ដោយអនុវត្តបដិវត្តន៍មួយដើម្បីធ្វើឱ្យរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការនៃប្រព័ន្ធ នយោបាយ មានភាពសាមញ្ញ ខេត្តតៃនិញដែលទើបបង្កើតថ្មីត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងខេត្តឡុងអាន និងខេត្តតៃនិញ។ បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា ចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំត្រូវបានកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំងពី ១៨៤ មកត្រឹម ៩៦ ដែលជាការថយចុះ ៦៥,៧១% ហើយជាពិសេស អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកចាស់ចំនួន ២៤ ត្រូវបានលុបចោលទាំងស្រុង។
គំរូអង្គការនៅកម្រិតឃុំត្រូវបានបង្កើតឡើងស្របគ្នាតាមបណ្តោយអ័ក្សសំខាន់ៗចំនួនបួន៖ ប្លុកបក្ស ប្លុកក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ប្លុកគណៈកម្មាធិការប្រជាជន និងប្លុករណសិរ្សមាតុភូមិ រួមជាមួយអង្គការមហាជនផ្សេងទៀត។ រចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋបាលផ្ទៃក្នុងរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅកម្រិតឃុំក៏ត្រូវបានធ្វើឱ្យមានស្តង់ដារផងដែរ រួមមាន៖ ការិយាល័យក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជន នាយកដ្ឋាន សេដ្ឋកិច្ច (សម្រាប់ឃុំ) នាយកដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ច-ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងផែនការទីក្រុង (សម្រាប់ឃុំ) នាយកដ្ឋានវប្បធម៌-សង្គមកិច្ច និងជាពិសេស វត្តមាននៃមជ្ឈមណ្ឌលសេវារដ្ឋបាលសាធារណៈកម្រិតឃុំចំនួន ៩៦។

ការផ្លាស់ប្តូរបដិវត្តន៍នេះបាននាំមកនូវគុណសម្បត្តិជាមូលដ្ឋាន។ ការកាត់បន្ថយចំនួនកម្រិតមធ្យម (កម្រិតស្រុក) បានធ្វើឱ្យដំណើរការការងារខ្លីជាងមុន យកឈ្នះលើការទទួលខុសត្រូវត្រួតស៊ីគ្នា និងការប្រគល់ភារកិច្ចឱ្យអ្នកដទៃ ព្រមទាំងបានធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវប្រសិទ្ធភាព និងស័ក្តិសិទ្ធិភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៅថ្នាក់មូលដ្ឋានយ៉ាងខ្លាំង។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ត្រូវតែទទួលស្គាល់ដោយស្មោះត្រង់ថា បន្ទុកការងារនៅថ្នាក់ឃុំ/សង្កាត់បច្ចុប្បន្នមានទំហំធំ និងមានភាពតានតឹងខ្លាំង។ យោងតាមស្ថិតិពីស្ថាប័នជំនាញ នៅពេលដែលថ្នាក់ស្រុកត្រូវបានលុបចោល ប្រហែល 85% នៃភារកិច្ចថ្នាក់ស្រុកត្រូវបានផ្ទេរទៅថ្នាក់ឃុំ/សង្កាត់ និង 15% នៃភារកិច្ចថ្នាក់ស្រុកត្រូវបានផ្ទេរទៅថ្នាក់ខេត្ត។
ដូច្នេះ ខណៈពេលដែលពីមុនកម្រិតឃុំមានកិច្ចការជាង ១៦០ ប៉ុណ្ណោះ ឥឡូវនេះវាបានកើនឡើងដល់ជាង ១០០០។ ហេតុផលមួយទៀតសម្រាប់ការកើនឡើងនៃបន្ទុកការងារ និងសម្ពាធនៅកម្រិតឃុំ គឺថា នៅពេលដែលចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលកម្រិតឃុំត្រូវបានកាត់បន្ថយពី ១៨៤ មកត្រឹម ៩៦ ឃុំមួយចំនួនត្រូវបានបញ្ចូលគ្នា ដែលបណ្តាលឱ្យមានតំបន់ ប្រជាជន និងភូមិតូចៗធំជាងមុន ដោយហេតុនេះបង្កើនបន្ទុកការងារ។
លោក Huynh Van Sang អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការកសាងបក្សនៃគណៈកម្មាធិការបក្សឃុំ Phuoc Vinh Tay បានចែករំលែកថា៖ «គណៈកម្មាធិការកសាងបក្សទទួលខុសត្រូវលើការងារឃោសនា ចលនាមហាជន ការងាររៀបចំកសាងបក្ស និងផ្តល់យោបល់ដល់គណៈកម្មាធិការបក្សឃុំអំពីការអនុវត្តភារកិច្ចនយោបាយនៅក្នុងមូលដ្ឋាន។ បច្ចុប្បន្ន គណៈកម្មាធិការមានបុគ្គលិកចំនួន ៦/១១ នាក់ ដោយខ្វះមុខតំណែងចំនួន ៥។ លើសពីនេះ បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា ភារកិច្ចជាច្រើនគឺមិនធ្លាប់មានពីមុនមក ដូច្នេះបន្ទុកការងារមានបន្ទុកធ្ងន់ និងមានភាពតានតឹង»។
ឃុំថាញ់ឡយទើបតែត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងឃុំចំនួនបីគឺ ថាញ់ហ័រ ថាញ់ឡយ និងលឿងប៊ិញ។ វាមានផ្ទៃដីធម្មជាតិសរុប ៩៦,៥២ គីឡូម៉ែត្រការ៉េ ដែលមានភូមិចំនួន ១៥ ដែលមានប្រជាជនជាង ២៤.២០០ នាក់។ ទោះបីជាទទួលបានការយកចិត្តទុកដាក់ពីគ្រប់កម្រិត និងវិស័យក៏ដោយ បញ្ហាប្រឈមមួយក្នុងស្រុកគឺចំនួនបុគ្គលិកមិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីបំពេញមុខតំណែងការងារ។ ជាពិសេស ឃុំនេះមានកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈចំនួន ២៧៣ នាក់ ដោយមានមុខតំណែងទំនេរចំនួន ៦៨ រួមទាំងមុខតំណែងនៅក្នុងបក្ស គណៈកម្មាធិការប្រជាជន និងអង្គភាពសេវាសាធារណៈ។
យោងតាមលោក ឡេ អាញ គៀត ប្រធានមន្ទីរសេដ្ឋកិច្ចឃុំថាញ់ឡយ បានមានប្រសាសន៍ថា “មន្ទីរសេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យអនុវត្តភារកិច្ចជាច្រើនដែលពីមុនត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយមន្ទីរជំនាញនៅថ្នាក់ស្រុក ដូចជា ហិរញ្ញវត្ថុ - ផែនការ សេដ្ឋកិច្ច - ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ កសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ធនធានធម្មជាតិ - បរិស្ថាន ការិយាល័យស្ថិតិស្រុក និងការដោះស្រាយពាក្យបណ្តឹង និងញត្តិដោយអធិការដ្ឋានស្រុក។ បន្ទាប់ពីដំណើរការប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់ជិតមួយឆ្នាំ មន្ទីរមានការព្រួយបារម្ភអំពីបុគ្គលិកដែលទទួលខុសត្រូវលើបញ្ហាសំណង់ និងដីធ្លី”។
ថ្មីៗនេះ ក្រសួងបានទទួលពាក្យស្នើសុំជាង ៣០០ ទាក់ទងនឹងបញ្ហាដីធ្លី ដោយត្រូវបោះពុម្ពច្បាប់ចម្លងឯកសារបំលែងការប្រើប្រាស់ដីធ្លីសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងដាក់ស្នើតាមរយៈវិបផតថលសេវាសាធារណៈរបស់ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន។ លើសពីនេះ ក្រសួងមានការព្រួយបារម្ភអំពីការឈូសឆាយដីសម្រាប់គម្រោងដែលឆ្លងកាត់ឃុំ។ នេះជាបញ្ហាចម្បងមួយដែលប៉ះពាល់ដល់មនុស្សជាច្រើន ហើយការគ្រប់គ្រងមិនបានល្អអាចបង្កើតមតិអវិជ្ជមានពីសាធារណជន ខណៈដែលក្រសួងនៅខ្វះបុគ្គលិក។
ការលំបាកមួយទៀតដែលអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានជួបប្រទះគឺ ថ្នាក់កណ្តាល និងខេត្តតែងតែស្នើសុំរបាយការណ៍បន្ទាន់ ខណៈដែលមន្ត្រីថ្នាក់ឃុំត្រូវការពេលវេលាដើម្បីស្រាវជ្រាវ និងចងក្រងទិន្នន័យ។ លោកស្រី ហូ ធី មី ឌុង (មន្ត្រីរដ្ឋបាលដីធ្លីនៃឃុំភឿកវិញតាយ) បានមានប្រសាសន៍ថា “បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា ថ្នាក់កណ្តាល និងខេត្តបានអនុវត្តការផ្លាស់ប្តូរជាច្រើននៅក្នុងគោលនយោបាយ និងកម្មវិធី ដូច្នេះមន្ត្រីត្រូវការពេលវេលាដើម្បីយល់ និងស្រាវជ្រាវពួកវាមុនពេលផ្តល់ដំបូន្មានដល់ថ្នាក់ដឹកនាំឃុំ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជាមធ្យម ខ្ញុំទទួលបានឯកសាររាប់សិបជារៀងរាល់ថ្ងៃនៅក្នុងតំបន់ទទួលខុសត្រូវរបស់ខ្ញុំ ដោយតែងតែស្នើសុំរបាយការណ៍បន្ទាន់ ដែលខ្លះថែមទាំងហួសកាលកំណត់ទៀតផង។ បច្ចុប្បន្ន ខ្ញុំចំណាយពេលច្រើនក្នុងការដោះស្រាយឯកសារ និងនីតិវិធីរដ្ឋបាល ដែលធ្វើឱ្យខ្ញុំមានពេលតិចតួចណាស់ក្នុងការទៅជួបថ្នាក់មូលដ្ឋាន និងយល់ពីស្ថានភាពក្នុងស្រុក”។
បច្ចុប្បន្ននេះ ក្រសួង និងស្ថាប័នចំនួន ១១ មានប្រព័ន្ធផ្ទាល់ខ្លួនសម្រាប់ទទួលពាក្យស្នើសុំ និងផ្តល់លទ្ធផលសម្រាប់នីតិវិធីរដ្ឋបាលពីកម្រិតកណ្តាលដល់កម្រិតមូលដ្ឋាន។ នេះក៏ដាក់សម្ពាធលើកម្រិតមូលដ្ឋានផងដែរ ដោយសារអ្នកប្រើប្រាស់ស៊ាំនឹងប្រព័ន្ធខេត្តចាស់ៗ ប្រព័ន្ធជាច្រើនមានចំណុចប្រទាក់ស្មុគស្មាញ និងមិនងាយស្រួល យឺត ងាយនឹងកំហុសនៅពេលផ្ទុកឯកសារ ហើយការចងក្រងរបាយការណ៍ស្ថិតិត្រូវការពេលវេលាច្រើន។
លោក ឡេ ក្វឹក ខាញ់ (មន្ត្រីរាជការម្នាក់នៅក្នុងសង្កាត់ ខាញ់ ហៅ) បាននិយាយថា "យើងដំណើរការនីតិវិធីរដ្ឋបាលតាមម៉ោង ដើម្បីឲ្យស្របតាមកាលកំណត់ និងតម្រូវការរបស់គ្រប់កម្រិត និងគ្រប់វិស័យ។ ប្រសិនបើប្រព័ន្ធមានបញ្ហា យើងត្រូវទូរស័ព្ទទៅគ្រប់ទីកន្លែង ដើម្បីជៀសវាងការពន្យារពេលក្នុងការដំណើរការពាក្យសុំ"។

មន្ត្រីឃុំ និងសង្កាត់ គឺជាកម្លាំងដែលនៅជិតប្រជាជន។ ថ្មីៗនេះ ថ្លែងនៅក្នុងសន្និសីទសង្ខេបរយៈពេលមួយឆ្នាំនៃប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ និងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅកម្រិតពីរក្នុងខេត្ត លោក ង្វៀន វ៉ាន់ ក្វៀត សមាជិកគណៈកម្មាធិការកណ្តាលបក្ស និងជាលេខាធិការគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត បានចែករំលែកពីការលំបាកដែលប្រឈមមុខនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន។
ដោយមើលឃើញពីអនាគត លោក ង្វៀន វ៉ាន់ ក្វៀត លេខាធិការបក្សខេត្ត បានស្នើសុំឱ្យបន្តពិនិត្យ ជ្រើសរើស និងដាក់បុគ្គលិក ជាពិសេសធានាថាការដាក់បុគ្គលិកត្រូវប្រកាន់ខ្ជាប់នូវគោលការណ៍នៃការចាត់តាំងមនុស្សត្រឹមត្រូវទៅកាន់ការងារត្រឹមត្រូវនៅទីតាំងត្រឹមត្រូវ ដោយយកឈ្នះលើស្ថានភាពនៃការដាក់បុគ្គលិកដែលមិនស៊ីគ្នានឹងសមត្ថភាព និងចំណុចខ្លាំង។ លើសពីនេះ នាយកដ្ឋានពាក់ព័ន្ធគួរតែបន្តផ្តល់ដំបូន្មានលើគោលនយោបាយទាក់ទងនឹងការលើកទឹកចិត្ត និងការទាក់ទាញធនធានមនុស្ស ជាពិសេសវេជ្ជបណ្ឌិត គិលានុបដ្ឋាយិកា គ្រូបង្រៀន បុគ្គលិកវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងបុគ្គលិកគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។ ពង្រឹងការបណ្តុះបណ្តាល និងអភិវឌ្ឍន៍វិជ្ជាជីវៈ ជំនាញគ្រប់គ្រងឌីជីថល រឹតបន្តឹងវិន័យរដ្ឋបាល និងសង្កត់ធ្ងន់លើតួនាទីដ៏ល្អប្រសើររបស់ថ្នាក់ដឹកនាំ។
គុណភាពធនធានមនុស្សនៅកម្រិតឃុំ-សង្កាត់ប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់ទំនុកចិត្តក្នុងសង្គម។ ដូច្នេះ នៅកម្រិតមូលដ្ឋាន វាមិនមែនគ្រាន់តែជាការមានបុគ្គលិកគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីដំណើរការការងារនោះទេ ប៉ុន្តែវាជាការរក្សាគុណភាព ដែលជារឿងសំខាន់ និងត្រូវការការយកចិត្តទុកដាក់។ នេះនឹងរួមចំណែកដល់ការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពនៃមូលដ្ឋាន។
ប្រភព៖ https://baotayninh.vn/giai-bai-toan-nhan-luc-cap-xa-149158.html







