"ការឌិគ្រីប" ចំណុចទំនាក់ទំនងសំខាន់មួយក្នុងការគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ។

ការធានាសុវត្ថិភាពចំណីអាហារសម្រាប់មនុស្សជាង ១០០ លាននាក់មិនមែនគ្រាន់តែជាការបង្ការជំងឺប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏អំពីការកំណត់សុខភាពរបស់មនុស្សជំនាន់ក្រោយ និងគុណភាពនៃអាងហ្សែនផងដែរ។ ដូច្នេះ គំរូគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពចំណីអាហាររួមមួយដែលធានាការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពពីកម្រិតកណ្តាលដល់មូលដ្ឋានគឺត្រូវការជាបន្ទាន់។

វិស័យមួយ គំរូគ្រប់គ្រងច្រើន

យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យរង លោកវេជ្ជបណ្ឌិត ង្វៀន យី ធីញ អតីតសាស្ត្រាចារ្យនៅសាកលវិទ្យាល័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាហាណូយ និងជាអ្នកជំនាញខាងបច្ចេកវិទ្យាសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ នៅប្រទេសវៀតណាម ការទទួលខុសត្រូវក្នុងការគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពចំណីអាហារត្រូវបានប្រគល់ឱ្យ ក្រសួងសុខាភិបាល ឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម កសិកម្ម និងបរិស្ថាន ពេញមួយដំណើរការទាំងមូលចាប់ពីការផលិត ការកែច្នៃបឋម ការកែច្នៃ ការអភិរក្ស ការដឹកជញ្ជូន រហូតដល់ការប្រើប្រាស់លើទីផ្សារ។ នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ខេត្ត និងក្រុងនានាកំពុងអនុវត្តគំរូគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពចំណីអាហារផ្សេងៗគ្នា។

ហាងលក់សាច់នៅផ្សារលក់ដុំប៊ិញឌៀន (ទីក្រុងហូជីមិញ)។ រូបថត៖ ហួងហ៊ុង

ក្នុងចំណោមទាំងនេះ ទីក្រុងហូជីមិញគឺជាតំបន់ដំបូង និងតែមួយគត់ដែលមាននាយកដ្ឋានសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ (ដំណើរការចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2024 ដែលពីមុនជាក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ) ទីក្រុងដាណាំងអនុវត្តគំរូក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ ខណៈដែលតំបន់ផ្សេងទៀតរៀបចំអនុនាយកដ្ឋានសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ និងអនាម័យចំណីអាហារ។ “មុនពេលបង្កើតនាយកដ្ឋានសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ ទីក្រុងហូជីមិញបានសាកល្បងគំរូក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ។ បន្ទាប់ពីរយៈពេលសាកល្បងដ៏យូរមក យើងមិនទាន់មានការវាយតម្លៃត្រឹមត្រូវ និង វិទ្យាសាស្ត្រ អំពីប្រសិទ្ធភាពជាក់ស្តែងរបស់វានៅឡើយទេ ហើយយើងក៏មិនបានកំណត់ពីភាពសមស្របនៃគំរូនេះ លទ្ធភាពរបស់វាសម្រាប់ការអនុវត្តនៅក្នុងតំបន់ផ្សេងទៀត ឬការកែតម្រូវជាក់លាក់ និងមេរៀនដែលបានរៀននោះទេ។ សំណួរទាំងនេះនៅតែមិនទាន់មានចម្លើយ ដូច្នេះការកំណត់ថាគំរូណាដែលសមស្របសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពចំណីអាហារនៅក្នុងតំបន់មួយមិនមែនជារឿងងាយស្រួលនោះទេ” សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត ង្វៀន យី ធីញ បានអត្ថាធិប្បាយ។

យោងតាមលោក ដូ សួនទៀវៀន អនុរដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងសុខាភិបាល បានឲ្យដឹងថា មូលដ្ឋាននានាកំពុងអនុវត្តគំរូគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពចំណីអាហារផ្សេងៗគ្នា ដែលនាំឱ្យមានកង្វះឯកភាព និងការលំបាកក្នុងការសម្របសម្រួល ដែលបណ្តាលឱ្យមានការទទួលខុសត្រូវត្រួតស៊ីគ្នា។ លោក ដូ សួនទៀវៀន អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាលបានមានប្រសាសន៍ថា ក្រសួងសុខាភិបាលកំពុងបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យចំនួនពីរ ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាល ដោយបញ្ជាក់ពីការធ្វើវិមជ្ឈការអំណាចគ្រប់គ្រងតាមកម្រិតរដ្ឋបាល និងផ្តល់ការណែនាំច្បាស់លាស់អំពីរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការរបស់ស្ថាប័នជំនាញនៅថ្នាក់ខេត្ត។

យោងតាមលោកវេជ្ជបណ្ឌិត ង្វៀន ហ្វាយណាំ អនុប្រធានមន្ទីរសុខាភិបាលទីក្រុងហូជីមិញ ទាក់ទងនឹងការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងច្បាប់ស្តីពីការបង្ការ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឱសថក្លែងក្លាយ និងចំណីអាហារ យន្តការសម្របសម្រួលបច្ចុប្បន្នរវាងអង្គភាពដូចជា ក្រសួងសុខាភិបាល នាយកដ្ឋានសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ ការគ្រប់គ្រងទីផ្សារ ប៉ូលីស គយ ឆ្មាំព្រំដែនជាដើម ជួនកាលមិនតឹងរ៉ឹងគ្រប់គ្រាន់ទេ ខ្វះស្ថាប័នសម្របសម្រួលឯកភាព ដែលនាំឱ្យមានការដោះស្រាយបែកខ្ញែក ឬការត្រួតស៊ីគ្នា និងចម្លងមុខងារ។ លើសពីនេះ ការចែករំលែកព័ត៌មានរវាងស្ថាប័នជួនកាលយឺត និងហួសសម័យ ដែលប៉ះពាល់ដល់ប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង។

«ការបង្រួបបង្រួមគំរូគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពចំណីអាហារគឺជាបញ្ហាដ៏លំបាកមួយ។ បច្ចុប្បន្ននេះ ក្រសួងសុខាភិបាលកំពុងស្វែងរកមតិយោបល់ពីក្រសួង វិស័យ និងមូលដ្ឋានលើបញ្ហានេះ។ ក្រសួងសុខាភិបាលកំពុងដឹកនាំការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់សុវត្ថិភាពចំណីអាហារដែលបានកែសម្រួល។ ដូច្នេះ ការរៀបចំការគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពចំណីអាហាររបស់រដ្ឋនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីឱ្យក្រសួងសុខាភិបាលជាចំណុចកណ្តាលដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការជួយរដ្ឋាភិបាលក្នុងការបង្រួបបង្រួមការគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពចំណីអាហាររបស់រដ្ឋទូទាំងប្រទេស» អនុរដ្ឋមន្ត្រី ដូ សួន ទួន បានបញ្ជាក់នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំថ្មីៗនេះនៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំអន្តរក្រសួងកណ្តាលស្តីពីសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ។

ជៀសវាងការបន្សល់ទុកនូវ «ចន្លោះប្រហោងផ្នែកច្បាប់» ណាមួយ។

យោងតាមលោកមេធាវី Tran Minh Hung មកពីសមាគមមេធាវីទីក្រុងហូជីមិញ ការបង្រួបបង្រួមការគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពចំណីអាហារគឺជាតម្រូវការបន្ទាន់មួយ។ លោកមេធាវី Tran Minh Hung បានពន្យល់ថា “តាមពិតទៅ មានអំណាចត្រួតស៊ីគ្នា និងការលំបាកក្នុងការចាត់តាំងការទទួលខុសត្រូវនៅពេលដែលមានការរំលោភបំពានកើតឡើងដោយសារតែយុត្តាធិការដែលបែកបាក់ក្នុងចំណោមវិស័យ និងមូលដ្ឋានផ្សេងៗ។ ឧទាហរណ៍ ផលិតផលមួយពាក់ព័ន្ធនឹងដំណាក់កាលជាច្រើនចាប់ពីការផលិតរហូតដល់ការកែច្នៃ និងការចែកចាយ ដែលធ្វើឱ្យវាស្មុគស្មាញក្នុងការកំណត់ថាភ្នាក់ងារណាដែលមានអំណាចដោះស្រាយការរំលោភបំពាន។ នេះមិនត្រឹមតែកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កើត “កន្លែងទំនេរផ្នែកច្បាប់” ដែលរារាំងការរំលោភបំពានមួយចំនួនពីការដោះស្រាយបានទាន់ពេលវេលា”។

យោងតាមអ្នកជំនាញ បទពិសោធន៍អន្តរជាតិបង្ហាញថា ប្រទេសជាច្រើនដូចជាសិង្ហបុរី និងកូរ៉េខាងត្បូង បានបង្កើតភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពចំណីអាហារបង្រួបបង្រួមក្រោមរដ្ឋាភិបាល ដែលទាំងកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងបង្កើនការទទួលខុសត្រូវ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ច្បាប់នេះចែងជាពិសេសអំពីយន្តការសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យដោយមិនបានសម្របសម្រួល និងការដោះស្រាយការរំលោភបំពាន ជាមួយនឹងការបង្កើនការផ្តន្ទាទោសផ្នែករដ្ឋបាល និងព្រហ្មទណ្ឌចំពោះទង្វើដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់សុខភាពសាធារណៈ។

នៅចុងខែកញ្ញា ឆ្នាំ២០២៥ អនុនាយកដ្ឋានសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ និងអនាម័យនៃតំបន់ជាច្រើនបានបញ្ឈប់ប្រតិបត្តិការ ហើយបានផ្ទេរមុខងារ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ពួកគេទៅឱ្យនាយកដ្ឋានសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ ក្រោមក្រសួងសុខាភិបាលខេត្ត។ ថ្លែងទៅកាន់កាសែត Saigon Giai Phong ប្រធាននាយកដ្ឋានសុវត្ថិភាពចំណីអាហារនៃខេត្តភាគខាងត្បូងមួយបានបញ្ជាក់ថា ការផ្ទេរនេះមិនមានលក្ខណៈឯកសណ្ឋាននៅទូទាំងខេត្ត និងទីក្រុងទេ ដោយសារអំណាចរបស់អនុនាយកដ្ឋាន និងនាយកដ្ឋានគឺខុសគ្នាទាំងស្រុង។

ភាពខុសគ្នានេះធ្វើឱ្យវាមានការលំបាកសម្រាប់អ្នកនៅក្នុងឧស្សាហកម្មក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពចំណីអាហារនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ បុគ្គលនេះបានចែករំលែកថា “ដើម្បីការគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពចំណីអាហារប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងរលូន ខ្ញុំសង្ឃឹមថានឹងមានគំរូបង្រួបបង្រួមនៅទូទាំងខេត្ត និងក្រុងទាំង ៣៤។ ឯកសណ្ឋាន និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានេះនឹងជួយឱ្យមូលដ្ឋានមានសំឡេងរួមនៅពេលធ្វើអនុសាសន៍ និងសំណើទៅកាន់នាយកដ្ឋានសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ ហើយពីទីនោះ ផ្តល់ដំបូន្មានដល់ក្រសួងសុខាភិបាលលើការចេញឯកសារផ្លូវច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ”។

យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យរង លោកវេជ្ជបណ្ឌិត ង្វៀន យុយ ធីញ បទប្បញ្ញត្តិស្តង់ដារសុវត្ថិភាពចំណីអាហារដែលបង្កើតឡើងដោយក្រសួងសុខាភិបាល និងប្រព័ន្ធឯកសារផ្លូវច្បាប់ស្តីពីសុវត្ថិភាពចំណីអាហារគឺមានលក្ខណៈពេញលេញ។ យូរៗទៅ បទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ស្តីពីសុវត្ថិភាពចំណីអាហារត្រូវបានកែលម្អដើម្បីបង្កើតបរិយាកាសអំណោយផលសម្រាប់អាជីវកម្ម ខណៈពេលដែលក៏បង្កើនការទទួលខុសត្រូវរបស់ពួកគេផងដែរ ដោយផ្អែកលើគោលការណ៍នៃការធ្វើឱ្យនីតិវិធីរដ្ឋបាលសាមញ្ញ វិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចយ៉ាងរឹងមាំ និងការកើនឡើងនៃការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។

ជាពិសេស អនុក្រឹត្យលេខ 15/2018/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 2 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2018 ដែលផ្តល់ការណែនាំលម្អិតអំពីការអនុវត្តមាត្រាជាច្រើននៃច្បាប់សុវត្ថិភាពចំណីអាហារ បានផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាននូវវិធីសាស្រ្តនៃការគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ ការអនុម័តការគ្រប់គ្រងផ្អែកលើហានិភ័យ ការកាត់បន្ថយការត្រួតពិនិត្យមុន និងការបង្កើនការត្រួតពិនិត្យក្រោយ… “បញ្ហាចម្បងស្ថិតនៅក្នុងការអនុវត្ត។ ការត្រួតពិនិត្យសុវត្ថិភាពចំណីអាហារក្រោយការត្រួតពិនិត្យត្រូវអនុវត្តតាមរបៀបដែលមានខ្លឹមសារ និងមានប្រសិទ្ធភាព។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការវិនិយោគលើធនធាន និងធនធានមនុស្សសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យក្រោយការត្រួតពិនិត្យនៅថ្នាក់មូលដ្ឋានគឺត្រូវការជាចាំបាច់ ហើយសមត្ថភាពនៃប្រព័ន្ធធ្វើតេស្តពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋានត្រូវតែពង្រឹងដើម្បីបង្កើតកម្លាំងរួម” សាស្ត្រាចារ្យរងវេជ្ជបណ្ឌិត ង្វៀន យី ធីញ បានស្នើ។

មីន ឃឿ

ប្រភព៖ https://www.sggp.org.vn/giai-ma-mot-dau-moi-quan-ly-an-toan-thuc-pham-post815481.html