ផ្លូវដែកល្បឿនលឿនជើង-ត្បូង៖ ត្រូវតែសាងសង់ឡើងដើម្បីធានាបាននូវភាពជោគជ័យ។

នៅពេលដែលរដ្ឋសភាបានអនុម័តផែនការវិនិយោគសម្រាប់ផ្លូវដែកល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូងនៅចុងខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២៤ វាបានសម្គាល់ការផ្លាស់ប្តូរមួយនៅក្នុងការគិតអំពីការអភិវឌ្ឍ។

ការគិតបែបនេះគឺថា សេដ្ឋកិច្ច ដែលមានគោលដៅកំណើនពីរខ្ទង់រវាងឆ្នាំ ២០២៦ និង ២០៣០ មិនអាចបន្តពឹងផ្អែកលើប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូនហួសសម័យ ការចំណាយលើភស្តុភារខ្ពស់ និងការពឹងផ្អែកលើការដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវគោក និងផ្លូវអាកាសនោះទេ។

គម្រោង​ដែល​មាន​ប្រវែង 1,541 គីឡូម៉ែត្រ ដែល​លាតសន្ធឹង​លើ​ខេត្ត និង​ក្រុង​ចំនួន 20 ជាមួយនឹង​ទុនវិនិយោគ​សរុប 1.7 ពាន់​ពាន់​លាន​ដុង មិន​អាច​ត្រូវ​បាន​ចាត់​ទុក​ថា​ជា​គម្រោង​ដឹកជញ្ជូន​តែ​មួយ​គត់​បាន​ទេ។ វា​គឺជា​លក្ខខណ្ឌ​មួយ​សម្រាប់​ការ​កសាង​សមត្ថភាព​ប្រកួតប្រជែង​ជាតិ​ថ្មី។

លើសពីនេះ រដ្ឋសភា បានអនុម័តច្បាប់ស្តីពីផ្លូវដែកដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅឆ្នាំ ២០២៥ ដោយដាក់មូលដ្ឋានគ្រឹះផ្នែកច្បាប់សម្រាប់ដំណើរការអនុវត្តទាំងមូល។ ច្បាប់នេះមិនត្រឹមតែកំណត់ឡើងវិញនូវវិសាលភាពនៃការគ្រប់គ្រង សុវត្ថិភាពបច្ចេកទេស ការធ្វើផែនការ ប្រតិបត្តិការ និងការថែទាំប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបើកទ្វារឱ្យវិស័យឯកជន និងដើមទុនមិនមែនថវិកាចូលរួមក្នុងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែកទៀតផង។

ដូច្នេះ ការគិតគូរគោលនយោបាយផ្លាស់ប្តូរពីការតំរង់ទិសទៅជាច្បាប់ ពីគំនិតទៅជាយន្តការសម្រាប់ការអនុវត្ត។

ប៉ុន្តែគោលនយោបាយគឺជាលក្ខខណ្ឌចាំបាច់ មិនមែនជាលក្ខខណ្ឌគ្រប់គ្រាន់នោះទេ។ រឿងរ៉ាវនៃគម្រោងនេះមិនមែននិយាយអំពី "ថាតើត្រូវធ្វើវាឬអត់" នោះទេ ប៉ុន្តែអំពីរបៀបធ្វើវា និងអ្នកណានឹងមានសមត្ថភាពអនុវត្តវា។

នៅព្រឹកថ្ងៃទី ២៧ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២៥ ក្នុងអំឡុងពេលកិច្ចប្រជុំមួយនៅទីស្នាក់ការរដ្ឋាភិបាល ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ង្វៀន ហ្វាប៊ិញ បានថ្លែងថា៖ «ការពិនិត្យឡើងវិញត្រូវតែយុត្តិធម៌ គោលបំណង មានតម្លាភាព និងបើកចំហ។ មិនគួរមានការបិទបាំងឡើយ»។ ឃ្លា «គ្មានការបិទបាំង» ត្រូវបានធ្វើម្តងទៀតច្រើនដង ជាគោលការណ៍ណែនាំសម្រាប់គម្រោងដ៏សំខាន់នេះ។

កិច្ចប្រជុំនោះបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីចំណុចសំខាន់មួយ៖ ការជ្រើសរើសគំរូវិនិយោគត្រូវតែធ្វើឡើងមុនការជ្រើសរើសវិនិយោគិន។ ការវិនិយោគសាធារណៈ ការវិនិយោគរួមគ្នាជាក្រុម (PPP) ឬការវិនិយោគឯកជន គឺជាបញ្ហាផលប្រយោជន៍ជាតិ។ ហើយមានតែបន្ទាប់ពីកំណត់វិធីសាស្រ្តល្អបំផុតប៉ុណ្ណោះ ទើបការវាយតម្លៃទម្រង់វិនិយោគិនក្លាយជាមានអត្ថន័យ។

មានអាជីវកម្មចំនួនប្រាំមួយបានដាក់ពាក្យស្នើសុំ ហើយមានអាជីវកម្មចំនួនប្រាំបានចូលរួម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សមត្ថភាពរបស់ពួកគេមិនស្មើគ្នាទេ។ អាជីវកម្មមួយចំនួនមានដើមទុនត្រឹមតែ 2,000–3,000 ពាន់លានដុងប៉ុណ្ណោះ ដែលស្មើនឹងតិចជាង 0.2% នៃដើមទុនគម្រោងសរុប។ អាជីវកម្មមួយចំនួនបានដាក់ពាក្យស្នើសុំដោយខ្វះភស្តុតាងហិរញ្ញវត្ថុ មានអាសយដ្ឋានប្រតិបត្តិការដែលមិនទាន់បានផ្ទៀងផ្ទាត់ និងមិនអាចឆ្លើយសំណួរជាមូលដ្ឋានបំផុតអំពីដើមទុនផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេបានទេ។ អាជីវកម្មមួយពីមុនបានអះអាងថាបានរៃអង្គាសប្រាក់បានរហូតដល់ 100 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក ប៉ុន្តែមិនអាចផ្តល់មូលដ្ឋានច្បាប់ជាមូលដ្ឋានបំផុតបានឡើយ។

ផ្ទុយទៅវិញ វិនិយោគិនដែលមានសមត្ថភាពបានចូលរួមកិច្ចប្រជុំជាមួយនឹងផែនការជាក់ស្តែង។ លោក Truong Hai បានស្នើឡើងនូវគំរូដើមទុនភាគហ៊ុន 20% - 80% ត្រូវបានរៃអង្គាសតាមរយៈការខ្ចីប្រាក់។ Vinspeed – Vingroup បានបង្ហាញផែនការវិនិយោគជាង 61 ពាន់លានដុល្លារ (មិនរាប់បញ្ចូលថ្លៃដើមទិញដី) ដោយការសាងសង់ត្រូវបញ្ចប់ក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំគិតចាប់ពីពេលដែលដីត្រូវបានឈូសឆាយ រយៈពេលសងត្រលប់ 30 ឆ្នាំ និងគោលដៅនៃការបង្កើតឧស្សាហកម្មផ្លូវដែកល្បឿនលឿននៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម។

ចំណុចសំខាន់គឺ៖ ជាលើកដំបូង ការជ្រើសរើសវិនិយោគិនគឺផ្អែកលើសមត្ថភាពដែលបង្ហាញឱ្យឃើញ មិនមែនការសន្យានោះទេ។

ប្រសិនបើសមត្ថភាពអនុវត្តមិនត្រូវបានវាយតម្លៃយ៉ាងម៉ត់ចត់ទេ គម្រោងកម្រិតជាតិអាចធ្លាក់ចូលទៅក្នុងអន្ទាក់ដែលធ្លាប់ស្គាល់៖ ការចំណាយលើសកម្រិត ការពន្យារពេល ការសាងសង់មិនទាន់បញ្ចប់ និងការចំណាយសេដ្ឋកិច្ច-សង្គមដ៏ច្រើនសន្ធឹកសន្ធាប់។

ផ្ទុយទៅវិញ ប្រសិនបើជម្រើសត្រឹមត្រូវត្រូវបានធ្វើឡើង ផ្លូវដែកល្បឿនលឿនអាចក្លាយជាកាតាលីករសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ៖ កាត់បន្ថយថ្លៃដើម កាត់បន្ថយពេលវេលាធ្វើដំណើរ ពង្រីកសមត្ថភាពសេដ្ឋកិច្ច សម្រួលដល់ការតភ្ជាប់ក្នុងតំបន់ និងបង្កើនភាពប្រកួតប្រជែង។

ប្រតិភូរដ្ឋសភាបានបោះឆ្នោតអនុម័តសេចក្តីសម្រេចស្តីពីគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងផ្លូវដែកល្បឿនលឿនលើអ័ក្សជើង-ត្បូង នៅថ្ងៃទី៣០ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២៤។ រូបថត៖ យីលិញ

ក្នុងរយៈពេលមួយឆ្នាំកន្លងមកនេះ ចាប់ពីចុងឆ្នាំ ២០២៤ ដល់ចុងឆ្នាំ ២០២៥ តក្កវិជ្ជាមួយត្រូវបានបង្កើតឡើង៖ គណបក្សបានកំណត់ទិសដៅ រដ្ឋសភាបានដាក់គ្រឹះច្បាប់ ហើយរដ្ឋាភិបាលបានចាប់ផ្តើមការវាយតម្លៃសមត្ថភាព។ ហើយគម្រោងនេះបានចូលដល់ដំណាក់កាលដ៏លំបាកបំផុតរបស់ខ្លួន៖ ការជ្រើសរើសមនុស្សត្រឹមត្រូវដើម្បីធ្វើការងារ។

ការផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតក៏ច្បាស់ដែរ៖ រដ្ឋលែងចូលរួមក្នុងការសន្ទនាជាមួយអាជីវកម្មតាមរយៈការសន្យាទៀតហើយ ប៉ុន្តែតាមរយៈការទាមទារជាក់លាក់៖ ដើមទុន ពេលវេលា បច្ចេកវិទ្យា ការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ និងការទទួលខុសត្រូវ។

លក្ខខណ្ឌដំបូងគឺការជ្រើសរើសគំរូវិនិយោគដ៏ល្អប្រសើរ។ នៅក្នុងភាពលំបាករវាងការវិនិយោគសាធារណៈ ការវិនិយោគរួមគ្នាជាក្រុម (PPP) ឬការវិនិយោគឯកជន លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យត្រូវតែជាផលប្រយោជន៍ជាតិ។ ហើយបន្ទាប់មក វិនិយោគិនត្រូវតែត្រូវបានត្រួតពិនិត្យដោយប្រើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យច្បាស់លាស់៖ សមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុជាក់ស្តែង ផែនការរៃអង្គាសថវិកា ការរៀបចំសំណង់ បច្ចេកវិទ្យា កាលវិភាគ និងយន្តការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ។

លក្ខខណ្ឌទីពីរគឺតម្លាភាពតាំងពីដើមដល់ចប់។ ការបង្ហាញជាសាធារណៈអំពីកំណត់ត្រា វិធីសាស្រ្ត ហានិភ័យ និងការទទួលខុសត្រូវ។ បើគ្មានតម្លាភាពទេ គម្រោងណាមួយអាចធ្លាក់ចូលទៅក្នុងអន្ទាក់នៃផលប្រយោជន៍ដែលខ្លួនបានផ្តល់ឱ្យយ៉ាងងាយស្រួល។

លក្ខខណ្ឌទីបីគឺវិន័យនៃការអនុវត្ត។ គម្រោងប្រវែង 1,541 គីឡូម៉ែត្រមិនអាចអនុវត្តបានជាមួយនឹងវិធីសាស្រ្ត "ធ្វើវាតាមដែលអ្នកធ្វើ" នោះទេ។ វាទាមទារសមត្ថភាពអង្គការ និងការត្រួតពិនិត្យឯករាជ្យ ដែលមានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងអ្វីៗគ្រប់យ៉ាងចាប់ពីការទិញយកដីធ្លីរហូតដល់ប្រតិបត្តិការ និងផលចំណេញពីការវិនិយោគ។

ផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿនជើង-ត្បូង មិនមែនជាការសាកល្បង ឬការពិសោធន៍នោះទេ។ វាគឺជាសមាសធាតុហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធយុទ្ធសាស្ត្រ ដែលភ្ជាប់ដោយផ្ទាល់ទៅនឹងគោលដៅនៃកំណើនពីរខ្ទង់ និងការប្រកួតប្រជែងជាតិ។ នេះគឺជាគម្រោងមួយដែលមិនអាចបរាជ័យបាន។ វាតម្រូវឱ្យមានយន្តការសម្រាប់ជ្រើសរើសវិនិយោគិនដោយផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ មិនមែនសុច្ឆន្ទៈទេ ដោយផ្អែកលើសមត្ថភាពដែលបង្ហាញឱ្យឃើញ មិនមែនការសន្យាទេ។ ហើយវាបង្ខំយើងឱ្យផ្តល់អាទិភាពដល់ផលប្រយោជន៍ជាតិលើសពីសំណើទាក់ទាញណាមួយនៅលើក្រដាស។

យុគសម័យនៃការប្រកាសតម្លៃរាប់ពាន់លានដុល្លារបានចប់ហើយ។ នេះគឺជាយុគសម័យនៃសមត្ថភាពពិតប្រាកដ និងការទទួលខុសត្រូវពិតប្រាកដ។ គម្រោងនេះអាចទទួលបានជោគជ័យលុះត្រាតែអ្នកដែលត្រូវបានជ្រើសរើសមិនមែនជាមនុស្សដែលពូកែនិយាយនោះទេ ប៉ុន្តែជាមនុស្សដែលអាចកសាងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជាតិប្រកបដោយចីរភាព និងដំណើរការបានល្អ ដែលអាចគាំទ្រដល់កំណើនពិតប្រាកដ។

Vietnamnet.vn

ប្រភព៖ https://vietnamnet.vn/duong-sat-cao-toc-bac-nam-phai-lam-chac-thang-2468065.html