ EVFTA ដែលធ្វើឡើងដោយ VCCI ចាប់ពីខែឧសភា ឆ្នាំ 2022 ដល់ចុងខែសីហា ឆ្នាំ 2022 អត្រានៃអាជីវកម្មដែលមានការយល់ដឹងអំពី EVFTA មានភាពល្អប្រសើរជាង FTA ផ្សេងទៀត។ លើសពីនេះ អាជីវកម្មជិត 41% ទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ជាក់លាក់ពី EVFTA ខណៈពេលដែលតួលេខនេះមានត្រឹមតែជិត 25% ក្នុងឆ្នាំ 2020។
ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ វិធានការគាំទ្រត្រូវបានអនុវត្តជាទូទៅចំពោះគ្រប់វិស័យ និងសហគ្រាស។ ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋត្រូវផ្តោតជាពិសេសលើវិស័យដែលមានទំនិញជាយុទ្ធសាស្ត្រ ដើម្បីទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ទាំងអស់ពីកិច្ចព្រមព្រៀងនេះ។
ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតការតភ្ជាប់រវាងអង្គភាពទាំងអស់ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងដំណើរការអនុវត្ត EVFTA រួមទាំងទីភ្នាក់ងារពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន អាជីវកម្ម និងសមាគមដើម្បីបង្កើតខ្សែសង្វាក់នៃការគាំទ្រគ្នាទៅវិញទៅមក។
លើសពីនេះ ត្រូវពិនិត្យ និងបំពេញប្រព័ន្ធច្បាប់ សម្រួល និងកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាលក្នុងវិស័យនាំចូល-នាំចេញ ព្រោះអាជីវកម្មជាច្រើននៅតែជួបការលំបាកក្នុងនីតិវិធីរដ្ឋបាលពាក់ព័ន្ធនឹងវិស័យនេះ។
ប្រភព
Kommentar (0)