តម្រូវការបន្ទាន់ដើម្បីបំពេញចន្លោះប្រហោងផ្នែកច្បាប់។

ជាងដប់ថ្ងៃមុន ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ហូ ក្វឹកឌុង បានចុះហត្ថលេខាលើសេចក្តីណែនាំមួយ ដោយណែនាំដល់ក្រសួង និងស្ថាប័នកម្រិតរដ្ឋមន្ត្រី ឲ្យពន្លឿនការរៀបចំ និងផ្សព្វផ្សាយបទបញ្ជាលម្អិតសម្រាប់ច្បាប់ បទបញ្ជា និងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា។ តួលេខមួយបានបង្ហាញពីលក្ខណៈសំខាន់នៃបញ្ហានេះ៖ នៅតែមានបទបញ្ជាលម្អិតចំនួន ១០០ សម្រាប់ច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចដែលបានចូលជាធរមាន ប៉ុន្តែមិនទាន់ត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយ ដែលស្ថិតនៅក្រោមការទទួលខុសត្រូវរបស់ក្រសួង និងស្ថាប័នផ្សេងៗក្នុងការធ្វើសេចក្តីព្រាង។

Báo Đại biểu Nhân dân•28/01/2026

ឯកសារផ្លូវការបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការពន្យារពេលក្នុងការចេញបទបញ្ជាលម្អិតនឹងកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធផលនៃច្បាប់ បទបញ្ជា និងសេចក្តីសម្រេច។ ការខកខានក្នុងការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ឱ្យបានពេញលេញ និងទាន់ពេលវេលា ប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់សិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ភ្នាក់ងារ អង្គការ និងបុគ្គល។ ដូច្នេះ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី បានស្នើសុំឱ្យក្រសួង និងស្ថាប័នកម្រិតរដ្ឋមន្ត្រីផ្តោតលើការដោះស្រាយបញ្ហានៃការពន្យារពេលក្នុងការចេញបទបញ្ជាលម្អិត។ ការពារ "ចន្លោះប្រហោង" ផ្នែកច្បាប់ណាមួយក្នុងការអនុវត្ត។

ពីមុន សហគមន៍ធុរកិច្ចក៏បានលើកឡើងពីការព្រួយបារម្ភអំពីការពន្យារពេលក្នុងការចេញឯកសារណែនាំសម្រាប់ច្បាប់ដែលមានប្រសិទ្ធភាពចាប់ពីដើមឆ្នាំ ២០២៦ ដែលបានរារាំងការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិថ្មីជាច្រើននៃច្បាប់មួយចំនួន ជាពិសេសនីតិវិធីរដ្ឋបាល ដែលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់ប្រតិបត្តិការអាជីវកម្ម។

ការពន្យារពេលនេះអាចត្រូវបានពន្យល់ដោយផ្នែកដោយការផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតក្នុងការធ្វើច្បាប់ឆ្ពោះទៅរកច្បាប់ក្របខ័ណ្ឌ និងច្បាប់ដែលមានគោលការណ៍ ដែលផ្តល់អំណាចបន្ថែមទៀតដល់ រដ្ឋាភិបាល ក្នុងការចេញបទបញ្ជាលម្អិត។ វិធីសាស្រ្តនេះបង្កើនភាពបត់បែនក្នុងការគ្រប់គ្រង និងសម្របខ្លួនទៅនឹងតម្រូវការជាក់ស្តែងដែលមានការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាក៏ដាក់ការទទួលខុសត្រូវយ៉ាងសំខាន់លើរដ្ឋាភិបាល និងក្រសួងនានាក្នុងការរៀបចំការអនុវត្ត ជាពិសេសការទទួលខុសត្រូវក្នុងការចេញឯកសារណែនាំទាន់ពេលវេលា និងទូលំទូលាយ។

សម្ពាធនេះកាន់តែខ្លាំងឡើង នៅពេលដែលបរិមាណនៃច្បាប់បន្តកើនឡើង។ សម័យប្រជុំលើកទីដប់ នៃ រដ្ឋសភានីតិកាល ទី១៥ តែមួយបានអនុម័តច្បាប់ចំនួន ៥១ និងសេចក្តីសម្រេចចំនួន ៣៩ ដែលជាចំនួនមិនធ្លាប់មានពីមុនមកសម្រាប់សម័យប្រជុំតែមួយ ដែលមានចំនួនជិត ៣០% នៃចំនួនឯកសារច្បាប់សរុបសម្រាប់អាណត្តិទាំងមូល។ ភាគច្រើនជាច្បាប់ក្របខ័ណ្ឌ មានន័យថា ក្រឹត្យ និងសារាចរមួយចំនួនធំត្រូវចេញសម្រាប់ការអនុវត្ត ខណៈពេលដែលតម្រូវការសម្រាប់គុណភាព និងភាពទាន់ពេលវេលាក៏ខ្ពស់ខ្លាំងផងដែរ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ពីទស្សនៈអភិបាលកិច្ចជាតិ បទប្បញ្ញត្តិលម្អិតគឺជាតំណភ្ជាប់សំខាន់ៗក្នុងការធានាបាននូវភាពពេញលេញ ភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ឯកសណ្ឋាន និងលទ្ធភាពអនុវត្តនៃប្រព័ន្ធច្បាប់។ មិនថាច្បាប់ត្រូវបានរៀបចំយ៉ាងល្អិតល្អន់ប៉ុណ្ណា ឬគោលនយោបាយរបស់វារឹងមាំប៉ុណ្ណានោះទេ ប្រសិនបើវាខ្វះបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់សម្រាប់ការអនុវត្ត វានឹងពិបាកសម្រាប់វាក្នុងការមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងជីវិតសង្គម។

ផលវិបាកទាំងនេះលាតសន្ធឹងលើសពីការកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាព និងភាពស័ក្តិសិទ្ធិនៃច្បាប់ទៅទៀត។ ពួកវាក៏បង្កើតភាពច្របូកច្របល់ក្នុងការអនុវត្តរបស់វាផងដែរ ដែលនាំឱ្យមានការបកស្រាយខុសគ្នាក្នុងចំណោមភ្នាក់ងារ និងមូលដ្ឋាន និងថែមទាំងបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មទៀតផង។ ដូច្នេះ គម្លាតរវាងគោលនយោបាយ និងការអនុវត្តត្រូវបានពង្រីកម្តងទៀត ខណៈដែលគោលដៅនៃកំណែទម្រង់ស្ថាប័នគឺដើម្បីបង្រួមគម្លាតនោះ។

ដូច្នេះ ការបំពេញចន្លោះប្រហោងផ្នែកច្បាប់មិនមែនគ្រាន់តែជាកិច្ចការបន្ទាន់នោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាតម្រូវការជាបន្តបន្ទាប់សម្រាប់ការកសាងប្រព័ន្ធច្បាប់ដ៏ទូលំទូលាយ មានតម្លាភាព និងផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍយ៉ាងពិតប្រាកដផងដែរ។ នេះទាមទារឱ្យក្រសួង និងស្ថាប័ននានាផ្តល់អាទិភាពដល់ពេលវេលា និងធនធានដើម្បីដោះស្រាយការពន្យារពេល និងការកកស្ទះក្នុងការចេញឯកសារផ្លូវច្បាប់ ជាពិសេសឯកសារដែលទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចដែលបានចូលជាធរមានរួចហើយ ឬហៀបនឹងចូលជាធរមាន។

ក្នុងបញ្ហានេះ តួនាទី និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានក្រសួង ឬស្ថាប័នគឺមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់។ នៅពេលដែលប្រធានត្រួតពិនិត្យដោយផ្ទាល់ និងចាត់ទុកការចេញបទបញ្ជាលម្អិតជាភារកិច្ចស្នូលក្នុងការរៀបចំ និងការអនុវត្តច្បាប់ វឌ្ឍនភាព និងគុណភាពនៃឯកសារនឹងត្រូវបានធានាកាន់តែប្រសើរ។

នៅក្នុងបរិបទនៃការកែទម្រង់ការគិតគូរអំពីការតាក់តែងច្បាប់ស្របតាមស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ 66-NQ/TW របស់ការិយាល័យនយោបាយ និងការទាមទារឱ្យមានសកម្មភាពដ៏ម៉ឺងម៉ាត់ និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងពាក្យសម្ដី និងទង្វើដែលបានកំណត់ដោយសមាជបក្សលើកទី 14 ការចេញឯកសារណែនាំទាន់ពេលវេលា និងស៊ីសង្វាក់គ្នា គឺជារង្វាស់នៃសមត្ថភាពសម្រាប់ការអនុវត្តអង្គការ និងវិន័យ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នីតិបញ្ញត្តិ។

ច្បាប់នឹង «មានជីវិត» លុះត្រាតែវាត្រូវបានអមដោយបទប្បញ្ញត្តិអនុវត្តលម្អិត យន្តការអនុវត្តដ៏មានប្រសិទ្ធភាព និងការគោរពតាមពីប្រជាជន។ ហើយវាគឺនៅដំណាក់កាលនេះហើយដែលស្មារតីនៃកំណែទម្រង់ស្ថាប័នត្រូវបានសាកល្បងយ៉ាងច្បាស់បំផុត។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/gap-rut-lap-day-khoang-trong-phap-ly-10405255.html