រួបរួមគ្នាដើម្បីភាពរុងរឿង

APEC កំពុងបង្ហាញថាជាវេទិកាដ៏មានឥទ្ធិពលមួយសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងការកសាងការឯកភាពគ្នាលើបញ្ហា សេដ្ឋកិច្ច នាពេលអនាគតនៅក្នុងតំបន់ និងជុំវិញពិភពលោក។

San Francisco được đánh giá là nơi phù hợp nhất để gắn kết các nền kinh tế APEC. (Nguồn: Getty Images)

សាន់ហ្វ្រាន់ស៊ីស្កូត្រូវបានចាត់ទុកថាជាទីតាំងដ៏សមស្របបំផុតសម្រាប់ការតភ្ជាប់សេដ្ឋកិច្ច APEC។ (ប្រភព៖ Getty Images)

ទីក្រុងសាន់ហ្វ្រាន់ស៊ីស្កូ ដែលជាទីក្រុងមួយនៅឆ្នេរសមុទ្រភាគខាងលិចនៃសហរដ្ឋអាមេរិក កំពុងក្លាយជាចំណុចកណ្តាលសកល។ នេះក៏ព្រោះតែសប្តាហ៍កិច្ចប្រជុំកំពូលសហប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ចអាស៊ី- ប៉ាស៊ីហ្វិក (APEC) ដែលបានធ្វើឡើងចាប់ពីថ្ងៃទី ១១ ដល់ថ្ងៃទី ១៧ ខែវិច្ឆិកា កំពុងទាក់ទាញថ្នាក់ដឹកនាំរាប់ពាន់នាក់ តំណាងវិស័យឯកជន អង្គការអន្តរជាតិ និងអ្នកសិក្សាមកពីសេដ្ឋកិច្ចជាសមាជិកចំនួន ២១។

ដូចដែលរដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសនៃប្រទេសម្ចាស់ផ្ទះ Antony J. Blinken បានណែនាំដោយមោទនភាពថា វាពិបាកក្នុងការស្វែងរកកន្លែងដែលសមរម្យជាងនេះដើម្បីនាំយើងទាំងអស់គ្នាមកជួបជុំគ្នាជាងនៅ APEC។ ទីក្រុងសាន់ហ្វ្រាន់ស៊ីស្កូ - ជាកន្លែងលាយឡំនៃវប្បធម៌ ជាកន្លែងដែលភ្ជាប់ប្រជាជន ក៏ជាកន្លែងដែលបានចងភ្ជាប់ប្រជាជន និងសេដ្ឋកិច្ចនៃតំបន់អាស៊ី ប៉ាស៊ីហ្វិក ជាមួយគ្នាអស់ជាច្រើនជំនាន់មកហើយ។

ពង្រឹងការងារជាក្រុម

ក្រោមបរិបទនៃជម្លោះភូមិសាស្ត្រនយោបាយដែលកំពុងបន្តកើតមាន ទំនាក់ទំនងមហាអំណាចដ៏ស្មុគស្មាញ និងមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន និងសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកដែលកំពុងប្រឈមនឹងហានិភ័យនៃវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចជាច្រើន តើការរៀបចំសន្និសីទពហុភាគីដ៏សំខាន់នេះក្នុងសេដ្ឋកិច្ចឈានមុខគេមួយផ្ញើសញ្ញាអ្វីទៅកាន់ពិភពលោក? នេះជាសំណួរដែលមានការចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងខ្លាំងចំពោះសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកទាំងអស់។

នេះជាលើកទីបីហើយដែលសហរដ្ឋអាមេរិកបានធ្វើជាម្ចាស់ផ្ទះនៃកិច្ចប្រជុំកំពូល APEC ចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០១១ ដែលជាខួបលើកទី ៣០ ពិតប្រាកដចាប់តាំងពីកិច្ចប្រជុំកំពូលលើកដំបូងក៏ត្រូវបានធ្វើឡើងនៅសហរដ្ឋអាមេរិកផងដែរ។ តំណាងប្រទេសម្ចាស់ផ្ទះបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការចូលរួមរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកនៅក្នុង APEC គឺជាការប្តេជ្ញាចិត្តរយៈពេលវែងចំពោះចក្ខុវិស័យដែលបានព្រមព្រៀងគ្នានៅប្រទេសម៉ាឡេស៊ីក្នុងឆ្នាំ ២០២០ - សហគមន៍អាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិកដែលមានសន្តិភាព ស្វាហាប់ ធន់ និងបើកចំហ ដែលបង្កើនវិបុលភាពរបស់ប្រជាជន និងមនុស្សជំនាន់ក្រោយរបស់ខ្លួន។

សហរដ្ឋអាមេរិកអះអាងពីជំនឿរបស់ខ្លួនលើចក្ខុវិស័យនោះ៖ តំបន់មួយដែលសេដ្ឋកិច្ចមានសេរីភាពក្នុងការជ្រើសរើសផ្លូវ និងដៃគូផ្ទាល់ខ្លួន ជាកន្លែងដែលបញ្ហាត្រូវបានដោះស្រាយដោយបើកចំហ ជាកន្លែងដែលច្បាប់ត្រូវបានឈានដល់ដោយមានតម្លាភាព និងអនុវត្តដោយយុត្តិធម៌ និងជាកន្លែងដែលទំនិញ គំនិត និងប្រជាជនធ្វើចលនាដោយស្របច្បាប់ និងដោយសេរី។

តាមពិតទៅ APEC សម្រេចបានវឌ្ឍនភាពគួរឱ្យកត់សម្គាល់ ដោយពិតជាកំពុងឆ្ពោះទៅរកអនាគតដ៏រុងរឿងមួយ។ ចាប់តាំងពីការបង្កើតឡើងកាលពីបីទសវត្សរ៍មុន ផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) របស់តំបន់នេះបានកើនឡើងពី ១៩ ពាន់ពាន់លានដុល្លារ ដល់ ៥២,៨ ពាន់ពាន់លានដុល្លារ។ ប្រាក់ចំណូលក្នុងមនុស្សម្នាក់បានកើនឡើងបួនដង ដោយបានលើកមនុស្សរាប់លាននាក់ចេញពីភាពក្រីក្រ និងបង្កើតបានជាវណ្ណៈកណ្តាលដ៏រីកចម្រើន។

សេដ្ឋកិច្ចសមាជិក APEC ចំនួន ២១ បច្ចុប្បន្នមានចំនួន ៣៨% នៃចំនួនប្រជាជនពិភពលោក ដោយពួកគេបង្កើតពាណិជ្ជកម្មពាក់កណ្តាលនៃពិភពលោក និងផលិតទំនិញ និងសេវាកម្មជាង ៦០% របស់ពិភពលោក។

នៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចសហរដ្ឋអាមេរិក សមាជិក APEC បានវិនិយោគចំនួន 1.7 ពាន់ពាន់លានដុល្លារ ដែលគាំទ្រដល់ការងាររបស់អាមេរិកចំនួន 2.3 លាន។ ផ្ទុយទៅវិញ ក្រុមហ៊ុនអាមេរិកបានវិនិយោគប្រមាណ 1.4 ពាន់ពាន់លានដុល្លារនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ច APEC។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេដ្ឋកិច្ច APEC ប្រឈមមុខនឹងភាពមិនប្រាកដប្រជាជាច្រើន និងបញ្ហាប្រឈមសំខាន់ៗក្នុងពេលដំណាលគ្នា។ តាមពិតទៅ ខណៈពេលដែលពិភពលោកនៅតែកំពុងងើបឡើងវិញពីការរំខាននៃជំងឺរាតត្បាតកូវីដ-១៩ នៅតែមានរបួសយ៉ាងជ្រៅនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ច ពាណិជ្ជកម្ម ទេសចរណ៍ និងជីវិតរបស់មនុស្សជាច្រើន។ ទាំងនេះរួមមានខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ដែលផុយស្រួយ វិសមភាពសេដ្ឋកិច្ច និងអសន្តិសុខកើនឡើង ភាពតានតឹងភូមិសាស្ត្រនយោបាយដែលធ្វើឱ្យសន្តិសុខស្បៀង និងថាមពលចុះខ្សោយបន្ថែមទៀត និងវិបត្តិអាកាសធាតុដែលធ្វើឱ្យគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ និងសីតុណ្ហភាពកើនឡើងកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរ រំខានដល់ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ និងបំផ្លាញដំណាំ។

នោះហើយជាមូលហេតុដែលប្រទេសម្ចាស់ផ្ទះ គឺសហរដ្ឋអាមេរិក បានជ្រើសរើសប្រធានបទមួយដែលផ្តោតលើការបង្កើតអនាគតដ៏រឹងមាំ និងប្រកបដោយចីរភាពសម្រាប់ទាំងអស់គ្នា។ នេះជាពេលវេលាមួយដែលទាមទារឱ្យសមាជិក APEC ឆ្លុះបញ្ចាំង និងវាយតម្លៃការពិត ពង្រឹងការសន្ទនា និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងប្រែក្លាយបញ្ហាប្រឈមទៅជាឱកាសសម្រាប់ការស្តារឡើងវិញ និងការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។

ចក្ខុវិស័យឆ្ពោះទៅរកអនាគត

បន្ទាប់ពីផ្តោតលើការងើបឡើងវិញក្រោយជំងឺរាតត្បាតអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ ឆ្នាំ២០២៣ ត្រូវបានចាត់ទុកថាជា «ឆ្នាំដ៏សំខាន់» សម្រាប់ APEC – ជាពេលវេលាដែលសេដ្ឋកិច្ចអាចផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់ឡើងវិញលើការកសាងសេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយចីរភាពរយៈពេលវែង ដូចដែលបានថ្លែងដោយលោកស្រី Janet Yellen រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុសហរដ្ឋអាមេរិក នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំរដ្ឋមន្ត្រីហិរញ្ញវត្ថុ APEC ឆ្នាំ២០២៣ (ថ្ងៃទី១២-១៣ ខែវិច្ឆិកា)។

ការកសាងរបៀបវារៈ APEC គឺជាដំណើរការដ៏លំបាកមួយអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកហើយ។ មិនមានកិច្ចប្រជុំផ្ទាល់រវាងថ្នាក់ដឹកនាំតំបន់ណាមួយត្រូវបានធ្វើឡើងក្នុងឆ្នាំ ២០១៩ ២០២០ ឬ ២០២១ ដោយសារតែការរឹតបន្តឹងការធ្វើដំណើរដែលបណ្តាលមកពីជំងឺរាតត្បាត ឬក្នុងករណីមួយ ភាពចលាចលក្នុងស្រុកនៅក្នុងប្រទេសឈីលី។

សហរដ្ឋអាមេរិកដែលធ្វើជាម្ចាស់ផ្ទះនៃវេទិកា APEC នៅឆ្នាំនេះ ត្រូវបានស្វាគមន៍ដោយសមាជិក APEC ភាគច្រើន។ ដោយជ្រើសរើសប្រធានបទ "កសាងអនាគតដ៏រឹងមាំ និងប្រកបដោយចីរភាពសម្រាប់ទាំងអស់គ្នា" សហរដ្ឋអាមេរិកបានសង្កត់ធ្ងន់លើអាទិភាពបីគឺ "ការតភ្ជាប់ នវានុវត្តន៍ និងការរួមបញ្ចូល" ក្នុងការកសាងតំបន់អាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិក។

ដូច្នោះហើយ គោលដៅគឺដើម្បីសហការគ្នាក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែង ដើម្បីកសាងភាពធន់កាន់តែប្រសើរឡើងសម្រាប់ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ វិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធប្រកបដោយចីរភាព និងមានគុណភាពខ្ពស់ ដើម្បីភ្ជាប់សេដ្ឋកិច្ច និងដាក់គ្រឹះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍកាន់តែទូលំទូលាយ។

នវានុវត្តន៍មានគោលបំណងទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីតួនាទីរបស់ APEC ជាកន្លែងបង្កាត់ពូជគំនិត ដោយលើកកម្ពស់ដំណោះស្រាយថ្មីៗ ដើម្បីដោះស្រាយឧបសគ្គដ៏លំបាកបំផុតមួយចំនួនដែលតំបន់ និងពិភពលោកកំពុងប្រឈមមុខ - ចាប់ពីការសម្របសម្រួលការផ្លាស់ប្តូរថាមពលដោយយុត្តិធម៌ រហូតដល់ការលើកកម្ពស់សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល និងការបង្កើនសមត្ថភាពរបស់កម្មករ និងអាជីវកម្ម។

ការរួមបញ្ចូលមានគោលបំណងបង្កើនការរួមបញ្ចូល និងបញ្ចេញសក្តានុពលមនុស្សដែលមិនទាន់បានប្រើប្រាស់ មិនថាវាគ្រាន់តែជាការបង្កើតឱកាសបន្ថែមទៀតសម្រាប់ស្ត្រី ការគាំទ្រសហគ្រិនក្នុងស្រុកក្នុងការទទួលបានដើមទុន ឬក្នុងទ្រង់ទ្រាយធំជាងនេះ ការប្រើប្រាស់ប្រព័ន្ធផ្កាយរណបដើម្បីពង្រីកការតភ្ជាប់ទៅកាន់តំបន់ជនបទ និងតំបន់ដាច់ស្រយាល។

អ្នកជំនាញជឿជាក់ថា សារៈសំខាន់ពិសេសរបស់ APEC គឺជាក់ស្តែងទាំងនៅកម្រិតសកល និងតំបន់។ ជាពិសេស ទាក់ទងនឹងចក្ខុវិស័យនាពេលអនាគតរបស់ខ្លួន នៅក្នុងបរិបទនៃពិភពលោកដែលកំពុងផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័ស អន្តរកម្មស្មុគស្មាញនៃកត្តាផ្ទៃក្នុង និងខាងក្រៅ និងការបែកបាក់ក្នុងតំបន់កាន់តែខ្លាំងឡើង ថាតើ APEC អាចរក្សាតំណែងរបស់ខ្លួនជាបណ្តាញឈានមុខគេសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុងតំបន់អាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិក លើកកម្ពស់ការយល់ដឹងរួមអំពីកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងភាគីនានា និងការរក្សាឯកភាពក្នុងតំបន់មិនត្រឹមតែជាសំណួរដ៏មានតម្លៃបំផុតប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាសំណួរសំខាន់បំផុតដែលត្រូវពិចារណាផងដែរ។

ដោយមានទំនុកចិត្តលើគោលដៅដែលបានកំណត់សម្រាប់វេទិកា APEC លើកទី 30 នៅក្នុងសុន្ទរកថាបើកកិច្ចប្រជុំរដ្ឋមន្ត្រី APEC (ថ្ងៃទី 14-15 ខែវិច្ឆិកា) លោកស្រី Katherine Tai តំណាងពាណិជ្ជកម្មសហរដ្ឋអាមេរិកបានសង្កត់ធ្ងន់ថា “យើង (APEC) មិនបានកសាងពីដំបូងឡើយ។ យើងមានគ្រឹះរឹងមាំសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការ ដែលបានកសាងឡើងអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ៖ ប្រទេសម៉ាឡេស៊ីជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យ Putrajaya ឆ្នាំ 2040 ប្រទេសនូវែលសេឡង់ជាមួយនឹងផែនការសកម្មភាព Aotearoa និងប្រទេសថៃជាមួយនឹងគោលដៅទីក្រុងបាងកកស្តីពីសេដ្ឋកិច្ចជីវបៃតង… ប៉ុន្តែយើងក៏ដឹងដែរថានៅមានការងារជាច្រើនដែលត្រូវធ្វើ”។

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព